Постановление Правительства Амурской области от 11.01.2009 № 1

Об утверждении Служебного распорядка аппарата губернатора области и Правительства области и исполнительных органов государственной власти области

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                           11.01.2009   N 1
                            г.Благовещенск
 
Об утверждении Служебного
распорядка аппарата губернатора
области и Правительства
области и исполнительных
органов государственной власти
области
     
  
           (В редакции Постановлений Правительства Амурской области
  
               от 10.08.2016 № 332;
  
                            от 09.07.2019 г. № 382)
  
 
 
     В соответствии с Федеральным законом от  27.07.2004  N  79-ФЗ  "О
государственной  гражданской  службе  Российской Федерации",  Трудовым
кодексом Российской Федерации, Законами Амурской области от 13.12.2006
N   260-ОЗ   "О   государственных  должностях  Амурской  области",  от
13.12.2006 N 261-ОЗ "О  государственной  гражданской  службе  Амурской
области"  и  в  целях  обеспечения правового регулирования организации
служебной деятельности служащих (работников)  в  аппарате  губернатора
области    и    Правительства   области   и   исполнительных   органах
государственной власти области Правительство области
 
постановляет:
 
     1. Утвердить   прилагаемый    Служебный    распорядок    аппарата
губернатора  области  и Правительства области и исполнительных органов
государственной власти области (далее - Служебный распорядок).
     2. Руководителю  аппарата  губернатора  области  и  Правительства
области,  руководителям исполнительных органов государственной  власти
области  довести  Служебный  распорядок  до  сведения  всех служащих и
работников  и  принять  необходимые  меры  по   его   неукоснительному
выполнению.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на
    первого  заместителя  председателя  Правительства  области Половайкину
  
    Т.Г.  (В  редакции  Постановлений  Правительства  Амурской  области от
  
    
      10.08.2016 № 
    
    332; от 09.07.2019 г. № 382)
  
 
 
Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко
 
 
 
                                                УТВЕРЖДЕН
                                                постановлением
                                                Правительства Амурской
                                                области
                                                от 11.01.2009 N 1
 
                         Служебный распорядок
         аппарата губернатора области и Правительства области
       и исполнительных органов государственной власти области
         (В   редакции   Постановлений   Правительства   Амурской  области
  
    от 09.07.2019 г. № 382)
  
 
     I. Общие положения
 
     1. Служебный    распорядок   аппарата   губернатора   области   и
Правительства области и исполнительных органов государственной  власти
Амурской   области   (далее  -  Служебный  распорядок)  разработан  во
исполнение положений Федерального закона  от  27.07.2004  N  79-ФЗ  "О
государственной  гражданской  службе Российской Федерации",  Трудового
кодекса Российской Федерации, Законов Амурской области от 13.12.2006 N
от 13.12.2006
N 261-ОЗ "О государственной гражданской  службе  Амурской  области"  и
регламентирует  режим  служебного  (рабочего) времени и времени отдыха
служащих  (работников),   отдельные   вопросы   служебной   дисциплины
(дисциплины  труда)  и  служебного  поведения  в  аппарате губернатора
области   и   Правительства   области   и    исполнительных    органах
государственной власти области.
     2. Служебный распорядок разработан в целях улучшения  организации
труда   и  условий  прохождения  государственной  гражданской  службы,
рационального использования служебного (рабочего) времени  в  аппарате
губернатора  области  и Правительства области и исполнительных органах
государственной  власти  области  (далее   -   исполнительные   органы
государственной   власти  области),  укрепления  служебной  (трудовой)
дисциплины,  обеспечения исполнения на высоком профессиональном уровне
должностных  обязанностей  и  повышения  результативности деятельности
служащих (работников).
     3. Порядок  поступления  (приема)  на государственную гражданскую
службу (работу) в исполнительные органы государственной власти области
и  увольнения  служащих  (работников),  основные права,  обязанности и
ответственность  сторон  служебного  контракта  (трудового  договора),
применение   к   служащим   (работникам)   поощрений,   награждений  и
дисциплинарных взысканий, а также иные вопросы регулирования служебных
(трудовых)   отношений   регламентируются   федеральным   и  областным
законодательством  о  государственной  гражданской  службе,   трудовым
законодательством  Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами, содержащими нормы трудового права.
     4. При поступлении гражданина на службу (работу) в исполнительный
    орган  государственной  власти  области  он  должен быть ознакомлен со
  
    Служебным распорядком под подпись кадровой службой либо уполномоченным
  
    лицом   исполнительного   органа   государственной   власти   области,
  
    осуществляющего    кадровую   работу   этого   органа.   (В   редакции
  
    Постановления Правительства Амурской области от 09.07.2019 г. № 382)
  
     5. Служащие  (работники)  обязаны соблюдать Служебный распорядок.
Нарушение  Служебного   распорядка   является   нарушением   служебной
дисциплины (дисциплины труда) и влечет за собой применение в отношении
виновных  лиц  мер  дисциплинарного  воздействия  в   соответствии   с
действующим законодательством.
 
     II. Режим служебного (рабочего) времени и времени отдыха
 
     6. Служебное (рабочее) время - время, в течение которого служащий
(работник)  в  соответствии  со  Служебным  распорядком  и   условиями
служебного   контракта  (трудового  договора)  должен  исполнять  свои
должностные обязанности,  а также  иные  периоды  времени,  которые  в
соответствии  с  федеральными  законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации относятся к служебному (рабочему) времени.
     7. Нормальная продолжительность служебного (рабочего) времени для
служащих  (работников)  не  может  превышать  40  часов  в  неделю.  В
исполнительных  органах государственной власти области устанавливается
пятидневная  служебная  (рабочая)  неделя  с  двумя  выходными  днями.
Выходными днями являются суббота и воскресенье.
     8. Время  начала  и  окончания  служебного   (рабочего)   дня   в
исполнительных  органах государственной власти области устанавливается
с 9 часов 00 минут до 18 часов 00  минут  с  перерывом  для  отдыха  и
питания с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.
     9. Продолжительность служебного (рабочего)  дня,  непосредственно
предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
     10. Нерабочие праздничные дни,  а  также  порядок  привлечения  к
работе в выходные и нерабочие праздничные дни устанавливаются трудовым
законодательством Российской Федерации.
     11. В  исключительных  случаях  по  согласованию  с руководителем
исполнительного  органа  государственной  власти   области   служащему
(работнику)  может  быть  установлен  иной режим служебного (рабочего)
времени и времени отдыха, отличный от указанного в пункте 8 настоящего
Служебного распорядка.
     12. В порядке, определенном трудовым законодательством Российской
Федерации,   для   конкретного   служащего   (работника)   может  быть
установлено неполное служебное (рабочее) время.
     13. Для   служащих  (работников),  исполняющих  свои  должностные
обязанности по графику сменности,  время начала и окончания служебного
(рабочего)   дня   определяется   графиками  сменности,  утверждаемыми
руководителем исполнительного органа государственной власти области  в
установленном порядке.
     14.  (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
    от 09.07.2019 г. № 382)
  
     15. Государственным  гражданским служащим,  замещающим  должности
    высшей и главной групп должностей государственной гражданской службы в
  
    исполнительных органах государственной власти области, устанавливается
  
    ненормированный служебный день.
  
         Установление ненормированного служебного дня для  государственных
  
    гражданских служащих, замещающих должности ведущей,  старшей и младшей
  
    групп  должностей  государственной  гражданской  службы,  производится
  
    распорядительным    актом    руководителя    исполнительного    органа
  
    государственной  власти  области на основании утвержденного им перечня
  
    должностей с отражением в служебном контракте гражданского служащего.
  
         Установление   ненормированного  служебного  дня   означает,  что
  
    государственные    гражданские    служащие    исполнительных   органов
  
    государственной  власти области при необходимости могут привлекаться к
  
    выполнению  своих  должностных обязанностей за пределами установленной
  
    нормальной продолжительности служебного времени.
  
         Государственным  гражданским  служащим,  для  которых  установлен
  
    ненормированный     служебный    день,    предоставляется    ежегодный
  
    дополнительный  оплачиваемый  отпуск за ненормированный служебный день
  
    продолжительностью три календарных дня.
  
         Установление ненормированного рабочего дня работникам, замещающим
  
    должности,  не  отнесенные  к  должностям  государственной гражданской
  
    службы,  и  осуществляющим  техническое  и  хозяйственное  обеспечение
  
    деятельности  исполнительных  органов  государственной власти области,
  
    производится   распорядительным   актом  руководителя  исполнительного
  
    органа  государственной  власти  области на основании утвержденного им
  
    перечня должностей с отражением в трудовом договоре.
  
         Ненормированный рабочий день устанавливается работникам исходя из
  
    необходимости  привлечения к выполнению своих должностных обязанностей
  
    за   пределами  установленной  нормальной  продолжительности  рабочего
  
    времени   в   соответствии  с  трудовым  законодательством  Российской
  
    Федерации  с  предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого
  
    отпуска продолжительностью три календарных дня.
  
         (Пункт   в  редакции Постановления Правительства Амурской области
  
    от 10.08.2016 № 332)
  
     16. К  времени  отдыха  относятся  перерыв для отдыха и питания в
течение  служебного  (рабочего)  дня,  ежедневный  отдых,  выходные  и
нерабочие праздничные дни, отпуска.
     17. Служащим (работникам) предоставляется ежегодный  оплачиваемый
отпуск  с  сохранением замещаемой должности (места работы) и денежного
содержания  (среднего  заработка).   Ежегодный   оплачиваемый   отпуск
служащего  (работника)  состоит  из  основного оплачиваемого отпуска и
дополнительных оплачиваемых отпусков.
     18. Предоставление    ежегодного   основного   и   дополнительных
оплачиваемых   отпусков   служащим   (работникам)   осуществляется   в
соответствии с действующим федеральным и областным законодательством о
государственной   гражданской   службе,   трудовым   законодательством
Российской  Федерации,  локальными нормативными актами исполнительного
органа государственной власти области и графиками отпусков.
     19. График отпусков  утверждается  руководителем  исполнительного
    органа государственной власти области ежегодно и не позднее чем за две
  
    недели  до  наступления  календарного  года. (В редакции Постановления
  
    Правительства Амурской области от 09.07.2019 г. № 382)
  
     20. По семейным обстоятельствам и  иным  уважительным    причинам
    служащему   (работнику)   по   его   письменному   заявлению  решением
  
    представителя  нанимателя  (работодателя) может предоставляться отпуск
  
    без  сохранения  денежного  содержания  (заработной платы) в порядке и
  
    продолжительностью, установленными законодательством о государственной
  
    гражданской  службе и трудовым законодательством Российской Федерации.
  
    (В    редакции    Постановления    Правительства    Амурской   области
  
    от 09.07.2019 г. № 382)
  
     21. Отзыв служащего (работника) из отпуска  допускается  только с
    его   согласия.  Не  использованная  в  связи  с  этим  часть  отпуска
  
    предоставляется  по  выбору  служащего  (работника) в удобное для него
  
    время в течение текущего служебного (рабочего) года или присоединяется
  
    к   отпуску   за   следующий  служебный  (рабочий)  год.  (В  редакции
  
    Постановления Правительства Амурской области от 09.07.2019 г. № 382)
  
 
             III. Отдельные вопросы служебной дисциплины
              (дисциплины труда) и служебного поведения
 
     22. Служебная  дисциплина  (дисциплина  труда)  в  исполнительных
органах государственной власти области  -  обязательное  для  служащих
(работников)  соблюдение  Служебного  распорядка  и выполнение условий
служебного контракта (трудового договора).
     23. Руководитель  исполнительного  органа  государственной власти
области  в  соответствии  с  действующим   федеральным   и   областным
законодательством   о  государственной  гражданской  службе,  трудовым
законодательством   Российской    Федерации,    нормативными    актами
исполнительного  органа  государственной  власти  области  и служебным
контрактом (трудовым договором) обязан создавать условия,  необходимые
для    соблюдения   служащими   (работниками)   служебной   дисциплины
(дисциплины труда).
     24. Руководитель  исполнительного  органа  государственной власти
области обеспечивает контроль за соблюдением  служащими  (работниками)
Служебного распорядка, организует учет служебного (рабочего) времени и
времени отдыха служащих (работников).
     25. Служащие  (работники)  исполнительных органов государственной
власти  области  обязаны  соблюдать   требования   правил   служебного
поведения,  делового общения,  а также придерживаться делового стиля в
одежде.
     26. Руководитель  исполнительного  органа  государственной власти
области обязан отстранить от  замещаемой  должности  (не  допускать  к
исполнению должностных обязанностей) служащего (работника):
     появившегося на  службе  (работе)   в   состоянии   алкогольного,
наркотического или иного токсического опьянения;
     не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку  знаний
и  навыков  в  области  охраны профессиональной служебной деятельности
(охраны труда);
     по требованию   органов   или   должностных   лиц, уполномоченных
    федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
  
    Федерации.  (В  редакции  Постановления Правительства Амурской области
  
    от 09.07.2019 г. № 382)
  
     27. В  административных     зданиях,    в    которых    размещены
    исполнительные  органы государственной власти области, устанавливается
  
    пропускной  режим.  Организация  пропускного режима в административном
  
    здании  по  ул.  Ленина,  135  осуществляется  в порядке, определяемом
  
    губернатором области. (В редакции Постановления Правительства Амурской
  
    области от 09.07.2019 г. № 382)
  
     28. По окончании служебного (рабочего) дня служащим (работникам)
необходимо:
     имеющуюся у них на исполнении служебную документацию,  содержащую
сведения,   составляющие   государственную   тайну,   конфиденциальные
сведения,  сведения для служебного пользования,  убрать на хранение  в
специально  установленные  для  этих целей сейфы (шкафы),  которые при
необходимости опечатываются;
     отключить в  служебных кабинетах (на рабочих местах) компьютерную
и  организационную  технику,  электроприборы  и  другое  оборудование,
закрыть окна кабинетов, выключить освещение.
     29. В нерабочее время, а также в выходные и нерабочие праздничные
дни   все   служебные   (рабочие)   помещения  исполнительных  органов
государственной власти области должны быть закрыты,  а  ключи  от  них
находиться на посту охраны (вахте).
 
          IV. Служебные удостоверения служащих исполнительных
                        органов государственной власти области
  
 
     (Раздел  в  редакции Постановления Правительства Амурской области
    от 09.07.2019 г. № 382)
  
 
     30. Служебное удостоверение  служащего   исполнительного   органа
    государственной  власти  области  (далее  -  служебное  удостоверение)
  
    является  документом, подтверждающим его личность и удостоверяющим его
  
    должностное положение.
  
         31. Оформление,   выдача   и   учет    служебных    удостоверений
  
    осуществляются    кадровой    службой    либо   уполномоченным   лицом
  
    исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего
  
    кадровую работу.
  
         32. Порядок оформления, выдачи  и возврата  удостоверения   члена
  
    Правительства области установлен постановлением губернатора области от
  
    3  августа  2007  г.  №  23-к  "Об  удостоверении  члена Правительства
  
    Амурской области".
  
         33. Служебные удостоверения оформляются:
  
         лицам, назначенным  губернатором   области,   -    за    подписью
  
    губернатора  области или временно исполняющего обязанности губернатора
  
    области  и  действуют  на  срок  полномочий  губернатора  области  или
  
    временно исполняющего обязанности губернатора области;
  
         остальным  служащим –   за   подписью    начальника    управления
  
    государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных
  
    правонарушений  области  (за  исключением  служащих  представительства
  
    Амурской  области  при Президенте Российской Федерации и Правительстве
  
    Российской   Федерации,  министерства  лесного  хозяйства  и  пожарной
  
    безопасности  области,  министерства юстиции области в части аппаратов
  
    мировых  судей области, управления записи актов гражданского состояния
  
    области,  управления по охране, контролю и регулированию использования
  
    объектов  животного  мира  и среды их обитания области) и действуют на
  
    срок заключенного служебного контракта.
  
         34. Выдача    служебного   удостоверения   осуществляется   лично
  
    гражданскому  служащему  области  под  подпись  в  журнале регистрации
  
    выдачи служебных удостоверений.
  
         Служебное удостоверение не подлежит передаче другому лицу.
  
         35. В случае утраты служебного удостоверения гражданский служащий
  
    области  обязан  в течение 5 календарных дней со дня утраты служебного
  
    удостоверения  за  свой  счет  подать  объявление  в средства массовой
  
    информации    о    признании   утерянного   служебного   удостоверения
  
    недействительным.
  
         Выдача    нового   служебного  удостоверения осуществляется после
  
    публикации в   средствах   массовой  информации объявления о признании
  
    утерянного служебного удостоверения недействительным.
  
        36. При освобождении от  замещаемой   должности   и   увольнении с
  
    государственной гражданской службы служебное удостоверение в последний
  
    рабочий  день  (день  увольнения)  подлежит  обязательному  возврату в
  
    кадровую  службу  либо  уполномоченному  лицу  исполнительного  органа
  
    государственной власти области, осуществляющего кадровую работу.
  
 
         V. Организация дежурства в нерабочие праздничные дни
       в исполнительных органах государственной власти области
 
     38. Дежурство  в   нерабочие   праздничные   дни,   а   также   в
предшествующие  им  или  последующие  за  ними  выходные  дни (далее -
нерабочие  дни),  в  исполнительных  органах  государственной   власти
области    ведется   круглосуточно   на   основании   правового   акта
исполнительного органа государственной власти области.
     39. Дежурство в Правительстве области осуществляется на основании
распоряжения губернатора области,  которым на  каждый  нерабочий  день
определяется  ответственный  дежурный  из  числа  членов Правительства
области и руководителей исполнительных органов государственной  власти
области.
     40. Руководители исполнительных  органов  государственной  власти
    области  на  период  нерабочих  дней  утверждают  списки ответственных
  
    дежурных  исполнительных органов государственной власти области, копии
  
    которых  представляются  в приемную губернатора области не позднее чем
  
    за   один  служебный  день  до  начала  нерабочих  дней.  (В  редакции
  
    Постановления Правительства Амурской области от 09.07.2019 г. № 382)
  
     41.  (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
    от 09.07.2019 г. № 382)