Закон Амурской области от 19.12.2005 № 114-ОЗ
Об областной целевой программе "Развитие мировой юстиции в Амурской области на 2006-2010 годы" Принят областным Советом народных депутатов 30 ноября 2005 года
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Амурской области от 28.11.2008 г. N 132-ОЗ Об областной целевой программе "Развитие мировой юстиции в Амурской области на 2006-2010 годы" Принят областным Советом народных депутатов 30 ноября 2005 года (В редакции Закона Амурской области от 01.06.2007 г. N 340-ОЗ) На 2007 год действие приостановлено. (В редакции Закона Амурскойобласти от 01.06.2007 г. N 340-ОЗ) Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Развитие мировой юстиции вАмурской области на 2006-2010 годы" (прилагается). Статья 2 Губернатору области при формировании областного бюджета наочередной финансовый год предусматривать выделение средств нареализацию мероприятий, определенных областной целевой программой"Развитие мировой юстиции в Амурской области на 2006-2010 годы". Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.Губернатор Амурской области Л.В.Коротковг.Благовещенск19 декабря 2005 г.N 114-ОЗ Областная целевая программа "Развитие мировой юстиции в Амурской области на 2006-2010 годы" 1. Паспорт областной целевой программы "Развитие мировой юстиции в Амурской области на 2006-2010 годы"|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Наименование программы |Областная целевая программа "Развитие мировой|| |юстиции в Амурской области на 2006-2010 годы"|| |(далее - программа) ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основание для разработки |Постановление губернатора области ||программы |от 28.06.2005 N 381 "О состоянии преступности|| |в области и мерах по обеспечению общественной|| |безопасности" ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Государственный заказчик |Управление Администрации области по ||программы |обеспечению деятельности мировых судей в || |Амурской области ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основные разработчики |Управление Администрации области по || |обеспечению деятельности мировых судей в || |Амурской области ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основные исполнители |Управление Администрации области по ||программы |обеспечению деятельности мировых судей в || |Амурской области, управление Судебного || |департамента при Верховном Суде Российской || |Федерации в Амурской области |+-------------------------+---------------------------------------------+|Цели программы |Максимальное облегчение для граждан доступа к|| |правосудию, обеспечение их надлежащей || |правовой защитой путем развития и укрепления || |системы мировой юстиции области, создания || |условий для обеспечения эффективной || |деятельности мировых судей в области |+-------------------------+---------------------------------------------+|Основные задачи программы|1. Приведение нагрузки на мировых судей по || |количеству рассмотренных дел к нормативной. || |2. Повышение уровня информатизации || |деятельности мировых судей области. || |3. Создание системы повышения уровня || |квалификации мировых судей и работников их || |аппаратов. || |4. Развитие и совершенствование материально- || |технической базы мировых судей области. || |5. Обеспечение безопасного судопроизводства. || |6. Создание условий для снижения нагрузки, || |приходящейся на аппарат мировых судей области|+-------------------------+---------------------------------------------+|Перечень основных |1. Совершенствование нормативно-правовой ||мероприятий программы |базы, регулирующей функционирование института|| |мировых судей в области. || |2. Внедрение современных информационных || |технологий в деятельность мировых судей || |области. || |3. Разработка и внедрение системы || |переподготовки и повышения квалификации || |мировых судей и работников их аппаратов. || |4. Создание условий для нормального || |функционирования мировой юстиции области. || |4.1. Обеспечение участков мировых судей || |помещениями, отвечающими требованиям || |федеральных стандартов, необходимыми для || |отправления правосудия в соответствии с || |нормами законодательства. || |4.2. Обеспечение участков мировых судей || |предметами длительного пользования в || |соответствии с нормами обеспечения || |судопроизводства. || |4.3. Создание условий для оперативного || |обеспечения участков мировых судей товарно- || |материальными ценностями и типографской || |продукцией. || |5. Оборудование участков мировых судей || |пожарно-охранной сигнализацией, средствами || |пожаротушения и источниками бесперебойного || |обеспечения электроэнергией. || |6. Доведение численности работников аппаратов|| |мировых судей до нормативной |+-------------------------+---------------------------------------------+|Объемы и источники |Общий объем финансовых средств, выделяемых за||финансирования программы |счет областного бюджета для реализации || |программы в 2006-2010 годах, составляет || |126,01 млн.рублей, в том числе по годам: || |в 2006 году - 17,69 млн.рублей; || |в 2007 году - 30,05 млн.рублей; || |в 2008 году - 24,92 млн.рублей; || |в 2009 году - 23,10 млн.рублей; || |в 2010 году - 30,25 млн.рублей |+-------------------------+---------------------------------------------+|Сроки реализации |2006-2010 годы ||программы | |+-------------------------+---------------------------------------------+|Ожидаемые конечные |Реализация программы позволит максимально ||результаты реализации |облегчить для граждан доступ к правосудию, ||программы |обеспечит их надлежащую правовую защиту, || |качество исполнения на территории области || |Федерального закона от 17.12.98 N 188-ФЗ "О || |мировых судьях в Российской Федерации" в || |части полного соблюдения требований || |процессуального судопроизводства, обеспечения|| |принципа независимости судей, материально- || |технического обеспечения |+-------------------------+---------------------------------------------+|Система организации и |Общее управление программой и контроль за ее ||контроля за исполнением |исполнением осуществляет управление ||программы |Администрации области по обеспечению || |деятельности мировых судей в Амурской || |области. || |Управление Судебного департамента при || |Верховном Суде Российской Федерации в || |Амурской области и Амурский областной суд || |осуществляют контроль за исполнением || |программы в частях, их касающихся. || |Государственный заказчик представляет || |отчетность в соответствии с нормативными || |актами области в департамент экономического || |развития и внешних связей Администрации || |области ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| 2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами 2.1. Анализ ситуации Необходимость принятия программы обусловлена сложной ситуацией вобеспечении поступательного развития мировой юстиции в области, в томчисле неоправданно затянувшимся процессом становления одной изнаиболее важных ветвей власти во взаимосвязанной системе судов общейюрисдикции. В соответствии с Законом Амурской области от 28.03.2000 N 229-ОЗ"О мировых судьях в Амурской области" в области образованы 45 участковмировых судей, к их подсудности относятся свыше 25% всехрассматриваемых в области уголовных дел, более 70% гражданских и 90%административных дел. Необходимо учитывать и тот факт, что численностьмировых судей в три раза уступает численности федеральных судей, асреднемесячная нагрузка на одного мирового судью в четыре разапревышает аналогичную нагрузку федеральных судей. За 4,5 года существования мировой юстиции области числорассматриваемых мировыми судьями дел увеличилось более чем в 2 раза: с31 тысячи в 2001 году до более 68 тысяч в 2004 году. За первоеполугодие 2005 года мировые судьи рассмотрели 28091 гражданское дело,1760 уголовных дел, 19066 административных дел, что соответственно на57,4%, 32,7%, 49,7% больше показателей аналогичного периода 2004 года. Среднемесячная нагрузка на одного мирового судью в первомполугодии 2005 года составила: 7,8 уголовного дела (аналогичный период2004 года - 5,9 дела); 124,4 гражданского дела (аналогичный период2004 года - 79,1 дела); 84,5 административного дела (аналогичныйпериод 2004 года - 56,4 дела). При научно обоснованном показателе месячной нагрузки на одногомирового судью не более 83 дел в области фактический показательзначительно больше. В первом полугодии 2005 года совокупная (по всемрассматриваемым делам) среднемесячная нагрузка на одного мировогосудью составила 216,7 рассматриваемого дела, что в 2,6 раза превышаетнаучно обоснованную норму. На одного мирового судью приходятся два работника аппарата:секретарь суда и секретарь судебного заседания, но отсутствуютдолжности помощников мирового судьи. По Дальневосточному федеральномуокругу средняя численность аппарата мирового судьи (без техническогоперсонала) составляет 3,5 человека. Практически отсутствуеттехнический персонал для содержания и обслуживания помещений (13человек на 45 участков). В 2004-2005 годах проведена работа по реконструкции иоборудованию судебных участков города Зеи и Зейского района,Райчихинского городского судебного участка N 2 (п.Прогресс),Селемджинского районного судебного участка N 1 (п.Февральск), а такжеучастков в Бурейском, Ивановском, Михайловском, Тамбовском,Мазановском, Архаринском районах. Однако значительная часть (77,7%) занимаемых судебными участкамипомещений по-прежнему не отвечает требованиям, предъявляемым кобеспечению работы мировых судей и их аппаратов и обслуживаниюнаселения. Все судебные участки размещены в арендуемых помещенияхразличных форм собственности, из них 53,3% - муниципальной, 31,1% -федеральной, 4,4% - частной, 11,1% - различных акционерных формсобственности. При этом вопросы заключения краткосрочных илидолгосрочных договоров аренды всецело определяются субъективнымподходом владельца имущества. Данное обстоятельство ставит мировой судв непосредственную имущественную зависимость от арендодателя, чтопротиворечит основополагающему принципу отправления правосудия. При минимально необходимой площади одного судебного участка 160кв. м фактический средний показатель составляет 97 кв. м, аБелогорских городских судебных участков и Константиновского,Белогорского, Октябрьского, Ромненского и Свободненского районныхсудебных участков - от 28 кв. м до 60 кв. м. За период функционирования института мировых судей в области засчет текущего финансирования частично решены вопросы оснащенияучастков мировых судей предметами длительного пользования, наличиекоторых определяется требованиями судопроизводства, согласноустановленным нормам, однако текущее финансирование не позволяетосуществить оснащение судебных участков в полном объеме в соответствиис нормативами, установленными для судов общей юрисдикции.Недофинансирование из областного бюджета носит хронический характер.Так, в 2003 году управление Администрации области по обеспечениюдеятельности мировых судей в Амурской области недополучило 1145,5тыс.рублей, в 2004 году - 2348,6 тыс.рублей. Значительно меньшерасчетных потребностей выделяются средства на оплату почтовых расходови связи. В последние годы при вынесении судебных решений значительновозрос риск принятия неправомерных решений из-за отсутствия доступамировых судей к полным информационным базам данных российскогозаконодательства. Вызывает тревогу текучесть кадров. В 2004 году помировым судьям она составила 13,3%, в первом полугодии 2005 года -15,6%, по сотрудникам аппаратов мировых судей - 17,8% и 26,7%соответственно. В то же время в области отсутствует система подготовкии переподготовки кадров мировой юстиции. 2.2. Описание проблемы 2.2.1. Несовершенство нормативно-правовой базы Приведенные в разделе 2.1 "Анализ ситуации" статистические данныесвидетельствуют о значительном превышении (по количеству рассмотренныхдел) нагрузки на 1 мирового судью. При этом максимальная нагрузка(2,5-3 тысячи материалов в год против установленной нормативной 1тысячи) отмечается в городах и районах с наибольшей плотностьюнаселения. При существующей устойчивой тенденции к росту нагрузки на мировыхсудей по количеству рассматриваемых дел необходимо путем измененияФедерального закона от 29.12.99 N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судейи количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"решить вопрос об увеличении количества участков с 45 до 60 всоответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 17.12.98 N188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" в части применениянижнего расчетного предела численности населения на одном судебномучастке. В случае внесения изменений в указанный Федеральный законбудет приведен в соответствие и Закон Амурской области от 04.10.2000 N254-ОЗ "О создании судебных участков мировых судей на территорииобласти". Одной из наиболее серьезных проблем, требующих решения на основесовершенствования законодательства области, являетсянеудовлетворительное материально-техническое обеспечение деятельностимировых судей. В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального законаот 17.12.98 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации"материально-техническое обеспечение деятельности мировых судейотнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации. Во исполнение указанного Федерального закона принят ЗаконАмурской области от 25.01.2001 N 287-ОЗ "О финансовом иматериально-техническом обеспечении деятельности мировых судей вАмурской области", которым на исполнительные органы местногосамоуправления возложены функции предоставления мировому судье и егоаппарату надлежащего для их деятельности и доступного для населенияпомещения. В области в подавляющем большинстве случаев данноетребование исполняется формально. Основной причиной невыполненияустановленного требования является отсутствие нормативов обеспечениядеятельности мировых судей. Законодательное введение норм обеспечениямировой юстиции помещениями (с указанием площадей, составов площадей,наличия транспортной системы и т.п.), а также средствамиматериально-технического обеспечения поможет устранить всепротиворечия как с финансированием мировой юстиции, так и свзаимодействием мировой юстиции и органов местного самоуправления. 2.2.2. Неудовлетворительный уровень информационного обеспечения деятельности мировых судей Основополагающим принципом правосудия является законностьвыносимого судом решения, которое целиком базируется на знании судьямивсего свода действующих законов. Рост количества законов, принимаемых на уровне РоссийскойФедерации и ее субъектов, не позволяет осуществлять их своевременноеотслеживание через периодические издания и специальную литературу, темболее что статья расходов на их приобретение отсутствует. Текущее финансирование не позволяет внедрить современныеинформационные технологии, обеспечивающие непосредственный доступ научастках мировых судей к полным базам данных федеральногозаконодательства и законодательства субъектов. В настоящее время участки мировых судей обеспечены 45 комплектамисправочно-правовой системы "Гарант", не имеющей полного свода законов.В то же время все федеральные судьи полностью оснащенысправочно-правовыми системами "Консультант" и "Гарант-Максимум", всовокупности обеспечивающими доступ ко всему массиву законов и другихправовых актов, принятых на уровне как Российской Федерации, так ивсех ее субъектов. Безальтернативность оснащения мировых судей областиисключительно системой "Гарант" исключает доступность всего массивазаконодательных актов, необходимых для вынесения мировыми судьямирешений. 2.2.3. Отсутствие в области системы повышения уровня квалификации мировых судей и работников их аппаратов Значительная сменяемость мировых судей и сотрудников аппаратов,их переход на федеральный уровень в связи со значительными различиямив стимулировании труда и материальном обеспечении процессасудопроизводства являются причинами возникновения ряда негативныхмоментов в системе мирового правосудия области. К их числу относятсязначительное количество вакантных должностей судей и секретарей,повышение нагрузки на других судебных участках за счетперераспределения нагрузки. Все перечисленное неизбежно ведет кухудшению качества отправления правосудия. В 2004 году с нарушением сроков рассмотрены 237 уголовных и 1637гражданских дел (на 21,0% больше, чем в 2003 году). Из числаобжалованных приговоров 21% отменен судами вышестоящих инстанций. Впервом полугодии 2005 года количество уголовных дел, рассмотренных снарушением сроков, увеличилось на 60%, а гражданских - на 212,4% посравнению с соответствующим периодом 2004 года. Количество отмененныхрешений по уголовным и гражданским делам увеличилось соответственно на190% и 40,5%. При всем при этом в области отсутствует системаподготовки, переподготовки и повышения квалификации мировых судей иработников их аппаратов, однако имеется ежегодная потребность впереподготовке 15 мировых судей и 30 сотрудников их аппаратов. По состоянию на 1 июня 2005 года в области все 45 мировых судей и90 сотрудников их аппаратов не прошли предусмотренные приказамиГенерального директора Судебного департамента при Верховном СудеРоссийской Федерации от 18.02.2002 N 18 и от 19.03.2004 N 34переподготовку и повышение квалификации из-за отсутствия в области каксистемы переподготовки и повышения квалификации, так сметногофинансирования на эти цели. 2.2.4. Неудовлетворительный уровень материально-технического обеспечения мировых судей области Федеральный закон от 17.12.98 N 188-ФЗ "О мировых судьях вРоссийской Федерации" передал вопросы материально-техническогообеспечения мировых судей соответствующим субъектам РоссийскойФедерации. Закон Амурской области от 25.01.2001 N 287-ОЗ "О финансовоми материально-техническом обеспечении мировых судей в Амурскойобласти", устанавливая порядок обеспечения участков мировых судейчерез органы местного самоуправления, не определил четко критерииразмещения мирового судьи и его аппарата "в надлежащем для ихдеятельности и доступном для населения судебного участка помещении". Врезультате в области в подавляющем большинстве случаев сложилсядисбаланс между потребностями в помещениях для размещения участковмировых судей и их фактическим обеспечением. Строительные нормы иправила для помещений административного назначения СП-31-404-2000"Здания районных (городских) судов" (далее - Свод правил), являющиесяоснованием расчета потребностей площади для размещения участкамирового судьи, повсеместно проигнорированы. По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер"СП-31-404-2000" следует читать как "СП-31-104-2000" На сегодняшний день 77% помещений, занимаемых участками мировыхсудей, не отвечают предъявляемым требованиям. Дефицит площадейсоставляет 40% минимально необходимой потребности (160 кв. м полезнойплощади одного судебного участка) и 60% строительных норм. 23,3%помещений не имеют залов судебных заседаний, 16% - архивных помещений,85% - туалетов для посетителей, 44% - холлов для посетителей. Сложившаяся в области система краткосрочных арендных отношений непозволяет осуществлять капитальные затраты на реконструкцию и ремонтпомещений, а дефицит площадей не может быть ликвидирован ввидуотсутствия свободных помещений, находящихся в муниципальнойсобственности. В качестве минимально возможной для функционирования нормыполезной площади одного судебного участка приняты 160 кв. м. В то жевремя в Своде правил минимально необходимая полезная площадь согласноперечню обязательных помещений суда общей юрисдикции составляет 246кв. м. Состояние текущего финансирования не позволяет в полной меререшить вопросы обеспечения участков мировых судей оргтехникой, мебельюи другими предметами длительного пользования в соответствии снормативами обеспечения судов общей юрисдикции. Обеспеченность участков персональными компьютерами составляет61,1% потребностей. Полностью отсутствуют необходимые для обеспечениясудопроизводства сканеры, модемы, факсы, диктофоны, видеотехника дляпросмотра материалов по рассматриваемым делам, холодильники дляхранения вещественных доказательств. Мировые судьи обеспечены комплектами мебели "Кабинет судьи" на45%. Полностью отсутствует мебель для залов судебных заседаний ипомощников судей. Крайне актуальны вопросы создания товарных запасов бланочнойпродукции и оперативного изготовления (без привлечения полиграфическихпредприятий, собственными силами) различного рода аналитическихматериалов, методических разработок и других документов малого тиража. В настоящее время существенной проблемой являетсяцентрализованная доставка предметов материально-техническогообеспечения на судебные участки области из-за отсутствия собственногогрузового транспорта. Требует незамедлительного решения вопрос оснащения всех участковмировых судей средствами пожарно-охранной сигнализации и пожаротушения(из 26 мест не оборудовано 23, что составляет 88,5%), в то же времятекущее финансирование не предусматривает расходные статьи на данныецели. 3. Основные цели и задачи программы и сроки ее реализации Главная цель программы - максимальное облегчение для граждандоступа к правосудию, обеспечение их надлежащей правовой защитой путемразвития и укрепления системы мировой юстиции области, созданияусловий для обеспечения эффективной деятельности мировых судей вобласти. Достижение главной цели в первую очередь может быть осуществленочерез укрепление #материальной-технической базы мировой юстиции, длячего необходимо комплексное решение следующих задач: 1) приведение нагрузки на мировых судей по количествурассмотренных дел к нормативной; 2) повышение уровня информатизации деятельности мировых судейобласти; 3) создание системы повышения уровня квалификации мировых судей иработников их аппаратов; 4) развитие и совершенствование материально-технической базымировых судей области; 5) обеспечение безопасного судопроизводства; 6) создание условий для снижения нагрузки, приходящейся нааппарат мировых судей области. Сроки реализации программы - 2006-2010 годы. 4. Система программных мероприятий и их обоснование Программные мероприятия будут осуществляться в системе правосудия. В программе предусматриваются следующие мероприятия, направленныена решение поставленных задач: 1) совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующейфункционирование института мировых судей в области. Планируетсяснижение сверхнормативной (в 2,6 раза) нагрузки по количествурассмотренных одним мировым судьей дел за счет увеличения количестваучастков мировых судей с 45 до 60. Законом области необходимоустановить нормативы материально-технического обеспечения деятельностимировых судей; 2) внедрение современных информационных технологий в деятельностьмировых судей области. В настоящее время все участки мировых судей неимеют доступа к полным информационным базам российскогозаконодательства; 3) разработка и внедрение системы переподготовки и повышенияквалификации мировых судей и работников их аппаратов. Повышениеквалификации и переподготовка указанных категорий специалистов вобласти не осуществляются; 4) создание условий для нормального функционирования мировойюстиции области через следующие программные мероприятия: обеспечение участков мировых судей помещениями, отвечающимитребованиям федеральных стандартов, необходимыми для отправленияправосудия, в соответствии с нормами законодательства (более 77%помещений, используемых для размещения участков мировых судей, неотвечают требованиям отправления правосудия); обеспечение участков мировых судей предметами длительногопользования в соответствии с нормами обеспечения судопроизводства(мировые судьи, относящиеся к судьям общей юрисдикции, не обеспечиваютвыполнение процессуальных требований ведения судопроизводства всравнении с федеральными судами из-за недостаточного уровня оснащенияоргтехникой и другими предметами длительного пользования); создание условий для оперативного обеспечения участков мировыхсудей товарно-материальными ценностями и типографской продукцией; 5) оборудование участков мировых судей пожарно-охраннойсигнализацией, средствами пожаротушения и источниками бесперебойногообеспечения электроэнергией (из 26 мест размещения участков мировыхсудей только в 3 (11,5%) обеспечены меры противопожарной безопасностиперсонала и обслуживаемого населения, защита от преступныхпосягательств на имущество и судебную документацию); 6) доведение численности работников аппаратов мировых судей донормативной. 5. Механизм реализации программы 5.1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующейдеятельность мировых судей области, планируется осуществить путемвнесения изменений в федеральное законодательство и законодательствообласти. На федеральный уровень вносится законопроект об увеличенииколичества участков мировых судей на территории области с 45 до 60 сцелью снижения уровня нагрузки на одного мирового судью донормативной. По принятии данного закона приводится в соответствие сним Закон Амурской области от 04.10.2000 N 254-ОЗ "О создании судебныхучастков мировых судей на территории области". На областном уровнепланируются разработка и принятие нового закона о финансовом иматериально-техническом обеспечении деятельности мировых судей,упрощающего механизм финансирования текущей деятельности иустанавливающего нормативы обеспечения участков мировых судейпомещениями и предметами длительного пользования, оргтехникой. 5.2. Повышение уровня информатизации деятельности мировых судейбудет осуществляться путем увеличения оснащенности участков мировыхсудей техническими средствами получения и обработки информации ивнедрения в полном объеме справочно-правовых систем "Консультант" и"Гарант-Максимум", обеспечивающих доступ мировым судьям к полномусводу законов и других правовых актов Российской Федерации и еесубъектов. 5.3. Разработку и внедрение системы переподготовки и повышенияквалификации мировых судей и работников их аппаратов предполагаетсяреализовать на основе распорядительных документов губернатора областис разработкой соответствующей программы с учетом требованийметодических рекомендаций Судебного департамента при Верховном СудеРоссийской Федерации, устанавливающих периодичность переподготовки иповышения квалификации. С учетом достаточного развития уровняспециального образования на территории области целесообразно идостаточно использование в этих целях системы учебных заведенийобласти. 5.4. Обеспечение участков мировых судей помещениями, отвечающимитребованиям федеральных стандартов, необходимыми для отправленияправосудия в соответствии с нормами законодательства, вследствиеотсутствия помещений будет осуществлено за счет их строительства. Кроме нового строительства, за счет средств областного бюджетабудут реконструированы 9 участков мировых судей общей площадью 1138,3кв. м в период реализации программы. В ходе выполнения программы будутрассмотрены альтернативные варианты, направленные на удешевлениестроительства (приобретение подходящих помещений, использованиевозможностей незавершенного строительства и т.д.). 5.5. Оснащение мировых судей предметами длительного пользованиядля обеспечения судопроизводства в соответствии с нормамипроцессуального законодательства наряду с целевым программнымфинансированием планируется осуществлять за счет финансированиятекущей деятельности при условии ее несеквестирования. При этомсоблюдаются требования конкурсного размещения заказов на все видыприобретаемого имущества. 5.6. Создание условий для оперативного обеспечения мировых судейтоварно-материальными ценностями и типографской продукцией являетсяальтернативой ныне существующей практике централизованного обеспеченияпутем использования арендуемого автотранспорта, при которой совокупныезатраты значительно выше стоимости приобретения грузового автомобилямалой грузоподъемности. Приобретение для управления Администрацииобласти по обеспечению деятельности мировых судей в Амурской областимини-типографии для печатания большой номенклатуры бланков судейскихдокументов и методических пособий позволит снизить совокупные затратытекущего финансирования на эти цели. 5.7. Оборудование участков мировых судей пожарно-охраннойсигнализацией является безальтернативным в части привлеченияспециалистов, осуществляющих специализированный вид деятельности, иприменения строго сертифицированной продукции. В каждом конкретномслучае с учетом конкретных условий размещения будут разрабатыватьсятехнико-экономические обоснования, минимизирующие затраты. 5.8. Доведение численности работников аппаратов мировых судей донормативной (3,5 специалиста: помощники мировых судей, секретарисудебных заседаний, секретари судебных участков) реализуется принятиемсоответствующего постановления областного Совета народных депутатов. 6. Ресурсное обеспечение программы Общий объем финансирования программы на 2006-2010 годы за счетсредств областного бюджета составляет 126,01 млн.рублей, в том числе: в 2006 году - 17,69 млн.рублей; в 2007 году - 30,05 млн.рублей; в 2008 году - 24,92 млн.рублей; в 2009 году - 23,10 млн.рублей; в 2010 году - 30,25 млн.рублей. 7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных результатов от реализации программы Реализация программы позволит максимально облегчить для граждандоступ к правосудию, обеспечит их надлежащую правовую защиту, качествоисполнения на территории области Федерального закона от 17.12.98 N188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" в части полногособлюдения требований процессуального судопроизводства, обеспеченияпринципа независимости судов, материально-технического обеспечения. Реализация всего комплекса программных мероприятий позволитобеспечить повышение уровня правовой защиты граждан. Количественными результатами реализации программы следуетожидать: 1) увеличение количества участков мировых судей с 45 до 60; 2) увеличение численности работников аппаратов мировых судей с 90до 135 за счет введения института помощников мировых судей; 3) оснащение локальными структурированными сетями 26 местразмещения участков мировых судей; 4) обеспечение ежегодной переподготовки и повышения квалификации15 мировых судей и 30 работников их аппаратов; 5) строительство 3 зданий для совместного размещения 18 участковмировых судей; 6) реконструкция 5 мест размещения для 9 участков мировых судей; 7) дооснащение участков мировых судей до необходимой потребностиоргтехникой и предметами длительного пользования; 8) оснащение 23 мест размещения участков мировых судей средствамипожаротушения и пожарно-охранной сигнализацией; 9) монтаж мобильной дизельной установки на участке мирового судьив п.Экимчане для обеспечения бесперебойного снабжения электроэнергией; 10) приобретение грузового автомобиля для оперативногообеспечения участков мировых судей товарно-материальными ценностями; 11) приобретение мини-типографии для обеспечения участков мировыхсудей методической литературой малого тиража. 8. Организация управления реализацией программы Текущий контроль за реализацией программы осуществляетсягосударственным заказчиком - управлением Администрации области пообеспечению деятельности мировых судей в Амурской области. При необходимости государственный заказчик вносит в установленномпорядке предложения об изменении или продлении сроков реализациипрограммы. Контрольные функции государственного заказчика включают: контроль за целевым и эффективным использованием денежныхсредств; контроль за соблюдением сроков и качеством выполнения программныхмероприятий. Управление Администрации области по обеспечению деятельностимировых судей в Амурской области в соответствии с постановлениемгубернатора области от 31.05.2005 N 321 "О порядке работы с областнымицелевыми программами" отчитывается перед департаментом экономическогоразвития и внешних связей Администрации области о целевомиспользовании средств. Приложение N 1 к областной целевой программе "Развитие мировой юстиции в Амурской области на 2006-2010 годы" Система программных мероприятий|—————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|| N |Наименование программных| Затраты (млн.рублей) | Сроки | Исполнители | Ожидаемый результат || п/п | мероприятий |——————|——————————————————————————————————| реализации | | || | |всего | в том числе по годам | | | || | | |——————|——————|——————|——————|——————| | | || | | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | ||—————|————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||—————|————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|| 1 |Совершенствование | --- | --- | --- | --- | --- | --- | 2006-2010 гг. |Управление |Увеличение количества участков|| |нормативно-правовой | | | | | | | |Администрации области|мировых судей с 45 до 60. || |базы, регулирующей | | | | | | | |по обеспечению |Внесение изменений в || |функционирование | | | | | | | |деятельности мировых |Федеральный закон || |института мировых судей | | | | | | | |судей в Амурской |от 29.12.99 N 218-ФЗ "Об общем|| |в области | | | | | | | |области |числе участков мировых судей в|| | | | | | | | | | |субъектах Российской || | | | | | | | | |Управление Судебного |Федерации". || | | | | | | | | |департамента при |Внесение изменений в Закон || | | | | | | | | |Верховном Суде |Амурской области || | | | | | | | | |Российской Федерации |от 04.10.2000 N 254-ОЗ "О || | | | | | | | | |в Амурской области |создании судебных участков || | | | | | | | | | |мировых судей на территории || | | | | | | | | |Амурский областной |области". || | | | | | | | | |суд |Принятие нормативного акта, || | | | | | | | | | |регулирующего объемы и состав || | | | | | | | | | |площадей для размещения || | | | | | | | | | |участков мировых судей и нормы|| | | | | | | | | | |обеспечения мировой юстиции || | | | | | | | | | |предметами материально- || | | | | | | | | | |технического обеспечения |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+| 2 |Внедрение современных | 8,38 | --- | --- | 0,36 | 0,36 | 7,66 | 2008-2010 гг. | | || |информационных | | | | | | | | | || |технологий в | | | | | | | | | || |деятельность мировых | | | | | | | | | || |судов области | | | | | | | | | |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+| 2.1 |Установка локальных | 1,08 | --- | --- | 0,36 | 0,36 | 0,36 | 2008-2010 гг. |Управление |Оснащение локальными || |структурированных сетей | | | | | | | |Администрации области|структурированными сетями 26 || |на участках мировых | | | | | | | |по обеспечению |мест размещения участков || |судей | | | | | | | |деятельности мировых |мировых судей || | | | | | | | | |судей в Амурской | || | | | | | | | | |области | |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+| 2.2 |Приобретение и внедрение| 3,0 | --- | --- | --- | --- | 3,0 | 2010 г. |Управление |Включение мировых судей в || |программного обеспечения| | | | | | | |Администрации области|единый с судами общей || |"Правосудие" | | | | | | | |по обеспечению |юрисдикции документооборот || | | | | | | | | |деятельности мировых | || | | | | | | | | |судей в Амурской | || | | | | | | | | |области | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | |Управление Судебного | || | | | | | | | | |департамента при | || | | | | | | | | |Верховном Суде | || | | | | | | | | |Российской Федерации | || | | | | | | | | |в Амурской области | |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+| 2.3 |Дооснащение справочно- | 4,3 | --- | --- | --- | --- | 4,3 | 2010 г. |Управление |Получение наиболее полной базы|| |правовой системы | | | | | | | |Администрации области|данных правовых документов || |"Гарант" до | | | | | | | |по обеспечению | || |"Гарант-Максимум". | | | | | | | |деятельности мировых | || |Приобретение | | | | | | | |судей в Амурской | || |альтернативной | | | | | | | |области | || |справочно-правовой | | | | | | | | | || |системы "Консультант | | | | | | | | | || |Плюс. Технология 3000" | | | | | | | | | |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+| 3 |Разработка и внедрение | 1,35 | 0,27 | 0,27 | 0,27 | 0,27 | 0,27 | 2006-2010 гг. | | || |системы переподготовки и| | | | | | | | | || |повышения квалификации | | | | | | | | | || |мировых судей и | | | | | | | | | || |работников их аппаратов | | | | | | | | | |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+| 3.1 |Разработка и внедрение | --- | --- | --- | --- | --- | --- | 2006-2010 гг. |Управление Судебного |Обеспечение ежегодной || |системы переподготовки и| | | | | | | |департамента при |потребности в переподготовке и|| |повышения квалификации | | | | | | | |Верховном Суде |повышении квалификации 15 || |мировых судей | | | | | | | |Российской Федерации |мировых судей || | | | | | | | | |в Амурской области | |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+| 3.2 |Разработка и внедрение | 1,35 | 0,27 | 0,27 | 0,27 | 0,27 | 0,27 | 2006-2010 гг. |Управление |Обеспечение ежегодной || |системы переподготовки и| | | | | | | |Администрации области|потребности в переподготовке и|| |повышения квалификации | | | | | | | |по обеспечению |повышении квалификации 30 || |работников аппаратов | | | | | | | |деятельности мировых |работников аппаратов мировых || |мировых судей на базе | | | | | | | |судей в Амурской |судей || |образовательных | | | | | | | |области | || |учреждений области | | | | | | | | | |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+| 4 |Создание условий для | 97,5 |10,67 |22,87 |22,22 |21,22 |20,52 | 2006-2009 гг. | | || |нормального | | | | | | | | | || |функционирования мировой| | | | | | | | | || |юстиции области | | | | | | | | | |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+| 4.1 |Обеспечение участков | | | | | | | | |Доведение площади, занимаемой || |мировых судей | | | | | | | | |одним участком мирового судьи,|| |помещениями отвечающими | | | | | | | | |до 160 кв. м || |требованиям федеральных | | | | | | | | | || |стандартов необходимыми | | | | | | | | | || |для отправления | | | | | | | | | || |правосудия в | | | | | | | | | || |соответствии с нормами | | | | | | | | | || |законодательства | | | | | | | | | |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+|4.1.1|Строительство новых | 86,4 | 4,32 |20,52 |20,52 |20,52 |20,52 | 2006-2008 гг. |Управление |Строительство помещений для 18|| |помещений для участков | | | | | | | |Администрации области|участков мировых судей общей || |мировых судей в | | | | | | | |по обеспечению |площадью 2880 кв. м в местах || |г.Белогорске и | | | | | | | |деятельности мировых |совместного размещения: || |Белогорском районе, в | | | | | | | |судей в Амурской |1) мировых судей Белогорских || |г.Свободном и | | | | | | | |области |городских и Белогорского || |Свободненском районе, в | | | | | | | | |районного судебных участков - || |г.Благовещенске и | | | | | | | | |общей площадью 640 кв. м; || |Благовещенском районе | | | | | | | | |2) мировых судей Свободненских|| | | | | | | | | | |городских и Свободненского || | | | | | | | | | |районного судебных участков - || | | | | | | | | | |общей площадью 640 кв. м; || | | | | | | | | | |3) мировых судей || | | | | | | | | | |Благовещенских городских и || | | | | | | | | | |Благовещенского районного || | | | | | | | | | |судебных участков - общей || | | | | | | | | | |площадью 1600 кв. м |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+|4.1.2|Реконструкция участков | 6,3 | 5,3 | 1,0 | --- | --- | --- | 2006-2007 гг. |Управление |Обеспечение минимально || |мировых судей в | | | | | | | |Администрации области|необходимого (в рамках || |Сковородинском, | | | | | | | |по обеспечению |имеющихся площадей) количества|| |Шимановском, Тындинском,| | | | | | | |деятельности мировых |помещений для 8 участков || |Константиновском районах| | | | | | | |судей в Амурской |мировых судей общей площадью || |и городе Райчихинске | | | | | | | |области |1138,3 кв. м, в том числе по || | | | | | | | | | |участкам: || | | | | | | | | | |1) мировых судей || | | | | | | | | | |Сковородинских законных || | | | | | | | | | |судебных участков - 131 кв. м;|| | | | | | | | | | |2) мировых судей Шимановского || | | | | | | | | | |городского и Шимановского || | | | | | | | | | |районного судебных участков - || | | | | | | | | | |320 кв. м; || | | | | | | | | | |3) мировых судей Тындинских || | | | | | | | | | |городских и Тындинского || | | | | | | | | | |районного судебных участков - || | | | | | | | | | |367 кв. м; || | | | | | | | | | |4) мирового судьи || | | | | | | | | | |Райчихинского городского || | | | | | | | | | |судебного участка N 1-160 || | | | | | | | | | |кв. м; || | | | | | | | | | |5) мирового судьи || | | | | | | | | | |Константиновского районного || | | | | | | | | | |судебного участка - 160 кв. м |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+|4.1.3|Капитальный ремонт | 2,8 | 1,05 | 0,35 | 0,7 | 0,7 | --- | 2006-2009 гг. |Управление |Приведение помещений 6 || |участков мировых судей | | | | | | | |Администрации области|участков мировых судей общей || |Завитинского | | | | | | | |по обеспечению |площадью 580,8 кв. м в || |Октябрьского, | | | | | | | |деятельности мировых |надлежащее состояние согласно || |Селемджинского, | | | | | | | |судей в Амурской |требованиям строительных и || |Магдагачинского, | | | | | | | |области |санитарных норм, в том числе || |Серышевского и | | | | | | | | |по участкам: || |Ромненского районов | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | |1) мирового судьи Завитинского|| | | | | | | | | | |районного судебного участка - || | | | | | | | | | |84 кв. м; || | | | | | | | | | |2) мирового судьи Октябрьского|| | | | | | | | | | |районного судебного участка - || | | | | | | | | | |56,2 кв. м; || | | | | | | | | | |3) мирового судьи || | | | | | | | | | |Селемджинского районного || | | | | | | | | | |судебного участка N 1 - 117,2 || | | | | | | | | | |кв. м; || | | | | | | | | | |4) мирового судьи || | | | | | | | | | |Магдагачинского районного || | | | | | | | | | |судебного участка - 181,2 || | | | | | | | | | |кв. м; || | | | | | | | | | |5) мирового судьи Серышевского|| | | | | | | | | | |районного судебного участка - || | | | | | | | | | |91,8 кв. м; || | | | | | | | | | |6) мирового судьи Ромненского || | | | | | | | | | |районного судебного участка - || | | | | | | | | | |50,4 кв. м |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+|4.1.4|Приобретение в | 2,0 | --- | 1,0 | 1,0 | --- | --- | 2006-2008 гг. |Управление |Приобретение помещения в || |собственность области | | | | | | | |Администрации области|собственность области площадью|| |помещений для размещения| | | | | | | |по обеспечению |не менее 160 кв. м для || |участков мировых судей | | | | | | | |деятельности мировых |размещения Райчихинского || | | | | | | | | |судей в Амурской |городского судебного участка || | | | | | | | | |области |N 1, выкуп из частной || | | | | | | | | | |собственности в собственность || | | | | | | | | | |области помещений, занимаемых || | | | | | | | | | |мировыми судьями Архаринского || | | | | | | | | | |районного судебного участка и || | | | | | | | | | |Райчихинского городского || | | | | | | | | | |судебного участка N 2 |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+| 4.2 |Обеспечение участков | 5,74 | 1,35 | 1,91 | 0,43 | 0,45 | 1,6 | 2006-2010 гг. | | || |мировых судей предметами| | | | | | | | | || |длительного пользования | | | | | | | | | || |в соответствии с нормами| | | | | | | | | || |обеспечения | | | | | | | | | || |судопроизводства | | | | | | | | | |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+|4.2.1|Приобретение оргтехники | 2,82 | 1,05 | 1,18 | --- | 0,32 | 0,27 | 2007-2010 гг. |Управление |Оснащение участков мировых || | | | | | | | | |Администрации области|судей: || | | | | | | | | |по обеспечению |компьютер и принтер - 70 шт.; || | | | | | | | | |деятельности мировых |факс - 26 шт.; || | | | | | | | | |судей в Амурской |модем -26 шт.; || | | | | | | | | |области |диктофон - 45 шт.; || | | | | | | | | | |сканер - 45 шт. |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+|4.2.2|Приобретение бытовой | 1,2 | --- | --- | --- | --- | 1,2 | 2010 г. |Управление |Оснащение участков мировых || |техники | | | | | | | |Администрации области|судей: || | | | | | | | | |по обеспечению |видеодвойка - 45 шт.; || | | | | | | | | |деятельности мировых |магнитофон - 45 шт.; || | | | | | | | | |судей в Амурской |холодильник - 26 шт.; || | | | | | | | | |области |обогреватель - 135 шт. |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+|4.2.3|Приобретение комплектов | 1,72 | 0,3 | 0,73 | 0,43 | 0,13 | 0,13 | 2006-2010 гг. |Управление |Оснащение участков мировых || |мебели | | | | | | | |Администрации области|судей: || | | | | | | | | |по обеспечению |комплект мебели "Кабинет || | | | | | | | | |деятельности мировых |мирового судьи" - 25 шт.; || | | | | | | | | |судей в Амурской |комплект мебели "Зал судебного|| | | | | | | | | |области |заседания" - 26 шт.; || | | | | | | | | | |комплект мебели помощникам || | | | | | | | | | |судей - 45 шт. |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+| 4.3 |Создание условий для | 1,24 | 0,4 | --- | 0,84 | --- | --- | 2009, 2010 гг.| | || |оперативного обеспечения| | | | | | | | | || |участков мировых судей | | | | | | | | | || |товарно-материальными | | | | | | | | | || |ценностями и | | | | | | | | | || |типографской продукцией | | | | | | | | | |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+|4.3.1|Приобретение грузового | 0,4 | 0,4 | --- | --- | --- | --- | 2006 г. |Управление |Приобретение в собственность || |автомобиля | | | | | | | |Администрации области|области грузового автомобиля || | | | | | | | | |по обеспечению |марки "Газель" для оперативной|| | | | | | | | | |деятельности мировых |доставки товарно-материальных || | | | | | | | | |судей в Амурской |ценностей на участки мировых || | | | | | | | | |области |судей |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+|4.3.2|Приобретение мини- | 0,84 | --- | --- | 0,84 | --- | --- | 2008 г. |Управление |Приобретение в собственность || |типографии | | | | | | | |Администрации области|области мини-типографии с || | | | | | | | | |по обеспечению |целью оперативного || | | | | | | | | |деятельности мировых |изготовления полиграфической || | | | | | | | | |судей в Амурской |продукции для нужд мировых || | | | | | | | | |области |судей области |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+| 5 |Оборудование участков | 1,8 | --- | --- | 0,8 | 0,8 | 0,2 | 2009-2010 гг. | | || |мировых судей пожарно- | | | | | | | | | || |охранной сигнализацией, | | | | | | | | | || |средствами пожаротушения| | | | | | | | | || |и источниками | | | | | | | | | || |бесперебойного | | | | | | | | | || |обеспечения | | | | | | | | | || |электроэнергией | | | | | | | | | |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+| 5.1 |Монтаж пожарно-охранной | 1,6 | --- | --- | 0,8 | 0,8 | --- | 2008-2009 гг. |Управление |Монтаж пожарно-охранной || |сигнализации и | | | | | | | |Администрации области|сигнализации на 23 местах || |приобретение средств | | | | | | | |по обеспечению |общего размещения участков || |пожаротушения | | | | | | | |деятельности мировых |мировых судей || | | | | | | | | |судей в Амурской | || | | | | | | | | |области | |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+| 5.2 |Приобретение мобильной | 0,2 | --- | --- | --- | --- | 0,2 | 2010 г. |Управление |Монтаж мобильной дизельной || |дизельной | | | | | | | |Администрации области|установки на участке мирового || |энергоустановки для | | | | | | | |по обеспечению |судьи в п.Экимчане для || |Селемджинского районного| | | | | | | |деятельности мировых |обеспечения бесперебойного || |судебного участка N 2 | | | | | | | |судей в Амурской |поступления электрической || |п.Экимчан) | | | | | | | |области |энергии |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+| 6 |Доведение численности |10,0 | 5,0 | 5,0 | --- | --- | --- | 2006-2007 гг. | | || |аппаратов мировых судей | | | | | | | | | || |до нормативной | | | | | | | | | |+-----+------------------------+------+------+------+------+------+------+---------------+---------------------+------------------------------+| |Увеличение аппаратов |10,0 | 5,0 | 5,0 | --- | --- | --- | 2006-2007 гг. | |Введение должностей помощников|| |мировых судей на 25 | | | | | | | | |судей на 25 судебных участках || |единиц | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————————————|—————————————————————|——————————————————————————————||Итого |126,01|17,69 |30,05 |24,92 | 23,1 |30,25 | | | ||——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————————————|—————————————————————|——————————————————————————————| Приложение N 2 к областной целевой программе "Развитие мировой юстиции в Амурской области на 2006-2010 годы" Источники средств финансирования мероприятий (млн.рублей)|——————————————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|| Источники | Итого | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 || финансирования | | год | год | год | год | год ||——————————————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————||Федеральный бюджет| --- | --- | --- | --- | --- | --- ||——————————————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————||Областной бюджет | 126,01 | 17,69 | 30,05 | 24,92 | 23,1 | 30,25||——————————————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————||Другие источники | --- | --- | --- | --- | --- | --- ||——————————————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————||Итого | 126,01 | 17,69 | 30,05 | 24,92 | 23,1 | 30,25||——————————————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————| Приложение N 3 к областной целевой программе "Развитие мировой юстиции в Амурской области на 2006-2010 годы" Источники и направления финансирования программных мероприятий (млн.руб.)|—————|————————————————————————————————|————————|—————————|—————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование программных | Всего | В том | Из них || п/п | мероприятий | | числе | || | | |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | |областной|2006 год |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год || | | | бюджет |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | |областной|областной|областной|областной|областной|| | | | | бюджет | бюджет | бюджет | бюджет | бюджет ||—————|————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||—————|————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 |Совершенствование нормативно- | | | | | | | || |правовой базы, регулирующей | | | | | | | || |функционирование института | | | | | | | || |мировых судей в области | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+| 2 |Повышение уровня информатизации | 8,38 | | | | 0,36 | 0,36 | 7,66 || |деятельности мировых судей | | | | | | | || |области | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+| 2.1 |Установка локальных | 1,08 | | | | 0,36 | 0,36 | 0,36 || |структурированных сетей на | | | | | | | || |участках мировых судей | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+| 2.2 |Приобретение и внедрение | 3 | | | | | | 3 || |программного обеспечения | | | | | | | || |"Правосудие" | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+| 2.3 |Дооснащение справочно-правовой | 4,3 | | | | | | 4,3 || |системы "Гарант" до | | | | | | | || |"Гарант-Максимум". Приобретение | | | | | | | || |альтернативной справочно- | | | | | | | || |правовой системы "Консультант | | | | | | | || |Плюс. Технология 3000" | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+| 3 |Разработка и внедрение системы | 1,35 | | 0,27 | 0,27 | 0,27 | 0,27 | 0,27 || |переподготовки и повышения | | | | | | | || |квалификации мировых судей и | | | | | | | || |работников их аппаратов | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+| 3.1 |Разработка и внедрение системы | 0 | | | | | | || |переподготовки и повышения | | | | | | | || |квалификации мировых судей | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+| 3.2 |Разработка и внедрение системы | 1,35 | | 0,27 | 0,27 | 0,27 | 0,27 | 0,27 || |переподготовки и повышения | | | | | | | || |квалификации работников | | | | | | | || |аппаратов мировых судов на базе | | | | | | | || |образовательных учреждений | | | | | | | || |области | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+| 4 |Развитие материально-технической| 97,5 | | 10,67 | 22,87 | 22,22 | 21,22 | 20,52 || |базы мировых судей области | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+| 4.1 |Обеспечение участков мировых | 0 | | | | | | || |судей помещениями, отвечающими | | | | | | | || |требованиям федеральных | | | | | | | || |стандартов, необходимыми для | | | | | | | || |отправления правосудия, в | | | | | | | || |соответствии с нормами | | | | | | | || |законодательства | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+|4.1.1|Строительство новых помещений | 86,4 | | 4,32 | 20,52 | 20,52 | 20,52 | 20,52 || |для участков мировых судей в | | | | | | | || |г.Белогорске и Белогорском | | | | | | | || |районе, в г.Свободном и | | | | | | | || |Свободненском районе, в | | | | | | | || |г.Благовещенске и Благовещенском| | | | | | | || |районе | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+|4.1.2|Реконструкция участков мировых | 6,3 | | 5,3 | 1 | | | || |судей в Сковородинском, | | | | | | | || |Шимановском, Тындинском, | | | | | | | || |Константиновском районах и | | | | | | | || |городе Райчихинске | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+|4.1.3|Капитальный ремонт участков | 2,8 | | 1,05 | 0,35 | 0,7 | 0,7 | || |мировых судей Завитинского, | | | | | | | || |Октябрьского, Селемджинского, | | | | | | | || |Магдагачинского, Серышевского и | | | | | | | || |Ромненского районов | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+|4.1.4|Приобретение в собственность | 2 | | | 1 | 1 | | || |области помещений для размещения| | | | | | | || |участков мировых судей | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+| 4.2 |Обеспечение участков мировых | 5,74 | | 1,35 | 1,91 | 0,43 | 0,45 | 1,6 || |судей предметами длительного | | | | | | | || |пользования в соответствии с | | | | | | | || |нормами обеспечения | | | | | | | || |судопроизводства | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+|4.2.1|Приобретение оргтехники | 2,82 | | 1,05 | 1,18 | | 0,32 | 0,27 |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+|4.2.2|Приобретение бытовой техники | 1,2 | | | | | | 1,2 |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+|4.2.3|Приобретение комплектов мебели | 1,72 | | 0,3 | 0,73 | 0,43 | 0,13 | 0,13 |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+| 4.3 |Создание условий для | 1,24 | | 0,4 | 0 | 0,84 | 0 | 0 || |оперативного обеспечения | | | | | | | || |участков мировых судей товарно- | | | | | | | || |материальными ценностями и | | | | | | | || |типографской продукцией | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+|4.3.1|Приобретение грузового | 0,4 | | 0,4 | | | | || |автомобиля | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+|4.3.2|Приобретение мини-типографии | 0,84 | | | | 0,84 | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+| 5 |Оборудование участков мировых | 1,8 | | | | 0,8 | 0,8 | 0,2 || |судей пожарно-охранной | | | | | | | || |сигнализацией, средствами | | | | | | | || |пожаротушения и источниками | | | | | | | || |бесперебойного обеспечения | | | | | | | || |электроэнергией | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+| 5.1 |Монтаж пожарно-охранной | 1,6 | | | | 0,8 | 0,8 | || |сигнализации и приобретение | | | | | | | || |средств пожаротушения | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+|5.2 |Приобретение мобильной дизельной| 0,2 | | | | | | 0,2 || |энергоустановки для | | | | | | | || |Селемджинского районного | | | | | | | || |судебного участка N 2 | | | | | | | || |(п.Экимчан) | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+| 6 |Доведение численности аппаратов | 10 | | 5 | 5 | 0 | 0 | 0 || |мировых судей до нормативной | | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+| 6.1 |Увеличение аппаратов мировых | 10 | | 5 | 5 | | | || |судей на 25 единиц | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| |Итого | 126,01 | 0 | 17,69 | 30,05 | 24,92 | 23,1 | 30,25 ||—————|————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|