Постановление Губернатора Амурской области от 03.04.2009 № 168
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Амурской области
ГУБЕРНАТОР
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.04.2009 N 168
г.Благовещенск
Об утверждении Положения
об организации и ведении
гражданской обороны в
Амурской области
(В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
от 26.09.2014 № 241;
от 25.11.2016 № 325)
В целях реализации единой государственной политики в области
гражданской обороны, в соответствии с Федеральными законами от
12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении
Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от
23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных
аварийно-спасательных формирований" (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 26.09.2014 № 241)
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении
гражданской обороны в Амурской области.
2. Признать утратившими силу постановления губернатора области от
16.06.2005 N 358, от 23.12.2005 N 699.
Исполняющий обязанности
губернатора области В.О.Капканщиков
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Начальник Дальневосточного постановлением губернатора
регионального центра по делам Амурской области
гражданской обороны, от 03.04.2009 N 168
чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных
бедствий генерал-майор Ю. В. Нарышкин
08.10.2008 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции
Постановлений Губернатора Амурской области от 12.04.2010 г. N 119;
от 25.11.2016 № 325)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне",
от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804
"Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской
Федерации", приказом Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий от 23.12. 2005 N 999 "Об утверждении порядка
создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и определяет
порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Амурской
области, а также основные мероприятия по гражданской обороне.
1.2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в
заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите
населения, материальных и культурных ценностей на территории Амурской
области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или
вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера с учетом развития современных
средств поражения, новых способов воздействия и угрозы терроризма,
имеющихся финансовых, материальных и трудовых ресурсов. (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 25.11.2016 № 325)
Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий
по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории
Амурской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или
вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 25.11.2016 № 325)
Мероприятия гражданской обороны, которые по своему характеру и
объему не могут быть осуществлены в мирное время заблаговременно,
должны проводиться в возможно короткие сроки с введением на территории
Амурской области (отдельных местностях) военного положения и
объявления мобилизации, в условиях военных конфликтов, а также при
введении режима чрезвычайной ситуации. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 25.11.2016 № 325)
1.3. Мероприятия по гражданской обороне организуются и проводятся
на территории Амурской области в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), постановлениями,
распоряжениями губернатора и Правительства Амурской области, приказами
руководителя гражданской обороны области, а также настоящим
Положением.
1.4. Исполнительные органы государственной власти области (в
сфере своей деятельности) и организации в целях решения задач в
области гражданской обороны в соответствии с установленными
полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской
обороны, запасы материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по
гражданской обороне,
1.5. Руководители исполнительных органов государственной власти
области и организаций области несут персональную ответственность за
организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Полномочия исполнительных органов государственной власти
Амурской области в области гражданской обороны на территории
Амурской области
2.1. Губернатор области:
является руководителем гражданской обороны и осуществляет
руководство гражданской обороной на территории области;
обеспечивает координацию деятельности и организует взаимодействие
исполнительных органов государственной власти области при решении
задач и (или) выполнении мероприятий гражданской обороны на территории
области;
утверждает (определяет) состав комиссий и иных коллегиальных
органов, создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по
гражданской обороне, порядок их деятельности;
формирует орган исполнительной власти области, уполномоченный на
решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
возлагает исполнение задач и функций в области гражданской
обороны на исполнительные органы государственной власти области и
контролирует выполнение мероприятий гражданской обороны на территории
области;
осуществляет иные полномочия в сфере руководства гражданской
обороной на территории области в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2.2. Правительство области:
осуществляет в пределах своих полномочий меры, направленные на
исполнение задач в области гражданской обороны на территории области;
принимает правовые акты по вопросам организации проведения
мероприятий гражданской обороны;
обеспечивает исполнение бюджета области по финансированию
мероприятий гражданской обороны;
осуществляет иные полномочия в сфере организации и ведения
гражданской обороны на территории области, установленные
законодательством Российской Федерации, Уставом Амурской области и
нормативными правовыми актами области.
2.3. Исполнительные органы государственной власти области:
участвуют в разработке правовых актов области по вопросам
организации проведения мероприятий гражданской обороны;
организуют проведение и (или) проводят мероприятия по гражданской
обороне;
участвуют в разработке и реализации плана гражданской обороны
области в пределах своих полномочий;
осуществляют иные полномочия в регулируемой сфере в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством области,
в том числе приказами руководителя гражданской обороны области.
2.4. Органы местного самоуправления, организации независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности осуществляют
полномочия на территории области в области гражданской обороны в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Основные мероприятия по гражданской обороне
Исполнительные органы государственной власти области (в сфере
своей деятельности) в целях решения задач в области гражданской
обороны организуют и проводят мероприятия гражданской обороны согласно
приложению к настоящему Положению. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 16.07.2010 г. N 256)
IV. Руководство и организационная структура гражданской обороны на
территории Амурской области, состав сил и средств гражданской
обороны
4.1. Руководитель гражданской обороны области - губернатор
области осуществляет руководство гражданской обороной на территории
области.
4.2. В целях организации и ведения гражданской обороны
руководители гражданской обороны соответствующих уровней издают
приказы и распоряжения руководителей гражданской обороны.
Приказы и распоряжения руководителей гражданской обороны в
пределах их деятельности в области гражданской обороны обязательны для
исполнения всеми должностными лицами и гражданами.
4.3. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной на
территории области, является Главное управление МЧС России по Амурской
области, уполномоченное решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории
Амурской области.
4.4. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных
мероприятий исполнительными органами государственной власти области,
органами местного самоуправления и руководителями организаций
заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные (эвакоприемные)
комиссии. Эвакуационные (эвакоприемные) комиссии возглавляются
руководителями или заместителями руководителей соответствующих
исполнительных органов государственной власти области, органов
местного самоуправления и организаций. Деятельность эвакуационных
(эвакоприемных) комиссий регламентируется положениями об эвакуационных
комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданской
обороны.
4.5. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых
на территории Амурской области, создаются силы гражданской обороны. В
состав сил гражданской обороны области входят подразделения
государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные
формирования и спасательные службы, нештатные формирования по
обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также
создаваемые на военное время в целях решения задач в области
гражданской обороны специальные формирования. (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 26.09.2014 № 241)
4.6. Аварийно-спасательные формирования, самостоятельные или
входящие в состав спасательных служб структуры, предназначены для
проведения аварийно-спасательных работ, основу которых составляют
подразделения, оснащенные специальной техникой, оборудованием,
снаряжением, инструментами и материалами.
Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по
гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности
нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по
гражданской обороне.
Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и
II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные
производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно
высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а
также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты
III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям
по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии постоянной
готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 26.09.2014 № 241)
4.7. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться
для участия в мероприятиях по ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, а также ликвидации их
последствий.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской
обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории
области принимают руководители гражданской обороны области, органов
местного самоуправления и организаций в отношении гражданской обороны
области.
4.8. Для осуществления управления гражданской обороной
исполнительные органы государственной власти области, органы местного
самоуправления в соответствии с полномочиями в области гражданской
обороны создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к
использованию технические системы управления гражданской обороны,
системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных
конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты
гражданской обороны. (В редакции Постановлений Губернатора Амурской
области от 25.11.2016 № 325)
4.9. В целях обеспечения организованного и планомерного
осуществления мероприятий по гражданской обороне, обеспечения
своевременного оповещения населения, в том числе экстренного
оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных
конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, организуются сбор и обмен информацией в
области гражданской обороны (далее - информация). (В редакции
Постановлений Губернатора Амурской области от 26.09.2014 № 241;
от 25.11.2016 № 325)
Сбор и обмен информацией осуществляются организациями,
эксплуатирующими
опасные производственные объекты I и II классов
опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и
объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и
гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями,
отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской
обороне, органами местного самоуправления, исполнительными органами
государственной власти области. (В редакции Постановления Губернатора
Амурской области от 25.11.2016 № 325)
Порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны,
формы донесений и сроки их представления на территории области
определяются Главным управлением МЧС России по Амурской области.
V. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны в
Амурской области
5.1. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны на
территории области осуществляется в соответствии с Планом основных
мероприятий Амурской области в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на
соответствующий год.
5.2. Ведение гражданской обороны в Амурской области заключается в
выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных
ценностей на территории области от опасностей, возникающих при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера и осуществляется на
основании плана гражданской обороны и защиты населения области. (В
редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 25.11.2016 № 325)
5.3. Планы гражданской обороны и защиты населения определяют
объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по
приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при
переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также
при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
5.4. Порядок разработки, согласования и утверждения планов
гражданской обороны и защиты населения определяется МЧС России.
VI. Нормативное правовое регулирование в области организации и
ведения гражданской обороны в Амурской области
6.1. Исполнительные органы государственной власти области в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
своими полномочиями осуществляют нормативно-правовое регулирование в
сфере:
организации проведения мероприятий по гражданской обороне,
разработки и реализации плана гражданской обороны и защиты населения
области;
осуществления мер по поддержанию сил и средств гражданской
обороны в состоянии постоянной готовности;
организации подготовки населения в области гражданской обороны;
(В редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 25.11.2016 № 325)
создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к
использованию технические системы управления гражданской обороны,
системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных
ситуациях
природного и техногенного характера, защитные сооружения и
другие объекты гражданской обороны; (В редакции Постановлений
Губернатора Амурской области от 26.09.2014 № 241; от 25.11.2016 № 325)
планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их
размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых
для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
планирования мероприятий по поддержанию устойчивого
функционирования экономики и организаций в военное время;
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств;
обеспечения своевременного оповещения населения об опасностях,
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а
также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(Абзац дополнен – Постановление Губернатора Амурской области от
26.09.2014 №
241; в редакции Постановления Губернатора Амурской
области от 25.11.2016 № 325)
VII. Заключительные положения
7.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
7.2. Неисполнение должностными, юридическими лицами и гражданами
норм и требований в области гражданской обороны влечет ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к постановлению губернатора
Амурской области
от 03.04.2009 N 168
(Дополнено - Постановление Губернатора Амурской области
от 16.07.2010 г. N 256)
Распределение задач в области гражданской обороны,
возлагаемых на исполнительные органы государственной власти Амурской
области
(В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
от 25.11.2016 № 325)
|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| N | Задача в области гражданской обороны | Мероприятие в области гражданской | Ответственный за организацию |
| п/п | | обороны, связанное с выполнением задачи | и ведение мероприятия |
|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 1. | Подготовка населения в области | Планирование и осуществление подготовки | Министерство образования и |
| | гражданской обороны | населения в области гражданской обороны | науки Амурской области, |
| | | | министерство лесного хозяйства |
| | | | и пожарной безопасности |
| | | | Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Создание, организация деятельности и | Министерство лесного |
| | | всестороннее обеспечение | хозяйства и пожарной |
| | | функционирования учебно-методического | безопасности Амурской области |
| | | центра по гражданской обороне и защите от | |
| | | чрезвычайных ситуаций | |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Осуществление организационно- | Министерство лесного |
| | | методического руководства деятельностью | хозяйства и пожарной |
| | | курсов гражданской обороны, учебно- | безопасности Амурской области |
| | | консультационных пунктов по гражданской | |
| | | обороне | |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Организация и осуществление пропаганды | Министерство образования и |
| | | знаний в области гражданской обороны | науки Амурской области, |
| | | | министерство лесного хозяйства |
| | | | и пожарной безопасности |
| | | | Амурской области |
|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 2. | Оповещение населения об опасностях, | Создание и поддержание системы | Министерство лесного |
| | возникающих при военных конфликтах | централизованного оповещения населения в | хозяйства и пожарной |
| | или вследствие этих конфликтах, а | постоянной готовности, осуществление ее | безопасности Амурской |
| | также при чрезвычайных ситуациях | модернизации на базе технических средств | области, управление |
| | природного и техногенного характера | нового поколения, совершенствование | информатизации Амурской |
| | | системы оповещения | области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Организация комплексного использования | Управление информатизации |
| | | средств единой сети электросвязи | Амурской области, |
| | | Российской Федерации, сетей и средств | министерство внутренней и |
| | | радио, телевизионного вещания и других | информационной политики |
| | | технических средств передачи информации | Амурской области, |
| | | | министерство лесного хозяйства |
| | | | и пожарной безопасности |
| | | | Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Осуществление сбора информации в области | Министерство лесного |
| | | гражданской обороны и обмен ею с | хозяйства и пожарной |
| | | заинтересованными структурами | безопасности Амурской области |
|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 3. | Эвакуация населения, материальных и | Организация планирования, подготовки и | Исполнительные органы |
| | культурных ценностей в безопасные | проведения эвакуации | государственной власти |
| | районы <*> | | Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Заблаговременная организация подготовки | Исполнительные органы |
| | | мест эвакуации в загородной зоне | государственной власти |
| | | | Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Организация первоочередного | Исполнительные органы |
| | | жизнеобеспечения эвакуируемого населения | государственной власти |
| | | в безопасных районах | Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Планирование транспортного обеспечения | Исполнительные органы |
| | | эвакуационных мероприятий | государственной власти |
| | | | Амурской области |
|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 4. | Предоставление населению средств | Организация определения общей | Министерство лесного |
| | индивидуальной и коллективной защиты | потребности в объектах гражданской | хозяйства и пожарной |
| | | обороны | безопасности Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Определение общей потребности в объектах | Исполнительные органы |
| | | гражданской обороны | государственной власти |
| | | | Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Создание защитных сооружений в мирное | Исполнительные органы |
| | | время | государственной власти |
| | | | Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Закрепление защитных сооружений, | Исполнительные органы |
| | | находящихся в собственности области, за | государственной власти |
| | | подведомственными учреждениями, которые | Амурской области |
| | | обеспечивают финансирование их | |
| | | содержания и ремонт либо передают | |
| | | защитные сооружения в муниципальную | |
| | | собственность для использования по | |
| | | предназначению | |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Осуществление контроля за поддержанием в | Министерство лесного |
| | | готовности к использованию по | хозяйства и пожарной |
| | | предназначению защитных сооружений | безопасности Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Организация ведения и ведение учета | Министерство лесного |
| | | защитных сооружений | хозяйства и пожарной |
| | | | безопасности Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Ведение учета общей потребности в | Министерство лесного |
| | | средствах индивидуальной защиты (далее - | хозяйства и пожарной |
| | | СИЗ) и их наличия | безопасности Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Определение потребности в СИЗ для | Исполнительные органы |
| | | обеспечения сотрудникам (работникам) | государственной власти |
| | | исполнительных органов государственной | Амурской области |
| | | власти области и работникам учреждений, | |
| | | находящихся в их ведении | |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Организация накопления, хранения, | Министерство лесного |
| | | освежения и выдачи СИЗ неработающему | хозяйства и пожарной |
| | | населению области | безопасности Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Осуществление накопления, хранения, | Исполнительные органы |
| | | освежения и использования по | государственной власти |
| | | предназначению СИЗ своих сотрудников | Амурской области |
| | | (работников), закладываемых в запасы | |
| | | материально-технических, | |
| | | продовольственных, медицинских и иных | |
| | | средств в целях гражданской обороны | |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Организация выдачи СИЗ сотрудникам | Исполнительные органы |
| | | (работникам) исполнительных органов | государственной власти |
| | | государственной власти области и | Амурской области |
| | | работникам учреждений, находящихся в их | |
| | | ведении | |
|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 5. | Световая маскировка и другие виды | Определение перечня объектов, подлежащих | Исполнительные органы |
| | маскировки | маскировке | государственной власти |
| | | | Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Контроль за разработкой планов | Министерство лесного |
| | | комплексной маскировки организаций, | хозяйства и пожарной |
| | | отнесенных к категориям по гражданской | безопасности Амурской области |
| | | обороне | |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Контроль за созданием и поддержанием в | Министерство лесного |
| | | состоянии постоянной готовности к | хозяйства и пожарной |
| | | использованию по предназначению запасов | безопасности Амурской |
| | | материально-технических средств, | |
| | | необходимых для проведения мероприятий | |
| | | по световой маскировке и другим видам | |
| | | маскировки | |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Контроль за проведением инженерно- | Исполнительные органы |
| | | технических мероприятий по уменьшению | государственной власти |
| | | демаскирующих признаков | Амурской области |
| | | подведомственных организаций, отнесенных | |
| | | к категории по гражданской обороне | |
|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 6. | Проведение аварийно-спасательных | Создание, оснащение и подготовка | Исполнительные органы |
| | и других неотложных работ в случае | необходимых сил и средств гражданской | государственной власти |
| | возникновения опасностей для | обороны, а также разработка планов их | Амурской области |
| | населения при военных конфликтах или | действий | |
| | вследствие этих конфликтов, а также |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | при чрезвычайных ситуациях природного| Создание и поддержание в состоянии | Исполнительные органы |
| | и техногенного характера | постоянной готовности к использованию по | государственной власти |
| | | предназначению запасов материально- | Амурской области |
| | | технических, продовольственных, | |
| | | медицинских и иных средств для | |
| | | всестороннего обеспечения аварийно- | |
| | | спасательных работ | |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Разработка современных технологий и | Исполнительные органы |
| | | технических средств проведения аварийно- | государственной власти |
| | | спасательных и других неотложных работ | Амурской области |
|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 7. | Первоочередное обеспечение | Планирование и организация основных | Министерство лесного |
| | населения, пострадавшего при | видов жизнеобеспечения населения | хозяйства и пожарной |
| | военных конфликтах или вследствие | | безопасности Амурской области |
| | этих конфликтов, а также при |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | чрезвычайных ситуациях природного и | Создание и поддержание в состоянии | Министерство транспорта и |
| | техногенного характера | постоянной готовности к использованию по | и строительства Амурской |
| | | предназначению запасов материально- | области, министерство |
| | | технических, продовольственных, | жилищно-коммунального |
| | | медицинских и иных средств для | хозяйства Амурской области, |
| | | всестороннего обеспечения аварийно- | министерство сельского |
| | | спасательных работ | хозяйства Амурской области, |
| | | | министерство здравоохранения |
| | | | Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Организация проведения лечебно- | Министерство здравоохранения |
| | | эвакуационных мероприятий | Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Организация проведения санитарно- | Министерство здравоохранения |
| | | гигиенических, противоэпидемических и | Амурской области |
| | | профилактических мероприятий | |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Организация оказания населению всех видов | Министерство здравоохранения |
| | | медицинской помощи | Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Предоставление населению информационно- | Министерство социальной |
| | | психологической поддержки | защиты населения Амурской |
| | | | области, министерство лесного |
| | | | хозяйства и пожарной |
| | | | безопасности Амурской области |
|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 8. | Борьба с пожарами, возникшими при | Создание и оснащение необходимых | Министерство лесного |
| | военных конфликтах или вследствие | противопожарных сил, подготовка их в | хозяйства и пожарной |
| | этих конфликтов | области гражданской обороны | безопасности Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Организация тушения пожаров в районах | Министерство лесного |
| | | проведения аварийно-спасательных и других | хозяйства и пожарной |
| | | неотложных работ в военное время | безопасности Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Организация тушения пожаров в жилой | Министерство лесного |
| | | застройке в военное время | хозяйства и пожарной |
| | | | безопасности Амурской области |
|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 9. | Обнаружение и обозначение районов, | Организация мероприятий по обнаружению | Министерство лесного |
| | подвергшихся радиоактивному, | и обозначению районов, подвергшихся | хозяйства и пожарной |
| | химическому, биологическому или иному| радиоактивному, химическому, | безопасности Амурской области |
| | заражению | биологическому и иному заражению | |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Осуществление общего руководства | Министерство лесного |
| | | созданием и обеспечением готовности сети | хозяйства и пожарной |
| | | наблюдения и лабораторного контроля | безопасности Амурской области |
|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 10. | Срочное восстановление | Обеспечение готовности коммунальных | Министерство жилищно- |
| | функционирования необходимых | служб к работе в условиях военного времени, | коммунального хозяйства |
| | коммунальных служб в военное время | разработка планов их действий | Амурской области |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Создание запасов оборудования и запасных | Министерство жилищно- |
| | | частей для ремонта поврежденных систем | коммунального хозяйства |
| | | газо-, энерго- и водоснабжения | Амурской области |
|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 11. | Срочное захоронение трупов в военное | Организация мероприятий по срочному | Министерство жилищно- |
| | время | захоронению трупов в военное время | коммунального хозяйства |
| | | | Амурской области |
|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 12. | Разработка и осуществление мер, | Создание и организация работы в мирное и | Правительство Амурской |
| | направленных обеспечение устойчивости| военное время комиссии по вопросам | области |
| | функционирования организаций, | повышения устойчивости функционирования | |
| | необходимых для выживания населения | объектов экономики области | |
| | при военных конфликтах или вследствие|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | этих конфликтов, а также при | Определение перечня подведомственных | Исполнительные органы |
| | чрезвычайных ситуациях природного и | объектов, существенно необходимых для | государственной власти области |
| | техногенного характера | устойчивого функционирования экономики и | |
| | | выживания населения в военное время | |
| | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| | | Планирование и осуществление инженерно- | Исполнительные органы |
| | | технических мероприятий гражданской | государственной власти области |
| | | обороны | |
|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
| 13. | Обеспечение постоянной готовности | Создание и оснащение современными | Исполнительные органы |
| | сил и средств гражданской обороны | техническими средствами сил гражданской | государственной власти области |
| | | обороны | |
| | |—————————————————————————————————————————————| |
| | | Подготовка сил гражданской обороны, | |
| | | проведение учений и тренировок по | |
| | | гражданской обороне | |
| | |—————————————————————————————————————————————| |
| | | Разработка и корректировка планов действий | |
| | | сил гражданской обороны | |
| | |—————————————————————————————————————————————| |
| | | Определение порядка взаимодействия и | |
| | | привлечения сил и средств гражданской | |
| | | обороны, а также всестороннее обеспечение | |
| | | их действий | |
|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
--------------------------------
<*> Осуществляется исполнительными органами государственной
власти через совещательный орган - эвакуационную комиссию Амурской
области.
Примечание:
В условиях наступления военных конфликтов распределение задач в
области гражданской обороны будет определяться в Указе Президента
Российской Федерации о введении военного положения (Федеральный
конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ "О военном положении"). (В
редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 25.11.2016 № 325)