Постановление Правительства Амурской области от 09.08.2010 № 421
Об утверждении Порядка оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.08.2010 N 421
г.Благовещенск
Утратило силу - Постановление Правительства Амурской области
от 18.05.2015 № 227
Об утверждении Порядка оказания социальных услуг государственными
учреждениями социального обслуживания гражданам пожилого возраста и
инвалидам
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 23.12.2010 г. N 716)
В целях реализации Закона Амурской области от 05.02.2009 N 170-ОЗ
"О социальном обслуживании населения в Амурской области" Правительство
Амурской области
постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок оказания социальных услуг
государственными учреждениями социального обслуживания гражданам
пожилого возраста и инвалидам.
Губернатор Амурской области О. Н. Кожемяко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 09.08.2010 N 421
Порядок
оказания социальных услуг государственными учреждениями
социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 23.12.2010 г. N 716)
1. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных
государством социальных услуг (далее - социальные услуги),
предоставляются гражданам Амурской области на дому, в полустационарных
и стационарных условиях государственными учреждениями социального
обслуживания (далее - учреждения социального обслуживания) бесплатно,
а также на условиях частичной или полной оплаты.
2. Социальные услуги предоставляются на дому, в полустационарных
и стационарных условиях учреждениями социального обслуживания
бесплатно: (В редакции Постановления Правительства Амурской области от
23.12.2010 г. N 716)
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам)
и инвалидам, получающим пенсию в размере ниже прожиточного минимума,
установленного постановлением губернатора Амурской области; (В
редакции Постановления Правительства Амурской области от 23.12.2010 г.
N 716)
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников,
которые не могут в связи с отдаленностью проживания,
малообеспеченностью
, болезнью и другими объективными причинами (далее
- объективные причины) обеспечить им помощь и уход, при условии, что
размер получаемой этими гражданами пенсии ниже прожиточного минимума,
установленного постановлением губернатора Амурской области; (В
редакции Постановления Правительства Амурской области от 23.12.2010 г.
N 716)
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,
среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного
постановлением губернатора Амурской области.
3. Социальные услуги предоставляются на дому, в полу стационарных
и стационарных условиях учреждениями социального обслуживания на
условиях частичной оплаты:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам)
и инвалидам, получающим пенсию в размере от 100 до 250 процентов
прожиточного минимума, установленного постановлением губернатора
Амурской области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников,
которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход,
при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии составляет
от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного
постановлением губернатора Амурской области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,
среднедушевой доход которых составляет от 100 до 250 процентов
прожиточного минимума, установленного постановлением губернатора
Амурской области.
4. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг,
предоставляемых на дому, не должен превышать:
для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар)
и инвалидов - 25 процентов от разницы между получаемой пенсией и
прожиточным минимумом;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников,
которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход,
- 25 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и
прожиточным минимумом;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях,
- 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и
прожиточным минимумом.
5. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг,
предоставляемых в полу стационарных условиях, не должен превышать:
для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар)
и инвалидов - 50 процентов от разницы между получаемой пенсией и
прожиточным минимумом;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников,
которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход,
- 50 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и
прожиточным минимумом;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях,
- 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и
прожиточным минимумом.
6. Ежемесячная оплата дополнительных социальных услуг, не
предусмотренных договором о стационарном обслуживании, предоставляемых
в стационарных условиях, производится в размере, не превышающем 50
процентов разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом,
установленным в Амурской области.
7. Социальные услуги предоставляются на дому, в полустационарных
условиях учреждениями социального обслуживания на условиях полной
оплаты:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам)
и инвалидам, размер пенсии которых превышает 250 процентов
прожиточного минимума;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников,
которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход,
при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии превышает
250 процентов прожиточного минимума;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,
среднедушевой доход которых превышает 250 процентов прожиточного
минимума.
8. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитывается:
государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной социальной
помощи в виде социальных пособий, субсидий, социальных услуг в виде
денежных выплат и натуральной помощи;
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение
ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу
и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а
также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии
с решением учреждения государственной службы медико-социальной
экспертизы.
Из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается
сумма уплаченных алиментов.
9. К числу родственников, которые не могут обеспечить помощь и
уход гражданам, не способным к самообслуживанию, относятся граждане:
достигшие пенсионного возраста и инвалиды;
временно утратившие трудоспособность или имеющие заболевания,
требующие длительного лечения (3 месяца и более);
проживающие за пределами населенного пункта;
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве
сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие,
обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального
образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в
отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под
стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению
суда;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
10. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам
пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания,
определяется исходя из тарифов на социальные услуги в соответствии с
постановлением Правительства Амурской области от 20.11.2009 N 535 (в
редакции постановления Правительства Амурской области от 17.05.2010 N
239).
11. В оплату (частичную или полную) социальных услуг,
предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями
социального обслуживания, не включаются расходы по оказанию
медицинской помощи в объеме территориальных программ обязательного
медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного
медицинского страхования, получению образования в пределах
государственных образовательных стандартов и обеспечению соблюдения
санитарных правил в учреждениях социального обслуживания,
финансирование которых осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
12. Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных
государством социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста
и инвалидам на условиях полной оплаты.
13. Учреждением социального обслуживания населения определяется
перечень дополнительных социальных услуг и рассчитываются тарифы в
соответствии с методическими рекомендациями, определенными
постановлением Правительства Амурской области от 20.11.2009 N 535 (в
редакции постановления Правительства Амурской области от 17.05.2010 N
239).
14. Порядок и условия предоставления дополнительных социальных
услуг устанавливаются органом исполнительной власти области,
реализующим функции управления в сфере социальной защиты населения.
15. При оказании социальных услуг на условиях частичной или
полной оплаты учреждения социального обслуживания обязаны заключать с
гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными
представителями договоры установленной формы, которыми
регламентируются условия и сроки получения услуг, порядок расчетов,
права, обязанности и ответственность сторон.
Форма договора утверждается министерством социальной защиты
населения области.
Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с
действующим законодательством.
16. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с
частичной или полной оплатой) принимается руководителем учреждения
социального обслуживания, оказывающего эти услуги, с учетом величины
прожиточного минимума, установленного в Амурской области, а также
платы, взимаемой за стационарное обслуживание, на основании
представляемых гражданами пожилого возраста и инвалидами или их
законными представителями следующих документов:
заявление о предоставлении социальных услуг;
документ, удостоверяющий личность гражданина;
справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,
о размере пенсии;
документ установленного образца о праве на льготы в соответствии
с действующим законодательством (справка, свидетельство,
удостоверение);
справка о составе семьи;
справка от каждого члена семьи о доходах (в случае проживания
граждан пожилого возраста и инвалидов в семьях).
Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии,
заверенной в установленном порядке.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 23.12.2010 г. N 716)
17. Условия предоставления и размер оплаты за социальные услуги в
полустационарных условиях и на дому пересматривается при изменении
размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов, среднедушевого
дохода семей, в которых они проживают или проживали до поступления в
стационарное учреждение социального обслуживания, с учетом величины
прожиточного минимума в данной территории, а также других
обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но
не реже двух раз в год.
При изменении условий предоставления и размера оплаты социального
обслуживания в договор вносятся соответствующие изменения путем
оформления дополнительного соглашения к договору.
Действия (бездействие) руководителя учреждения социального
обслуживания могут быть обжалованы в установленном законом порядке. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области от 23.12.2010 г.
N 716)
18. Стационарное обслуживание и оказание социальных услуг
гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственных стационарных
учреждениях социального обслуживания, подведомственных министерству
социальной защиты населения Амурской области, осуществляются на
основании договора о стационарном обслуживании и оказании социальных
услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, заключаемым между
указанными категориями граждан или их законными представителями и
учреждением. (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 23.12.2010 г. N 716)
19. Размер ежемесячной платы определяется учреждением в
соответствии с договором на стационарное обслуживание и оказание
социальных услуг гражданам пожилого возраста или инвалидам и не должен
превышать 75 процентов установленной гражданину пенсии с учетом
региональной социальной доплаты к пенсии.
Граждане, имеющие право на одновременное получение двух пенсий,
оплату за стационарное обслуживание и оказание социальных услуг
производят с трудовой пенсии.
В случае временного отсутствия граждан пожилого возраста или
инвалидов в стационарном учреждении плата взимается пропорционально
времени нахождения в учреждении.
20. С целью взимания платы за стационарное обслуживание с
проживающих, в установленном порядке признанными недееспособными,
составляется договор о стационарном обслуживании граждан пожилого
возраста и инвалидов, который с одной стороны подписывается директором
учреждения, с другой стороны - органом, наделенным государственными
полномочиями в сфере опеки и попечительства органов местного
самоуправления. После подписания двухстороннего договора в управлении
(отделе) пенсионного фонда в городах и районах области подается
заявление о перечислении на внебюджетный счет учреждения 75 процентов
начисленной пенсии опекаемого в качестве платы за стационарное
обслуживание.
21. Ответственность за организацию и качество стационарного
социального обслуживания, социальных услуг и дополнительных услуг, а
также за соблюдение порядка взимания платы несет учреждение.
22. Средства, поступающие от уплаты социальных услуг, зачисляются
на счета учреждений социального обслуживания и направляются на
дальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование труда
социальных работников, медицинских работников, обсуживающего персонала
этих учреждений.
23. Средства, поступающие от оплаты стационарного обслуживания и
оказания социальных услуг, расходуются на создание гражданам пожилого
возраста и инвалидам соответствующих их возрасту и состоянию здоровья
условий жизнедеятельности (частичные затраты на приобретение продуктов
питания, мягкого инвентаря, медикаментов, моющих и дезинфицирующих
средств, транспортные услуги, услуги по содержанию имущества и
помещений, приобретение технологического, медицинского,
реабилитационного оборудования, текущий ремонт помещений, связанных с
обслуживанием граждан, ремонт учреждения в связи с чрезвычайным
обстоятельством (аварией), организацию противопожарных мероприятий,
культурно-массовых мероприятий, мероприятий по развитию
лечебно-трудовых процессов, оплату услуг по погребению умерших пожилых
граждан и инвалидов, приобретение мебели и инвентаря, другие расходы,
связанные с жизнедеятельностью граждан пожилого возраста и инвалидов,
проживающих в стационарном учреждении) по согласованию с министерством
социальной защиты населения Амурской области и министерством финансов
Амурской области.
24. Личные средства граждан пожилого возраста и инвалидов,
признанных недееспособными, в том числе 25 процентов пенсии,
расходуются на дополнительные услуги по решению опекунского совета
учреждения.
25. Снятие граждан с социального обслуживания производится:
на основании письменного заявления гражданина, либо его законного
представителя об отказе от социального обслуживания;
по истечении установленного срока социального обслуживания;
при выявлении медицинских противопоказаний у обслуживаемого
гражданина; (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 23.12.2010 г. N 716)
при нарушении договорных условий оплаты за социальное
обслуживание; (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 23.12.2010 г. N 716)
при нарушении установленных норм и правил социального
обслуживания;
при госпитализации в лечебно-профилактическое учреждение в связи
с выявлением заболевания, требующего длительного срока лечения (от 3
месяцев).