Постановление Губернатора Амурской области от 07.06.2013 № 144
Об утверждении Положения о министерстве юстиции Амурской области
ГУБЕРНАТОР
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.06.2013 N 144
г.Благовещенск
Об утверждении Положения о
министерстве юстиции Амурской
области
(В редакции
Постановлений
Губернатора Амурской области
от 22.10.2014 № 275); от 13.12.2018 № 292;
от 22.11.2019 г. № 383)
В соответствии с Уставом (основным Законом) Амурской области,
Законом Амурской области от 07.06.2007 N 344-ОЗ "О системе
исполнительных органов государственной власти Амурской области"
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве юстиции
Амурской области.
2. Признать утратившими силу постановления губернатора Амурской
области от 12.01.2010 N 5,
08.08.2011 N 249, 24.04.2012 N 147, 08.11.2012 N 464.
О.Н.Кожемяко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Амурской области от 07.06.2013
N 144
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
от 22.11.2019 г. № 383)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство юстиции Амурской области(далее - министерство) является исполнительным органом государственной властиАмурской области, проводящим государственную политику и осуществляющиммежотраслевое управление в сферах правового обеспечения деятельностигубернатора Амурской области, Правительства Амурской области и иныхисполнительных органов государственной власти Амурской области; координациизаконопроектной деятельности исполнительных органов государственной властиАмурской области; организации и ведения областного регистра муниципальныхнормативных правовых актов; организационного обеспечения деятельности мировыхсудей; создания и организационного обеспечения деятельности административныхкомиссий в Амурской области; организационного и материально-техническогообеспечения комиссии по вопросам помилования на территории Амурской области;обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, а также составления списковкандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции.
2.Сокращенное наименование министерства - минюст АО.
3.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки сосвоим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Министерствоявляется правопреемником управления по обеспечению деятельности мировых судейАмурской области.
4.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (основным Законом)Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениямигубернатора Амурской области и Правительства Амурской области, а такженастоящим Положением.
5.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральнымиорганами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, законодательным и исполнительными органамигосударственной власти Амурской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Амурской области, общественными объединениями и инымиорганами и организациями.
6.Министерство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на негополномочий. Имущество министерства является государственной собственностьюАмурской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
7.Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
8.Местонахождение министерства: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул.им. Ленина, 135.
II.ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
Основнымизадачами министерства являются:
1. Правовое обеспечение деятельности губернатора Амурской
области и Правительства Амурской области, а также иных
исполнительных органов государственной власти Амурской области,
за исключением министерства лесного хозяйства и пожарной
безопасности Амурской области, управления государственного заказа
Амурской области и управления записи актов гражданского состояния
Амурской области(далее - исполнительные органы). (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от22.11.2019 г. № 383)
2.Организация и осуществление законопроектной деятельности, обеспечениереализации губернатором Амурской области права законодательной инициативы вЗаконодательном Собрании Амурской области.
3.Организация и ведение областного регистра муниципальных нормативных правовыхактов.
4.Организационное обеспечение деятельности мировых судей Амурской области.
5.Организация деятельности административных комиссий в Амурской области.
6.Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии повопросам помилования на территории Амурской области.
7.Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью.
8.Обеспечение составления списков кандидатов в присяжные заседатели федеральныхсудов общей юрисдикции в Амурской области.
III.ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА
1.В соответствии с возложенными задачами министерство осуществляет следующиеполномочия:
1)проводит правовую экспертизу проектов законов Амурской области, проектовправовых актов губернатора Амурской области и Правительства Амурской области иосуществляет их редакционную доработку;
2)проводит антикоррупционную экспертизу проектов законов Амурской области ипроектов нормативных правовых актов губернатора Амурской области иПравительства Амурской области, а также антикоррупционную экспертизунормативных правовых актов губернатора Амурской области и ПравительстваАмурской области;
3)обеспечивает проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектовнормативных правовых актов губернатора Амурской области и Правительства Амурскойобласти;
4)осуществляет разработку проектов законов Амурской области, проектов правовыхактов губернатора Амурской области и Правительства Амурской области повопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;
5)проводит мониторинг законодательства, по результатам его проведенияразрабатывает проекты нормативных правовых актов области и направляетпредложения в исполнительные органы;
6)осуществляет анализ и обобщение судебной и правоприменительной практики, порезультатам разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности всоответствующих сферах государственного управления Амурской области;
7)осуществляет сбор, обобщение и анализ результатов мониторинга правоприменения ипредложений к проекту плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации,обеспечивает подготовку ежегодного доклада о результатах мониторингаправоприменения;
8)проводит анализ законодательства в целях принятия мер по инкорпорации правовыхактов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство РоссийскойФедерации и (или) признания указанных актов недействующими на территорииРоссийской Федерации (далее - мероприятия по инкорпорации), обеспечиваетподготовку и направление Правительством Амурской области в Министерство юстицииРоссийской Федерации по его запросу предложений к плану мероприятий поинкорпорации и докладу Президента Российской Федерации о результатахмероприятий по инкорпорации;
9)формирует проект плана законопроектной работы Правительства Амурской области,координирует работу иных исполнительных органов государственной власти Амурскойобласти по подготовке предложений к проекту плана законопроектной работыПравительства области;
10)участвует в подготовке и проводит правовую экспертизу проектов договоров исоглашений, заключаемых губернатором Амурской области и Правительством Амурскойобласти;
11)осуществляет без дополнительного поручения представление интересов губернатораАмурской области и Правительства Амурской области в суде общей юрисдикции, варбитражном суде в случаях предъявления к ним исковых или иных требований, ихпривлечения к участию в деле в качестве третьих лиц (заинтересованных лиц), атакже в случае обращения в интересах губернатора Амурской области иПравительства Амурской области в суд для разрешения возникшего спора;
12)обеспечивает представительство и защиту прав и законных интересов губернатораАмурской области и Правительства Амурской области в правоохранительных и иныхорганах при рассмотрении правовых вопросов;
13)обеспечивает представление интересов исполнительных органов в суде по спорам,вытекающим из полномочий Амурской области по предметам совместного веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации (за исключениемоспаривания решений исполнительных органов, уполномоченных на осуществлениегосударственного контроля (надзора), о привлечении к административнойответственности, а также споров, в которых министерство финансов Амурскойобласти представляет интересы казны Амурской области);
14)организует работу с актами прокурорского реагирования, экспертными заключениямиУправления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области,поступающими в адрес губернатора Амурской области и Правительства Амурскойобласти, участвует в рассмотрении актов прокурорского реагирования, поступающихв адрес исполнительных органов;
15)осуществляет актуализацию регистра муниципальных нормативных правовых актовАмурской области, представляемого в Министерство юстиции Российской Федерации;
16)проводит юридическую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов,включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Амурской области;
17)осуществляет организационное обеспечение деятельности мировых судей, включаямероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного ииного характера;
18)разрабатывает предложения об объеме расходов на материально-техническоеобеспечение деятельности мировых судей и на оплату труда работников аппаратамировых судей на очередной финансовый год и плановый период;
19)обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации мировыхсудей;
20)устанавливает структуру и штатное расписание аппаратов мировых судей,утверждает положение об аппарате мирового судьи;
21)осуществляет мероприятия по отбору, подготовке и повышению квалификации кадровв аппаратах мировых судей;
22)обеспечивает доступ к информации о деятельности мировых судей, размещаемой винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;
23)обеспечивает утверждение составов административных комиссий, внесение в нихизменений;
24)координирует деятельность органов местного самоуправления по вопросамосуществления переданных государственных полномочий по организационномуобеспечению деятельности административных комиссий, оказывает консультативную иметодическую помощь;
25)утверждает формы отчетов об осуществлении переданных государственных полномочийпо организационному обеспечению деятельности административных комиссий;
26)осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправленияпереданных государственных полномочий по организационному обеспечениюдеятельности административных комиссий, а также за использованиемпредоставленных на эти цели финансовых и материальных средств;
27)готовит предложения по повышению эффективности деятельности в сферепрофилактики административных правонарушений;
28)осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельностикомиссии по вопросам помилования на территории Амурской области;
29)обеспечивает функционирование и развитие государственной системы бесплатнойюридической помощи на территории Амурской области;
30)ежегодно заключает с адвокатской палатой Амурской области соглашение обоказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участникамигосударственной системы бесплатной юридической помощи, опубликовывает списокадвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствахмассовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;
31)осуществляет оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатнуююридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридическойпомощи, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи;
32)принимает решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридическойпомощи гражданину;
33)размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет:
отчетыоб оказании бесплатной юридической помощи исполнительными органамигосударственной власти Амурской области и подведомственными им учреждениями;
докладыи сводные отчеты об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами в рамкахгосударственной системы бесплатной юридической помощи;
34)организует составление (изменение и дополнение) списков и запасных списковкандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикциимуниципальных образований Амурской области;
35)обеспечивает составление (изменение и дополнение) общего и запасного списковкандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Амурскойобласти;
36)осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя средств областногобюджета и главного администратора доходов областного бюджета;
37)реализует мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданскихслужащих министерства в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе.
2.Министерство при реализации полномочий обеспечивает приоритет целей и задач поразвитию конкуренции на товарных рынках, относящихся к установленным сферамдеятельности министерства.
IV.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
1.Министерство возглавляет министр юстиции Амурской области (далее - министр),замещающий государственную должность Амурской области, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности губернатором Амурской области.
2.Министр имеет заместителей министра, которые назначаются на должность иосвобождаются от должности губернатором Амурской области.
3.В период отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителейминистра на основании распоряжения губернатора Амурской области.
4.Финансирование расходов на выплату денежного вознаграждения и дополнительныхвыплат министра, а также иных расходов, связанных с выполнением возложенных нанего полномочий, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на содержание аппарата министерства.
5.Министр:
1)на основе единоначалия осуществляет планирование деятельности министерства иобщее руководство министерством, несет персональную ответственность завыполнение задач и реализацию полномочий, возложенных на министерство;
2)утверждает в установленном порядке структуру, штатное расписание министерства впределах установленных Правительством Амурской области численности и фондаоплаты труда, а также бюджетную смету на содержание министерства в соответствиис законом об областном бюджете;
3)распределяет обязанности между заместителями, устанавливает полномочия другихдолжностных лиц министерства по решению ими оперативных,организационно-хозяйственных, кадровых, финансовых и иных вопросов, относящихсяк компетенции министерства;
4)утверждает положения о структурных подразделениях министерства, должностныерегламенты и должностные инструкции;
5)подписывает приказы по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
6)подписывает на бланке министерства доверенности на представление в судеинтересов губернатора Амурской области и Правительства Амурской области;
7)осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношениигосударственных гражданских служащих (работников) министерства в соответствии сфедеральным законодательством, законами и другими нормативными правовыми актамиАмурской области;
8)открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
9)без доверенности действует от имени министерства в отношениях с органамигосударственной власти и местного самоуправления, их должностными лицами,юридическими и физическими лицами;
10)обеспечивает исполнение законодательства о государственной гражданской службе(трудового законодательства);
11)осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.