Постановление от 15.02.2011 г № 558
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги муниципальными образовательными учреждениями города Благовещенска «Представление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости»
В рамках проведения административной реформы в администрации города Благовещенска и во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги муниципальными образовательными учреждениями города Благовещенска "Представление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Благовещенск".
3.Управлению единой муниципальной информационной системы администрации города Благовещенска (Житкова Т.Ю.) разместить Административный регламент на официальном сайте администрации города Благовещенска и в реестре муниципальных услуг города Благовещенска.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
города Благовещенска
Н.А.НЕВЕДОМСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
"ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ТЕКУЩЕЙ УСПЕВАЕМОСТИ
УЧАЩЕГОСЯ, ВЕДЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДНЕВНИКА
И ЭЛЕКТРОННОГО ЖУРНАЛА УСПЕВАЕМОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент "Представление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости" устанавливает порядок, определяет сроки и последовательность административных процедур, осуществляемых непосредственно муниципальными образовательными учреждениями с участием органов местного самоуправления.
1.2.Ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги является управление образования администрации города Благовещенска (далее - Управление).
Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальными образовательными учреждениями города (приложение N 1 ) (далее - Учреждения).
1.3.Предоставление муниципальной услуги Учреждениями осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ называется "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", а не "Об основных гарантиях прав ребенка".
Законом РФ от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка";
Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 196 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и муниципального образования города Благовещенск, регулирующими правоотношения в данной сфере.
1.4.В соответствии с действующим законодательством муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.5.Результатом предоставления муниципальной услуги являются представление заявителю необходимой для него информации о текущей успеваемости учащегося, ведение его электронного дневника и электронного журнала успеваемости в Учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, посредством сети Интернет и/или мобильной связи посредством SMS-сервиса.
1.6.Заявителями (получателями) муниципальной услуги являются родители (законные представители) учащегося в образовательном учреждении, а также несовершеннолетние обучающиеся, достигшие 14-летнего возраста.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги "Представление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости" размещена:
на информационных стендах непосредственно в Учреждениях (приложение N 1 );
на сайте Управления www.obrblag.ru.
2.1.2.Информация, представляемая заявителям о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2.1.3.Для получения информации о текущей успеваемости учащегося, ведении электронного дневника и электронного журнала успеваемости заявители представляют в Учреждение следующие документы:
заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 2);
согласие заявителя на размещение персональных данных в системе электронный дневник, электронный журнал успеваемости в установленной форме с личной подписью (приложение N 3);
документ, удостоверяющий личность заявителя для сверки с данными, представленными в согласии на размещение персональных данных в системе электронный дневник, электронный журнал успеваемости.
2.1.4.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие согласия заявителя на размещение персональных данных в системе электронный дневник, электронный журнал успеваемости в установленной форме.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги от заявителя осуществляется в Учреждении в течение дня подачи заявления.
2.2.2.Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги - с момента представления заявителем в Учреждение заявления на представление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника, электронного журнала успеваемости до момента отказа от предоставления муниципальной услуги (приложение N 4 ).
2.3.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в Учреждениях (кроме выходных и праздничных дней).
2.3.2.Предоставление муниципальной услуги производится в отдельно оборудованном помещении с удобным местом ожидания и местом для заполнения необходимых документов.
2.3.3.Максимально допустимое время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.4.Заявитель может подать заявление с указанными документами в муниципальное предприятие города Благовещенска "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) по адресам: г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 4/2, ул. 50 лет Октября, 6/1.
2.4.1.При предоставлении муниципальной услуги МФЦ взаимодействует с Учреждениями, указанными в п. 1.2 Регламента. Процедура взаимодействия определяется соответствующими соглашениями о порядке, условиях и правилах информационного взаимодействия.
2.4.2.Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и документы, предусмотренные пунктом 2.1.3 настоящего Регламента.
2.4.3.Сотрудник МФЦ информирует заявителя о порядке и условиях получения муниципальной услуги через МФЦ.
2.4.4.Сотрудник МФЦ представляет заявителю для заполнения заявление на получение муниципальной услуги.
2.4.5.Сотрудник МФЦ формирует в системе учета документов МФЦ перечень документов, представленных заявителем, и выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием регламентных сроков исполнения муниципальной услуги и контактных телефонов для получения заявителем информации о ходе исполнения муниципальной услуги.
2.4.6.Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами МФЦ согласно следующему графику:
| понедельник | 9.00 - 18.00; |
| вторник | 9.00 - 18.00; |
| среда | 9.00 - 18.00; |
| четверг | 9.00 - 18.00; |
| пятница | 9.00 - 18.00; |
| суббота | 9.00 - 18.00; |
| воскресенье | выходной. |
2.4.7.Сотрудник МФЦ формирует полный пакет документов заявителя и вместе с заявлением направляет его в Учреждение.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя ряд процедур:
прием Учреждением документов, необходимых для предоставления услуги;
регистрация заявления о предоставлении услуги в журнале регистрации заявлений;
принятие решения о предоставлении услуги (отказа о предоставлении услуги);
издание приказа Учреждением о предоставлении услуги.
Описание последовательности прохождения предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение N 5).
3.1.1.Работник Учреждения, ответственный за прием документов, проводит регистрацию заявления в журнале и первичную проверку представленного заявления.
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут на одного заявителя.
При установлении фактов несоответствия представленного заявления установленным требованиям сотрудник Учреждения, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в представленном запросе, предлагает принять меры по их устранению и отказывает в приеме заявления.
После регистрации заявление передается в порядке делопроизводства руководителю Учреждения.
3.1.2.Решение о предоставлении услуги должно быть принято Учреждением в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Основанием о принятии решения о предоставлении услуги является оформление заявления и согласия на обработку персональных данных в установленной форме.
3.1.3.Решение о предоставлении услуги оформляется приказом директора Учреждения в течение 7 дней с момента его принятия.
3.1.4.Заявители должны быть ознакомлены с Положением об автоматизированной информационной системе электронный дневник, электронный журнал успеваемости.
3.1.5.Учреждением заявителю выдаются логины и пароли доступа в систему электронный дневник, электронный журнал успеваемости, сообщается адрес системы электронный дневник, электронный журнал успеваемости в течение 5 дней с момента издания приказа о предоставлении услуги Учреждением.
Выдача логинов и паролей осуществляется классным руководителем обучающегося при личном обращении (при отсутствии классного руководителя - школьным администратором).
3.1.6.Получение информации из системы электронный дневник, электронный журнал успеваемости через Интернет - соединение или SMS-сервис осуществляется получателем услуги самостоятельно.
Настройка получения информации из системы электронный дневник, электронный журнал успеваемости с помощью SMS-сообщений осуществляется получателем услуги самостоятельно через сервис самой системы.
3.2.Описание способа оказания услуги в электронной форме:
3.2.1.Организация доступа к системе электронный дневник, электронный журнал успеваемости пользователей осуществляется через Интернет и/или через SMS-сервис.
3.2.2.Учреждения самостоятельно размещают информацию в базах данных в системе электронный дневник, электронный журнал успеваемости.
3.2.3.Предоставляется возможность работы пользователей с любого компьютера, подключенного к сети Интернет, без установки на клиентском компьютере дополнительного программного обеспечения, кроме операционной системы и офисных приложений.
3.2.4.Обеспечивается защита данных от несанкционированного доступа и копирования.
3.2.5.Получателям услуги предоставляется авторизированный доступ к информации, ограниченной сведениями, которые являются персональными данными либо самого получателя услуги, либо только того обучающегося, чьим родителем или законным представителем является получатель.
Получателю услуги предоставляются:
сведения о ходе и содержании образовательного процесса, в том числе расписание занятий на текущий учебный период, перечень изучаемых тем и содержание домашних заданий на уроках текущего учебного периода;
результаты текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающегося, включая сведения об оценках успеваемости, сведения о содержании занятий и работ, по результатам которых получены оценки;
сведения о посещаемости уроков обучающимся за текущий учебный период.
3.2.6.Общеобразовательное учреждение обеспечивает своевременное заполнение электронных журналов успеваемости учащихся, своевременный ввод и обновление расписания занятий.
3.2.7.Ответственный за предоставление муниципальной услуги - руководитель Учреждения.
3.3.Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.3.1.Информация об услуге размещена в электронном виде на едином портале государственных услуг Российской Федерации http://www.gosuslugi.ru и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области http://www.gu.amurobl.ru.
На портале обеспечена возможность загрузки бланка заявления на компьютер получателя услуги, подачи в электронном виде заявки на получение услуги, получения информации о ходе исполнения услуги или получения информации об отказе в предоставлении услуги, а также обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде, если это не запрещено федеральным законом. Доступ к порталу осуществляется путем проведения процедуры регистрации или при помощи универсальной электронной карты.
3.3.2.В целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг основанием для начала предоставления муниципальной услуги является направление заявителем с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в пункте 2.1.3, если иное не предусмотрено законодательными актами при регламентации предоставления муниципальной услуги.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется руководителями Учреждений.
4.2.Управление образования администрации города организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги Учреждениями.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей (получателей) муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на действия работников Учреждения.
4.4.Проведение оперативных проверок деятельности Учреждений осуществляется специалистами управления образования по необходимости на основании приказов Управления.
4.5.Проверки могут носить плановый характер (осуществляться на основании ежеквартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка исполнения муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
4.6.По результатам проверок в случае необходимости осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Учреждение. Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, подаются в Управление.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта управления образования администрации города Благовещенска, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2011-02-15 Приложение к Постановлению от 15 февраля 2011 года № 558 Административный регламент
2011-02-15 Приложение к Постановлению от 15 февраля 2011 года № 558 Административный регламент
2011-02-15 Приложение к Постановлению от 15 февраля 2011 года № 558 Административный регламент
2011-02-15 Приложение к Постановлению от 15 февраля 2011 года № 558 Административный регламент
2011-02-15 Приложение к Постановлению от 15 февраля 2011 года № 558 Административный регламент
2011-02-15 Приложение к Постановлению от 15 февраля 2011 года № 558 Административный регламент
2011-02-15 Приложение к Постановлению от 15 февраля 2011 года № 558 Информация