Постановление от 16.05.2011 г № 309
Об утверждении Порядка компенсации расходов на приобретение, ремонт или замену технических средств реабилитации
В целях реализации Соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Амурской области о передаче Правительству Амурской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2419-р, Правительство Амурской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок компенсации расходов на приобретение, ремонт или замену технических средств реабилитации.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра здравоохранения области Н.Л.Тезикова.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
ПОРЯДОК
КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ, РЕМОНТ ИЛИ ЗАМЕНУ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ
1.Настоящий Порядок определяет механизм исполнения переданного федерального полномочия по выплате отдельным категориям граждан компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу по его ремонту (далее - компенсация), включая порядок определения ее размера, правила выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу по его ремонту, которое должно быть представлено в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (далее - федеральное полномочие).
2.К отдельным категориям граждан относятся имеющие место жительства в Амурской области:
лица, признанные инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в технических средствах реабилитации в соответствии с программами реабилитации пострадавшего), и лица в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды);
граждане из числа ветеранов, указанных в статьях 15 - 19 Федерального закона "О ветеранах", не являющиеся инвалидами (далее - ветераны).
3.Под техническими средствами реабилитации в настоящем Порядке понимаются изготовленные для инвалидов технические средства реабилитации, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (далее соответственно - технические средства, программа реабилитации), а также изготовленные для ветеранов протезы (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедические изделия в соответствии с заключениями об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам (далее соответственно - протезы, заключение об обеспечении протезами).
4.Органом, осуществляющим исполнение федерального полномочия, является министерство социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство).
5.Исполнение федерального полномочия осуществляется в отношении инвалидов и ветеранов по их личным заявлениям (заявлениям лиц, представляющих их интересы), подаваемым с 1 января 2011 года либо переданным территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации в министерство.
6.Исполнение федерального полномочия осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, передаваемых бюджету Амурской области в форме субвенций.
7.В случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением об обеспечении протезами) техническое средство (протез) не может быть предоставлено инвалиду (ветерану) или если он самостоятельно приобрел указанное техническое средство за счет собственных средств, инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости такого технического средства (протеза), но не более размера стоимости аналогичного технического средства (протеза), предоставляемого организацией, определенной министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, обеспечивающей техническими средствами (протезами).
В случае если ремонт технического средства (протеза), предусмотренного программой реабилитации (заключением об обеспечении протезами), был произведен инвалидом (ветераном) в соответствии с заключением медико-технической экспертизы за счет собственных средств, ему выплачивается компенсация в размере стоимости произведенного ремонта технического средства (протеза), но не более размера стоимости аналогичного ремонта, осуществляемого организацией, определенной министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, обеспечивающей ремонт технических средств (протезов).
Соответствие приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства (протеза) и (или) оплаченной им услуги по ремонту предоставляемым техническим средствам (протезам) и (или) услугам по их ремонту устанавливается министерством на основании утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в целях определения размера компенсации классификации технических средств (протезов) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Размер компенсации определяется министерством по результатам последней по времени закупки технических средств (протезов) и (или) услуг по их ремонту, осуществленной министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информация о которой размещена в единой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы - на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу: www.zakupki.gov.ru).
В случае если министерством закупка технических средств (протезов) и (или) услуг по их ремонту не осуществлялась либо указанная процедура не состоялась, стоимость технических средств (протезов) и (или) их ремонта определяется по результатам последней по времени аналогичной закупки, осуществленной любым другим уполномоченным органом, расположенным в пределах территории Дальневосточного федерального округа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В случае если уполномоченными органами закупка технических средств (протезов) и (или) услуг по их ремонту на территории Дальневосточного федерального округа не осуществлялась либо соответствующая процедура не состоялась, стоимость технического средства (протеза) и (или) их ремонта определяется по результатам последней по времени закупки технических средств (протезов) и (или) услуг по их ремонту, осуществленной любым уполномоченным органом, расположенным в пределах территории Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информация о которой размещена в единой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы - на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу: www.zakupki.gov.ru).
8.Министерство в течение пяти дней с момента размещения заказов на поставку (ремонт) технических средств (протезов) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу: http://szn.amurobl.ru информацию о стоимости технических средств (протезов), а также о стоимости их ремонта.
9.Отказ инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, от обеспечения техническим средством (протезом) не дает права на получение компенсации в размере стоимости такого технического средства (протеза).
10.Для получения компенсации расходов на приобретение, ремонт или замену технического средства (протеза) инвалид или ветеран (лицо, представляющее их интересы) подает в министерство непосредственно или через государственное казенное учреждение - управление социальной защиты населения по месту жительства (далее - ГКУ УСЗН) заявление о назначении и выплате компенсации (далее - заявление) вместе с оригиналами документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) его ремонту инвалидом (ветераном) за собственный счет. Форма заявления утверждается министерством.
С заявлением представляются:
документ, удостоверяющий личность инвалида (ветерана), или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида (ветерана), а также документ, подтверждающий его полномочия;
программа реабилитации (для инвалидов);
заключение об обеспечении протезами (для ветеранов);
заключение медико-технической экспертизы (для назначения и выплаты компенсации расходов на ремонт или замену (при невозможности осуществления ремонта или необходимости досрочной замены) технического средства реабилитации).
Министерство в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида (ветерана).
Межведомственный запрос направляется министерством в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида (ветерана) представляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в сроки, установленные действующими законодательством.
Инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, вправе по собственной инициативе представить в ГКУ УСЗН (министерство) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования инвалида (ветерана).
Форма заявления размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае непредставления представителем инвалида (ветерана) документов, удостоверяющих его личность и полномочия, заявление не принимается.
Сотрудник ГКУ УСЗН (министерства), в должностные обязанности которого входит принятие заявления, снимает копии с документов, представленных заявителем, заверяет подлинность данных копий и прилагает к заявлению, которое регистрируется в день поступления.
10.1.Инвалид из числа спортсменов - кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, членов спортивных сборных команд Российской Федерации, не проживающий на территории Амурской области (далее - инвалид-спортсмен), либо лицо, представляющее его интересы, вправе обратиться в министерство непосредственно или через ГКУ УСЗН по месту проведения официальных спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в которых инвалид-спортсмен принимает участие, в целях получения компенсации.
Выплата компенсации инвалиду-спортсмену осуществляется министерством на основании заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 Порядка, а также на основании документа, подтверждающего участие инвалида-спортсмена в официальных спортивных мероприятиях, по форме, утверждаемой Министерством спорта Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, выдаваемого в порядке, определяемом Министерством спорта Российской Федерации.
Выплата инвалиду-спортсмену компенсации осуществляется министерством в порядке и в сроки, которые определены для выплаты компенсации инвалидам.
11.При принятии заявления министерство (ГКУ УСЗН) выдает заявителю отрывной талон о принятии заявления.
ГКУ УСЗН направляет в министерство принятое заявление и прилагаемые к нему документы в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.
12.Поступившие в министерство заявления регистрируются в журнале регистрации заявлений, форма журнала утверждается министерством.
13.В целях получения компенсации расходов на приобретение, ремонт или замену технического средства (протеза) инвалиды (ветераны) могут представлять заявление и иные документы, предусмотренные настоящим Порядком, в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) с последующим представлением в 30-дневный срок оригиналов документов для сверки.
14.Министерство в течение 30 дней со дня принятия заявления осуществляет проверку представленных документов и принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка.
15.При наличии оснований министерство принимает решение о назначении и выплате компенсации расходов.
В случае отсутствия оснований в назначении и выплате компенсации расходов на приобретение, ремонт или замену технического средства (протеза) министерство принимает решение об отказе в назначении и выплате компенсации расходов.
Формы решений о назначении и выплате компенсации расходов и об отказе в назначении и выплате компенсации расходов утверждаются министерством.
Определение размера компенсации министерством осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации, стоимости технического средства реабилитации и (или) ремонта, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку технического средства реабилитации и (или) ремонта, а также документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) ремонту.
В случае если фактическая стоимость технического средства реабилитации и (или) ремонта меньше, чем размер компенсации, определенный по итогам последнего по времени размещения заказа на поставку технического средства реабилитации и (или) ремонт, компенсация выплачивается исходя из затрат инвалида (ветерана) в соответствии с представленными документами, подтверждающими расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) расходы по оплате ремонта.
16.Основаниями для отказа в назначении и выплате компенсации расходов являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
представление недействительных (признаваемых недействительными в соответствии с требованиями действующего законодательства) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
отсутствие у инвалида (ветерана) права на получение компенсации, в том числе в связи с отказом инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, от обеспечения техническим средством (протезом);
приобретение технического средства (протеза) до разработки программы реабилитации (заключения об обеспечении протезами) либо после окончания срока их действия;
приобретение и (или) ремонт технического средства (протеза), не рекомендованного программой реабилитации;
приобретение технических средств (протезов) сверх рекомендованной программой реабилитации потребности (в пределах календарного года);
неистечение сроков пользования техническим средством (протезом), предоставленным в порядке обеспечения или приобретенным за собственный счет ранее;
приобретение технических средств (протезов), не являющихся аналогичными изделиям, рекомендованным программой реабилитации (соответствие определяется путем сопоставления наименования технического средства реабилитации (протеза), самостоятельно приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет, и вида технического средства реабилитации (протеза), предусмотренных классификацией технических средств (протезов) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду).
17.Решения, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка, подписываются министром либо заместителем министра, курирующим деятельность министерства по обеспечению техническими средствами (протезами) инвалидов (ветеранов).
О принятом министерством решении инвалид (ветеран) письменно уведомляется в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
18.Компенсация расходов на приобретение, ремонт или замену технического средства (протеза) выплачивается инвалиду (ветерану) министерством в месячный срок со дня принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на лицевой счет инвалида (ветерана), открытый в кредитной организации (по его желанию).
19.Компенсации, предусмотренные настоящим Порядком, включают оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.
20.Сумма компенсации, назначенная инвалиду (ветерану) и не полученная им при жизни, наследуется на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.
21.Заявление и прилагаемые к нему документы (их копии), а также решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, хранятся в министерстве.
22.Информация о предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Порядком, размещается в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Приложения
2011-05-16 Приложение к Постановлению от 16 мая 2011 года № 309 Порядок
2011-05-16 Приложение к Постановлению от 16 мая 2011 года № 309 Порядок
2011-05-16 Приложение к Постановлению от 16 мая 2011 года № 309 Порядок
2011-05-16 Приложение к Постановлению от 16 мая 2011 года № 309 Заявление
2011-05-16 Приложение к Постановлению от 16 мая 2011 года № 309 Порядок
2011-05-16 Приложение к Постановлению от 16 мая 2011 года № 309 Порядок
2011-05-16 Приложение к Постановлению от 16 мая 2011 года № 309 Порядок