Постановление от 23.03.2012 г № 429
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации г. Белогорск от 28 января 2010 г. N 90 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (муниципальных услуг) постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов" (приложение).
2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Белогорский вестник" и разместить на официальном сайте города.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по строительству и землепользованию В.А.Розонова.
Глава
муниципального образования
города Белогорска
С.Ю.МЕЛЮКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ Г. БЕЛОГОРСК МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В ВИДЕ ОТДЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению администрацией г. Белогорск муниципальной услуги "Подготовка градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов" разработан на основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2.Органом, предоставляющим муниципальную услугу "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов" на территории муниципального образования город Белогорск, является администрация г. Белогорск (далее - Администрация).
Местонахождение Администрации: 676850, Амурская область, г. Белогорск, ул. Гагарина, дом 2.
1.3.Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.4.Предоставление муниципальной услуги основано на заявительном порядке обращения за предоставлением муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Результат предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Подготовка градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов".
2.2.Муниципальную услугу предоставляет администрация г. Белогорск.
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- постановлением администрации г. Белогорск от 27 сентября 2011 г. N 1505 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов";
- постановлением администрации г. Белогорск от 9 февраля 2009 г. N 118 "Об утверждении Положения об отделе по строительству и архитектуре".
2.2.2.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- подготовка градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.3.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.2.4.Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней со дня регистрации заявления на подготовку градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа (далее - заявление) со всеми необходимыми документами, указанными в пунктах 2.9, 2.10 регламента.
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
2.3.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в отделе по строительству и архитектуре администрации г. Белогорск, а также с использованием средств телефонной связи.
2.4.Прием заявлений на предоставление муниципальной услуги осуществляется через МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Белогорск", расположенное по адресу: Амурская область, г. Белогорск, ул. Партизанская, 31 "а", или в администрации г. Белогорск по адресу: Амурская область, г. Белогорск, ул. Гагарина, 2, кабинет 112;
в администрации г. Белогорск по адресу: Амурская область, г. Белогорск, ул. Гагарина, дом 2, кабинет 112, по вторникам - с 8.00 до 12.00;
в МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Белогорск" администрации г. Белогорск по адресу: г. Белогорск, ул. Партизанская, 31 "а", с понедельника по пятницу - с 8.00 до 18.00, суббота, воскресенье - с 9.00 до 14.00;
либо в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области и с помощью универсальной электронной карты.
2.5.Консультации по вопросам предоставления и информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляются в отделе по строительству и архитектуре администрации г. Белогорск (каб. N 112, каб. N 115) по следующему графику: вторник - с 8.00 до 12.00; телефоны для справок: 2-05-51, 2-36-21.
2.6.На информационном стенде, расположенном в здании администрации г. Белогорск, размещается следующая информация:
- образец заявления на предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Получатели муниципальной услуги
2.7.Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, планирующие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
2.8.Указанные в пункте 2.7 настоящего регламента лица являются заявителями.
Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.9.Для предоставления муниципальной услуги заявителю следует представить заявление о предоставлении муниципальной услуги.
Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 1 к настоящему регламенту.
К заявлению прилагаются копии следующих документов и материалов:
абзацы четвертый - пятый исключены
- копия технического паспорта на объект недвижимости, подлежащий реконструкции или капитальному ремонту (при проведении реконструкции или капитального ремонта объекта).
2.10.Дополнительно представляются копии следующих документов:
- физическими лицами - копия документа, удостоверяющего личность;
- юридическое или физическое лицо, действующее в интересах третьих лиц, дополнительно представляет доверенность от заявителя, заверенную в установленном порядке, на право представлять его интересы при предоставлении муниципальной услуги.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.11.Основания для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги:
- отзыв заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- непредставление или неполное представление заявителем документов, указанных в пунктах 2.9 и 2.10 настоящего регламента.
2.12.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- представление поддельных, утративших силу, недействительных документов;
- предоставление муниципальной услуги противоречит действующему законодательству, в том числе муниципальным правовым актам, регламентирующим правоотношения в градостроительной сфере.
Сроки регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 45 минут.
2.14.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - не более 3 рабочих дней.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
2.15.Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
2.16.Места для проведения личного приема граждан и места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.17.Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.18.В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.19.Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.20.Соответствие муниципальной услуги стандартам.
2.21.Отсутствие обоснованных жалоб.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в кабинет N 112 с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, на первой странице заявления проставляет регистрационный штамп Администрации с указанием присвоенного регистрационного номера и даты регистрации.
Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр.
3.1.2.Назначение исполнителя.
Заместитель главы, курирующий отдел по строительству и архитектуре, после рассмотрения заявления определяет исполнителя оформлением поручения в виде резолюции.
3.1.3.Проверка комплектности документов и оценка возможности предоставления муниципальной услуги.
Исполнитель рассматривает, оценивает представленные заявителем документы, проводит проверку указанных в них сведений, рассматривает возможность предоставления муниципальной услуги.
В случае несоответствия требованиям приложенных к заявлению документов исполнитель сообщает об этом заявителю или его уполномоченному представителю по телефону или письменно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.2.Рассмотрение заявления.
3.2.1.Специалист отдела в срок не более 10 дней выполняет проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в разделах 2.9 и 2.10 настоящего регламента.
3.2.2.При выявлении оснований готовит уведомление за подписью главы об отказе в предоставлении муниципальной услуги с мотивацией причин отказа.
3.2.3.Оценка правового статуса земельного участка, применительно к которому требуется подготовка градостроительного плана в виде отдельного документа, и подготовка проекта градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа осуществляются исполнителем в срок не более 10 дней на основе сведений:
- актуализированных и имеющихся в Администрации данных об утвержденной документации о планировке территории и градостроительного регламента, действующих на территории расположения земельного участка;
- о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства;
- о границах земельного участка и координатах поворотных точек;
- о границах зон действия публичных сервитутов;
- о расположенных в границах земельного участка объектах культурного наследия;
- о разрешенном использовании земель особо охраняемых природных территорий;
- дополнительно полученных от уполномоченных органов и служб г. Белогорск сведений.
3.2.3.Градостроительный план земельного участка в виде отдельного документа готовится по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.
3.2.4.Подготовленный в трех экземплярах проект градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа подписывается исполнителем и заверяется печатью отдела по строительству и архитектуре администрации г. Белогорск.
3.2.5.Подготовленный градостроительный план земельного участка в виде отдельного документа утверждается распоряжением заместителя главы.
Проект распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа готовится в отделе и передается на подпись заместителю главы.
3.2.6.Утвержденный распоряжением заместителя главы градостроительный план земельного участка в виде отдельного документа регистрируется в отделе по строительству и архитектуре администрации г. Белогорск с присвоением последнему номера.
3.2.7.Первый экземпляр градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа передается специалисту отдела по строительству и архитектуре, ответственному за ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности для размещения сведений о нем в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и дальнейшего хранения.
3.2.10.Ответственный исполнитель с помощью средств телефонной связи уведомляет заявителя о необходимости получить градостроительный план земельного участка в виде отдельного документа либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, выдает второй и третий экземпляры градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа заявителю либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении), берет с заявителя расписку в получении второго и третьего экземпляров градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении) или направляет заявителю второй и третий экземпляры градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по адресу, указанному в заявлении, заказным письмом с уведомлением.
Выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
IV.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Текущий контроль за надлежащим исполнением регламента ответственными исполнителями администрации г. Белогорск осуществляется главой администрации г. Белогорск и заместителем главы по строительству и землепользованию.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.3.Лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований регламента, при наличии оснований могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
4.4.Исполнители несут персональную ответственность за соблюдение установленных сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим регламентом.
V.Досудебный (внесудебный) порядок оспаривания решений и действий (бездействия) администрации г. Белогорск, должностного лица, муниципального служащего при исполнении муниципальной услуги
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) оспаривания решений и действий (бездействия) администрации г. Белогорск, должностного лица, муниципального служащего является поступление жалобы.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц администрации г. Белогорск, муниципальных служащих, непосредственно исполняющих функцию, принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги может быть подана в устной или письменной форме в досудебном (внесудебном) порядке главе администрации г. Белогорск.
Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Жалоба юридического лица по вопросам предоставления услуги рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.
Приложения
2012-03-23 Приложение к Постановлению от 23 марта 2012 года № 429 Административный регламент
2012-03-23 Приложение к Постановлению от 23 марта 2012 года № 429 Административный регламент
2012-03-23 Приложение к Постановлению от 23 марта 2012 года № 429 Административный регламент
2012-03-23 Приложение к Постановлению от 23 марта 2012 года № 429 Административный регламент
2012-03-23 Приложение к Постановлению от 23 марта 2012 года № 429