Закон Амурской области от 06.11.1998 № 107-ОЗ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (Принят Амурским областным Советом народных депутатов 22 октября 1998 года)
6 ноября 1998 года 107-ОЗ ------------------------------------------------------------------ ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Амурской области от 04.11.2000 г. N 267-ОЗ; от 10.07.2003 г. N 230-ОЗ; от 30.03.2007 г. N 319-ОЗ) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом 1. Настоящим Законом устанавливается порядок управления ираспоряжения государственной собственностью области, в том числедолями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ,товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм. 2. Под управлением областной собственностью понимаетсяосуществление от имени области и в ее интересах деятельности органовгосударственной власти области по реализации в рамках их компетенции,установленной Уставом (основным Законом) Амурской области и областнымизаконами, правомочий владения, пользования и распоряжения областнойсобственностью. Правомочия собственника от имени Амурской областиосуществляют органы государственной власти области: областной Советнародных депутатов, Администрация области, иные уполномоченныегосударственные органы в соответствии с настоящим Законом. 3. Порядок реализации права на управление и распоряжениеобластной государственной собственностью на культурные ценности,жилье, землю и другие природные ресурсы определяется федеральным иобластным законодательством. (Статья в редакции Закона Амурской областиот 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) Статья 2. Правовое регулирование управления областнойгосударственной собственностью на территории области Управление областной государственной собственностьюосуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством, Уставом (основным Законом) Амурскойобласти, настоящим Законом и иными законами области и иныминормативными правовыми актами. (В редакции Закона Амурской области от10.07.2003 г. N 230-ОЗ) Статья 3. Государственная собственность области 1. Государственной собственностью области или областнойгосударственной собственностью является имущество, принадлежащее направе собственности области. Область самостоятельно владеет, пользуется и распоряжаетсяобластной государственной собственностью. 2. Областная государственная собственность может бытьиспользована для любых не запрещенных федеральным законодательством ине противоречащих целям настоящего Закона видов деятельности. Реализация областью права собственности не может нарушать права иохраняемые законом интересы других лиц. Статья 4. Принципы управления областной государственнойсобственностью Управление областной государственной собственностьюосуществляется в соответствии с принципами: а) законности; б) подотчетности и подконтрольности; в) гласности; г) эффективности; д) целевого использования имущества, закрепленного за областнымигосударственными унитарными предприятиями, учреждениями иорганизациями, органами государственной власти области, а такжеимущества, находящегося в областной государственной собственности ипереданного в пользование иным юридическим лицам и гражданам; е) обеспечения условий для развития конкуренции. Статья 5. Состав областной государственной собственности 1. В областной государственной собственности находятся: а) природные объекты (земля, недра, водоемы, растительный иживотный мир и другое), отнесенные федеральными законами и иныминормативными правовыми актами к собственности области; б) имущество, закрепленное за областными государственнымиунитарными предприятиями, учреждениями и организациями, пакеты акций идоли в уставных капиталах других предприятий, учреждений иорганизаций; в) предприятия, учреждения, организации и иные имущественныеобъекты, созданные за счет средств области или переданные области вустановленном порядке; г) объекты областной государственной собственности, находящиесяза пределами области в соответствии с соглашениями, договорами, подругим основаниям, а также на основе федерального, областного и иного,в том числе иностранного, законодательства; д) средства областного бюджета и областных внебюджетных ивалютного фондов; е) областные ценные бумаги, финансовые активы, депозиты вбанковских учреждениях; ж) имущество органов государственной власти области. 2. Результаты хозяйственного или иного использования имуществаобласти (плоды, продукция, доходы, а также имущество, приобретенноеобластными государственными унитарными предприятиями, учреждениями иорганизациями) являются областной государственной собственностью, еслииное не предусмотрено законом области или договором с лицом, закоторым закреплено данное имущество. Статья 6. Областная казна 1. Средства бюджета области и иное областное государственноеимущество, не закрепленное за областными государственными унитарнымипредприятиями и учреждениями, составляют областную казну. 2. Область отвечает по своим обязательствам только темимуществом, которое составляет ее областную казну. Статья 7. Основания приобретения и возникновения правагосударственной собственности области 1. Государственная собственность области формируется путем: а) взимания налогов и иных обязательных платежей, подлежащихзачислению в областной бюджет и областные внебюджетные фонды; б) разграничения государственной собственности в РоссийскойФедерации и передачи имущественных объектов в государственнуюсобственность области в установленном законодательством порядке; в) приобретения имущества на основаниях, не противоречащихзаконодательству, в том числе путем совершения гражданско-правовыхсделок; г) получения доходов, плодов и продукции от хозяйственного ииного использования областного имущества; д) по иным основаниям, предусмотренным федеральнымзаконодательством. 2. В случае, если право собственности области возникло в порядкеразграничения государственной собственности, то оно подтверждаетсяперечнем объектов областной государственной собственности, оформленными утвержденным в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 3. Право государственной собственности по договору у областивозникает с момента передачи имущества, а в случаях, предусмотренныхзаконодательством, - с момента государственной регистрации. (Статья в редакции Закона Амурской областиот 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) Статья 8. Прекращение права собственности области 1. Основаниями прекращения права собственности области являются: а) отчуждение имущества другим лицам в порядкегражданско-правовых сделок; б) передача имущества в собственность юридических и физическихлиц в порядке его приватизации; в) передача объектов областной государственной собственности впорядке разграничения государственной собственности в муниципальнуюили федеральную собственность; г) гибель или уничтожение имущества; д) обращение взыскания на областное государственное имущество идальнейшая его реализация в порядке исполнительного производства; е) иные основания, предусмотренные федеральными законами. (Вредакции Закона Амурской области от 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) 2. Отчуждение объектов областной государственной собственностиявляется возмездным, за исключением их передачи в порядкеразграничения государственной и муниципальной собственности или иныхоснований, специально оговоренных в настоящем Законе. Статья 9. Защита права собственности области Защита права собственности области от действий хозяйствующихсубъектов, противоречащих экономическим интересам области, ущемляющихправо собственности области, осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и области. Статья 10. Порядок закрепления и использования находящегося вобластной государственной собственности движимого и недвижимогоимущества 1. Движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностьюобласти, закрепляется: на праве оперативного управления за областными государственнымиучреждениями (далее - учреждения) и областными, государственнымиунитарными предприятиями (казенные предприятия); на праве хозяйственного ведения за областными государственнымиунитарными предприятиями. 2. Движимое и недвижимое имущество, являющееся государственнойсобственностью области, может передаваться за плату во временноепользование или во временное владение и пользование юридическим ифизическим лицам на условиях аренды. 3. Стоимость имущества, закрепляемого за унитарным предприятиемна праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управленияпри его учреждении, определяется в соответствии с законодательством обоценочной деятельности. 4. Закрепление областного государственного имуществаосуществляется Департаментом Администрации области по управлениюгосударственным имуществом области. (В редакции Закона Амурскойобласти от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) (Статья в редакции Закона Амурской областиот 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) Статья 11. Реестр государственной собственности области (Вредакции Закона Амурской области от 02.04.2002 г. N 93-ОЗ) 1. Объектом учета реестра государственной собственности областиявляется движимое и недвижимое имущество, принадлежащее области направе собственности: а) областное имущество, закрепленное на праве хозяйственноговедения за областными государственными унитарными предприятиями или направе оперативного управления за государственными учреждениями, либонаходящееся в областной государственной собственности предприятие вцелом как имущественный комплекс; б) акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ, атакже имеющееся у них областное имущество, не вошедшее в уставный(складочный) капитал; в) иное находящееся в областной государственной собственностинедвижимое и движимое имущество. (Пункт в редакции Закона Амурской областиот 02.04.2002 г. N 93-ОЗ) 2. Ведение Реестра осуществляется Департаментом Администрацииобласти по управлению государственным имуществом области всоответствии с положением, утверждаемым Губернатором области. (Вредакции Закона Амурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) 3. Реестр имущества и финансовых активов не реже одного раза вгод рассматривается и утверждается областным Советом народныхдепутатов. ГЛАВА II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ 1. Областной Совет народных депутатов: а) обеспечивает законодательное регулирование в сфере управленияобластной государственной собственностью; б) устанавливает порядок управления и распоряжения областнойгосударственной собственностью, в том числе долями (паями, акциями)области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ; в) устанавливает в соответствии с федеральным законодательствомпорядок приобретения имущества в областную государственнуюсобственность, в том числе для государственных нужд области, иотчуждения объектов областной государственной собственности; г) устанавливает порядок передачи объектов областнойгосударственной собственности в муниципальную собственность и приемаобъектов федеральной и муниципальной собственности в областнуюгосударственную собственность; д) принимает решения о создании, реорганизации, ликвидацииобластных государственных унитарных предприятий, определяет размер ихуставного фонда, состав имущества, закрепляемого за указаннымипредприятиями, дает согласие на их участие в ассоциациях и другихобъединениях коммерческих организаций и на совершение крупных сделок симуществом,стоимость которого превышает размер уставного фондагосударственного унитарного предприятия. (В редакции Закона Амурскойобласти от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) е) определяет структурные подразделения Администрации области,уполномоченные в соответствии с настоящим Законом осуществлять правасобственника имущества в областных государственных унитарныхпредприятиях и учреждениях; ж) по представлению Губернатора области утверждает для областныхгосударственных унитарных предприятий норматив отчисления прибыли вобластной бюджет и утверждает сметы доходов и расходов казенныхпредприятий; (В редакции Закона Амурской области от 01.03.2004 г. N306-ОЗ) з) осуществляет контроль за исполнением законов области поуправлению областной государственной собственностью; и) ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации иреестр областной государственной собственности; к) осуществляет все полномочия собственника в отношении созданныхим для обеспечения своей деятельности государственных унитарныхпредприятий; л) осуществляет иные полномочия в сфере управления областнойгосударственной собственностью в соответствии с федеральнымзаконодательством, Уставом (основным Законом) Амурской области изаконами области. 2. Губернатор области: (В редакции Закона Амурской областиот 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) а) управляет и распоряжается областной государственнойсобственностью в пределах, установленных законами области; б) издает нормативные правовые акты, направленные на реализациюфедеральных законов и законов области, регулирующих отношения в сфереуправления областной государственной собственностью; в) разрабатывает и представляет областному Совету народныхдепутатов на утверждение проект прогнозного плана (программы)приватизации государственного имущества на очередной год; г) принимает в соответствии с законами области и иныминормативными правовыми актами решения о приобретении и отчужденииимущества, находящегося в областной государственной собственности; д) вносит по поручению областного Совета народных депутатов вПравительство Российской Федерации предложения о передаче объектовфедеральной государственной собственности, находящихся на территорииобласти, в областную государственную собственность; е) вносит на рассмотрение областного Совета народных депутатовпредставления о создании, реорганизации, ликвидации областныхгосударственных унитарных предприятий; ж) назначает на должность и освобождает от должностируководителей областных государственных унитарных предприятий,назначает представителей в органы управления хозяйственных обществ итовариществ, в имущество которых внесен вклад области, определяетпорядок осуществления их полномочий, а также освобождает их отисполнения обязанностей; з) принимает в соответствии с законами области решения о передачеобъектов областной государственной собственности в залог, аренду,безвозмездное пользование, доверительное управление; и) обеспечивает контроль за сохранностью объектов областнойгосударственной собственности и за ее эффективным использованием; к) распоряжается имуществом, закрепленным за Администрациейобласти; л) вносит на утверждение областного Совета народных депутатовположения о порядке установления размеров отчислений от прибыли,остающейся в распоряжении областных государственных унитарныхпредприятий после уплаты налогов и обязательных платежей, о порядкесогласования областным государственным унитарным предприятиямпроведения заимствований и совершения сделок, связанных спредоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий,уступкой требований, переводом долга и иными обременениями; м) осуществляет иные полномочия собственника областнойгосударственной собственности в соответствии с федеральнымзаконодательством, Уставом (основным Законом) Амурской области иобластными законами. (Статья в редакции Закона Амурской областиот 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) Статья 13. Полномочия Департамента Администрации области поуправлению государственным имуществом области (В редакции ЗаконаАмурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) 1. Департамент Администрации области по управлениюгосударственным имуществом области является основным специальноуполномоченным государственным органом, осуществляющим управлениеобластной государственной собственностью. (В редакции Закона Амурскойобласти от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) 2. Департамент Администрации области по управлениюгосударственным имуществом области в пределах своих полномочий вустановленном порядке: (В редакции Закона Амурской области от01.03.2004 г. N 306-ОЗ) а) осуществляет от имени области управление и распоряжениегосударственным имуществом; б) закрепляет необходимое для осуществления уставных видовдеятельности имущество, находящееся в областной государственнойсобственности, в хозяйственное ведение за областными государственнымиунитарными предприятиями, дает им согласие на сдачу в аренду и нараспоряжение указанным имуществом иным способом, не влекущимотчуждение; в) закрепляет необходимое для осуществления уставных видовдеятельности имущество, находящееся в областной государственнойсобственности, в оперативное управление за казенными предприятиями иучреждениями, а также производит изъятие у них неиспользуемого илииспользуемого не по назначению областного имущества; г) согласовывает по ходатайству структурного подразделенияАдминистрации области передачу областным государственным унитарнымпредприятиям имущества в залог; д) по решению областного Совета народных депутатов совместно сфинансовым департаментом Администрации области формирует уставный фондгосударственных унитарных предприятий; е) осуществляет в отношении областных государственных унитарныхпредприятий: согласование сделок с недвижимым имуществом в соответствии снастоящим Законом; согласование решения об участии предприятия в коммерческих инекоммерческих организациях, а также заключения договора простоготоварищества; согласование распоряжения вкладами (долями) в уставном(складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а такжепринадлежащими предприятию акциями; ж) от имени области осуществляет права акционера открытыхакционерных обществ, созданных в процессе приватизации, до моментапередачи акций данных обществ фонду имущества области; з) осуществляет учет областного имущества, ведет реестргосударственной собственности области, ежегодно вносит его наутверждение в областной Совет народных депутатов; и) осуществляет контроль за управлением, распоряжением,использованием по назначению и сохранностью областногогосударственного имущества, закрепленного за областнымигосударственными унитарными предприятиями и учреждениями, областногогосударственного имущества, переданного в установленном порядке инымлицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации необходимые меры для ихустранения и привлечения виновных лиц к ответственности; к) осуществляет приватизацию областного государственногоимущества; л) осуществляет защиту имущественных интересов области всоответствии с законодательством; м) рассматривает предложения структурных подразделенийАдминистрации области о создании, реорганизации или ликвидацииобластных государственных унитарных предприятий, учреждений,организаций и дает по ним заключения, дает предложения по формированиюуставного фонда государственных унитарных предприятий; н) ведет реестр показателей экономической эффективностидеятельности областных государственных унитарных предприятий иежеквартально представляет областному Совету народных депутатовсводную оперативную информацию по данным показателям; о) обращается в суд с исками о признании оспоримой сделки симуществом областного государственного унитарного предприятиянедействительной, а также с требованием о применении последствийнедействительности ничтожной сделки в случаях, установленныхГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Огосударственных и муниципальных унитарных предприятиях", инымиправовыми актами и настоящим Законом; а также вправе истребоватьимущество областного предприятия из чужого незаконного владения; п) издает в соответствии с законодательством и компетенциейобязательные распоряжения по порядку управления, распоряжения изаключения сделок с областным государственным имуществом; р) осуществляет полномочия представителя собственника имуществадолжника - областного государственного унитарного предприятия припроведении процедур банкротства; с) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и области. (Пункт в редакции Закона Амурской областиот 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) Статья 14. Полномочия фонда имущества области по продажегосударственного имущества области 1. Фонд имущества области является специализированнымгосударственным учреждением, осуществляющим в соответствии сзаконодательством Российской Федерации продажу приватизируемогообластного имущества, реализацию имущества, арестованного воисполнение судебных решений или актов органов, которым предоставленоправо принимать решения об обращении взыскания на имущество, а такжераспоряжение и реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного,изъятого и иного имущества, обращенного в собственность области пооснованиям, предусмотренным законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и области. 2. Фонд имущества области: а) владеет и управляет до момента продажи переданными ему длязаключения сделок об отчуждении имущества объектами областнойгосударственной собственности, в том числе объектами приватизации,ценными бумагами и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ,является акционером хозяйственных обществ; б) организует и проводит продажу переданных ему для заключениясделок об отчуждении имущества объектов областной государственнойсобственности способами и в порядке, установленными федеральным иобластным законодательством; в) приобретает имущество в областную государственнуюсобственность на основании решений Губернатора области; (В редакцииЗакона Амурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) г) совершает в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством сделки об отчуждении переданных ему для этой целиобъектов областной государственной собственности, в том числе продаетценные бумаги и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ итовариществ, образованных в процессе приватизации, продает земельныеучастки, занятые приватизированными объектами, на основаниипрогнозного плана (программы) приватизации; д) выступает в качестве представителя истца и ответчика в судепри рассмотрении споров, связанных с использованием находящихся введении фонда имущества области объектов областной государственнойсобственности и распоряжением ими, если иное не установленозаконодательством области либо принятыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами Губернатора области; (В редакции ЗаконаАмурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) е) ежегодно отчитывается перед областным Советом народныхдепутатов и Губернатором области об осуществлении своих полномочийзаключать сделки по отчуждению объектов областной государственнойсобственности; (В редакции Закона Амурской области от 01.03.2004 г. N306-ОЗ) ж) получает и перечисляет денежные средства, полученные врезультате приватизации государственного имущества области, реализацииарестованного во исполнение судебных решений имущества, а такжереализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иногоимущества, обращенного в собственность области в порядке,установленном федеральным и областным законодательством; з) ведет учет подлежащих приватизации акций (долей в уставномкапитале) хозяйственных обществ, принадлежащих области, учетобязательств покупателей, определенных договорами купли-продажигосударственного имущества области, и осуществляет контроль заисполнением указанных обязательств; и) осуществляет в установленном порядке реализацию имущества, втом числе имущественных прав, арестованного во исполнение судебныхрешений или актов органов, которым предоставлено право приниматьрешения об обращении взыскания на имущество, а также распоряжение иреализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иногоимущества, обращенного в собственность области по основаниям,предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и области; к) ежемесячно представляет в Администрацию области сведения опродажах областного государственного имущества по форме, утвержденнойГубернатором области; (В редакции Закона Амурской области от01.03.2004 г. N 306-ОЗ) л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством и Положением о фонде имущества области. (Статья в редакции Закона Амурской областиот 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) Статья 15. Полномочия органов государственной власти области всфере управления финансовыми ресурсами, находящимися в областнойгосударственной собственности 1. Областной Совет народных депутатов: а) устанавливает порядок составления и рассмотрения проектаобластного бюджета, его утверждения и исполнения; б) утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении,представленные Губернатором области; (В редакции Закона Амурскойобласти от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) в) устанавливает налоги и сборы, установление которых отнесенофедеральным законом к ведению области, порядок их взимания; г) устанавливает порядок образования и деятельностигосударственных внебюджетных и валютного фондов области, утверждаетотчеты о расходовании средств этих фондов; д) принимает в соответствии с законом области об областномбюджете решение о предоставлении государственных гарантий области; е) утверждает программы предоставления средств из областногобюджета на возвратной основе по каждому виду расходов; ж) устанавливает порядок привлечения кредитных организаций дляосуществления отдельных операций со средствами областного бюджета игосударственными ценными бумагами области; з) в пределах и формах, установленных Уставом (основным Законом)Амурской области и законами области, наряду с другими уполномоченнымина то органами осуществляет контроль за исполнением областногобюджета, бюджетов областных государственных внебюджетных и валютногофондов, целевым использованием переданных в управление органамгосударственной власти области средств федерального бюджета; и) осуществляет иные полномочия, установленные федеральнымизаконами, Уставом (основным Законом) Амурской области и законамиобласти. 2. Губернатор области: (В редакции Закона Амурской областиот 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) а) направляет областному Совету народных депутатов заключения попроектам законов области, предусматривающих осуществление расходов засчет средств областного бюджета, государственных внебюджетных ивалютного фондов; б) принимает в порядке, предусмотренном законами области, решенияо предоставлении гарантий (поручительств) средствами областногобюджета; в) принимает в соответствии с законом области об областномбюджете решения об эмиссии государственных ценных бумаг области,утверждает генеральные условия эмиссии и обращения государственныхценных бумаг области; г) принимает в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, законами области решения о предоставлении из областногобюджета бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) и получении бюджетныхкредитов (бюджетных ссуд) из бюджетов других уровней бюджетной системыРоссийской Федерации, о получении кредитов, предоставляемых кредитнымиорганизациями; д) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции иполномочия в соответствии с федеральным законодательством и областнымизаконами. 3. Администрация области: а) разрабатывает для представления Губернатором области наутверждение в областной Совет народных депутатов проекты областногобюджета, проекты бюджетов областных государственных внебюджетных ивалютного фондов; (В редакции Закона Амурской области от 01.03.2004 г.N 306-ОЗ) б) обеспечивает исполнение областного бюджета, бюджетов областныхгосударственных внебюджетных и валютного фондов, готовит отчеты обисполнении указанных бюджетов для представления их Губернаторомобласти в областной Совет народных депутатов; (В редакции ЗаконаАмурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) в) разрабатывает проекты законов о введении или отмене областныхналогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательствобласти, проекты законов, предусматривающих расходы, покрываемые засчет средств областного бюджета, для представления Губернаторомобласти в областной Совет народных депутатов. (В редакции ЗаконаАмурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) (Статья в редакции Закона Амурской областиот 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) Статья 16. Полномочия структурных подразделений Администрацииобласти в сфере управления областной государственной собственностью Структурные подразделения Администрации области уполномоченыосуществлять следующие права собственника по отношению к имуществу,которое является областной государственной собственностью: а) по согласованию с департаментом Администрации области поуправлению государственным имуществом области утверждают уставыобластных государственных унитарных предприятии, учреждении, вносят вних изменения, в том числе утверждают уставы в новои редакции всоответствии с федеральным и областным законодательством, вносятизменения в уставныи фонд областных государственных унитарныхпредприятии в соответствии со статьями 14 и 15 Федерального закона "Огосударственных и муниципальных унитарных предприятиях", заисключением случая, когда для увеличения уставного фонда требуетсявнесение в него дополнительно передаваемого областного имущества илиденежных средств из областного бюджета; (В редакции Закона Амурскойобласти от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) б) дают согласие на создание филиалов и открытие представительствобластных государственных унитарных предприятий и учреждений; в) согласовывают прием на работу главного бухгалтера областногоунитарного предприятия, заключение, изменение и прекращение с нимтрудового договора; г) утверждают бухгалтерскую отчетность и отчеты областногогосударственного унитарного предприятия; д) по согласованию с Департаментом экономики Администрацииобласти утверждают показатели экономической эффективности деятельностиобластного государственного унитарного предприятия и контролируют ихвыполнение; (В редакции Закона Амурской области от 01.03.2004 г. N306-ОЗ) е) согласовывают областному государственному унитарномупредприятию совершение сделок, связанных с предоставлением займов,поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями,уступкой требований, переводом долга в соответствии с положением,утвержденным областным Советом народных депутатов; (В редакции ЗаконаАмурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) ж) доводят до областного казенного предприятия обязательные дляисполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд области; з) дают согласие областному государственному унитарномупредприятию на совершение им крупных сделок, стоимость приобретаемогоили отчуждаемого имущества по которым превышает 10% уставного фондапредприятия, но находится в пределах уставного фонда, и на заключениесделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителяобластного государственного унитарного предприятия, за исключениемсделок с недвижимым имуществом; (В редакции Закона Амурской области от01.03.2004 г. N 306-ОЗ) и) осуществляют областному государственному унитарномупредприятию согласование заимствований в соответствии с положением,утвержденным областным Советом народных депутатов; (В редакции ЗаконаАмурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) к) принимают решения об обращении областного государственногоунитарного предприятия в арбитражный суд с заявлением должника приналичии заключения Департамента Администрации области по управлениюгосударственным имуществом области; (В редакции Закона Амурскойобласти от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) л) представляют информацию областному Совету народных депутатов вслучаях: согласования областному государственному унитарному предприятиюрешения о его участии (членстве) в коммерческих (кроме кредитных)организациях, а также в некоммерческих организациях, в которых всоответствии с федеральным законом допускается участие юридическихлиц; обращения в арбитражный суд с заявлением должника; заключения сделки, в совершении которой имеетсязаинтересованность; совершения крупной сделки; осуществления заимствований. (Статья дополнена - Закон Амурской областиот 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) м) ходатаиствуют перед Губернатором области о принятии решенияили обращении в областнои Совет народных депутатов по отнесенным к ихведению вопросам владения, управления и распоряжения областноигосударственнои собственностью; (Дополнен - Закон Амурской области от01.03.2004 г. N 306-ОЗ) н) вносят в департамент Администрации области по управлениюгосударственным имуществом области предложения по кандидатурампредставителеи Амурскои области из числа своих работников дляназначения (избрания) их в установленном порядке в органы управленияакционерных обществ, акции которых находятся в областноигосударственной собственности, а также в случае использованияспециального права на участие Амурской области в управлении открытымиакционерными обществами ("золотая акция"). (Дополнен - Закон Амурскойобласти от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) Положения настоящей статьи не применяются в отношении областныхгосударственных унитарных предприятий, созданных областным Советомнародных депутатов для обеспечения своей деятельности. (Дополнен -Закон Амурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) ГЛАВА III. ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ (ОТЧУЖДЕНИЯ) ИМУЩЕСТВА В ОБЛАСТНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ (Статья 16 исключена - Закон Амурской областиот 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) Статья 17. Решения о приобретении имущества в областнуюгосударственную собственность по гражданско-правовым сделкам 1. Решения о приобретении недвижимого имущества в областнуюгосударственную собственность по гражданско-правовым сделкампринимаются областным Советом народных депутатов по представлениюГубернатора области в соответствии с федеральным законодательством изаконами области. (В редакции Закона Амурской области от 01.03.2004 г.N 306-ОЗ) 2. Решения о приобретении движимого имущества органамигосударственной власти области по гражданско-правовым сделкампринимаются ими самостоятельно в соответствии с федеральным иобластным законодательством в пределах утвержденной сметы расходов. 3. Решения о приобретении имущества за счет собственных средствпо гражданско-правовым сделкам принимаются областными государственнымиунитарными предприятиями, за которыми областное государственноеимущество закреплено на праве хозяйственного ведения,самостоятельно. (Статья в редакции Закона Амурской областиот 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) Статья 18. Решения об отчуждении объектов областнойгосударственной собственности по гражданско-правовым сделкам 1. Решения о возмездном отчуждении областного недвижимогоимущества, ценных бумаг, находящихся в областной государственнойсобственности, за исключением имущества областных государственныхунитарных предприятий, принимаются областным Советом народныхдепутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством. 2. Решения о безвозмездном отчуждении областного недвижимогоимущества принимаются областным Советом народных депутатов всоответствии с Законом Амурской области "О порядке безвозмезднойпередачи объектов областной государственной собственности вмуниципальную собственность и приема объектов муниципальнойсобственности, безвозмездно передаваемых в областную государственнуюсобственность". Безвозмездное отчуждение недвижимого имущества, включая жилойфонд, созданный за счет средств областного бюджета, не допускается, заисключением случаев, предусмотренных федеральным и областным законами. 3. Решения о безвозмездном отчуждении движимого имуществапринимаются Департаментом Администрации области по управлениюгосударственным имуществом области, если балансовая или оценочнаястоимость имущества, передаваемого одному лицу, в течение года непревышает 100000 рублей, за исключением случаев, установленныхфедеральным законом. (В редакции Закона Амурской области от 01.03.2004г. N 306-ОЗ) 4. Решения о возмездном отчуждении движимого имущества,закрепленного за органами государственной власти области, принимаютсяДепартаментом Администрации области по управлению государственнымимуществом области по их ходатайству. (В редакции Закона Амурскойобласти от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) 5. Решения об отчуждении по гражданско-правовым сделкам объектовобластной государственной собственности, приобретенных учреждениями засчет средств, полученных от осуществления деятельности, приносящейдоходы, принимаются ими самостоятельно. 6. Отчуждение по гражданско-правовым сделкам объектов областнойгосударственной собственности, не подлежащих отчуждению, недопускается. (Статья в редакции Закона Амурской областиот 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) ГЛАВА IV. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЗАКРЕПЛЯЕМЫМИ ЗА ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ И ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ Статья 19. Приобретение права хозяйственного ведения иоперативного управления 1. Право хозяйственного ведения или право оперативного управленияимуществом, в отношении которого собственником в лице уполномоченногооргана принято решение о закреплении за областным государственнымунитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятияили учреждения с момента передачи имущества, если иное не установленоГражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и инымиправовыми актами. 2. Плоды, продукция и доходы от использования имущества,находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, атакже имущество, приобретенное областным государственным унитарнымпредприятием или учреждением по договору или иным основаниям,поступают в хозяйственное ведение или оперативное управлениепредприятия или учреждения в порядке, установленном Гражданскимкодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовымиактами для приобретения права собственности. (Статья в редакции Закона Амурской областиот 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) Статья 20. Основы управления областными государственнымиунитарными предприятиями 1. Управление областными государственными унитарнымипредприятиями осуществляется собственником в лице его уполномоченныхорганов, а также назначаемыми ими руководителями предприятий всоответствии с настоящим Законом. (В редакции Закона Амурской областиот 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) 2. Назначение и освобождение от должности руководителя областногогосударственного унитарного предприятия, учреждения производятсяруководителем соответствующего структурного подразделенияАдминистрации области, на которое возложены координация ирегулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфереуправления), по согласованию с Департаментом Администрации области поуправлению государственным имуществом области. (В редакции ЗаконаАмурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) Органы местного самоуправления по месту регистрации предприятиямогут предложить свои кандидатуры на должность руководителяпредприятия по запросу соответствующего органа в месячный срок. Статья 21. Порядок создания, реорганизации и ликвидации областныхгосударственных унитарных предприятий и учреждений 1. Решения о создании, реорганизации и ликвидации областныхгосударственных унитарных предприятий, необходимых для обеспечениядеятельности областного Совета народных депутатов, областной Советнародных депутатов принимает самостоятельно и сам выступает ихучредителем. 2. (Исключен - Закон Амурской области от 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) 3. Решение о создании областных государственных учрежденийпринимается областным Советом народных депутатов и Администрациейобласти в соответствии с их компетенцией. Областные государственные учреждения создаются и действуют наосновании областного законодательства и уставов (положений)соответствующих учреждений. 4. Областные государственные унитарные предприятия могут бытьликвидированы постановлением областного Совета народных депутатов и попредставлению Губернатора области при условии признания продолжения ихдеятельности нецелесообразным (в том числе невыгодным или убыточным),а также в случаях, предусмотренных гражданским законодательством. (Вредакции Закона Амурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) Реорганизация областных государственных унитарных предприятийможет осуществляться путем их преобразования (в том числе изменения ихорганизационно-правовой формы), слияния, разделения, выделения иприсоединения. Предложение о создании, реорганизации или ликвидации областногогосударственного унитарного предприятия с обоснованиемцелесообразности и с заключением Департамента Администрации области поуправлению государственным имуществом области представляетсяГубернатору области структурным подразделением Администрации области,на которое возложены координация и регулирование деятельности всоответствующей отрасли (сфере управления). (В редакции ЗаконовАмурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) Статья 22. Распоряжение имуществом областного государственногоунитарного предприятия 1. Движимое и недвижимое имущество областных государственныхунитарных предприятий является объектом областной государственнойсобственности. 2. Областное государственное унитарное предприятие пользуется ираспоряжается областным имуществом в пределах, определяемыхфедеральным и областным законодательством. 3. Областное государственное унитарное предприятие не вправепродавать принадлежащее ему недвижимое имущество, вносить в качествевклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ итовариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом безсогласия областного Совета народных депутатов. Сдавать недвижимоеимущество в аренду, залог или распоряжаться этим имуществом инымспособом, не влекущим отчуждение указанного имущества, областноегосударственное унитарное предприятие не вправе без согласияДепартамента Администрации области по управлению государственнымимуществом области. (В редакции Закона Амурской области от 01.03.2004г. N 306-ОЗ) Областное государственное унитарное предприятие вправесамостоятельно распоряжаться переданным ему в хозяйственное ведениедвижимым имуществом в пределах, не лишающих его возможностиосуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены егоуставом. При отчуждении указанного имущества государственное унитарноепредприятие уведомляет о сделке Департамент Администрации области поуправлению государственным имуществом области и структурноеподразделение Администрации области, уполномоченное осуществлять правасобственника имущества областного государственного унитарногопредприятия. (В редакции Закона Амурской области от 01.03.2004 г. N306-ОЗ) Казенное предприятие вправе распоряжаться движимым имуществом ссогласия структурного подразделения Администрации области,уполномоченного осуществлять права собственника имущества унитарногопредприятия. Отчуждение указанного имущества проводится посогласованию с Департаментом Администрации области по управлениюгосударственным имуществом области. (В редакции Закона Амурскойобласти от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) 4. Областное государственное унитарное предприятие, имуществокоторого закреплено на праве хозяйственного ведения, ежегодноперечисляет в областной бюджет часть прибыли, остающейся в егораспоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, впорядке, в размерах и в сроки, определяемые законом области обобластном бюджете и положением о порядке установления размеровотчислений. Порядок распределения доходов казенных предприятий определяетсяобластным Советом народных депутатов. 5. Область не несет ответственность по обязательствамгосударственного предприятия, за исключением случаев, еслинесостоятельность (банкротство) такого предприятия вызванасобственником его имущества. В указанных случаях на собственника принедостаточности имущества государственного предприятия может бытьвозложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. Область несет субсидиарную ответственность по обязательствамсвоих казенных предприятий при недостаточности их имущества. 6. Права хозяйственного ведения и оперативного управленияпрекращаются по основаниям, в случаях и в порядке, предусмотреннымиГражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами ииными нормативными правовыми актами для прекращения правасобственности. (Статья в редакции Закона Амурской областиот 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) Статья 23. Владение, пользование и распоряжение имуществом,принадлежащим областным государственным учреждениям и организациям направе оперативного управления 1. Имущество областного государственного учреждения(организации), переданное ему в оперативное управление, являетсяобластной государственной собственностью. 2. Областные государственные учреждения (организации), которымимущество принадлежит на праве оперативного управления, владеют,пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, определяемыхгражданским законодательством и настоящим Законом. Абзац. (Исключен - Закон Амурской областиот 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) 3. Областное государственное учреждение (организация) не вправеотчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за нимимуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных емупо смете. 4. Если в соответствии с областным законодательством,учредительными документами областному учреждению (организации)предоставлено право осуществлять приносящую доход деятельность, тодоходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этихдоходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения(организации) и учитываются на отдельном балансе. 5. Департамент Администрации области по управлениюгосударственным имуществом области в соответствии с настоящим Закономвправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не поназначению имущество, закрепленное за учреждением (организацией) направе оперативного управления, по согласованию с соответствующимструктурным подразделением Администрации области, на которое возложеныкоординация и регулирование деятельности учреждения, при нарушенииусловий, а также по решению областного Совета народных депутатов припередаче целевым назначением другому областному государственномупредприятию или учреждению, по ходатайству учреждения и в другихслучаях, предусмотренных федеральным законодательством. (В редакцииЗакона Амурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) ГЛАВА V. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ Статья 24. Имущество государственных органов Областное государственное имущество передается в безвозмездноепользование областным государственным органам в целях обеспеченияреализации их полномочий. (В редакции Закона Амурской области от01.03.2004 г. N 306-ОЗ) Полномочия государственных органов в отношении закрепленного заними имущества устанавливаются федеральными и областными законами,иными правовыми актами, определяющими статус указанных органов. Статья 25. Порядок использования находящихся в областнойгосударственной собственности административных зданий, служебныхпомещений, предназначенных для размещения государственных органов Административные и служебные помещения, являющиесягосударственной собственностью области, предназначенные для размещенияв них органов государственной власти, передаются органамгосударственной власти области в безвозмездное пользование посоответствующему договору, если иное не предусмотренозаконодательством, а Федеральным органам государственной власти - варенду. (В редакции Закона Амурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) ГЛАВА VI. УЧАСТИЕ ОБЛАСТИ В УПРАВЛЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, АКЦИИ (ПАИ, ДОЛИ) КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ Статья 26. Участие в управлении предприятиями, акции (паи, доли)которых находятся в областной государственной собственности 1. Участие области в управлении предприятиями, акции (паи, доли)которых находятся в областной государственной собственности области,включает в себя решение вопросов об учреждении предприятий с участиемобласти и иных физических и юридических лиц; определение акций (долей,паев), не подлежащих отчуждению; управление акциями (долями, паями),принадлежащими области; внесение областной государственнойсобственности в уставные капиталы предприятий; назначениепредставителей области в органы управления предприятий и определениеих полномочий; учет акций (долей, паев) и контроль за ихиспользованием. 2. Порядок представления интересов области в органах управленияпредприятий, акции (доли, паи) которых находятся в областнойгосударственной собственности, определяется настоящим Законом и инымиобластными нормативными правовыми актами. Статья 27. Участие области в управлении совместнымипредприятиями, акции (паи, доли) которых находятся в областнойгосударственной собственности Участие области в управлении совместными предприятиями, акции(паи, доли) которых находятся в областной государственнойсобственности, осуществляется с учетом следующих особенностей: 1) сведения о принадлежащих области акциях (долях, паях) всовместных предприятиях подлежат занесению в Реестр по представлениюкомитета международных, внешнеэкономических связей и торговлиАдминистрации области; 2) контроль за деятельностью совместных предприятий, акции (доли,паи) которых принадлежат области, в том числе за поступлением вобластной бюджет дивидендов, осуществляет финансовый департаментАдминистрации области. Статья 28. Порядок участия области в создании, реорганизации иликвидации организаций, акции (доли, паи) которых принадлежат области 1. По решению областного Совета народных депутатов или попоручению Губернатора области учредителем от имени области впредприятиях, создаваемых областью с иными юридическими лицами игражданами, в том числе в совместных предприятиях, выступаетДепартамент Администрации области по управлению государственнымимуществом области, за исключением случаев, установленных федеральнымзаконом. (В редакции Закона Амурской области от 01.03.2004 г. N306-ОЗ) 2. Областное государственное имущество, вносимое в оплатууставного капитала предприятий, подлежит обязательной предварительнойоценке его рыночной стоимости. 3. Реорганизация и ликвидация предприятий, создаваемых с участиемфизических и юридических лиц, производятся в порядке, определяемомуставом предприятия и законодательством. Областное государственное имущество, оставшееся после ликвидациипредприятий, подлежит продаже в соответствии с законодательством оприватизации либо может быть внесено в оплату уставного капиталапредприятий, создаваемых с участием области. 4. В случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, решения о создании, реорганизации, ликвидации предприятийподлежат согласованию с Амурским территориальным управлениемМинистерства по антимонопольной политике и поддержкепредпринимательства. Статья 29. Управление акциями (долями, паями) области в уставном(складочном) капитале хозяйственных товариществ и обществ 1. Управление пакетами акций (долями, паями) хозяйственныхтовариществ и обществ, закрепленных в областной государственнойсобственности, осуществляется Департаментом Администрации области поуправлению государственным имуществом области и соответствующимикомитетами, управлениями Администрации области, на которые возложеныкоординация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях(сферах управления), в пределах их компетенции. (В редакции ЗаконаАмурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) Участие в управлении осуществляется через представителейсоответствующего уполномоченного органа. 2. Представителями области в органах управления хозяйственныхтовариществ и обществ могут быть на основании договоров поручения,заключаемых с Департаментом Администрации области по управлениюгосударственным имуществом области, граждане, в том числе игосударственные служащие (за исключением избранных в представительныеорганы государственной власти области и местного самоуправления),назначаемые на основании постановления Губернатора области. (Вредакции Закона Амурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) 3. Договоры с гражданами Российской Федерации на представлениеинтересов области заключаются Департаментом Администрации области поуправлению государственным имуществом области и должны содержать: (Вредакции Закона Амурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) а) срок действия договора и порядок его досрочного расторжения; б) положение о правах и обязанностях представителей области; в) размер вознаграждения, получаемого представителем области,кроме лиц, находящихся на государственной службе (за исключениемдоговоров, заключаемых с государственными служащими); г) меры ответственности за нарушение условий договора. 4. Представители области в органах управления хозяйственныхтовариществ и обществ представляют Администрации области не реже двухраз в год отчеты о своей деятельности и о деятельности соответствующихобществ и товариществ. 5. Порядок отчета представителей области в органах управленияхозяйственных товариществ и обществ, а также осуществления имисоответствующих полномочий, их права и обязанности определяютсяГубернатором области. (В редакции Закона Амурской области от01.03.2004 г. N 306-ОЗ) 6. Дивиденды по акциям (паям, долям) области в хозяйственныхтовариществах и обществах направляются в областной бюджет всоответствии с областным законодательством. 7. Расходы, связанные с управлением пакетами акций (паями,долями) хозяйственных товариществ и обществ, закрепленных в областнойгосударственной собственности, финансируются за счет средствобластного бюджета. ГЛАВА VII. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПЕРЕДАННЫМИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ И ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ Статья 30. Объекты доверительного управления, безвозмездногопользования и аренды 1. Объектами доверительного управления, безвозмездногопользования и аренды могут быть предприятия и другие имущественныекомплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, идругое имущество. 2. Имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативномуправлении, не может быть передано в доверительное управление.Передача в доверительное управление имущества, находившегося вхозяйственном ведении или оперативном управлении, возможна толькопосле ликвидации юридического лица, в хозяйственном ведении илиоперативном управлении которого имущество находилось, либо послепрекращения права хозяйственного ведения или оперативного управленияимуществом и поступления его во владение собственника по инымпредусмотренным настоящим Законом основаниям. 3. Законом области могут быть установлены виды имущества, сдачакоторых в аренду или иное пользование которыми не допускаются. Статья 31. Порядок передачи имущества в безвозмездноепользование, аренду и доверительное управление Областное государственное имущество передается в аренду (в томчисле на конкурсе или аукционе) Департаментом Администрации области поуправлению государственным имуществом области на условиях срочности ивозмездности по договору. (В редакции Закона Амурской области от01.03.2004 г. N 306-ОЗ) Размеры ставок арендной платы за пользование объектами областнойгосударственной собственности утверждаются областным Советом народныхдепутатов по представлению Губернатора области. (В редакции ЗаконаАмурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) Законом области может быть установлен особый порядок сдачи варенду объектов государственной собственности области, не подлежащихотчуждению. ГЛАВА VIII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ Статья 32. Участие области в управлении федеральнойгосударственной собственностью Органы государственной власти области принимают участие вуправлении федеральной государственной собственностью в случаях,предусмотренных федеральным законодательством или договором(соглашением) между органами государственной власти области ифедеральными органами исполнительной власти. Статья 33. Определение ведомственной (отраслевой) принадлежностиобластных государственных унитарных предприятий и учреждений (Вредакции Закона Амурской области от 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) Перечень областных государственных унитарных предприятий,учреждений, организаций, подведомственных соответствующим структурнымподразделениям Администрации области, на которые возложены координацияи регулирование деятельности в соответствующих отраслях, утверждаетсяГубернатором области с учетом решений областного Совета народныхдепутатов, принятых при создании государственных унитарныхпредприятий. (В редакции Законов Амурской области от 10.07.2003 г. N230-ОЗ; от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) ГЛАВА IX. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ Статья 34. Органы, осуществляющие контроль в сфере управленияобластной государственной собственностью Контроль в сфере управления областной государственнойсобственностью осуществляется областным Советом народных депутатов,Администрацией области, фондом имущества области, контрольно-счетнойпалатой области, Департаментом Администрации области по управлениюгосударственным имуществом области, а также иными специальноуполномоченными государственными органами в соответствии с ихполномочиями. (В редакции Закона Амурской области от 01.03.2004 г. N306-ОЗ) Статья 35. Контрольные полномочия областного Совета народныхдепутатов Областной Совет народных депутатов в соответствии с Уставом(основным Законом) Амурской области и другими законами области: заслушивает Администрацию области о выполнении законов области обуправлении объектами областной государственной собственности и обобластной программе приватизации; заслушивает отчеты уполномоченных представителей области ворганах управления хозяйственных товариществ и обществ; осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкараспоряжения областной государственной собственностью; ходатайствует о привлечении к ответственности в соответствии сзаконодательством должностных лиц органов государственной властиобласти в случае нарушения ими законов области. Статья 36. Контрольные полномочия Администрации области 1. Администрация области принимает в пределах своей компетенциинормативные правовые акты по управлению областной государственнойсобственностью, а также осуществляет контроль за использованиемобъектов областной государственной собственности, назначает проверкидеятельности областных учреждений, осуществляющих полномочия поуправлению областной государственной собственностью, а такжеюридических и физических лиц, за которыми закреплена (передана)областная государственная собственность. 2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством. Уставом (основным Законом) Амурской области идругими законами области. Статья 37. Контрольные полномочия Департамента Администрацииобласти по управлению государственным имуществом области (В редакцииЗакона Амурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) 1. Департамент Администрации области по управлениюгосударственным имуществом области осуществляет контроль заиспользованием по назначению и за сохранностью областнойгосударственной собственности, закрепленной (переданной) заюридическими и физическими лицами. (В редакции Закона Амурской областиот 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) 2. В целях осуществления контроля Департамент Администрацииобласти по управлению государственным имуществом области: (В редакцииЗакона Амурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) а) назначает и (или) производит проверки (ревизии, инвентаризациии иное), обращается в специально уполномоченные государственные органыс предложениями о проведении проверок; б) истребует от руководителей областных государственных унитарныхпредприятий ежегодные отчеты об использовании областнойгосударственной собственности, закрепленной за предприятием; в) истребует от представителей области в хозяйственных обществахи товариществах, акции (паи, доли) которых находятся в областнойгосударственной собственности, отчеты об их деятельности в органахуправления предприятий; г) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 3. Департамент Администрации области по управлениюгосударственным имуществом области осуществляет контрольные полномочиясовместно с соответствующими областными ведомствами. (В редакцииЗакона Амурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) Статья 38. Контрольные полномочия фонда имущества области Фонд имущества области ведет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и области, учет подлежащихприватизации акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ,принадлежащих области, а также учет обязательств покупателей,определенных договорами купли - продажи имущества; осуществляет мерыпо обеспечению перечисления дивидендов и иных доходов по акциям (долямв уставном капитале) хозяйственных обществ, в которых фонд имуществаобласти осуществляет полномочия акционера (участника). Статья 39. Контрольные полномочия контрольно-счетной палатыобласти 1. Контрольно-счетная палата области осуществляет контроль зараспоряжением областной государственной собственностью в порядке,установленном Законом Амурской области "О контрольно-счетной палатеАмурской области". 2. Проведение контрольно-счетной палатой области ежегодныхаудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности являетсяобязательным в отношении областного государственного унитарногопредприятия при наличии одного из следующих финансовых показателей ихдеятельности: объем выручки от реализации продукции (работ, услуг) за год,превышающий в 15000 раз установленный федеральным законом минимальныйразмер оплаты труда; сумма активов баланса, превышающая на конец отчетного года в20000 раз установленный федеральным законом минимальный размер оплатытруда. Для определения указанных финансовых показателей установленныйфедеральным законом минимальный размер оплаты труда принимается всреднегодовом исчислении за отчетный год. Остальные областные государственные унитарные предприятияпроверяются с периодичностью не менее одного раза в три года. 3. Аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетностипредприятия в составе вводной, аналитической и итоговой частейпередается в Департамент Администрации области по управлениюгосударственным имуществом области, структурное подразделениеАдминистрации области, на которое возложены координация ирегулирование деятельности областного государственного унитарногопредприятия. (В редакции Закона Амурской области от 01.03.2004 г. N306-ОЗ) Глава X. ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЛАСТНОГО ИМУЩЕСТВА Статья 40. Прогнозный план (программа) приватизации областногоимущества 1. Областной Совет народных депутатов ежегодно утверждаетпрогнозный план (программу) приватизации областного имущества наочередной год. 2. Прогнозный план (программа) содержит перечень областныхгосударственных унитарных предприятий, акций открытых акционерныхобществ, находящихся в областной государственной собственности, ииного областного имущества, которое планируется приватизировать всоответствующем году. В прогнозном плане (программе) указываютсяхарактеристика областного имущества, которое планируетсяприватизировать, способ и предполагаемые сроки приватизации. Статья 41. Разработка прогнозного плана (программы) приватизацииобластного имущества 1. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизацииобластного имущества на очередной финансовый год осуществляетсяАдминистрацией области в соответствии с .основными направлениямивнутренней политики Российской Федерации, определенными ПрезидентомРоссийской Федерации, а также в соответствии с принятыми федеральнымии областными программами социально-экономического развития РоссийскойФедерации и области. 2. Органы исполнительной власти области не позднее чем за восемьмесяцев до начала очередного финансового года направляют в ДепартаментАдминистрации области по управлению государственным имуществомобласти"предложения о приватизации находящихся в их ведении областныхгосударственных унитарных предприятий, а также находящихся в областнойгосударственной собственности акций открытых акционерных обществ,осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики, и иногообластного государственного имущества. (В редакции Закона Амурскойобласти от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) Статья 42. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы)приватизации областного имущества 1. Губернатор области ежегодно не позднее 1 мая представляет вобластной Совет народных депутатов отчет о выполнении прогнозногоплана (программы) приватизации областного имущества за прошедший год.(В редакции Закона Амурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) 2. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизацииобластного имущества за прошедший год содержит переченьприватизированных в прошедшем году имущественных комплексов областныхгосударственных унитарных предприятий, акций открытых акционерныхобществ и иного областного имущества с указанием способа, срока и ценысделки приватизации. Статья 43. Оформление сделок приватизации областного имущества 1. Продажу государственного имущества области осуществляет фондимущества области. Фонд имущества области ведет статистическую и бухгалтерскуюотчетность о движении денежных средств, полученных в результатеприватизации областного государственного имущества. 2. При приватизации областного государственного имущества междупродавцом и покупателем заключается договор купли-продажи всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральнымзаконом о приватизации государственного и муниципального имущества инастоящим Законом. 3. Обязательными условиями договора купли-продажи областногоимущества являются: сведения о сторонах договора; наименование областного имущества;место его нахождения; состав и цена областного имущества; количествоакций открытого акционерного общества, их категория и стоимость;порядок и срок передачи областного имущества в собственностьпокупателя; форма и сроки платежа за приобретенное имущество; условия,в соответствии с которыми указанное имущество приобретаетсяпокупателем; порядок осуществления покупателем полномочий в отношенииуказанного имущества до перехода к нему права собственности науказанное имущество; сведения о наличии в отношении продаваемых здания, строения,сооружения или земельного участка обременения (в том числе публичногосервитута), сохраняемого при переходе прав на указанные объекты; иные условия, установленные сторонами такого договора повзаимному соглашению. Обязательства покупателя в отношении приобретаемого областногоимущества должны иметь сроки их исполнения, а также определяемую всоответствии с законодательством Российской Федерации стоимостнуюоценку, за исключением обязательств, не связанных с совершениемдействий по передаче приобретаемого областного имущества, выполнениемработ, уплатой денег. 4. Право собственности на приобретаемое областное имуществопереходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплатыс учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Оприватизации государственного и муниципального имущества". 5. Право собственности на приватизируемое недвижимое имуществопереходит к покупателю со дня государственной регистрации переходаправа собственности на такое имущество. Основанием государственнойрегистрации такого имущества являются договор купли-продажинедвижимого имущества, а также передаточный акт или актприема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя. (Глава Х в редакции Закона Амурской областиот 10.07.2003 г. N 230-ОЗ) Глава XI. (Утратила силу - Закон Амурской областиот 30.03.2007 г. N 319-ОЗ) ГЛАВА XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 51. О признании утратившими силу законодательных актов всвязи с принятием настоящего Закона С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившимсилу Закон Амурской области от 5 июня 1998 г. N 73-ОЗ "Об участииорганов государственной власти области в органах управленияхозяйственных товариществ и обществ". Статья 33. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Предложить Губернатору области привести в соответствие снастоящим Законом нормативные правовые акты Администрации области. (Вредакции Закона Амурской области от 01.03.2004 г. N 306-ОЗ) Глава Администрации Амурской области А.Н. БЕЛОНОГОВ г.Благовещенск 6 ноября 1998 года N 107-ОЗ