Постановление Главы Администрации Амурской области от 25.09.2000 № 583
О целевой программе улучшения условий и охраны труда в Амурской области на 2001-2005гг.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.09.2000 N 583
Благовещенск Утратилo силу - Постановление Главы
Администрации Амурской области
от 25.03.2003 г. N 223
О целевой программе улучшенияусловий и охраны труда вАмурской области на 2001-2005гг.
В целях осуществления мероприятий по предупреждению несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний, сведения кминимуму опасных и вредных производственных факторов, реализуяполномочия органов государственной власти в области охраны труда,предусмотренные ст.6 Федерального закона "Об основах охраны труда вРоссийской Федерации" и ст. 8 Закона Амурской области "Об охране трудав Амурской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Улучшениеусловий и охраны труда в Амурской области на 2001-2005 годы" (далееименуется - Программа).
2. Установить, что заказчиком Программы является АдминистрацияАмурской области.
3. Финансовому департаменту Администрации области (Терехов В.В.)по согласованию с Комитетом экономики Администрации области (ЧекулаевВ.И.) и Управлением труда Администрации области (Сотников А.А.)предусмотреть в проекте областного бюджета на 2001 год и последующиегоды ассигнования для финансирования мероприятий Программы, включив еев перечень областных Программ, принятых к реализации в 2001-2005годах.
4. Руководителям отраслевых комитетов и управлений Администрацииобласти разработать и утвердить соответствующие программы улучшенияусловий и охраны труда.
5. Рекомендовать Главам муниципальных образований районов игородов области разработать и утвердить соответствующие программыулучшения условий и охраны труда.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации Амурской области Рубцова А. В.
Глава Администрации А.Н. Белоногов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Главы
Администрации Амурской
области
от 25.09.583 N 583
Областная целевая программа
"Улучшение условий и охраны труда
в Амурской области на 2001-2005 годы"
Областная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда вАмурской области на 2001-2005 годы" (далее - Программа) разработана всоответствии со ст. 6 Федерального Закона "Об основах охраны труда вРоссийской Федерации" и направлена на реализацию Закона Амурскойобласти от 05.10.98 N 99-03 "Об охране труде в Амурской области".Программа определила основные направления региональной политики пообеспечению гарантий прав трудящихся на охрану, безопасные условиятруда и здоровый образ жизни. Социально-экономическое развитиеобласти, уровень обеспечения безопасности и охраны труде, здоровьяработающего населения, качество жизни и благополучие трудящихсянеразрывно взаимосвязаны друг с другом и выступают в Программе однимиз важнейших факторов устойчивого социально-экономического развитияобласти.
1. Анализ ситуации в области охраны труда
Становление рыночных отношений, экономическая и социальнаянестабильность резко обострили вопросы соблюдения конституционных правграждан на безопасные условия труде, а также социальной защиты вслучаях получения травм и профессиональных заболеваний. Следуетпризнать, что обеспечение охраны труде на производстве в настоящеевремя является достаточно острой социально-экономической проблемой.
В течение последних пяти лет на крупных и средних предприятияхпроизводственных отраслей экономики области, а именно промышленности,строительства, транспорта и связи, удельный вес работников, занятых внеблагоприятных условиях труде и пользующихся льготами икомпенсациями, оставался практически неизменным и на конец 1999 годабыл равен 41 %. В зависимости от отрасли народного хозяйства право наотдельные виды льгот и компенсаций имел каждый четвертый, а вотдельных случаях каждый второй работник.
В 1999 году наиболее значительный удельный вес работников,занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам,наблюдался в деревообрабатывающей промышленности 50 %, стекольнойпромышленности 37%, машиностроении и металлообработке,электроэнергетике 30 %.
Отмечается рост числа лиц, получающих льготные пенсии за работу внеблагоприятных условиях труде. За последние три годе рост составляетпримерно 3,4% ежегодно.
Неблагоприятные условия труде, недостатки в обеспеченииработающих защитными средствами способствовали развитиюпрофессиональных заболеваний. В 1999 году профессиональные заболеванияподтверждены у 961 работника, против 897 - в 1998 году. Впервыевыявлены профзаболевания у 75 человек против 43 в 1998г. В 1999 годунаибольшее число профбольных диагносцировано в угольной промышленности(ОАО "Дальвостуголь") - 35 человек (47% от общего количества), в томчисле у 22 человек выявлена вибрационная болезнь.
Уровень производственного травматизма в области в 1999 году врасчете на 1000 работающих составил 4,9 человека, в том числе сосмертельным исходом - 0,245, в 1998г. соответственно - 5,2 и 0,156. ВРоссийской Федерации число пострадавших на производстве в расчете на1000 работающих в 1999 году составило 5,2 человека, из них числопогибших в расчете на 1000 работающих - 0,144.
Сохраняется рост уровня тяжести последствий производственноготравматизма, что находит отражение в увеличении среднейпродолжительности временной нетрудоспособности пострадавших с 27,2дней в 1995 году до 32,3 дней в 1999 году. Увеличение составляет 19 %.
В 1999 году наиболее высокий уровень производственноготравматизма отмечался на предприятиях лесозаготовительной,деревообрабатывающей, мясной и молочной промышленности,мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности (14 человек врасчете на 1000 работающих), сельского хозяйства (9), строительства(7).
Среди территорий высокий уровень травматизма в 1999 году имелместо в г.Шимановске, Тамбовском, Свободненском и Благовещенскомрайонах, где он превышал средний показатель по области в 2-2,7 раза.
На протяжении последних трех лет наибольшее количество травм сосмертельным исходом имело место на промышленных предприятиях (40% отобщего количества смертельных травм по области), транспорта (15%),жилищно-коммунального хозяйства (11%), сельского (10%).
В 1999 году из 48 человек погибших на производстве 19 человексмертельно травмировано на предприятиях промышленности, 7 - напредприятиях ЖКХ, 5 - на транспорте, по 4 - в сельском хозяйстве истроительстве.
В 1999 году наиболее высокий уровень травматизма со смертельнымисходом, превышающий среднеобластной показатель в 2-2,5 раза, средитерриторий зарегистрирован в Константиновском, Селемджинском,Мазановском и Магдагачинском районах, городе Белогорске.
Многие предприятия сократили ассигнования на мероприятия поохране труда. В 1999 году эти затраты составили 288 руб. на человека.
Принижена значимость разделов по охране труда в коллективныхдоговорах и в соглашениях.
Сложившееся положение с условиями и охраной труда обусловлено,прежде всего, низким уровнем технической оснащенности многихпроизводств, применением устаревших технологий, изношенностью машин,механизмов, оборудования и других основных производственных фондов. Вцелом по промышленности амортизационный износ основного оборудованиясоставляет 40%, в том числе на предприятиях энергетики - 35%, угольнойпромышленности - до 46%, сельского хозяйства - 45%. Недостаточнообеспечение работников средствами индивидуальной защиты Еслисредствами защиты от загрязнений работники обеспечены в среднем на80%, то средствами зашиты от воздействия опасных производственныхфакторов - на 35 %.
Наряду с техническими причинами, устранение которых требуетзначительных финансовых средств, решение многих проблем по охранетруда сдерживается недостатками законодательной и нормативной базы,незавершенностью формирования государственной системы управленияохраной труда, причинами организационного характера, в том численизкой квалификацией административно-технических руководителейпроизводства; недостаточной профессиональной подготовленностьюработников; низкой технологической и трудовой дисциплиной, слабымзнанием основ законодательства об охране труда, норм и правил техникибезопасности как руководителями и специалистами, так и работникамипредприятий.
Не отработан экономический механизм, побуждающий работодателейпринимать более эффективные меры по обеспечению здоровых и безопасныхусловий труда.
Недостаточно занимаются вопросами охраны труда и органы местногосамоуправления. В 9 рай(гор)администрациях не созданы Межведомственныекомиссии по охране труда, в 12 - не введены должности специалистов поохране труда.
Следует предусмотреть повышение роли органов местногосамоуправления в создании региональной системы безопасности труда игосударственного управления охраной труда в Амурской области.
Фактическое состояние производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости на предприятиях области обуславливаетнеобходимость разработки и осуществления региональной программыулучшения условий и охраны труда.
2. Цель программы
Цель программы - разработать комплекс взаимосвязанных мерправового, социально-экономического, медико-биологического,технического, организационного и учебного характера, направленных нареализацию государственной политики в области охраны труда.
3. Задачи программы
Разработка и создание нормативно-правовой основы для обеспеченияреализации Федерального Закона "Об основах охраны труда в РФ" и ЗаконаАмурской области "Об охране труда в Амурской области".
Создание организационно-технических условий, включая разработкусистемы государственного управления охраной труда.
Содействие в проведении санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение иограничение воздействия на работников вредных производственныхфакторов.
Создание территориальной целевой системы обучения, подготовки иаттестации кадров по охране труда;
Создание информационно-аналитического и научного обеспечения дляширокой информированности работников и общественности о состоянииусловий и охраны труда.
Обеспечение взаимодействия органов законодательной иисполнительной власти (в том числе органов надзора и контроля заохраной труда по Амурской области), общественных организаций,работодателей в решении задач улучшения условий и охраны труда напредприятиях области.
4. Срок реализации программы
Срок реализации: 2001-2005 годы
По основным мероприятиям:
1. Разработка и принятие закона Амурской области "О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями области в сфере охраны труда на территории Амурскойобласти" - 2001 год.
2. Разработка отраслевых и территориальных программ улучшенияусловий и охраны труда, обеспечение их материально-техническими ифинансовыми ресурсами на 2001-2005 годы - 2001 год.
3. Организация на базе Областной больницы восстановительноголечения реабилитационного центра для лиц, пострадавших на производстве- 2003 год.
4. Организация на базе Факультета усовершенствования врачей АГМАкурсов повышения квалификации врачей профпатологов и врачей ЛПУ,участвующих в проведении предварительных и периодических медицинскихосмотров работающих -2002 год.
5. Внедрение в учебных центрах охраны труда области модульнойсистемы обучения и проверки знаний по охране труда руководителей испециалистов - 2001-2005 годы.
6. Внедрение Российской информационной системы охраны труда(РИСОТ) - 2001-2005 годы.
5. Перечень программных мероприятий с указанием приоритетных
Раздел 1. Совершенствование нормативной правовой базы улучшенияусловий и охраны труда
Важнейшим направлением региональной политики по обеспечениюбезопасных условий труда является создание развитой нормативнойправовой базы.
Данный раздел программы направлен на дальнейшее развитие системынормативно-правового обеспечения условий и охраны труда в организацияхобласти.
Работу по нормативному правовому обеспечению охраны трудапредусматривается проводить по двум направлениям.
Первое - разработка предложений по совершенствованию нормативнойправовой базы с целью усиления государственных гарантий по охранетруда на федеральном уровне.
Второе - разработка региональных нормативных правовых актов,регламентирующих условия и охрану труда в организациях области иутверждаемых на уровне Администрации области или Областного Советанародных депутатов.
Приоритетными программными мероприятиями раздела являются:
разработка предложений по совершенствованию ФЗ "Об обязательномсоциальном страховании от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний";
разработка и принятие закона Амурской области "О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями области в сфере охраны труда на территории Амурскойобласти";
разработка и утверждение постановлением Главы АдминистрацииПоложения о системе управления охраной труда на территории Амурскойобласти.
Раздел 2. Организационное обеспечение охраны труда
Для их решения в программе предусмотрены следующие приоритетныемероприятия:
создание служб охраны труда в отраслевых комитетах и управленияхадминистрации области, рай(гор)администрациях, на предприятиях;
разработка отраслевых и территориальных программ улучшенияусловий и охраны труда, обеспечение их материально-техническими ифинансовыми ресурсами на 2001-2005 годы;
создание и эффективная работа Межведомственных комиссий по охранетруда при всех органах местного самоуправления области;
комплексные проверки выполнения законодательства об охране трудаорганизациями, расположенными в муниципальных образованиях области,особой строкой выделив охрану труда женщин и лиц моложе 18 лет.
Раздел 3. Техническое обеспечение охраны труда
Приоритетные мероприятия раздела:
организация государственного надзора за состоянием Системыстандартов безопасности труда (ССБТ) на ОАО "Судостроительный заводим.Октябрьской революции", ОАО "Бурея-кран", ОАО "Амурдормаш" и рядедругих предприятий
организация работы (по отдельному графику) по доведениюразрабатываемых машин и механизмов для предприятий АПК до требованийстандартов безопасности
Раздел 4. Санитарно-гигиеническое и лечебно-профилактическоеобеспечение охраны труда
Приоритетные мероприятия раздела:
организация на базе Областной больницы восстановительного леченияреабилитационного центра для лиц, пострадавших на производстве;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
введение должности промышленного санитарного врача в организацияхс численностью работающих свыше 500 человек и должности специалиста побезопасности дорожного движения в автотранспортных предприятиях счисленностью автопарка 50 и более единиц.
Раздел 5. Обучение и подготовка кадров по охране труда
Для улучшения организации обучения, информационного обеспеченияохраны труда в программе предусматриваются следующие приоритетныемероприятия:
создание базовых учебных центров охраны труда по отдельнымотраслям экономики;
создание хозрасчетных учебных центров охраны труда при рай(гор)администрациях;
организация на базе Факультета усовершенствования врачей АГМАкурсов повышения квалификации врачей профпатологов и врачей ЛПУ,участвующих в проведении предварительных и периодических медицинскихосмотров работающих - 2002 год.
внедрение в учебных центрах охраны труда области модульнойсистемы обучения и проверки знаний по охране труда руководителей испециалистов.
Раздел 6. Информационно-аналитическое обеспечение охраны труда
Приоритетные мероприятия раздела:
внедрение Российской информационной системы охраны труда (РИСОТ);
подготовка предложений в Минтруд России, Минздрав России иКомитет государственной статистики России по изменению показателей,форм статотчетности и представлению данных по охране труда и состояниюздоровья работающих в соответствии с требованиями государственногоуправления охраной труда;
организация постоянно действующей выставки нормативных правовыхактов по охране труда и средств индивидуальной защиты.
Раздел 7. Научное обеспечение охраны труда
Программой предусматривается использование научного потенциала врешении задач профилактики и предупреждения профессиональныхзаболеваний.
Перечень программных мероприятий на 2001-2005 годы------T-------------------------------------T-------T----------T--------------T----------------------------------T----------------------¬¦ ¦ ¦ Сроки ¦ Объем ¦ ¦ Финансирование по годам ¦ ¦¦ ¦ ¦ про- ¦ финан- ¦ Источники +------T------T------T------T------+ ¦¦ N ¦ Мероприятия ¦ веде- ¦ сирова- ¦ финансиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Исполнители ¦¦ п/п ¦ ¦ ния ¦ ния, ¦ вания ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦¦ ¦ ¦ работ ¦ тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 1. Мероприятия по нормативно-правовому обеспечению охраны трудa ¦+-----T-------------------------------------T-------T----------T--------------T------T------T------T------T------T----------------------+¦ 1. ¦ Разработка предложений по совер- ¦ 2001- ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ шенствованию нормативно- право- ¦ 2005 ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Межведомственная ¦¦ ¦ вой базы федерального уровня по ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комиссия по охране ¦¦ ¦ вопросам охраны труда: ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда при Админист- ¦¦ ¦ Об изменении и дополнении ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рации Амурской об- ¦¦ ¦ ФЗ "Об основах охраны труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ласти ¦¦ ¦ Российской Федерации" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитеты и управ- ¦¦ ¦ Об изменении и дополнении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ления администра- ¦¦ ¦ ФЗ "Об обязательном социальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ции области ¦¦ ¦ страховании от несчастных случаев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ на производстве и профессиональ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ных заболеваний" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Об изменении и дополнении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ постановления Правительства РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "О государственной системе управ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ления охраной труда" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О совершенствовании госу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дарственной федеральной статисти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ческой отчетности по охране и ги- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ гиене труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О разработке системы стан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дартов безопасности труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О порядке расследования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учета несчастных случаев на произ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ водстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 2. ¦ Подготовка проектов законов Амур- ¦ 2001 ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ ской области: ¦ ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "О наделении органов мест- ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ного самоуправления отдельными ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственными полномочиями ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области в сфере охраны труда на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ территории Амурской области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О внесение изменений в За- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кон Амурской области "Об охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ труда в Амурской области" в соот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ветствии с требованиями федераль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ного законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 3. ¦ Разработка проектов постановлений ¦ ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Главы Администрации области ¦ ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О мерах, обеспечивающих на ¦ 2001- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ территории области реализацию го- ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сударственной политики в сфере ох- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ раны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О перечне видов деятельно- ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Лицензионные орга- ¦¦ ¦ сти, при лицензировании которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ны ¦¦ ¦ обязательно заключение по услови- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы надзора и ¦¦ ¦ ям безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ контроля ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 4. ¦ Разработка проектов постановлений ¦ ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (распоряжений) Главы администра- ¦ ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ции области и положений к ним, ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечивающих на территории об- ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ласти реализацию государственной ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ политики в сфере охраны труда: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О системе управления охра- ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ ной труда на территории Амурской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О примерном Положении о ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ службе охраны труда (специалистах- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экспертах по условиям и охране тру- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ да) в органах местного самоуправ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ления области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Об областной аттестационной ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ комиссии по проверке знаний по ох- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О трехуровневой системе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ обучения и проверки знаний по ох- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О проведении периодического ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ трехступенчатого контроля состоя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния охраны и условий безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ труда на предприятиях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О проведении ежемесячных ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ единых дней охраны труда во всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ организациях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О проведении конкурса на ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ лучшую студенческую работу по ох- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О проведении конкурса на ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ лучшую организацию работы по ох- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ране труда среди городов и районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О проведении конкурса на ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ лучшую организацию работы по ох- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ране труда среди предприятий об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ласти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О перечне отдельных профес- ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ сий, производств, предприятий, уч- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЦГСЭН ¦¦ ¦ реждений и организаций, работники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ которых проходят обязательные при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поступлении на работу и периодиче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ские медицинские осмотры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Об обязательном направле- ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ нии в областной центр профпатоло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЦГСЭН ¦¦ ¦ гии работников вредных профессий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выработавших льготный стаж, а так- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ же уходящих на пенсию, для углуб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ленного обследования и решения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вопросов о возможности продолже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния работы в условиях воздействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональных вредностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Об организации и проведении ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ предварительных и периодических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЦГСЭН ¦¦ ¦ медицинских осмотров работающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в условиях воздействия промышлен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ных аэрозолей, вибрации и шума на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятиях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О проведении конкурса на ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ лучшую совместную комиссию (ко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Совет федерации ¦¦ ¦ митет) по охране труда, создавае- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профсоюзов ¦¦ ¦ мую в организациях с численностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ работников более 10 человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ О временном порядке взаи- ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Амурское отделение ¦¦ ¦ модействия в Амурской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ФСС ¦¦ ¦ субъектов и участников системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление соци- ¦¦ ¦ обязательного социального страхо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ альной защиты на- ¦¦ ¦ вания от несчастных случаев на про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ селения ¦¦ ¦ изводстве и профессиональных за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ болеваний по вопросам медико- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ социальной экспертизы, медицин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ской, социальной и профессиональ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ной реабилитации застрахованного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и оплаты дополнительных расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на ее проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 5. ¦ Разработать в соответствии с реко- ¦ 2001 ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ; ¦¦ ¦ мендациями Минтруда России и ут- ¦ ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Совет федерации ¦¦ ¦ вердить Положение о создании со- ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профсоюзов ¦¦ ¦ вместных комиссий работодателей и ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ представителей трудящихся (проф- ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ союзов) по вопросам охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на предприятиях, в организациях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждениях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 6. ¦ Подготовка нормативного акта по ¦ 2002 ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ организации аттестации рабочих ¦ ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мест на предприятиях области с ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ наиболее опасными и вредными ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ факторами ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 7. ¦ Разработать и утвердить: ¦ ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Временное положение по вы- ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ воду из эксплуатации предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Гострудинспекция ¦¦ ¦ при возникновении опасности для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ жизни и здоровья работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Примерный договор на про- ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ ведение работ по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Перечень основных нормативно- ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ правовых актов по охране труда для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малых предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 2. Мероприятия по организационному обеспечению охраны труда ¦+-----T-------------------------------------T-------T----------T--------------T------T------T------T------T------T----------------------+¦ 1. ¦ Разработать отраслевые и террито- ¦ 2001 ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет ЖКХ ¦¦ ¦ риальные программы улучшения ус- ¦ 1 по ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Агропромышленный ¦¦ ¦ ловий и охраны труда, предусмотрев ¦ луго ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитет ¦¦ ¦ обеспечение их материально - тех- ¦ дие ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по промыш- ¦¦ ¦ ническими и финансовыми ресурса- ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ленности, транспорту ¦¦ ¦ ми на 2001-2005 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и связи ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 2. ¦ Создать межведомственные комис- ¦ 2001 ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ сии по охране труда при всех орга- ¦ ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ нах местного самоуправления об- ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ ласти ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 3. ¦ Создание служб охраны труда на ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Руководители пред- ¦¦ ¦ предприятиях с численностью более ¦ 2005 ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приятий ¦¦ ¦ 50 работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Отраслевые комите- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ты и управления ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 4 ¦ Совместно с органами надзора и ¦ 2001- ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ контроля за охраной труда прово- ¦ 2005 ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы надзора и ¦¦ ¦ дить проверки выполнения законо- ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ контроля за охраной ¦¦ ¦ дательства об охране труда органи- ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦¦ ¦ зациями, расположенными в муни- ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Совет федерации ¦¦ ¦ ципальных образованиях области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профсоюзов ¦¦ ¦ уделяя особое внимание вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ охраны труда женщин и лиц моложе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ 18 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 5 ¦ Постоянно предусматривать требо- ¦ 2001- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вания условий и охраны труда в до- ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кументах социального партнерства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Амурской области: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ а) в трехстороннем соглашении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ Амурской области между Советом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Члены 3-х сторонней ¦¦ ¦ Федерации профсоюзов, представи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комиссии ¦¦ ¦ телями работодателей и Админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рацией Амурской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ б) в коллективных договорах органи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ заций области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 6. ¦ Предусматривать требования усло- ¦ 2001- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ вий и охраны труда в уставах орга- ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ низаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 7. ¦ Ежегодно представлять в Админист- ¦ к 1 ¦ ¦ За счет ос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда, ¦¦ ¦ рацию области доклад "О состоянии ¦ марта ¦ ¦ новной дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Амуроблкомстат ¦¦ ¦ условий и охраны труда в организа- ¦ 2001- ¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы надзора и ¦¦ ¦ циях области" ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ контроля за охраной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 8. ¦ Обеспечение исследовательской ¦ 2001- ¦ 500 ¦ Областной ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ Финансовый депар- ¦¦ ¦ лаборатории государственной экс- ¦ 2005 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тамент ¦¦ ¦ пертизы условий труда управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ труда необходимыми средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для приобретения приборов контро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ля вредных производственных фак- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ торов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 9. ¦ Координация деятельности органи- ¦ 2001- ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ заций, осуществляющих сервисные ¦ 2005 ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ услуги в сфере охраны труда ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 10. ¦ Содействовать деятельности орга- ¦ 2001- ¦ ¦ Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Отраслевые комите- ¦¦ ¦ низаций, производящих средства ¦ 2005 ¦ ¦ бюджет (ли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ты и управления ¦¦ ¦ индивидуальной защиты ¦ ¦ ¦ зинг, госза- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ каз) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 11. ¦ Создать и аттестовать орган по сер- ¦ 2001 ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АмГУ ¦¦ ¦ тификации средств индивидуальной ¦ ¦ ¦ АмГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АЦСМ ¦¦ ¦ защиты от воздействия опасных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ вредных производственных факто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ров, производимых и реализуемых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 12. ¦ Проведение единых дней охраны ¦ 2003- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предприятия области ¦¦ ¦ труда во всех организациях области ¦ 2005 ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Гострудинспекция ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы труда мест- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ного самоуправления ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 13. ¦ Ежегодное проведение конкурса на ¦ 2002- ¦ 4 ¦ Средства ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ Управление труда ¦¦ ¦ лучшую студенческую работу по ох- ¦ 2005 ¦ ¦ штрафных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Межведомственная ¦¦ ¦ ране труда ¦ ¦ ¦ санкции гос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комиссия по охране ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ трудинспек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АмГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Совет руководителей ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ВУЗов (СУЗов) ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 14. ¦ Ежегодное проведение конкурса на ¦ 2002- ¦ 100 ¦ Областной ¦ ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦ Управление труда ¦¦ ¦ лучшую организацию работы по ох- ¦ 2005 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Межведомственная ¦¦ ¦ ране труда среди городов и районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комиссия по охране ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 15. ¦ Ежегодное проведение конкурса на ¦ 2002- ¦ 40 ¦ Областной ¦ ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ Управление труда ¦¦ ¦ лучшую организацию работы по ох- ¦ 2005 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Межведомственная ¦¦ ¦ ране труда среди предприятий об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комиссия по охране ¦¦ ¦ ласти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 16. ¦ Ежегодное проведение конкурса на ¦ 2002- ¦ 20 ¦ Средства ¦ ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ Управление труда ¦¦ ¦ лучшую организацию работы совме- ¦ 2005 ¦ ¦ штрафных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Межведомственная ¦¦ ¦ стной комиссии (комитета) по охра- ¦ ¦ ¦ санкций гос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комиссия по охране ¦¦ ¦ не труда, создаваемой в организа- ¦ ¦ ¦ трудинспек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦¦ ¦ циях с численностью работников бо- ¦ ¦ ¦ ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ лее 10 человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Совет федерации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профсоюзов ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 17. ¦ Организация и совершенствование ¦ 2001- ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ работы по проведению государст- ¦ 2005 ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Структурные под- ¦¦ ¦ венной экспертизы условий труда (в ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разделения админи- ¦¦ ¦ дальнейшем экспертизы) ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ страции ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Гострудинспекция ¦¦ ¦ экспертиза проектов строи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельства и реконструкции производ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ственных объектов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экспертиза по условиям тру- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ да, учитываемым при назначении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пенсий на льготных основаниях и ус- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тановлении других льгот; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экспертиза условий и охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ труда при получении предприятиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лицензий на отдельные виды дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельности; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экспертиза качества проведе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния предприятиями аттестации ра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бочих мест; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 18. ¦ Усилить общественный контроль за ¦ 2001- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Руководители пред- ¦¦ ¦ соблюдением прав и законов в об- ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приятий ¦¦ ¦ ласти охраны труда для чего про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Совет Федерации ¦¦ ¦ должить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профсоюзов ¦¦ ¦ - создание в организациях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ комитетов (комиссий) по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ труда; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ - избрание уполномоченных (дове- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ренных) лиц профсоюзов или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудовых коллективов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 19. ¦ Рекомендовать надзорным органам ¦ 2001- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Гострудинспекция ¦¦ ¦ области усилить штрафные санкции, ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЦГСЭН ¦¦ ¦ налагаемые на работодателей в свя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Амургосэнергонад- ¦¦ ¦ зи с нарушением ими действующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зо𠦦 ¦ стандартов в области условий и ох- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ раны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Госгортехнадзор ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 20. ¦ Разработать проект программы ¦ 2004- ¦ 10 ¦ Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ "Улучшение условий и охраны труда ¦ 2005 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Межведомственная ¦¦ ¦ на 2006-2010 годы в Амурской об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комиссия по охране ¦¦ ¦ ласти" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда при Админист- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рации Амурской об- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ласти ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 3. Технические мероприятия по охране труда ¦+-----T-------------------------------------T-------T----------T--------------T------T------T------T------T------T----------------------+¦ 1 ¦ Ужесточить требования к предпри- ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Энергоснабжающие ¦¦ ¦ ятиям области по безусловному ис- ¦ 2005 ¦ ¦ энергоснаб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦¦ ¦ полнению ими требований норма- ¦ ¦ ¦ жающих ор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Госэнергонадзо𠦦 ¦ тивных документов в части установ- ¦ ¦ ¦ ганизаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ ки на электроподстанциях необхо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ димых запирающих устройств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предупредительных плакатов, над- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ писей на отходящих фидерах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 2. ¦ Обеспечить строительство автомо- ¦ 2001- ¦ ¦ Средства до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Амурупрадо𠦦 ¦ бильных путепроводов через Транс- ¦ 2005 ¦ ¦ рожного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГИБДД ¦¦ ¦ сиб в поселках Тыгда, Екатерино- ¦ ¦ ¦ фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ славка, Серышево ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ районов, поселков ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 3. ¦ Оборудовать сельскохозяйственную ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предприятия области ¦¦ ¦ технику блокировочными устройст- ¦ 2005 ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Агропромышленный ¦¦ ¦ вами, исключающими пуск двигате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитет ¦¦ ¦ ля при включенной передаче. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Амурагротех- ¦¦ ¦ Изучить возможность их изготовле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сервис" ¦¦ ¦ ния на предприятиях области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Гостехнадзор ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 4. ¦ Ужесточить требования к предпри- ¦ 2001- ¦ ¦ За счет ос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы надзора и ¦¦ ¦ ятиям области по безусловному ис- ¦ 2005 ¦ ¦ новной дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ контроля за охраной ¦¦ ¦ полнению ими требований норма- ¦ ¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦¦ ¦ тивных документов в части обеспе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Агропромышленный ¦¦ ¦ чения работников средствами кон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитет ¦¦ ¦ троля и защиты при выполнении ра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет ЖКХ ¦¦ ¦ бот в технологических колодцах и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по промыш- ¦¦ ¦ замкнутых объемах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ленности, транспорту ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и связи ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по архитек- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туре и строительству ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 5. ¦ Проводить аттестацию лабораторий ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предприятия области ¦¦ ¦ предприятий, осуществляющих кон- ¦ 2005 ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АЦСМ ¦¦ ¦ троль за параметрами условий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ безопасности труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 6. ¦ Организовать государственный над- ¦ 2001- ¦ ¦ За счет ос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АЦСМ ¦¦ ¦ зор за состоянием Системы стан- ¦ 2005 ¦ ¦ новной дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предприятия области ¦¦ ¦ дартов безопасности труда (ССБТ) ¦ ¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на ОАО Судостроительный завод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ им Октябрьской революции", ОАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Бурея-кран", ОАО "Амурдормаш" и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ряде других предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 7. ¦ Организовать работу (по отдельному ¦ 2001- ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ДальНИПТИМЭСХ ¦¦ ¦ графику) по доведению разрабаты- ¦ 2005 ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Амурская МИС ¦¦ ¦ ваемых машин и механизмов для ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АЦСМ ¦¦ ¦ предприятий АПК до требований ¦ ¦ ¦ ДальНИП- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Агропромышленный ¦¦ ¦ стандартов безопасности ¦ ¦ ¦ ТИМЭСХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитет ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 8. ¦ На предприятиях промышленного ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предприятия области ¦¦ ¦ производства, ЖКХ, строительного и ¦ 2005 ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по архитек- ¦¦ ¦ агропромышленного комплексов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туре и строительству ¦¦ ¦ применяющих сыпучие материалы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по промыш- ¦¦ ¦ оборудовать загрузочные отверстия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ленности, транспорту ¦¦ ¦ и люки бункеров-накопителей, пунк- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и связи ¦¦ ¦ тов приема защитными решетками, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Агропромышленный ¦¦ ¦ оборудованными блокировочными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитет ¦¦ ¦ устройствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет ЖКХ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 9. ¦ Ужесточить требования к предпри- ¦ 2001- ¦ ¦ За счет ос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Госгортехнадзо𠦦 ¦ ятиям области по безусловному ис- ¦ 2005 ¦ ¦ новной дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ полнению ими требований норма- ¦ ¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тивных документов в части оснаще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния лифтов устройствами безопас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 10. ¦ Продолжить работу по выводу из ¦ 2001- ¦ ¦ За счет ос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет ЖКХ ¦¦ ¦ эксплуатации котельных муници- ¦ 2005 ¦ ¦ новной дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Гострудинспекция ¦¦ ¦ пальной и государственной собст- ¦ ¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ венности, размещенных в подваль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ных помещениях жилых и производ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ственных зданий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 11. ¦ Разработать декларации безопасно- ¦ 2002 ¦ ¦ За счет ос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОАО "Дальвост- ¦¦ ¦ сти для действующих особо опасных ¦ ¦ ¦ новной дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уголь" ¦¦ ¦ промышленных производств ОАО ¦ ¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Госгортехнадзо𠦦 ¦ "Дальвостуголь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГУ ГО и ЧС ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Гострудинспекция ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 12. ¦ Ужесточить требования по безуслов- ¦ 2001- ¦ ¦ За счет ос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Госгортехнадзо𠦦 ¦ ному исполнению нормативных до- ¦ 2005 ¦ ¦ новной дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кументов в части хранения жидкого ¦ ¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ хлора в контейнерах и баллонах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 4. Мероприятия по санитарно-гигиеническому и лечебно-профилактическому ¦¦ обеспечению охраны труда ¦+-----T-------------------------------------T-------T----------T--------------T------T------T------T------T------T----------------------+¦ 1. ¦ Создать на базе Областной больни- ¦ 2001 ¦ Всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по здраво- ¦¦ ¦ цы восстановительного лечения ¦ ¦ 867 ¦ ¦ 867 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охранению ¦¦ ¦ Центр реабилитации для лиц с про- ¦ ¦ в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ фессиональными заболеваниями и ¦ ¦ числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пострадавших на производстве ¦ ¦ 703 ¦ Областной ¦ 703 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ ¦ ¦ ¦ 164 ¦ АО ФОМС ¦ 164 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 2. ¦ Внедрить комплексную программу ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по здраво- ¦¦ ¦ профилактики профессионального ¦ 2005 ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охранению ¦¦ ¦ рака на ОАО "Дальвостуголы", ОАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АООД ¦¦ ¦ "Благовещенская ТЭЦ": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ДНЦФПД ¦¦ ¦ 1. провести инвентаризацию канце- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АГМА ¦¦ ¦ рогенных производственных фак- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АОКБ ¦¦ ¦ торов и производств; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЦГСЭН ¦¦ ¦ 2. организовать и провести углуб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ленное медицинское обследова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ние работающих, входящих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ группу повышенного онкологиче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ского риска; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3. разработать и внедрить комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оздоровительных мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ включая химиопрофилактику, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ канцерогеноопасных производст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 3. ¦ Ввести в штаты муниципальных ¦ 2001- ¦ ¦ За счет ос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Муниципальные ¦¦ ¦ больниц районов и городов с числом ¦ 2005 ¦ ¦ новной дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ больницы ¦¦ ¦ работающих во вредных условиях ¦ ¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по здраво- ¦¦ ¦ труда более 1000 человек должность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охранению ¦¦ ¦ врача-профпатолога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 4. ¦ Ввести в штаты служб охраны труда ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предприятия области ¦¦ ¦ организаций при численности рабо- ¦ 2005 ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЦГСЭН ¦¦ ¦ тающих свыше 500 человек долж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ ность промышленного санитарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ врача ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 5. ¦ Ввести в штаты автотранспортных ¦ 2001- ¦ ¦ За счет ос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предприятия области ¦¦ ¦ предприятий с численностью авто- ¦ 2005 ¦ ¦ новной дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГИБДД ¦¦ ¦ парка 50 и более единиц должности ¦ ¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по промыш- ¦¦ ¦ специалистов по безопасности до- ¦ ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ленности, транспорту ¦¦ ¦ рожного движения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и связи ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АОО РТИ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 6. ¦ Обеспечить направление в кабинет ¦ 2001- ¦ ¦ За счет ос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предприятия области ¦¦ ¦ профпатологии Амурской областной ¦ 2005 ¦ ¦ новной дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АОКБ ¦¦ ¦ больницы для углубленного меди- ¦ ¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Отраслевые комите- ¦¦ ¦ цинского обследования лиц, рабо- ¦ ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ты и управления ¦¦ ¦ тающих во вредных условиях (1 раз в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3-5 лет согласно приказа МЗ РФ N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 90от 14 03 96), а также работников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выработавших льготный стаж и пре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кращающих работать во вредных ус- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ловиях труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 7. ¦ Проводить аттестацию рабочих мест ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предприятия области ¦¦ ¦ по условиям труда в соответствии с ¦ 2005 ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Отраслевые комите- ¦¦ ¦ постановлением Минтруда России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ты и управления ¦¦ ¦ от 14.03.97 N 12 "О проведении ат- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ тестации рабочих мест по условиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Отделы труда орга- ¦¦ ¦ труда" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нов местного само- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЦГСЭН ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РЦГСЭН ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 8. ¦ Проводить обследования условий ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ труда на малых предприятиях ¦ 2005 ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЦГСЭН ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РЦГСЭН ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 9. ¦ Обеспечить разработку и внедрение ¦ 2002 ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УИМЦТ ¦¦ ¦ на предприятиях области рекомен- ¦ ¦ ¦ УИМЦТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ даций по обеспечению работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ современными средствами индиви- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дуальной защиты и правильному их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ применению в производстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 10. ¦ Обеспечить в установленном поряд- ¦ 2001- ¦ ¦ За счет ос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по здраво- ¦¦ ¦ ке врачей, участвующих в проведе- ¦ 2005 ¦ ¦ новной дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охранению ¦¦ ¦ нии предварительных и периодиче- ¦ ¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АОКБ ¦¦ ¦ ских медосмотров, сертификатом по ¦ ¦ ¦ ЛПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профпатологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 11. ¦ При лицензировании лечебно- ¦ 2001- ¦ ¦ За счет ос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Лицензионная пала- ¦¦ ¦ профилактических учреждений об- ¦ 2005 ¦ ¦ новной дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ та ¦¦ ¦ ласти привлекать к работе в лицен- ¦ ¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АОКБ ¦¦ ¦ зионной комиссии врачей- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по здраво- ¦¦ ¦ профпатологов с целью оценки каче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охранению ¦¦ ¦ ства профпатологической помощи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предварительных и периодических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ медосмотров, осуществляемых ли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ цензиатом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 5. Мероприятия по обучению и подготовке кадров ¦¦ по охране труда ¦+-----T-------------------------------------T-------T----------T--------------T------T------T------T------T------T----------------------+¦ 1. ¦ На постоянной основе вести обуче- ¦ 2001- ¦ 75 ¦ Амурское от ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ Управление труда ¦¦ ¦ ние и проверку знаний по охране ¦ 2005 ¦ ¦ деление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитеты и управ- ¦¦ ¦ труда руководителей и специали- ¦ ¦ ¦ ФСС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ления администра- ¦¦ ¦ стов органов управления всех уров- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ции области ¦¦ ¦ ней, членов постоянно действующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УИМЦТ ¦¦ ¦ комиссий по проверке знаний по ох- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ ране труда предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ преподавателей учебных центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 2. ¦ Внедрить трехуровневую систему ¦ 2002- ¦ ¦ За счет ос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ обучения и проверки знаний по ох- ¦ 2005 ¦ ¦ новной дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Отраслевые комите- ¦¦ ¦ ране труда ¦ ¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ты и управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предприятия облас- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ти ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 3. ¦ Организовать по ускоренной про- ¦ 2001- ¦ ¦ Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АмГУ ¦¦ ¦ грамме подготовку специалистов по ¦ 2005 ¦ ¦ фонд занято- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ДФГСЗН ¦¦ ¦ охране труда для организаций ¦ ¦ ¦ сти населе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ Амурской области из числа безра- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ботных граждан, имеющих высшее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ техническое образование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 4. ¦ Ежегодно проводить семинары- ¦ 2001- ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ совещания с руководителями учеб- ¦ 2005 ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ных учреждений области, осуществ- ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ляющих обучение и проверку знаний ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по охране труда руководителей и ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 5. ¦ Создать хозрасчетные учебные цен- ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ тры охраны труда при рай(гор) ад- ¦ 2005 ¦ ¦ учебных цен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ министрациях ¦ ¦ ¦ тров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 6. ¦ Создать базовые учебные центры ¦ 2001- ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Отраслевые комите- ¦¦ ¦ охраны труда по отдельным отрас- ¦ 2003 ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ты и управления ¦¦ ¦ лям экономики ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 7. ¦ Организовать на предприятиях, ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предприятия области ¦¦ ¦ осуществляющих производственную ¦ 2005 ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АГМА ¦¦ ¦ деятельность, систематическое про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по здраво- ¦¦ ¦ ведение лекций и бесед по пропа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охранению ¦¦ ¦ ганде здорового образа жизни и са- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЦРБ ¦¦ ¦ мопрофилактики профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЦГСЭН ¦¦ ¦ заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 8. ¦ Проводить подготовку врачей ле- ¦ 2002- ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по здраво- ¦¦ ¦ чебно-профилактических учрежде- ¦ 2005 ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охранению ¦¦ ¦ ний по профпатологии и по прове- ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АОКБ ¦¦ ¦ дению медосмотров на базе факуль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЛПУ ¦¦ ¦ тета усовершенствования врачей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ АГМА с последующей выдачей им ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сертификатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 9. ¦ Обеспечить дошкольные учрежде- ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по образо- ¦¦ ¦ ния, общеобразовательные школы и ¦ 2005 ¦ ¦ УИМЦТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ванию ¦¦ ¦ профессионально-технические учи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УИМЦТ ¦¦ ¦ лища соответствующей учебно-мето- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дической литературой по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 10. ¦ Провести анализ квалификации спе- ¦ 2001- ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ циалистов по охране труда и содей- ¦ 2005 ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АМГУ ¦¦ ¦ ствовать в получении ими высшего ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предприятия области ¦¦ ¦ образования по специальности БЖД ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 11. ¦ Внедрить в учебных центрах охраны ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ труда области модульную систему ¦ 2005 ¦ ¦ УИМЦТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УИМЦТ ¦¦ ¦ обучения и проверки знаний по ох- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Учебные центры ох- ¦¦ ¦ ране труда руководителей и специа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ раны труда ¦¦ ¦ листов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 12. ¦ Организовать на базе Амурской об- ¦ 2001- ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по здраво- ¦¦ ¦ ластной больницы постоянно дейст- ¦ 2005 ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охранению ¦¦ ¦ вующие семинары по актуальным ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АОКБ ¦¦ ¦ вопросам профпатологии и органи- ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЛПУ ¦¦ ¦ зации предварительных и периоди- ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ческих медицинских осмотров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 13. ¦ Проводить семинары с работниками ¦ 2001- ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ служб охраны труда по вопросам ¦ 2005 ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Гострудинспекция ¦¦ ¦ расследования и оформления несча- ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЦГСЭН ¦¦ ¦ стных случаев на производстве и ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АОКБ ¦¦ ¦ профзаболеваний ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предприятия области ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 14. ¦ Обучение специалистов отделов ох- ¦ 2001- ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ раны труда и государственной экс- ¦ 2005 ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пертизы условий труда Управления ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ труда Администрации области в ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учебных заведениях Москвы, Ивано- ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ во, Екатеринбурга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 6. Meроприятия по информационно-аналитическому ¦¦ обеспечению охраны труда ¦+-----T-------------------------------------T-------T----------T--------------T------T------T------T------T------T----------------------+¦ 1. ¦ Внедрить Российскую информаци- ¦ 2001- ¦ 168 ¦ Областной ¦ 48 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ Управление труда ¦¦ ¦ онную систему охраны труда (РИ- ¦ 2005 ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Финансовый депар- ¦¦ ¦ СОТ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тамент ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 2. ¦ Подготовить предложения в Мин- ¦ 2001 ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ труд России, Минздрав России и ¦ ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Амуроблкомстат ¦¦ ¦ Комитет государственной статисти- ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЦГСЭН ¦¦ ¦ ки России по изменению показате- ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лей, форм статотчетности и пред- ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ставлению данных по охране труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ состоянию здоровья работающих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ соответствий с требованиями сис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ темы государственного управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ охраной труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 3. ¦ Организовать выпуск специальных ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УИМЦТ ¦¦ ¦ бюллетеней по охране труда ¦ 2005 ¦ ¦ УИМЦТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 4. ¦ На базе Учебного информационно- ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УИМЦТ ¦¦ ¦ методического центра труда на до- ¦ 2005 ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ говорной основе с организациями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области осуществить обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ их нормативно-правовой литерату- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рой по условиям и охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 5. ¦ Пропаганда передового опыта и ¦ 2001- ¦ ¦ В пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ технических новинок по обеспече- ¦ 2005 ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УИМЦТ ¦¦ ¦ нию охраны труда ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Отделы труда орга- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на основную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нов местного само- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 6. ¦ Провести в г.Благовещенске обла- ¦ 2002 ¦ 50 ¦ Областной ¦ ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ стное совещание по вопросам охра- ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ны и безопасности труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 7. ¦ Организовать постоянно действую- ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ щую выставку нормативных право- ¦ 2005 ¦ ¦ УИМЦТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УИМЦТ ¦¦ ¦ вых актов по охране труда, средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ индивидуальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 8. ¦ Организовать подготовку и перио- ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление труда ¦¦ ¦ дическое издание информационных ¦ 2005 ¦ ¦ УИМЦТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Гострудинспекция ¦¦ ¦ бюллетеней с анализом причин не- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УИМЦТ ¦¦ ¦ счастных случаев: групповых, тяже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лых и со смертельным исходом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 7. Мероприятия по научному обеспечению охраны труда ¦+-----T-------------------------------------T-------T----------T--------------T------T------T------T------T------T----------------------+¦ 1. ¦ Разработать методические реко- ¦ 2003 ¦ 10 ¦ Областной ¦ ¦ ¦ 10 ¦ ¦ ¦ Комитет по здраво- ¦¦ ¦ мендации по медико- биологической ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охранению ¦¦ ¦ профилактике вибрационной болез- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АОКБ ¦¦ ¦ ни и профессиональных бронхоле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АГМА ¦¦ ¦ гочных заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ДНЦФПД ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЦГСЭН ¦+-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+----------------------+¦ 2. ¦ На основе изучения условий труда и ¦ 2001- ¦ ¦ Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АОКБ ¦¦ ¦ заболеваемости работников откры- ¦ 2005 ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЦГСЭН ¦¦ ¦ той добычи бурого угля разработать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ научно обоснованные рекомендации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по защите временем от развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профпатологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+-------------------------------------+-------+----------+--------------+------+------+------+------+------+-----------------------
6. Перечень критериев и показателей, по которым будет оцениватьсярезультативность целевой программы и ее социально-экономический эффект
Критерии: снижение производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости, уменьшение расходов по компенсациипотерь здоровья в результате производственной деятельности, уменьшениедоли расходов на выплату льгот и компенсаций.
Показатели: уровень производственного травматизма, среднегодовойуровень профессиональной заболеваемости, интегральный показательпрофессионального риска, интегральный показатель льгот и компенсаций.
В результате реализации Программы будет создана территориальнаясистема государственного управления охраной труда, нормативно-правоваябаза улучшения охраны труда и здоровья работников. Внедрениетехнических и санитарно-гигиенических мероприятий будет способствоватьприведению эксплуатируемого оборудования, зданий, сооружений итехнологических процессов в соответствие с требованиями стандартов.Осуществление лечебно-профилактических мероприятий позволит вывестипрофилактику профессиональных заболеваний на более высокийкачественный уровень. Весь комплекс мероприятий программы обеспечитснижение производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости и уменьшит расходы по компенсации потерь здоровья врезультате производственной деятельности.
7. Финансовое обеспечение
Финансирование Программы предполагается из следующих источников:
областной бюджет;
бюджет территорий;
бюджет Амурского регионального отделения фонда социальногострахования РФ;
бюджет Амурского областного фонда обязательного медицинскогострахования;
бюджет федерального дорожного фонда;
бюджет Департамента федеральной государственной службы занятостинаселения по Амурской области;
средств штрафных санкций гострудинспекции;
средств предприятий.
Объем финансирования - 1 844 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет - 1 581 тыс. руб.,
бюджет Амурского регионального отделения фонда социальногострахования РФ -
75 тыс. руб.,
бюджет Амурского областного фонда обязательного медицинскогострахования -
164 тыс. руб.,
средства штрафных санкций гострудинспекции - 24 тыс. руб.
Порядок бюджетного финансирования - ежегодное включениефинансовых затрат на мероприятия программы в бюджет области
Ответственные - Финансовый департамент, Управление труда,Амурское региональное отделение фонда социального страхования РФ,Амурский областной фонд обязательного медицинского страхования.
8. Данные о заказчике, об ответственном за исполнение целевойпрограммы
Заказчик программы - Администрация Амурской области
Ответственный за исполнение программы - управление трудаАдминистрации Амурской области.
9. Данные о разработчике
Разработчики программы:
Управление труда Администрации Амурской области;
Агропромышленный комитет Администрации Амурской области;
Амурская областная клиническая больница;
Государственная инспекция труда по Амурской области;
Комитет по здравоохранению Администрации Амурской области;
Совет федерации профсоюзов Амурской области;
Центр санэпиднадзора в Амурской области.
10. Данные о исполнителях целевой программы
Управление труда Администрации Амурской области;
Амурская государственная медицинская академия;
Амурская машино-испытательная станция;
Амурская областная клиническая больница;
Амурский государственный университет;
Амурский областной комитет государственной статистики;
Амурский областной онкологический диспансер;
Амурский центр стандартизации, метрологии и сертификации;
Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Амурской области;
Дальневосточный научно-исследовательский и проектно-технологический институт электрификации и механизации сельскогохозяйства;
Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыханияСибирского отделения Академии медицинских наук;
Департамент федеральной службы занятости населения по Амурскойобласти;
Комитеты и управления Администрации области;
Лечебно-профилактические учреждения;
Межведомственная комиссия по охране труда при АдминистрацииАмурской области;
Органы местного самоуправления;
Органы надзора и контроля за охраной труда;
Совет федерации профсоюзов Амурской области;
Управление автомобильных дорог Амурской области;
Учебные центры охраны труда;
Учебный информационно-методический центр труда;
Центральные районные больницы;
Предприятия области.
Условные обозначения,
используемые в программе----------------------T----------------------------------------------------------¬¦ АГМА ¦ Амурская государственная медицинская академия ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ АмГУ ¦ Амурский государственный университет ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ Амурская МИС ¦ Амурская машино-испытательная станция ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ Амургосэнергонадзор ¦ Управление госэнергонадзора по Амурской области ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ Амуроблкомстат ¦ Амурский областной комитет государственной статистики ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ Амурупрадор ¦ Управление автомобильных дорог Амурской области ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ АОКБ ¦ Амурская областная клиническая больница ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ АООД ¦ Амурский областной онкологический диспансер ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ АОО РТИ ¦ Амурское областное отделение Российской транспортной ин- ¦¦ ¦ спекции ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ АО ФОМС ¦ Амурский областной фонд обязательного медицинского стра- ¦¦ ¦ хования ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ Амурское отделение ¦ Амурское региональное отделение Фонда социального стра- ¦¦ ФСС ¦ хования Российской Федерации ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ АЦСМ ¦ Амурский центр стандартизации, метрологии и сертификации ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ ГИБДД ¦ Управление Государственной инспекции безопасности до- ¦¦ ¦ рожного движения УВД Амурской области ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ Госгортехнадзор ¦ Амурский отдел Управления Приамурского округа Госгортех- ¦¦ ¦ надзора России ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ Гостехнадзор ¦ Государственная инспекция по надзору за техническим со- ¦¦ ¦ стоянием самоходных машин и других видов техники Амур- ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ ¦ ской области ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ Гострудинспекция ¦ Государственная инспекция труда по Амурской области ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ ГУ ГО и ЧС ¦ Главное управление по делам гражданской обороны и чрез- ¦¦ ¦ вычайным ситуациям Амурской области ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ ДальНИПТИМЭСХ ¦ Дальневосточный научно-исследовательский и проектно- ¦¦ ¦ технологический институт механизации и электрификации ¦¦ ¦ сельского хозяйства ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ ДНЦФПД ¦ Дальневосточный научный центр физиологии и патологии ды- ¦¦ ¦ хания Сибирского отделения Академии медицинских наук ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ ДФГСЗН ¦ Департамент федеральной государственной службы занято- ¦¦ ¦ сти населения по Амурской области ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ Комитет ЖКХ ¦ Комитет жилищно-коммунального хозяйства ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ ЛПУ ¦ Лечебно-профилактическое учреждение ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ РЦГСЭН ¦ Районный центр госсанэпиднадзора ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ УИМЦТ ¦ Учебный информационно-методический центр труда ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ ЦГСЭН ¦ Центр госсанэпиднадзора в Амурской области ¦+---------------------+----------------------------------------------------------+¦ ЦРБ ¦ Центральная районная больница ¦L---------------------+-----------------------------------------------------------