Постановление Совета народных депутатов Амурской области от 13.06.2002 № 16/292
Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества области
АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ (третий созыв) ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13.06.2002 N 16/292 г.БлаговещенскОб утверждении прогнозногоплана (программы) приватизациигосударственного имуществаобласти Рассмотрев предложение Главы Администрации области о прогнозномплане (программе) приватизации государственного имущества области, наосновании п.5 ст.99 Устава (основного Закона) Амурской областиобластной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прогнозный план (программу) приватизациигосударственного имущества области (прилагается). 2. Опубликовать прогнозный план (программу) приватизациигосударственного имущества области в газете "Амурская правда". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его первогоофициального опубликования. Председатель областного Совета С.И. Горянский УТВЕРЖДЕН постановлением областного Совета народных депутатов от 13.06.2002 N 16/292 Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Амурской области на 2002 год I. Прогнозный план приватизации областного государственногоимущества на 2002 год разработан к соответствии с требованиямидействующего законодательства о приватизации, бюджетногозаконодательства и базируется на новых подходах, определенных вФедеральном законе от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества". В 2002 году планируется применить в ходе приватизации ряд новыхспособов, рассчитанных на привлечение к участию в приватизациисубъектов малого предпринимательства, не имеющих значительногоначального капитала. К таким способам относятся: продажа имуществапутем публичного предложения, продажа без объявления цены, продажаакций по результатам доверительного управления. Причемпредусматривается поэтапное применение новых способов приватизациитолько в случаях, когда имущество не было продано на аукционе. Важным нововведением в практике управления областным имуществомявляется приватизация объектов одновременно с отчуждением земельныхучастков, на которых они расположены. Это повышает стоимость иинвестиционную привлекательность объектов Земельные участки будутвключаться в состав имущества предприятия, подлежащего приватизации,по цене, определенной в соответствии с Законом Амурской области от05.03.2002 N 84-ОЗ "Об установлении цены земли при продаже земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности" с установлением необходимых ограничений и сервитутов.Приватизация земельных участков в составе предприятий реализуетгосударственную политику по формированию единых объектов недвижимости,стимулированию их эффективного использования и оборота. Реализация способов приватизации областного государственногоимущества, перечисленных в настоящем прогнозном плане, будетдостигаться за счет принятия индивидуальных решений о способе иначальной цене приватизации имущества на основании проведения полнойинвентаризации и независимой оценки имущества. II. Приватизация в 2002 году областных объектов недвижимости иакций открытых акционерных обществ, включенных в настоящий прогнозныйплан, основана на предложениях областных органов исполнительнойвласти, осуществляющих координацию и регулирование деятельности всоответствующих отраслях экономики, и на тщательном анализе широкогоспектра данных о деятельности этих предприятий. При этом принималисьво внимание основные показатели финансово-хозяйственной деятельностиакционерного общества, характеристика его положения на рынке, составимущества, структура уставного капитала. Обоснованием приватизации покаждому акционерному обществу служили такие критерии, какнедостаточность размера имеющегося у области пакета акций дляэффективного управления обществом, необходимость интеграциипредприятия в производственно-финансовую структуру, получение доходовв областной бюджет, потребность в инвестициях, отсутствие вдеятельности общества целей, требующих государственного управления. В соответствии с настоящим прогнозным планом в 2002 годупредполагается реализовать акции 10 открытых акционерных обществ. ПЕРЕЧЕНЬ открытых акционерных обществ, акции которых предлагается продать, в отраслевом разрезе+--------------------------------------------------------------------------+¦ Отрасль экономики ¦ Количество открытых акционерных ¦¦ ¦ обществ ¦+----------------------------------------+---------------------------------¦¦ Агропромышленный комплекс ¦ 6 ¦+----------------------------------------+---------------------------------¦¦ Транспорт ¦ 1 ¦+----------------------------------------+---------------------------------¦¦ Угольная промышленность ¦ 1 ¦+----------------------------------------+---------------------------------¦¦ Промышленность строительных материалов ¦ 1 ¦+----------------------------------------+---------------------------------¦¦ Прочие ¦ 1 ¦+--------------------------------------------------------------------------+ Финансовое состояние акционерных обществ области тяжелое. Имеетсябольшая кредиторская задолженность, в том числе перед бюджетами всехуровней и персоналом. У каждого имеются признаки банкротства.Производственные мощности большинства из них загружены не полностью.Износ основных средств в среднем составляет более 50%. Отсутствиеинвестиций, направленных на развитие и обновление производственныхмощностей, а также средств на содержание непроизводственной сферыусугубляет финансовое положение обществ. Из-за отсутствия прибылидивиденды на указанные пакеты акций не начислялись. Количествообыкновенных акций, принадлежащих области в указанных акционерныхобществах, не позволяет оказывать существенного влияния на принятиеуправленческих решений. Плановая продажа пакетов акций акционерных обществ ведет кпоэтапному разгосударствлению целых отраслей экономики Амурскойобласти. ПЕРЕЧЕНЬ открытых акционерных обществ, акции которых подлежат продаже в 2002 году+-----------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Размер пакета акций ¦ ¦¦ N ¦ ¦ (% УК), находящихся в ¦ Размер пакета акций ¦¦ п/п ¦ Наименование акционерного общества ¦ областной ¦ (% УК), выставляемых ¦¦ ¦ ¦ собственности ¦ на продажу ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Агропромышленный комплекс ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦ ЗАО "Сельхозхнмия" г.Свободный ¦ 8,4 ¦ 8,4 ¦+-----+------------------------------------+-----------------------+----------------------¦¦ 2. ¦ ОАО "Свободненский маслозавод" ¦ 25.0 ¦ 25.0 ¦¦ ¦ г.Свободный ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+-----------------------+----------------------¦¦ 3. ¦ ОАО " Бурейский агропромснаб" ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦+-----+------------------------------------+-----------------------+----------------------¦¦ 4. ¦ ОАО "Молокозавод", г.Зея ¦ 22,5 ¦ 22,5 ¦+-----+------------------------------------+-----------------------+----------------------¦¦ 5. ¦ ОАО "Амурхлебопродукт", ¦ 4,9 ¦ 4,9 ¦¦ ¦ г.Благовещенск ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------+-----------------------+----------------------¦¦ 6. ¦ ОАО "Амурагропромстрой", ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦¦ ¦ г.Благовещенск ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Транспорт ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 7. ¦ ОАО "Михайловское АТП", ¦ 46,5 ¦ 46,5 ¦¦ ¦ с.Поярково ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Угольная промышленность ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 8. ¦ ОАО "Дальвостуголь", г.Райчихинск ¦ 19,5 ¦ 19,5 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Промышленность строительных материалов ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 9. ¦ ОАО "ЖБИ-12", г.Благовещенск ¦ 10,9 ¦ 10,9 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Прочие ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 10. ¦ ОАО "Амурдаск", г.Благовещенск ¦ 1.0 ¦ 1.0 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------+ ПЕРЕЧЕНЬ иных объектов недвижимости, предлагаемых к приватизации в 2002 году+---------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование объекта ¦ Место нахождения ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+--------------------------------¦¦ 1. ¦ Комплекс зданий бывшей базы ГП ¦ Амурская область, г.Белогорск, ¦¦ ¦ "Амурзооветснаб" ¦ ул.им.50-летия комсомола, 68-б ¦+-----+------------------------------------------+--------------------------------¦¦ 2. ¦ Здание бывшей ветеринарной аптеки ¦ Амурская область, г.Свободный ¦+-----+------------------------------------------+--------------------------------¦¦ 3. ¦ Комплекс зданий бывшего Архаринского ¦ Амурская область, п.Архара, ¦¦ ¦ филиала Бурейской типографии ¦ ул.Победы, 20 ¦+-----+------------------------------------------+--------------------------------¦¦ 4. ¦ Здание бывшей бани ¦ Амурская область, с.Белогорье ¦+-----+------------------------------------------+--------------------------------¦¦ 5. ¦ Здание бывшего Дома культуры ¦ Амурская область, с.Белогорье ¦+-----+------------------------------------------+--------------------------------¦¦ 6. ¦ Железнодорожный подъездной путь ¦ Амурская область, ¦¦ ¦ ¦ г.Благовещенск, ул.Чехова,3 ¦+-----+------------------------------------------+--------------------------------¦¦ 7. ¦ Незавершенные строительством объекты ¦ Амурская область, с.Черновка ¦¦ ¦ Бузулинского цеха фасадной керамической ¦ Свободненского района. ¦¦ ¦ плитки. ¦ ¦+-----+------------------------------------------+--------------------------------¦¦ 8. ¦ Здание филиала Белогорского отделения по ¦ Амурская область, ¦¦ ¦ прокату кинофильмов ¦ г.Белогорск, 5 км ¦+---------------------------------------------------------------------------------+ Перечисленные выше объекты утратили ведомственную принадлежность,не используются для государственных нужд. Вовлечение их вхозяйственный оборот позволит привлечь инвестиции с целью созданияновых производств, дополнительных рабочих мест и расширитьналогооблагаемую базу. Характеристика недвижимого имущества 1. Комплекс зданий бывшей базы ГП "Амурзооветснаб" расположен всредней части г.Белогорска, рядом ГИБДД, автостоянка, АЗС. Размерземельного участка составляет 6724 кв.м, на нем расположенимущественный комплекс, состоящий из 8 объектов: а) административное здание - кирпичное, одноэтажное с подвальнымпомещением, 1976 года постройки, общая площадь 275 кв. м, отопление отэлектричества, водоснабжения и канализации нет, освещение отгорэлектросети; б) проходная - кирпичное, одноэтажное здание 1976г. постройки,водоснабжения и канализации нет, отопление от электричества, общаяплощадь - 13,7 кв. м; в) склад кирпичный - одноэтажное здание 1976г. постройки, общаяплощадь 461 кв. м, крыша шиферная, пол бетонный (аварийное состояние); г) склад деревянный - одноэтажное здание 1976г. постройки, крышашиферная, пол деревянный, общая площадь - 15,4 кв. м; д) котельная-склад - одноэтажное здание 1989г. постройки,включает в себя здание котельной - кирпичное, здание склада -деревянное; общая площадь 243,7 кв. м; е) гараж - одноэтажное кирпичное здание 1976г. постройки, имееттри бокса для автомобилей, общая площадь 187,4 кв. м; ж) сооружение-бетонное, емкостью 100 куб. м, 1967г. постройки; з) ограждение деревянное - 1976г. постройки. 2. Здание бывшей ветеринарной аптеки, г.Свободный Площадь земельного участка составляет 520,22 кв. м, в том числепод строением 166,1 кв. м. Земельный участок расположен в квартале N27-а г.Свободного, между улицами Народной и Рабоче-Крестьянской.Проезд к зданию - земля общего пользования 257,78 кв. м. Здание - 1970г. постройки, одноэтажное, общая площадь 107,4 кв.м,фундамент ленточный бетонный, стены шлакоблочные, перекрытиежелезобетонное, крыша шиферная, имеется отопление, электроосвещение;водоснабжение и канализация отсутствуют. 3. Комплекс зданий бывшего Архаринского филиала Бурейской типографии Площадь земельного участка составляет 830 кв. м. На немрасположены: а) здание - 1961г. постройки, двухэтажное, общая площадь здания -208 кв. м, высота 5,8 м, объем 719 куб. м, фундамент ленточныйбетонный, стены из бруса, обшитые щелевкой, кровля шиферная, полыдощатые, эл.освещение, отопление местное (состояние аварийное); б) пристройка-котельная -1961г. постройки, общая площадь 17,5 кв.м, объем 39 куб. м, фундамент бетонный, стены кирпичные, перекрытия изжелезобетонных плит, крыша совмещенная, шиферная, пол бетонный; в) сарай-склад - 1961г. постройки, площадь 34 кв. м, высота 2,0м, объем 68 куб. м, фундамент - деревянные столбы, стены тесовые,кровля шиферная, пол дощатый; г) гараж - 1961г. постройки, площадь 43 кв. м, высота 2,0 м,объем 86 куб. м, фундамент - деревянные столбы, стены из бруса,перекрытие - деревянное отепленное, кровля шиферная, пол цементный,эл. освещение. 4. Здание бывшей бани, с.Белогорье Здание бани на 26 мест - 1962г. постройки, фундамент бетонный,стены кирпичные, перекрытия железобетонные, перегородки кирпичные;центральное отопление, водопровод, канализация и горячее водоснабжениеотключены, двери, окна и радиаторы отсутствуют. 5. Здание Дома культуры, с.Белогорье Здание Дома культуры - 1966г. постройки, общая площадь 692 кв. м,объем по наружному обмеру 5881 куб. м, фундамент сборный железобетон,стены кирпичные, перекрытия железобетонные, кровля шиферная, полыдощатые, метлахская плитка, оборудовано водопроводом и канализацией,отопление центральное. 6. Железнодорожный подъездной путь бывшей базы МТС "Амурагропром"подлежал внесению в уставный капитал акционерного общества "База МТС"Чайка" и не был включен при его создании в состав приватизированногоимущества. Находится на территории ОАО БМТС "Чайка". Ввод вэксплуатацию подъездного пути был произведен в марте 1990 года.Протяженность - 870 погонных метров, рельсы - Р-50, стрелочныепереводы - 4 шт., тип Р-50, марка 1/9. 7. Незавершенные строительством объекты Бузулинского цехафасадной керамической плитки: а) земельный участок находится в совместном пользовании сБузулинским керамическим заводом (необходимо кадастровое делениеземельного участка); б) два здания трансформаторной подстанции; в) производственно-вспомогательное здание станции биологическойочистки сточных вод; г) здание канализационной насосной станции с глубиной подводящегоколлектора 2,6 метра; д) здание канализационной насосной станции с глубиной подводящегоколлектора 5 метров; ж) здание насосной станции над скважиной. III. Исходя из прогноза социально-экономического развитияАмурской области, анализа экономических характеристик предлагаемого кприватизации областного имущества и опыта его продаж, в 2002 годуожидается получение доходов от приватизации областного имущества иреализации акций, включенных в настоящий прогнозный план, не менеетрех миллионов рублей. Денежные средства, поступившие на счет фонда имущества Амурскойобласти от покупателей в счет оплаты приобретенного имущества и акций,зачисляются в областной бюджет за вычетом расходов комитетаАдминистрации области по управлению государственным имуществом областии фонда имущества Амурской области на организацию и проведениеприватизации. IV. Комитет Администрации области по управлению государственнымимуществом области не позднее 1 мая представляет в областной Советнародных депутатов отчет о выполнении прогнозного плана (программы)приватизации областного имущества за прошедший год. Отчет о выполнениипрогнозного плана (программы) приватизации областного имущества запрошедший год должен содержать перечень приватизированных в прошедшемгоду имущественных комплексов областных государственных унитарныхпредприятий, акций открытых акционерных обществ и иного областногоимущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.