Постановление Главы Администрации Амурской области от 13.03.2003 № 183
О порядке финансирования, использования и учета средств, выделенных из областного бюджета на адресную социальную помощь
АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13.03.2003 N 183 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Губернатора Амурской области от 09.03.2005 г. N 118 О порядке финансирования,использования и учетасредств, выделенных изобластного бюджета наадресную социальную помощь (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области от 30.03.2004 г. N 165; от 23.06.2004 г. N 332) Во исполнение Закона Амурской области от 30 декабря 2002 года N169-ОЗ "Об областном бюджете на 2003 год" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования, использования иучета средств, выделенных из областного бюджета на адресную помощь. 2. Финансовому департаменту Администрации области (В.А. Ефремов)обеспечить финансирование средств на адресную социальную помощь. 3. Департаменту социальной защиты населения Администрации области(А.В. Гальцев) осуществлять контроль за целевым использованиемсредств, выделенных на адресную социальную помощь. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 19.12.2003 г. N 814) 4. Органам местного самоуправления, социальной защиты населениястрого руководствоваться данным Порядком, использовать средстваобластного бюджета по назначению, обеспечить учет и отчетность. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области С.А. Анищенко. Исполняющий обязанности Главы Администрации В.В. Марценко Утвержден постановлением Главы Администрации области от 13.03.2003 N 183 ПОРЯДОК финансирования, использования и учета средств, выделенных из областного бюджета на адресную социальную помощь (В редакции Постановлений Губернатора Амурской областиот 23.06.2004 г. N 332) 1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Федерального законаот 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" иФедерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов ирасчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для признания их малоимущими и оказания им государственнойсоциальной помощи". Порядок устанавливает механизм финансирования,использования и учета средств областного бюджета, предназначенных дляоказания адресной социальной помощи. (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 30.03.2004 г. N 165) 2. Средства на адресную социальную помощь, предусмотренные вобластном бюджете, направляются на: - единовременную материальную помощь малоимущим семьям, имеющимдетей школьного возраста; - единовременную помощь ветеранам, пожилым людям, инвалидам,семьям с детьми, приуроченную к проведению Дня Победы, Международногодня пожилых людей, Международного дня инвалидов, Дня матери,Международного дня семьи, Дня памяти жертв политических репрессий, Дняпамяти жертв боевых действий в Чеченской Республике, Дня выводасоветских войск из Республики Афганистан, Дня памяти погибших врадиационных авариях и катастрофах; (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 23.06.2004 г. N 332) - экстренную помощь гражданам, оказавшимся в сложной жизненнойситуации, в том числе лицам без определенного места жительства изанятий; - помощь малоимущим гражданам для получения паспорта новогообразца. 3. Единовременная помощь малоимущим семьям, имеющим детейшкольного возраста, ветеранам, пожилым людям, инвалидам, приуроченнаяк проведению Международного дня пожилых людей, Международного дняинвалидов, Дня матери, Международного дня семьи, Дня памяти жертвполитических репрессий, малоимущим гражданам для получения паспортанового образца, экстренная помощь гражданам, оказавшимся в сложнойжизненной ситуации, предоставляется адресно при условии, чтосреднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина непревышает величину прожиточного минимума, установленного нормативнымиактами области. Единовременная помощь, приуроченная к проведению Дня Победы, Дняпамяти жертв боевых действий в Чеченской Республике, Дня выводасоветских войск из Республики Афганистан, Дня памяти погибших врадиационных авариях и катастрофах, а также экстренная помощьгражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, предоставляется безучета среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина. Единовременная адресная помощь, приуроченная к проведению ДняПобеды, оказывается: инвалидам ВОВ; участникам ВОВ (указанным в пп. "а"-"ж", "з", "и" п/п. 1 п.1 ст.2ФЗ "О ветеранах"); вдовам погибших участников ВОВ; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто идругих мест принудительного содержания в годы войны. 4. Экстренная помощь гражданам, оказавшимся в сложной жизненнойситуации, предоставляется на основании заявлений граждан, в которыхзаявителями указываются сведения о составе семьи, доходах ипринадлежащем им (их семье) на правах собственности имуществе,ходатайств органов местного самоуправления, актов материальнобытовогообследования, документов, подтверждающих сложную жизненную ситуацию. Единовременная помощь ветеранам, пожилым людям, инвалидам, семьямс детьми, предусмотренная частями 1 и 2 пункта 2 настоящего Порядка,оказывается на основании решения комиссии, созданной при органахместного самоуправления, без представления заявлений, актовобследования и других документов, на основании распечатки содержащихсяв банке данных органов социальной защиты населения сведений огражданах. Решение комиссии оформляется протоколом. 5. Решение об оказании экстренной помощи гражданам, оказавшимся всложной жизненной ситуации, в сумме менее 10 тыс. руб. принимаетсядепартаментом социальной защиты населения Администрации области (далее-Департамент) по предложению управлений (отделов) социальной защитынаселения органов местного самоуправления на основании документов,предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка. 6. Размер единовременной помощи ветеранам, инвалидам, пожилымлюдям, приуроченной к проведению Дня Победы, Дня памяти жертв боевыхдействий в Чеченской Республике, Дня вывода советских войск изРеспублики Афганистан, Дня памяти погибших в радиационных авариях икатастрофах, определяется департаментом социальной защиты населенияАдминистрации области. Размер единовременной помощи ветеранам, пожилым людям, инвалидам,семьям с детьми, приуроченной к проведению Международного дня пожилыхлюдей, Международного дня инвалидов, Дня матери, Международного днясемьи, Дня памяти жертв политических репрессий, единовременнойматериальной помощи малоимущим семьям, имеющим детей школьноговозраста, а также малоимущим гражданам для получения паспорта новогообразца определяется комиссиями при органах местного самоуправления. Размер экстренной помощи гражданам, оказавшимся в сложнойжизненной ситуации, составляющей менее 10 тыс. руб., устанавливаетсякомиссией Департамента по предложению управлений (отделов) социальнойзащиты населения органов местного самоуправления, в сумме свыше 10тыс. руб. -губернатором Амурской области по предложению комиссииДепартамента. 7. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных наоказание адресной социальной помощи, является Департамент. 8. Департамент составляет ежемесячную заявку на адреснуюсоциальную помощь и направляет ее в финансовый департаментАдминистрации области. 9. Финансовый департамент Администрации области ежемесячно всоответствии с заявкой перечисляет в управление федеральногоказначейства Министерства финансов Российской Федерации по Амурскойобласти (далее -Казначейство) на лицевой счет Департамента сумму впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. 10. Казначейство после зачисления средств на адресную социальнуюпомощь уведомляет Департамент о поступлении средств путемпредставления выписки из лицевого счета. 11. Департамент представляет в Казначейство расходное расписаниена перечисление средств городам и районам области в размере выделенныхсумм. 12. Казначейство на основании расходного расписания направляетсредства на адресную социальную помощь на лицевые счета органовсоциальной защиты населения (далее-ОСЗН), открытые на балансовом счетеN 40201 "Средства бюджетов субъектов РФ", имеющих статус юридическоголица, либо на эти же счета администраций муниципальных образований,открытые в территориальных органах федерального казначейства. 13. Средства на оказание адресной социальной помощи понаправлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, ОСЗН городов ирайонов области могут использовать на выплату единовременной денежнойпомощи или оказание натуральной помощи (продуктовые наборы, одежда,канцелярские принадлежности, оплата услуг, предоставляемых дошкольнымиучреждениями, учреждениями дополнительного образования, помощь вполучении паспорта нового образца). (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 23.06.2004 г. N 332) Единовременная денежная помощь выплачивается предприятиямифедеральной почтовой связи, кредитными организациями на основаниидоговоров, заключенных между ними и получателем бюджетных средств(органом СЗН или органом местного самоуправления), а также можетвыплачиваться по ведомостям через кассу бюджетополучателя. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 23.06.2004 г. N 332) Натуральная помощь оказывается муниципальными органами социальнойзащиты населения путем предоставления закупленных за счет поступившихсредств товаров и оплаты услуг, а также предприятиями, организациями,частными предпринимателями без образования юридического лица, имеющимилицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, - наосновании договоров, заключенных между ними и бюджетополучателем. (Вредакции Постановления Губернатора Амурской областиот 23.06.2004 г. N 332) 14. По окончании выплаты средств по одному из видов адреснойсоциальной помощи, предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка, вслучае отсутствия потребности недоиспользованные суммы могут быть порешению руководителя муниципального органа социальной защиты населенияперераспределены на другие виды адресной помощи в пределах общей суммывыделенных ассигнований по согласованию с Департаментом. 15. Ежемесячно в срок до 5 числа, следующего за отчетным месяцем,предприятия, предоставившие товары, услуги, и предприятия федеральнойпочтовой связи в соответствии с договором направляют отчет и списокграждан, получивших адресную социальную помощь, в муниципальные ОСЗН. 16. ОСЗН проверяют достоверность сведений в отчетах и списки,составляют отчет об использовании средств, выделенных из областногобюджета на оказание адресной социальной помощи, по форме, утвержденнойДепартаментом, который подписывается руководителем ОСЗН и заверяетсяпечатью. Один экземпляр отчета ежемесячно предоставляется не позднее10 числа месяца, следующего за отчетным, в Департамент. 17. Руководители органов местного самоуправления либо органовсоциальной защиты населения, являющихся бюджетополучателями, несутответственность за целевое и полное расходование средств областногобюджета, выделенных на адресную социальную помощь. 18. Финансовый отчет о расходовании средств на адреснуюсоциальную помощь представляется в департамент в составе бухгалтерскойотчетности по форме 1 ММ не позднее 5 числа месяца, следующего заотчетным. Департамент представляет в финансовый департаментАдминистрации области сводный отчет по форме 1 ММ не позднее 10 числамесяца, следующего за отчетным, а также отчет по форме согласноприложению не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. 19. Департамент осуществляет контроль за целевым использованиемсредств, выделенных на оказание адресной социальной помощи. Приложение к Порядку финансирования, использования и учета средств, выделенных из областного бюджета на адресную социальную помощь ОТЧЕТ об использовании средств, выделенных из областного бюджета на оказание адресной социальной помощи, за_________________________200_ года (месяц)+----------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Утверждено ¦ ¦ ¦ Остаток ¦¦ Наименование ¦ бюджетных ¦ Финанси- ¦ Кассовый ¦ средств на ¦¦ территорий ¦ ассигнований ¦ рование с ¦ расход с ¦ конец ¦¦ ¦ на отчетный ¦ начала года ¦ начала года ¦ отчетного ¦¦ ¦ период ¦ ¦ ¦ периода ¦+--------------+--------------+-------------+-------------+------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------+ Начальник департамента социальной защиты населения_________________________ Главный бухгалтер___________________________________ М.П. Ф.И.О. исполнителя N тел., дата