Постановление Губернатора Амурской области от 03.10.2003 № 652
Об утверждении Положения об управлении цен и государственных закупок Администрации Амурской области
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03.10.2003 N 652 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Губернатора Амурской области от 15.06.2004 г. N 326 Об утверждении Положения обуправлении цен игосударственных закупокАдминистрации Амурскойобласти В связи с принятием постановления Главы Администрацииобласти от 08.07.2003 N 484 "О совершенствовании структурыАдминистрации области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении цен игосударственных закупок Администрации Амурской области. 2. Утвердить штатную численность управления цен и государственныхзакупок Администрации Амурской области в количестве 21 единицы сфондом оплаты труда в пределах ассигнований, установленных Закона Амурской области от 10.07.2003 N 231-ОЗ). 2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрацииобласти от 08.10.1997 N 501, от 19.07.1999 N 428. Губернатор Амурской области Л.В. Коротков УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора области от 03.10.2003 N 652 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении цен и государственных закупок Администрации Амурской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Управление цен и государственных закупок АдминистрацииАмурской области (далее - управление) является структурнымподразделением Администрации Амурской области и правопреемникомкомитета цен Администрации Амурской области. 2. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации, штампы, бланки со своим наименованием, счета в банке. 3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законамиАмурской области, постановлениями и распоряжениями губернатораобласти, а также настоящим Положением. 4. Управление осуществляет взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, структурными подразделениями АдминистрацииАмурской области, органами местного самоуправления области,общественными объединениями и иными хозяйствующими субъектами. 5. Финансирование управления осуществляется за счет средствобластного бюджета. 6. Местонахождение: г. Благовещенск, ул. Ленина, 135. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ 1. Государственное регулирование цен (тарифов) на товары (работыи услуги), подлежащих государственному регулированию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации по перечню, определенномуПравительством Российской Федерации. 2. Реализация политики и законодательства Российской Федерации вобласти ценообразования и государственных закупок на рынке Амурскойобласти. 3. Создание условий для развития конкурентной среды на рынкепродукции и услуг в Амурской области. 4. Осуществление контроля за выполнением решений федеральных иисполнительных органов власти по вопросам тарифной политики врегулируемых отраслях и в области государственных закупок. Содействиеукреплению законности и предупреждению правонарушений в деятельностихозяйствующих субъектов 5. Осуществление контроля за правильностью установления иприменения регулируемых цен (тарифов), а также за проведениемконкурсных закупок продукции для государственных нужд. 6. Осуществление координационно-методического руководствапроводимой в Амурской области работы по ценообразованию игосударственным закупкам, соблюдению государственной дисциплины цен. 7. Проведение единой государственной политики в области поставокпродукции для областных государственных нужд, обеспечивающейрациональное расходование бюджетных средств. 8. Защита экономических интересов потребителей от установлениямонопольно высоких цен и тарифов на продукцию (товары) и услуги. III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ Управление в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: 1. Государственное регулирование в целях установленияэкономически обоснованных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) всоответствии с действующим законодательством. 2. Иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах,определенных Администрацией области, в пределах полномочий,установленных федеральными законами и иными нормативно-правовымиактами. 3. Определяет методы регулирования цен и тарифов в рамкахдействующего законодательства применительно к конкретномухозяйствующему субъекту, организует работу по контролю за соблюдениемгосударственной дисциплины цен. 4. Создает информационную базу данных по регулируемым ценам итарифам. 5. Проведение единой ценовой политики в сфере оказания платныхуслуг, оказываемых бюджетными организациями юридическим и физическимлицам. 6. Разработка прогнозов цен (тарифов) на товары, работы (услуги)на предстоящий финансовый год. 7. Подготовка предложений по установлению цен насельскохозяйственную продукцию, закупаемую для государственных нужд, атакже по установлению рекомендуемых минимальных закупочных цен насельскохозяйственную продукцию, поставляемую для формированияобластного государственного заказа. 8. Изучение и анализ уровня и динамики цен, складывающихся наразличные виды потребительских товаров, услуг и продукциипроизводственно-технического назначения на товарных рынках РоссийскойФедерации. Анализ ценообразования в отраслях хозяйственного комплексаАмурской области. 9. Производит на предприятиях и учреждениях любойорганизационно-правовой формы собственности проверкифинансовохозяйственной деятельности по вопросам формирования иприменения тарифов и цен. 10. Разрабатывает нормативные правовые акты, методическиематериалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенцииуправления. 11. Формирование сводного плана закупок продукции для областныхгосударственных нужд на предстоящий год в номенклатуре, объемах ифинансовых ресурсах. 12. Формирование и организация размещения областногогосударственного заказа. 13. Формирование Сводного реестра по учету и исполнениюгосударственных контрактов на поставку продукции для областныхгосударственных нужд с проведением проверок процедур закупок насоответствие нормам законодательства, с присвоением реестровогономера. 14. Координация деятельности областных заказчиков и оказание имконсультативно-методической помощи по организации размещения заказовна закуп продукции, не вошедшей в областной государственный заказ. 15. Осуществление полномочий согласования прав заказчика наразмещение заказов на закупки продукции путем проведения закрытыхторгов и размещения "у единственного источника". 16. Проведение анализа областных государственных закупок иразработка рекомендаций по эффективному использованию механизмаконкурсного размещения заказов на поставку продукции для областныхгосударственных нужд. 17. Организация контроля за соблюдением законодательства процедурзакупок для государственных нужд. 18. Разработка прогноза объемов продукции для областныхгосударственных нужд и для нужд муниципальных образований на очереднойфинансовый год. 19. Организация обучения и повышения квалификации специалистовподразделений Администрации области и муниципальных образований,занимающихся вопросами государственных закупок. 20. Участие в установленном порядке в проведении комплексаорганизационных мероприятий по мобилизационной подготовке. 21. Обеспечение проведения мероприятий по защите сведений,составляющих государственную тайну, и информации ограниченногопользования. IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ 1. Участвует в разработке вопросов социально-экономическогоразвития области. 2. Участвует в работе конференций, семинаров по вопросамкомпетенции управления. 3. Осуществляет сотрудничество с соответствующими службами другихрегионов Российской Федерации по вопросам компетенции управления. 4. Обращается в суд или арбитражный суд с иском, а такжеучаствует в рассмотрении в суде или арбитражном суде дел, связанных снарушением нормативных актов по государственному регулированию цен итарифов. 5. Запрашивает и получает в установленном порядке от органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий иорганизаций всех форм собственности экономическую и иную информацию,необходимую для обеспечения своих решений и задач в пределахпредоставленных полномочий. 6. Производит на предприятиях и учреждениях любойорганизационно-правовой формы собственности проверкифинансовохозяйственной деятельности по вопросам формирования иприменения тарифов и цен. V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ 1. Управление возглавляет начальник, который замещаетгосударственную должность государственной службы области категории"В". Назначается на должность и освобождается от должностигубернатором области. Должность начальника управления замещают лица, имеющие высшеепрофессиональное образование по специализации государственныхдолжностей государственной службы или образование, считающеесяравноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием поспециализации государственных должностей государственной службы и стажгосударственной службы на главных должностях не менее двух лет илистаж работы по специальности не менее пяти лет. Заместители начальника управления назначаются на должность иосвобождаются от должности губернатором области. 2. Начальник управления: - руководит деятельностью управления на основе единоначалия; - утверждает структуру, штатное расписание управления в пределахустановленной Администрацией области численности и фонда оплаты труда,установленного законом об областном бюджете на соответствующий год, атакже смету расходов на содержание департамента; - распределяет обязанности между своими заместителями,начальниками отделов управления и устанавливает их обязанности иответственность; - издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, втом числе о поощрении, применении дисциплинарных взысканий, подлежащиеобязательному исполнению работниками управления, организует иконтролирует их исполнение; - назначает на должность и освобождает от должности работниковуправления в соответствии с Регламентом Администрации Амурскойобласти; - утверждает Положения об отделах управления, должностныеинструкции; - открывает и закрывает расчетные и другие счета в учрежденияхбанка, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы; - без доверенности действует от имени управления в отношениях сорганами государственной власти и местного самоуправления; - обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации иАмурской области о государственной службе. Организует и проводитмероприятия по отбору, подготовке и повышению квалификации кадров, атакже выполнение мероприятий мобилизационной подготовки, относящихся кдеятельности управления; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление задач и осуществление его основных функций. 3. Имущество управления, выделенное целевым назначениемпостановлениями и распоряжениями губернатора области и закрепленное заним, а также приобретенное на средства бюджетного финансирования,находится в государственной собственности области и закрепляется зауправлением на праве оперативного управления в соответствии сдоговором о закреплении имущества. 4. Прекращение деятельности управления в форме реорганизации,ликвидации управления осуществляется по решению губернатора области всоответствии с действующим законодательством.