Постановление Губернатора Амурской области от 28.10.2003 № 688
О готовности объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства области к работе в отопительном периоде 2003- 2004 годов и его прохождении
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.10.2003 N 688 г.БлаговещенскО готовности объектовтопливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйстваобласти к работе вотопительном периоде 2003-2004 годов и его прохождении (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области от 26.12.2003 г. N 827) Во исполнение постановления Главы Администрации области от03.06.2003 N 376 "Об итогах работы топливно-энергетического комплексаи жилищно-коммунального хозяйства Амурской области в осенне-зимнийпериод 2002-2003 гг. и задачах по подготовке к предстоящемуотопительному периоду" мероприятия по подготовке объектов инженернойинфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства области к отопительномупериоду 2003-2004 годов в основном выполнены. Из-за сложных погодных условий не в полном объеме были проведеныработы по замене ветхих тепловых и водопроводных сетей. Органамиместного самоуправления области не была подготовлена проектно-сметнаядокументация на реконструкцию объектов жилищно-коммунальногохозяйства. Остаются нерешенными вопросы по погашению задолженности позаработной плате работникам жилищно-коммунального хозяйства и передОАО "Амурэнерго" за потребленную тепловую и электроэнергию предприятийЖКХ, которая составляет около 700 млн. рублей. Подготовка жилищно-коммунального хозяйства области котопительному периоду 2003-2004 годов в основном завершена. В целяхобеспечения безаварийного прохождения отопительного периода 2003- 2004годов в жилищно-коммунальном хозяйстве Амурской области постановляю: 1. Областному оперативному штабу (В.Н. Гладилов) и постояннодействующим комиссиям городов и районов области организоватьпостоянный контроль за окончанием ремонтной кампании и прохождениемотопительного периода 2003-2004 годов, обратив особое внимание насвоевременное представление паспортов готовности муниципальныхобразований к работе в отопительном периоде 2003-2004 годов. 2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства (А.А. Майоров) ифинансовому департаменту Администрации области (В.А. Ефремов): 2.1. В срок до 25.11.2003 согласовать с органами местногосамоуправления объемы централизованных поставок топлива дляжилищно-коммунального хозяйства области с января по май 2004 года сопределением источников финансирования централизованных поставоктоплива с помесячной разбивкой и с привлечением средств местногобюджета. 2.2. В срок до 01.12.2003 представить на утверждение губернаторуобласти план централизованных поставок топлива в натуральном истоимостном выражении по видам топлива, источникам финансирования вразрезе территорий. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований городов ирайонов области: 3.1. В срок до 15.11.2003 разработать графики погашениякредиторской задолженности предприятий ЖКХ перед ОАО "Амурэнерго" суказанием источников ее погашения. 3.2. В срок до 25.11.2003 представить в департаментжилищно-коммунального хозяйства Администрации области топливныебалансы муниципальных образований на 2004 год. 3.3. В целях контроля и своевременного предотвращениявозникновения аварийных ситуаций на жилищно-коммунальных системахжизнеобеспечения населения ежедневно до 10 часов представлять вдепартамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации областиинформацию согласно приложения N 1. 3.4. В срок до 01.12.2003 согласовать с департаментомжилищно-коммунального хозяйства Администрации области типовую схемувзаимодействия при ликвидации ЧС на объектах энергетики ижилищнокоммунального хозяйства области. 3.5. В срок до 01.12.2003 представить для согласования вдепартамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации областипроектно-сметную документацию на объекты, предусмотренные на 2004 годпрограммой "Реформирование и модернизация жилищно-коммунальногокомплекса Амурской области на 2003-2010 годы", утвержденную главойадминистрации города (района) и прошедшую экспертизу в установленномпорядке. 3.6. Представить в департамент жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации области в срок до 25.10.2003 акты готовности котельных,в срок до 01.11.2003 - паспорта готовности предприятий ЖКХ имуниципального образования (города, района) к работе в отопительномпериоде 2003-2004 годов и в срок до 01.04.2004 - энергетическиепаспорта на котельные и тепловые сети. 3.7. В срок до 01.11.2003 создать постоянно действующие комиссиииз представителей финансовых отделов администраций городов и районовобласти, главных бухгалтеров предприятий жилищно-коммунальногохозяйства для проведения ежеквартального анализа финансовогосостояния, дебиторской и кредиторской задолженностижилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований. На основе проведенных анализов разработать программу финансовогооздоровления предприятий жилищно-коммунального хозяйства иосуществлять постоянный контроль за ее исполнением. 3.8. Направлять дотации на проведение реформыжилищнокоммунального хозяйства и субсидии на оплатужилищно-коммунальных услуг на выполнение работ, связанных с заготовкойтоплива и погашением задолженности по заработной плате работникам ЖКХ. 3.9. Установить до конца 2003 года тарифы на жилищнокоммунальныеуслуги на уровне, обеспечивающем рентабельную работу предприятий ЖКХ. 3.10. В срок до 01.01.2004 установить уровень платежей граждан встоимости жилищно-коммунальных услуг до федерального стандарта. 3.11. В целях получения дополнительной финансовой помощи изфедерального фонда софинансирования социальных расходов обеспечитьпредставление отчетных данных по форме 22-ЖКХ (субсидии) в органыГосстатистики в целом по территории, включая ведомственный жилой фонд. 3.12. Совместно с руководителями муниципальных предприятийжилищно-коммунального комплекса области усилить работу по взысканиюдебиторской задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услугифизическими и юридическими лицами, обеспечить приведениегражданско-правовых договоров купли-продажи, поставки, подрядасоциального найма в соответствие с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 3.13. Обеспечить выполнение установленных заданий по завозу инакоплению жидкого и твердого топлива для социальных ижилищно-коммунальных нужд за счет привлечения собственных средствпредприятий. 3.14. Принять необходимые меры по обеспечению сохранности иэффективному использованию топлива. 3.15. Создать аварийно-технический запас в объеме, необходимомдля обеспечения бесперебойной работы объектов ЖКХ и ликвидациивозникающих технологических нарушений в системах коммунальногоэнергоснабжения. 4. Предприятиям жилищно-коммунального хозяйства: 4.1. При сдаче балансов в департамент жилищно-коммунальногохозяйства Администрации области представлять анализ дебиторской икредиторской задолженности с указанием причин роста. 4.2. Представить в региональную энергетическую комиссиюнеобходимые документы для своевременного пересмотра тарифов натепловую энергию. 4.3. В срок до 15.10.2003 получить лицензии на выполняемые видыдеятельности по эксплуатации электрических и тепловых сетей. 4.4. В срок до 01.11.2003 обеспечить подготовку и принятиеучастие в проведении противоаварийных тренировок совместно с ФАО"Амурэнергосбыт" ОАО "Амурэнерго". Назначить ответственных лиц,разработать программу проведения противоаварийных тренировок и картыдействий персонала. 4.5. В срок до 01.01.2004 разработать и представить в департаментжилищно-коммунального хозяйства Администрации области согласованный сОАО "Амурэнерго" регламент взаимодействия диспетчерских служб ОАО"Амурэнерго" и диспетчерских служб ОПП и предприятий ЖКХ припроведении ограничений по подаче электрической энергии. 4.6. В срок до 01.12.2003 организовать разработку и выполнениетехнических мероприятий по выделению электропитания социально-значимыхобъектов и систем жизнеобеспечения на прямые фидера. 5. Департаменту по промышленности транспорту и связиАдминистрации области (О.В. Дружинин) в срок до 20 числа текущегомесяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в финансовыйдепартамент Администрации области информацию: 5.1. Об утверждении и использовании лимитов тепла иэлектроэнергии в натуральном и стоимостном выражении в разрезе районови городов областного значения. (В редакции Постановления ГубернатораАмурской области от 26.12.2003 г. N 827) 5.2. О проводимой работе органов местного самоуправления поэкономному расходованию бюджетных средств, направляемых на оплатутепла и электроэнергии. 6. Финансовому департаменту Администрации области (В.А.Ефремов) втекущем году обеспечить первоочередное финансирование расходовобластных бюджетных учреждений за потребленные энергоресурсы ипогашение санкционированной кредиторской задолженности передпоставщиками услуг в пределах лимитов бюджетных обязательств. 6.1. В целях полного финансирования текущих платежеймуниципальных бюджетных учреждений оказывать дополнительную финансовуюпомощь бюджетам городов и районов при условии выполненияадминистрациями городов и районов рекомендаций, определенных пунктами3.1., 3.7., 3.9. и 3.10. 7. Рекомендовать управлению государственного энергетическогонадзора по Амурской области "Амургосэнергонадзор" (В.П.Шадрин) иАмурскому отделу управления Приамурского округа ГосгортехнадзораРоссии (С.Я.Еровенко) усилить контроль за техническим состояниемсистем коммунального энергоснабжения в отопительном периоде 2003- 2004годов с целью предупреждения возникновения технологических нарушений. 8. Признать утратившими силу пункты 1,3-16 постановления ГлавыАдминистрации области от 03.06.2003 N 376 "Об итогах работытопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваАмурской области в осенне-зимний период 2002-2003 гг. и задачах поподготовке к предстоящему отопительному периоду.". (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 22.12.2003 г. N 818) 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области В.Н. Гладилова. Исполняющий обязанности губернатора В.А. Ефремов Приложение N 1 к постановлению губернатора Амурской области N 688 28 октября 2003 года Форма доклада о возникновении ЧС в жилищно-коммунальном хозяйстве ___________________________________________________________ (город, район)+--------------------------------------------------------------------+¦ Сведения о нарушениях в функционировании жилищно-коммунальных ¦¦ систем жизнеобеспечения населения (где и когда, причины ¦¦ возникновения ЧС и ее последствия, задействованные силы ¦¦ и средства, планируемый срок ликвидации ЧС) ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ Примечание: 1. Доклад о функционировании ЖКХ представляется вдепартамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации областиежедневно в рабочие дни до 10 часов по тел. 44 08 91. 2. В случае возникновения ЧС доклад представлять по данной формепо факсу 44 08 91. Ответственный исполнитель __________ _______________ (подпись) (Ф.И.О) тел. Дата