• Главная
• Постановления
• 2004
• Май
• 28
• Постановление Губернатора Амурской области от 28.05.2004 № 297

Постановление Губернатора Амурской области от 28.05.2004 № 297

Об итогах работы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области в осенне-зимний период 2003- 2004 гг. и задачах по подготовке к предстоящему отопительному периоду

  
                       ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           28.05.2004    N 297
                             г. БлаговещенскОб итогах работы топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунальногохозяйства Амурской области восенне-зимний период 2003-2004 гг. и задачах поподготовке к предстоящемуотопительному периоду
  
            (В редакции Постановления Губернатора Амурской области
                           от 27.10.2004 г. N 577)
  
  
         (Утратило   силу,   за   исключением   п.  5.2.  -  ПостановлениеГубернатора Амурской области от 27.10.2004 г. N 577)
  
       Принятые меры в ходе подготовки к зиме и в течение  отопительногопериода 2003-2004   гг.  в  целом  позволили  топливно-энергетическомукомплексу и предприятиям  жилищно-коммунального  хозяйства  обеспечитьпотребности  отраслей  экономики  и  населения в теплоэлектроэнергии икоммунальных    услугах.    Оперативно     устранялись     возникавшиенеисправности.
       Вместе с  тем  в  Благовещенском,  Константиновском,  Октябрьскомрайонах     органы     местного     самоуправления    и    предприятияжилищно-коммунального хозяйства не обеспечили действенного контроля заходом    подготовки    к    отопительному    периоду    и   устойчивымфункционированием систем жизнеобеспечения. Заниженные объемы ремонтныхработ,  выполненные  с отставанием от установленных сроков,  привели кзадержке  начала  отопительного  сезона,   а   в   последующем   и   квозникновению аварий.
       В целом по отрасли не удалось сократить задолженность предприятийжилищно-коммунального хозяйства перед ОАО "Амурэнерго" за потребленнуютеплоэлектроэнергию,  которая составляет  более  800  млн.рублей,  чтопривело   к   введению   ограничений   в   подаче   электроэнергии   идополнительным  проблемам  по  энергоснабжению   населения,   объектовжилищно-коммунального   хозяйства   и   социальной   сферы.   Остаютсянерешенными  вопросы:  погашения  задолженности  по  заработной  платеработникам  предприятий  жилищно-коммунального хозяйства в сумме более152,0 млн.рублей и по расчетам с поставщиками  топлива  в  сумме  73,8млн.рублей.
       В целях своевременного проведения ремонтных работ  по  подготовкетопливно-энергетического  комплекса и предприятий жилищнокоммунальногохозяйства к работе в осенне-зимний  период  2004-2005  гг.,  надежногообеспечения  топливом,  теплоэлектроэнергией  и коммунальными услугамихозяйственного  комплекса,  объектов  социальной  сферы  и   населенияобласти
       постановляю:
       1. Рекомендовать   главам  муниципальных  образований  городов  ирайонов  области,  ОАО  "Амурэнерго"  (Ю.А.Андреенко),   руководителямпредприятий  и  организаций  всех  форм  собственности и ведомственнойпринадлежности принять исчерпывающие меры по привлечению  материальныхи    финансовых    ресурсов    для    подготовки   энергетического   ижилищно-коммунального хозяйства области к  предстоящему  отопительномупериоду.    Поручить    департаментам    Администрации    области   попромышленности,    транспорту     и     связи     (О.В.Дружинин)     ижилищно-коммунального хозяйства (А.А.Майоров) организовать контроль заходом подготовки  к  работе  в  осенне-зимний  период  2004-2005  гг.,обратив особое внимание на:
       своевременную подготовку      объектов      жилищно-коммунальногохозяйства,  качественное  проведение  ремонта  систем  теплоснабжения,инженерных сетей,  проверку и  выдачу  паспортов  готовности  объектовэнергоснабжения   к   работе   в   осенне-зимний  период  и  улучшениефинансового состояния энергоснабжающих организаций;
       организацию мониторинга хода подготовки к зиме;
       необходимость накопления запасов топливно-энергетических ресурсов(угля, мазута) в расчетном объеме и в установленные сроки.
       2. Отметить за успешную подготовку  и  прохождение  отопительногопериода   2003-2004   гг.  органы  местного  самоуправления  г.  Тында(В.А.Зубоваткин),  г.  Шимановск   (В.В.Бауло),   Ивановского   района(В.В.Бакуменко),  Михайловского  района  (С.Л.Лопарев)  и Серышевскогорайона (В.В.Швец).
       3. Указать  главам местного самоуправления Благовещенского районаВ.В.Ефимову,  Константиновского  района  С.А.Ижевскому,   Октябрьскогорайона Я.К.Сергашову   на   слабую   подготовку  жилищно-коммунальногохозяйства к прошедшему отопительному периоду.
       4. Рекомендовать руководителям местного самоуправления области:
       4.1. Поощрить   руководителей  предприятий  ЖКХ,  не  допустившихаварийных ситуаций,  и работников отрасли  за  добросовестный  труд  вотопительном сезоне 2003-2004 гг.
       4.2. Поручить всем  теплоснабжающим  организациям  независимо  отведомственной   принадлежности   в   срок   до   25.05.2004   провестигидравлические испытания  тепловых  сетей  и  дефектовку  основного  ивспомогательного   оборудования,   с   учетом   проведенных  испытанийскорректировать план мероприятий по подготовке к  зиме  и  разработатьграфики выполнения ремонтных работ.
       4.3. Поручить   постоянно   действующим   комиссиям   по   оценкеготовности   к   осенне-зимнему   периоду   в   срок   до   31.05.2004проанализировать скорректированные планы мероприятий,  на их основанииразработать  и  направить в департамент жилищнокоммунального хозяйстваАдминистрации области уточненные  планы  подготовки  к  осенне-зимнемупериоду  2004-2005  гг.  особо  важных  объектов жилищно-коммунальногохозяйства, требующих финансовой поддержки.
       4.4. Создать  экономические  и  финансовые  условия   устойчивогофункционирования объектов инженерной инфраструктуры путем установлениятарифов на жилищно-коммунальные  услуги,  обеспечивающих  рентабельнуюработу  предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства  до формированиясоответствующих бюджетов на  очередной  финансовый  год.  При  этом  вобязательном порядке проводить экономическую экспертизу тарифов.
       4.5. Принять  меры  по  доведению  в  2004  году  уровня платежейнаселения за жилищно-коммунальные услуги до федерального  стандарта  снаправлением  полученных  средств  на  финансирование  мероприятий  поподготовке к работе в предстоящий осенне-зимний период.
       4.6. Для        своевременного        обеспечения        объектовжилищно-коммунального хозяйства топливом и в целях ускорения  расчетовс  поставщиками  топлива  определить  единых  доверителей  и в срок до20.06.2004   оформить    договорные    отношения    с    департаментомжилищнокоммунального     хозяйства     Администрации     области    нацентрализованные поставки  топлива  на  первую  половину  предстоящегоотопительного  сезона,  а также разработать порядок документооборота идоговорных отношений  с  получателями  топлива  внутри  муниципальногообразования,  обеспечить  учет  и  сохранность топлива на предприятияхжилищно-коммунального хозяйства.
       4.7. В   срок   до   01.08.2004  разработать  и  утвердить  планымероприятий  и  взаимодействия  структур   на   период   возникновениявнештатных  ситуаций  при временном выходе из строя теплотехнических иводопроводно-канализационных объектов,  провести практические учения синженерно-техническим персоналом.
       4.8. В  срок  до  01.07.2004  разработать  и   утвердить   лимитыпотребления   коммунальных   услуг   на   2004   год   предприятиям  иорганизациям,  финансируемым  из  местных   бюджетов,   с   выделениемнеобходимых  средств отдельной строкой в бюджетах,  а также обеспечитьсвоевременные расчеты за потребленные коммунальные услуги в 2003- 2004гг.
       4.9. Организовать  и  провести  до  начала  отопительного  сезонакомиссионные  проверки с привлечением представителей Амурского филиалаФГУ "Управление государственного энергетического надзора по  Охотскомурегиону",    Амурского    отдела    управления   Приамурского   округаГосгортехнадзора России и  Главного  управления  по  делам  ГО  и  ЧС,объектов энергоснабжения с получением паспортов готовности.
       4.10. В срок до  01.08.2004  разработать  и  утвердить  программу"Реформирование   и   модернизация   жилищно-коммунального   комплексамуниципальных  образований  на  2005-2010   годы"   с   корректировкойконкретных   объектов   модернизации   и   источников  финансирования.Обеспечить   подготовку   проектно-сметной   документации   с   учетомприменения   передовых   технологий   и  прогрессивных  материалов  помероприятиям на  2005  год,  предлагаемым  для  внесения  в  областнуюпрограмму   "Реформирование   и   модернизация   жилищно-коммунальногокомплекса  на   2003-2010   годы",   и   представить   в   департаментжилищно-коммунального   хозяйства  Администрации  области  в  срок  до01.09.2004.
       4.11. В  соответствии  с  постановлениями   Главы   Администрацииобласти   N  353  организоватьпрофессиональную аттестацию,  проверку знаний и обучение  безопасноститруда  и  пожарной  безопасности  работников предприятий и организацийжилищно-коммунального хозяйства.
       4.12. Совместно        с        руководителями        предприятийжилищно-коммунального  хозяйства  принять  меры  по  сокращению,  а  вдальнейшем  ликвидации  имеющейся  задолженности  по  заработной платеработников  предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства  до   началаотопительного периода 2004-2005 гг.
       4.13. Обеспечить до 15.10.2004  организацию  работы  объединенныхкоммунальных диспетчерских служб, согласование и выполнение регламентаиз взаимодействия с диспетчерскими службами ОАО "Амурэнерго".
       4.14. До начала осенне-зимнего периода принять исчерпывающие мерыпо  переводу  социально-значимых  потребителей  на  выделенные  фидераэлектроснабжения и  обеспечению  объектов  жизнеобеспечения  резервнымэлектропитанием.
       4.15. В срок до 01.09.2004 обеспечить заключение соглашений с ОАО"Амурэнерго"   по   погашению   задолженности   предприятий   ЖКХ   запотребленные электро- и теплоэнергию.
       5. Департаменту   жилищно-коммунального  хозяйства  Администрацииобласти:
       5.1. В  срок  до  07.06.2004 сформировать сводный план подготовкиособо важных объектов  жилищно-коммунального  хозяйства  и  инженерныхсетей городов и районов области, требующих финансовой поддержки.
       5.2. В срок до 10.08.2004 разработать и  утвердить  на  2005  годлимиты потребления услуг водоснабжения и водоотведения предприятиями иорганизациями, финансируемыми из областного бюджета.
       5.3. В  соответствии  с  постановлением  губернатора  области  от24.02.2004 N 99 "Об утверждении государственных заказов на  2004  год"обеспечить    исполнение   областного   государственного   заказа   поцентрализованным поставкам топлива на  отопительный  период  2004-2005годов для нужд муниципальных образований области и населения.
       5.4. В целях своевременного создания минимального запаса  топливана  отопительный период 2004-2005 гг.  произвести дополнительный закупбурого угля в  мае-июне  2004  с  разрезов  ООО  "Амурский  уголь"  подоговору  от  21.06.2003  N 2-Р с ООО "Дальневосточный уголь" в объеме149,0 тыс.тонн.
       6. Финансовому департаменту Администрации области (В.А.Ефремов):
       6.1. В срок до 02.06.2004 на основании потребности, согласованнойдепартаментом  ЖКХ  Администрации  области  с  органами  муниципальныхобразований,   согласовать   график   финансирования  централизованныхпоставок топлива на первую  половину  отопительного  сезона  2004-2005гг., с учетом кредиторской задолженности перед поставщиками топлива запрошедший отопительный период 2004-2005 гг.
       6.2. В срок до 01.08.2004 довести лимиты бюджетных обязательств всумме  85,0  млн.руб.  по  программе  "Реформирование  и  модернизацияжилищно-коммунального   комплекса   Амурской   области",  утвержденнойЗаконом Амурской области от 10.02.2004 N301-ОЗ.
       6.3. В  соответствии с постановлением Амурского областного Советанародных  депутатов  от  09.04.2004  N  36/125  погасить  кредиторскуюзадолженность    по    программе    "Реформирование   и   модернизацияжилищно-коммунального  комплекса  Амурской  области"  в   сумме   12,0млн.руб. за счет дополнительных источников.
       7. Департаменту   по   промышленности,   транспорту    и    связиАдминистрации  области в срок до 10.08.2004 разработать и утвердить на2005   год   лимиты   потребления   энергоресурсов   предприятиями   иорганизациями, финансируемыми из областного бюджета.
       8. Департаментам   Администрации   области   по   промышленности,транспорту  и  связи и жилищно-коммунального хозяйства совместно с ОАО"Амурэнерго"   проанализировать   ход   выполнения    соглашений    пореструктуризации   задолженности   предприятий   ЖКХ  за  потребленныеэлектро- и теплоэнергию.
       9. Рекомендовать ОАО "Амурэнерго" обеспечить:
       9.1. Выполнение в установленные  сроки  графиков  капитального  исреднего  ремонта  основного оборудования ТЭС,  линий электропередачи,электрооборудования и плана перекладки тепловых сетей.
       9.2. Выполнение  плана  по  завозу и накоплению топлива на ТЭС наотопительный период 2004-2005 гг.
       10. Рекомендовать  ООО  "Амурский  уголь" (Д.А.Силаев) обеспечитьвыполнение годового плана объема добычи 3000,0 тыс.  тонн  и  поставокугля потребителям области согласно заключенным договорам,  разработатькомплекс мер по подготовке предприятия к работе в зимних условиях.
       11. Амурскому   филиалу    ФГУ    "Управление    государственногоэнергетического надзора по Охотскому региону" (В.П.Шадрин),  Амурскомуотделу  управления   Приамурского   округа   Госгортехнадзора   России(С.Я.Еровенко)  и  Главному управлению по делам ГО и ЧС (А.В.Соловьев)обеспечить контроль за подготовкой энергетических объектов к работе  впредстоящий отопительный период,  принять участие в работе комиссий пообследованию   энергетических   предприятий   с   выдачей    паспортовготовности.
       12. Постановление губернатора области  от  28.10.2003  N  688  "Оготовности     объектов     топливно-энергетического    комплекса    ижилищнокоммунального хозяйства области к работе в отопительный  период2003- 2004 годов и его прохождении" с контроля снять.
       13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области В.Н.Гладилова.
                                                         Л.В. Коротков