Постановление Губернатора Амурской области от 14.02.2005 № 76
О мерах по обеспечению пожарной безопасности на объектах и в населенных пунктах Амурской области в 2005 году
Губернатор
Амурской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.02.2005 N 76
г.БлаговещенскО мерах по обеспечениюпожарной безопасности наобъектах и в населенныхпунктах Амурской областив 2005 году
В 2004 году в области зарегистрировано 2270 пожаров, потери откоторых составили 173,6 млн. рублей. В огне погибло 164 человека, 88 -травмировано. Пожарами уничтожено 283 и повреждено 1151 строение.Уничтожено 92 и повреждено 189 единиц транспорта. Уничтожено 671 тоннагрубых кормов, 67 голов сельскохозяйственных животных. Наибольшееколичество пожаров произошло в жилом секторе - 71,8 процентов от ихобщего количества.
Осложнение обстановки с пожарами в весенний и осенне-зимнийпериоды имеет стабильную закономерность, что вызывает необходимостьпроведения мероприятий по предупреждению пожаров с учетом сезонности иклиматических условий.
В целях обеспечения пожарной безопасности на территории области всоответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "Опожарной безопасности" и Законом Амурской области от 8 февраля 2005года N 432-ОЗ "О пожарной безопасности" постановляю:
1. Рекомендовать главам муниципальных образований городов ирайонов области:
до 1 апреля текущего года рассмотреть состояние подготовкинаселенных пунктов, жилья, объектов организаций и учрежденийнезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности(далее по тексту - объекты) к весеннему и осенне-зимнему пожароопаснымпериодам. Организовать разработку и обеспечить реализацию мер пожарнойбезопасности, обратив особое внимание на выполнение следующихмероприятий:
проведение корректировки планов привлечения сил и средств натушение пожаров в городах и районах;
запрещение в пожароопасные периоды пожогов сухой травы, стерни,мусора и отходов производства на территории населенных пунктов,объектов, садоводческих товариществ, полях, а при усилении ветров -обеспечение отключения воздушных электролиний, прекращения топки печейи обесточивания неэксплуатируемых зданий и сооружений;
приведение в постоянную готовность всех противопожарныхформирований и подразделений для тушения возможных пожаров, в томчисле ведомственных, добровольных формирований на объектахсельскохозяйственного назначения, привлечение дополнительных сил исредств на тушение пожаров;
выделение дополнительных финансовых средств в пожароопасныепериоды подразделениям противопожарной службы для обеспечениябоеготовности основной и резервной пожарной техники и создания запасагорюче-смазочных материалов;
организация общественного контроля за обеспечением пожарнойбезопасности;
установление устойчивой радиопроводной связи со всеми населеннымипунктами;
проведение через средства массовой информации разъяснительнойработы среди населения по предупреждению пожаров. Обеспечение обучениянаселения мерам пожарной безопасности, проведение противопожарногоинструктажа, занятий по пожарно-техническому минимуму на предприятиях,в учреждениях, организациях и учебных заведениях;
недопущение в пожароопасные периоды отвлечения работниковпожарной охраны, а также пожарной техники на работы, не связанные собеспечением пожарной безопасности;
обеспечение оповещения населения поселков, городов, районов,организаций при надвигающейся опасности с использованием средствмассовой информации, средств звуковой и световой сигнализации,подвижных средств оповещения, подворового обхода;
разработка мероприятий, направленных на обеспечение пожарнойбезопасности: очистка территорий населенных пунктов и объектов отгорючих отходов производства, мусора и сухой растительности, созданиевокруг населенных пунктов и объектов, прилегающих к лесным массивам,минерализованных противопожарных полос, решение вопросов привлечениянаселения для тушения пожаров, организации добровольных пожарныхдружин (команд), их круглосуточного дежурства в населенных пунктах.
2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления вслучае возникновения неблагополучной (сложной) пожарной обстановки насоответствующих территориях своевременно устанавливать особыйпротивопожарный режим, определять порядок его установления иосуществлять контроль за его исполнением.
Неблагополучной (сложной) пожарной обстановкой признаетсяреальная возможность:
угрозы жизни населения территориального образования;
ухудшения экологической обстановки, связанной с пожарами;
возникновения массовых пожаров.
При особом противопожарном режиме устанавливать дополнительныетребования пожарной безопасности, согласованные с управлениемгражданской защиты и пожарной безопасности Администрации области,привлекать силы и средства организаций и иных юридических лиц дляпредупреждения и ликвидации пожаров.
Затраты, связанные с установлением особого противопожарногорежима на соответствующей территории, несут органы егоустанавливающие.
В затраты по установлению особого противопожарного режима вобязательном порядке включать:
средства для дополнительного финансирования уполномоченногооргана и подведомственных ему организаций, связанные с усиленнымвариантом несения службы, передислокацией и введением в боевой расчетрезервной техники, обеспечением горюче-смазочными материалами,спецодеждой и питанием;
средства на финансирование дополнительно привлекаемой пожарной,приспособленной и специальной техники;
средства для оплаты труда соответственно риску для здоровья ижизни лицам, привлекаемым для тушения пожаров;
средства для предупреждения и ликвидации пожаров в лесах, а равнов насаждениях, не входящих в лесной фонд;
резервные средства.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений иорганизаций всех форм собственности:
обеспечить выполнение противопожарных мероприятий,
определенных Правилами пожарной безопасности в РоссийскойФедерации (ППБ 01-03), введенных в действие приказом МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003года N 313;
провести проверки противопожарного состояния подведомственныхобъектов (зданий, сооружений, территорий). Обеспечить устранениеимеющихся нарушений требований пожарной безопасности. Принятьдополнительные меры по усилению противопожарной защиты объектов,приведению в исправное состояние источников противопожарноговодоснабжения, систем и средств пожаротушения;
провести со всеми работниками целевые противопожарные инструктажии занятия по пожарно-техническому минимуму;
откорректировать планы противопожарной защиты и тушения пожаров;
обеспечить постоянную готовность всех имеющихся противопожарныхформирований к тушению возможных пожаров;
незамедлительно информировать пожарную охрану о неисправностяхсистем противопожарной защиты, изменении состояния дорог, проездов,источников противопожарного водоснабжения;
при поступлении сведений об усилении ветра до 15 м/сек. и более,других резких изменениях метеорологических условий немедленнопринимать меры по усилению противопожарной защиты и охраны объектов,установлению
дополнительного дежурства членов противопожарных формирований,ответственных должностных лиц.
4. Руководителям предприятий воздушного, железнодорожного,автомобильного и водного транспорта всех форм собственностиорганизовать в пожароопасные периоды передачу по внутреннему радиоаэропортов, автовокзалов, речных портов, в автобусах всех направлений,железнодорожных вокзалах и в поездах сообщений и призывов о соблюдениигражданами Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.
5. Департаменту социальной защиты населения (А.В.Гальцев),агропромышленного комплекса (В.И.Штанько), жилищно-коммунальногохозяйства (А.А.Майоров), здравоохранения (А.В.Платонов), образования(В.П.Елфимов) Администрации области, управлению культуры Администрацииобласти (И.И.Зубова) рассмотреть вопросы подготовки подведомственныхобъектов к эксплуатации в весенний и осенне-зимний пожароопасныепериоды, разработать и довести до подведомственных учреждений ипредприятий перечень мероприятий, направленных на обеспечение пожарнойбезопасности, обеспечить контроль за их исполнением.
6. Рекомендовать Амурскому центру по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды (Г.В.Ситникова) информацию об усиленииветра до 15 м/сек. и более, других изменениях метеорологическихусловий, неблагоприятных для пожарной безопасности, через средствамассовой информации доводить до населения, руководителей объектов.
7. Управлению гражданской защиты и пожарной безопасностиАдминистрации области (А.Т.Дудка) обеспечить контроль за организациейи осуществлением в установленном порядке охраны населенных пунктов иорганизаций от пожаров.
8. Предложить Главному управлению МЧС России по Амурской области(А.В.Соловьев) в пожароопасные периоды применять мерыадминистративного воздействия к юридическим, должностным и физическимлицам, нарушающим требования противопожарных норм и правил.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области по взаимодействию с территориальнымиорганами федеральных органов власти В.В.Марценко.
Л.В.Коротков