Закон Амурской области от 19.01.2005 № 411-ОЗ

Об адресной социальной помощи (Принят областным Советом народных депутатов 23 декабря 2004 года)

                                  Закон
                             Амурской области
                      Об адресной социальной помощи
                                                    Принят
                                                    областным Советом
                                                    народных депутатов
                                                    23 декабря 2004 года
  
       (В редакции Законов Амурской области от 23.12.2005 г. N 125-ОЗ;
            от 30.03.2007 г. N 317-ОЗ;
            от 12.10.2007 г. N 409-ОЗ)
  
  
       Настоящий Закон   в   соответствии   с   Конституцией  РоссийскойФедерации, Федеральными законами"О государственной социальной помощи","О  порядке  учета  доходов  и  расчета  среднедушевого дохода семьи идохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими  иоказания им государственной социальной помощи",  "О внесении измененийи дополнений в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах  организациизаконодательных    (представительных)    и    исполнительных   органовгосударственной власти субъектов Российской  Федерации"  устанавливаетправовые  и организационные основы оказания адресной социальной помощималоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.
       Статья 1. Основные понятия
       Для целей  настоящего  Закона  используются  следующие   основныепонятия:
       адресная социальная помощь -  предоставление  малоимущим  семьям,малоимущим  одиноко  проживающим  гражданам,  а  также иным категориямграждан,  указанным в настоящем Законе,  которые находятся  в  труднойжизненной ситуации,  социальных пособий,  социальных услуг,  субсидий,единовременных денежных выплат и жизненно необходимых товаров за  счетсредств областного бюджета;
       субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплатапредоставляемых гражданам социальных услуг;
       социальное пособие  -  безвозмездное   предоставление   гражданамопределенной денежной суммы за счет средств областного бюджета;
       малоимущие семьи (одиноко проживающие граждане) - семьи  (одинокопроживающие  граждане),  у  которых  по  не  зависящим от них причинамсреднедушевой   доход    ниже    величины    прожиточного    минимума,установленного в области на момент обращения, либо которые оказались втрудной жизненной ситуации;
       прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины,а также обязательных платежей и сборов;
       трудная жизненная  ситуация  -  ситуация,  объективно  нарушающаяжизнедеятельность   гражданина    (инвалидность,    неспособность    ксамообслуживанию в связи с преклонным возрастом,  болезнью, сиротство,безнадзорность,   безработица,    отсутствие    определенного    местажительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и томуподобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
       Статья 2. Цели оказания адресной социальной помощи
       Адресная социальная  помощь  оказывается  малоимущим   семьям   ималоимущим одиноко проживающим гражданам в целях:
       поддержания уровня жизни  малоимущих  семей,  малоимущих  одинокопроживающих граждан;
       преодоления трудной жизненной ситуации;
       снижения уровня социального неравенства;
       повышения доходов малоимущих слоев населения;
       адресного использования средств областного бюджета.
       Статья 3. Получатели адресной социальной помощи
       Получателями адресной  социальной  помощи могут быть:  малоимущиесемьи  и  малоимущие  одиноко   проживающие   граждане,   которые   понезависящим  от  них  причинам имеют среднедушевой доход ниже величиныпрожиточного минимума или оказались в трудной жизненной ситуации;
       инвалиды  и  участники  Великой  Отечественной  войны  в  связи спразднованием  Дня  Победы;  (В  редакции  Закона  Амурской области от30.03.2007 г. N 317-ОЗ)
       семьи  и одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим отних  причинам  пострадали  от  стихийных бедствий (пожар, наводнение).(Дополнен - Закон Амурской области от 30.03.2007 г. N 317-ОЗ)
       Статья 4.  Виды оказания адресной социальной помощи и порядок  ееназначения
       1. Оказание адресной социальной помощи осуществляется в следующихвидах:
       денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);
       натуральная помощь (топливо,  продукты  питания,  одежда,  обувь,медикаменты и другие виды натуральной помощи).
       2. Порядок  назначения,  периодичность  предоставления  и  размерадресной социальной помощи устанавливаются Правительством области.  (Вредакции    Законов    Амурской   области   от 12.10.2007 г. N 409-ОЗ)
       Статья   5   -   5-4.(Утратили  силу  -  Закон  Амурской  областиот 12.10.2007 г. N 409-ОЗ)
       Статья 6.  Порядок формирования информационного  банка  данных  ополучателях адресной социальной помощи
       1.   Исполнительный   орган   государственной   власти   области,осуществляющий  функции в сфере социальной защиты населения, формируетбанк   данных   о  получателях  адресной  социальной  помощи  с  цельюразработки   основных   направлений   оказания   малоимущим  семьям  ималоимущим  одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи иопределения суммы средств на финансирование программ социальной защитынаселения.  (В  редакции  Закона  Амурской  области от 12.10.2007 г. N409-ОЗ)
       2. Сбор информации для  областного  банка  данных  о  получателяхадресной    социальной   помощи   возлагается   на   органы   местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов.
       Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  последня его первого официального опубликования.
       Действие настоящего Закона  распространяется  на  правоотношения,возникшие с 1 января 2005 года.
       Губернатор Амурской области             Л.В. Коротков
       г. Благовещенск
       19 января 2005г.
       N 411-ОЗ
                                               Приложение
                                               к Закону Амурской области
                                               от 19.01.2005 N 411-ОЗ                              Методика
  
       расчета объема субвенций на предоставление адресной социальной
                                   помощи (В   редакции   Закона  Амурскойобласти от 30.03.2007 г. N 317-ОЗ)
         Расчет субвенций муниципальным районам  и  городским  округам  наосуществление  полномочий на предоставление адресной социальной помощипроизводится по формуле:
             О суб.i = (Р1 х Чп1 + (Р2 х Чп2) + : + (Pn x Чпn),
         где:
         О суб.i - объем субвенции i-му муниципальному образованию;
         Р - объем расходов в год на одного получателя  по  виду  адреснойсоциальной помощи;
         Чп - численность получателей по виду адресной социальной помощи;
         n - количество видов адресной социальной помощи.
         Объем расходов  в  год  на  одного  получателя  по  каждому  видуадресной  социальной  помощи   определяется   исходя   из   фактическисложившихся  расходов  на  предоставление  конкретного  вида  адреснойсоциальной помощи  в  i-ом  муниципальном  образовании  за  предыдущийфинансовый   год   с   учетом   индекса-дефлятора,  используемого  приформировании расходов областного бюджета на текущий финансовый год.