Постановление Мэра г. Благовещенска от 10.09.2003 № 2885
О реализации Программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 годы"
Мэр города Благовещенска Амурской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.09.2003 N 2885 Утратилo силу - Постановление Мэра г. Благовещенска от 04.11.2003 г. N 3506 О реализацииПрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей на 2003-2010 годы" В целях обеспечения реализации Программы "Обеспечение жильеммолодых семей на 2003-2010 гг." на территории муниципальногообразования города Благовещенска постановляю: 1. Утвердить Положение "О порядке участия жителей городаБлаговещенска в Программе "Обеспечение жильем молодых семей на2003-2010 годы." (Приложение N 1). 2. Утвердить Положение "О видах и условиях предоставлениясубсидии за счет средств бюджета работникам муниципальных служб ибюджетных учреждении, участвующих в Программе "Обеспечение жильеммолодых семей на 2003-2010 годы." (Приложение N 2) 3. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса настроительство жилья на территории города Благовещенска и рамкахпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 годы."(Приложение N 3) 4. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса по отборустраховой организации для страхования объектов но программе"Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 годы." (Приложение N4). 5. Утвердить Положение "О порядке проведения открытого конкурсапо определению банка-участника в финансировании Программы "Обеспечениежильем молодых семей на 2003-2010 годы." (Приложение N 5). 6. Комитету по управлению имуществом Администрации города(Григорьеву Е.В.) в срок до 12 сентября 2003 года внести предложения: - по формированию структурного подразделения Фонда развитияжилищного строительства; - по вариантам сотрудничества с общественной организациейАмурским региональным отделением Союза МЖК России. 7. Правовому управлению Администрации города (Матющенко А.А.) всрок до 12 сентября 2003 года разработать: - Порядок предоставления и пользования жилыми помещениямирезервного жилого фонда; - Проекты договоров, определяющих взаимоотношения всех участниковПрограммы. 8. Контроль за выполнением постановления возлагаю на себя. 9. Считать утратившим силу постановление мэра от 24.07.2003 г. N2310 "Об утверждении Положения "О порядке участия молодых семей встроительстве жилья в молодежном жилом комплексе (МЖК) по городскойцелевой программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 годы"и уполномоченной организации по реализации программы". Исполняющий обязанности мэра города Благовещенска В.Ю. Черемисин Приложение N 1 к постановлению мэра города Благовещенска от 10.09.2003 N 2885 Положение "О порядке участия жителей города Благовещенска в программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2003 - 2010 гг." 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с"Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 "О федеральнойцелевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 28 августа 2002 N 638 "Оподпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", Постановлением ГлавыАдминистрации Амурской области от 05.02.2003 N 81 "О мероприятиях пореализации областной целевой программы "Обеспечение жильем молодыхсемей на 2003-2010 годы", Решением городской Думы от 27.03.2003 N32/32 "О городской целевой программе "Обеспечение жильем молодыхсемей" на 2003-2010 годы". 1.2. Положение определяет условия и порядок участия молодых семейв программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 гг. ". 1.3. Право на участие в программе предоставляется гражданам,постоянно проживающим в городе Благовещенске и признанным вустановленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. 1.4. Списки граждан - участников программы формируются Комиссиейпо координации и контролю за исполнением Программы на основанииобщегородского списка нуждающихся в улучшении жилищных условий (вотделе по учету и распределению жилой площади Администрации г.Благовещенска) и по ходатайству структурных подразделенийАдминистрации города. 1.5. Общее организационное обеспечение реализации Программыосуществляет Фонд развития жилищного строительства в городе -Уполномоченный орган по реализации Программы, который формируется приКомитете по управлению имуществом муниципального образования городаБлаговещенска. 2. Основные стандарты и требования к участникам Программы 2.1.Участниками программы являются молодые семьи, в которыхвозраст супругов не превышает 30 лет. 2.2. Обязательными условиями приобретения жилья в рамкахнастоящей Программы является: - внесение первоначального взноса в сумме не менее 30% стоимостижилья за счет личных средств участника Программы; - сумма банковского кредита в рамках Программы должна быть неболее 70% от стоимости жилья, площадь которого рассчитана понормативам социальной обеспеченности; - банковский кредит на строительство или приобретение жилья врамках Программы предоставляется на срок не более 5 лет. 2.5. Кредит и проценты по нему выплачиваются в форме ежемесячныхплатежей, рассчитанной по формуле аннуитетных платежей (ежемесячныйплатеж включает полный платеж по процентам, начисляемым на остатокосновного долга, а также часть самого кредита, рассчитываемого такимобразом, чтобы все ежемесячные платежи при фиксированной процентнойставке были равными на весь кредитный период. 2.6. Приобретенное в кредит жилье служит в качестве обеспечениякредита (передается в залог кредитору). 2.7. Заемщик и все совершеннолетние члены его семьи даютнотариально заверяемое согласие на освобождение приобретенного за счеткредитных средств и переданного в ипотеку жилого помещения в случаеобращения на него взыскания. 2.8. Обязательным условием участия в программе являетсяплатежеспособность граждан, которая определяется Комиссией покоординации и контролю за исполнением Программы. 2.9. По решению Комиссии участникам Программы может бытьпредоставлена бюджетная субсидия в соответствии с методикой,утвержденной Положением о видах и условиях предоставления субсидии засчет средств бюджета, предусмотренных для реализации Программы. Вслучае формирования бюджета города с профицитом размер субсидии засчет средств городского бюджета может быть увеличен до 20% отстоимости квартиры. 2.10. В случае участия средств федерального и областного бюджетовв финансировании Программы средства будут направлены на предоставлениедополнительных субсидий определенным категориям участников (в томчисле для формирования первоначального взноса). 2.11. Молодым семьям при рождении ребенка предоставляетсясубсидия из федерального бюджета в соответствии с действующимзаконодательством. 3. Комиссия по координации к контролю за исполнением Программы 3.1. Состав Комиссии по координации и контролю за исполнениемПрограммы (далее Комиссия) формируется из числа представителейГородской Думы и Администрации города Благовещенска. Персональныйсостав Комиссии утверждается Мэром города. 3.2. Комиссия осуществляет следующие функции: - Формирует окончательный список участников Программы; - Определяет виды и размер предоставляемых бюджетных субсидии наоплату части стоимости жилья. - Распределяет очередность предоставления бюджетных субсидиисреди очередников на основании предусмотренных Положением критериев. - Осуществляет текущую деятельность по взаимодействию со всемиучастниками Программы. - Осуществляет общее руководство и контроль за реализациейПрограммы. 4. Фонд развития жилищного строительства 4.1. Фонд развития жилищного строительства (далее Фонд)формируется при Комитете по управлению имуществом муниципальногообразования города Благовещенска и работает под руководством Комиссиипо координации и контролю по реализации Программы. Основной задачейФонда является координация деятельности по реализации Программы"Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 гг.". 4.2. Деятельность Фонда осуществляется на основании Положения оФонде, которое утверждается Постановлением Мэра города. 4.4. Основные функции Фонда: - осуществляет текущее руководство по реализации Программы; - аккумулирует на специальном расчетном счете средства участниковПрограммы и бюджетные средства; - сотрудничает с банками в реализации системы жилищногокредитования; - выступает в роли инвестора строительства жилья. 5. Порядок приема и регистрации заявлений 5.1. Заявления на участие в программе подаются в отдел по учету ираспределению жилой площади Администрации г. Благовещенска.Муниципальные служащие и работники бюджетной сферы могут подаватьзаявления в жилищные комиссии или профсоюзные органы по месту работы.(Приложение N 1). 5.2. К заявлениям прилагаются следующие документы: - паспорт или удостоверение личности - лично; - копии документов, удостоверяющих личность граждан, претендующихна внесение в список кандидатов на приобретение жилья в рамкахпрограммы; - справка о гражданах, зарегистрированных по месту постоянногожительства заявителя; - справки с места жительства членов семьи, зарегистрированных подругим адресам, и документы, подтверждающие степень родства(свидетельства о браке, о рождении); - документы, подтверждающие совокупный доход семьи (за последние6 месяцев); - сведения из органа, осуществляющего государственную регистрациюправ на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии всобственности всех членов семьи жилого помещения; - копия декларации о полученных годовых доходах с отметкойналоговой инспекции о ее принятии для граждан, на которыхзаконодательством о налогах и сборах возложена обязанностьпредставлять налоговую декларацию; - иные документы, необходимые для принятия решения (в том числеходатайство отраслевого отдела или управления). 5.3. Заявления регистрируются в журнале регистрации, которыйдолжен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью. 5.4. При формировании списков участников программы принимается вовнимание социальная направленность программы: приоритет отдаетсягражданину, принятому на учет нуждающихся в улучшении жилищных условийранее других претендентов. 5.5. Критерии первоочередного отнесения участников Программы кчислу нуждающихся в предоставлении субсидии на уменьшение стоимостистроительства или приобретения жилья: - молодые семьи, проживающие в аварийных жилых помещениях, чтодолжно быть подтверждено в установленном порядке; - молодые семьи, в которых хотя бы один из супругов являетсяинвалидом; - неполные молодые семьи при наличии несовершеннолетних детей; - молодые семьи, в которых оба или один из супругов являютсясиротами; 5.6. Списки, сформированные отделом по учету и распределениюжилой площади Администрации г. Благовещенска передаются в Фонд дляпроверки их соответствия критериям участников Программы и подготовкина рассмотрение Комиссией. По ходатайству Комиссии списки утверждаютсяПостановлением Мэра города. 5.7. Гражданам может быть отказано в участии в программе последующим основаниям: - недостоверность сведений, представленных в соответствии спунктом 5.2 - в случае выявления финансовой невозможности участия вреализации мероприятий Программы (основной критерий - платежи покредиту должны быть не более 50% совокупного дохода семьи за вычетомобязательных платежей за ЖКУ); - по иным мотивированным основаниям, признанным Комиссией непозволяющими гражданам принять участие в программе. Отказ должен быть оформлен в письменном виде и отправлензаявителю заказным письмом или выдан под личную роспись. 6. Порядок приобретения пли строительстве жилья 6.1. Жилье в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семейна 2003-2010 гг." приобретается путем нового строительства либо навторичном рынке. 6.2. Финансирование приобретаемого жилья осуществляется за счет: - личных средств участников Программы; - кредитов банка; - средств федерального и областного бюджетов (для определенныхкатегорий участников Программы); - средств городского бюджета в качестве источникасофинансирования; - других источников. 6.3. Потенциальный участник Программы обращается в Фонд развитияжилищного строительства для получения информации об условиях участия вПрограмме, о застройщиках и строящихся домах, а также о возможностиприобретения жилья на вторичном рынке. 6.4. Потенциальный участник Программы (по предоставлениюходатайства отраслевого отдела или управления) подает заявление и всенеобходимые документы на участие в Программе (раздел 5 настоящегоПоложения). 6.5. Фонд осуществляет проверку представленных документов и (приотсутствии замечаний или оснований к возврату) представляет их нарассмотрение Комиссии для формирования окончательного спискаучастников Программы. 6.6. Заемщик на основании заверенной руководителем Фонда выпискииз утвержденного списка участников Программы обращается вуполномоченный банк для оформления кредита на сумму, дополняющуюстоимость строительства или приобретения жилья. Средства кредита пораспоряжению Заемщика должны быть перечислены на специальный расчетныйсчет Фонда 6.7. Заемщик, завершая оформление кредита в банке, заключает сФондом договор на участие в Программе, которым предусматриваетсяперечисление собственных средств, а также суммы банковского кредита наспециальный расчетный счет Фонда. 6.8. Одновременно Заемщик предоставляет в Администрацию городадоговоры страхования заложенного недвижимого имущества, жизни, потеритрудоспособности участника программы. 6.9. По решению Комиссии участнику Программы может быть выделенасубсидия на компенсацию части стоимости строящегося или приобретаемогожилья за счет средств городского бюджета, которая предоставляется в2-х видах: - субсидирование 1/2 процентной банковской ставки по ипотечномукредиту; - субсидирование 10% от стоимости строящегося или приобретаемогожилья. 6.10. На основании решения Комиссии Фонд производит расчет суммысубсидии в соответствии с методикой, приведенной в разделе III"Положения о видах и условиях предоставления субсидии за счет средствбюджета молодым семьям, участвующим в программе "Обеспечение жильеммолодых семей на 2003-2010 гг." 6.11. Фонд на основании утвержденных списков участников Программыготовит проект постановления Мэра города о перечислении бюджетныхсредств на предоставление субсидии и ведет Реестр получателейсубсидии, в котором указываются все получатели субсидии, прошедшиеотбор. 6.12. Между Участником Программы и Фондом заключается договор опредоставлении субсидии, который оформляется в трех экземплярах, одиниз которых направляется в Администрацию города. 6.13. В договоре в обязательном порядке указывается точный адресжилого помещения, на приобретение которого предоставляется субсидия (вслучае приобретения жилья) или номер постановления Мэра на отвод землидля строительства (в случае строительства жилья), а также срокперечисления субсидии на специальный расчетный счет. 6.14. В соответствии с договором о предоставлении субсидии (п.6.12) средства перечисляются на специальный расчетный счет Фонда (споименным указанием получателя субсидии). Субсидия в виде компенсации10% стоимости жилья может выть выделена в любой период погашениякредита. В течение 5 рабочих дней с момента поступления средств наспециальный расчетный счет, Фонд развития жилищного строительствавыдает участнику Программы на основании выписки из расчетного счетаСвидетельство о предоставлении субсидии. 6.15. Выделенные средства на субсидию, также, как и сбереженияграждан, аккумулированные на расчетном счете Фонда, направляютсянепосредственно на приобретение жилья продавцу по договорукупли-продажи. 6.16. Право собственности на приобретаемое жилье возникает уучастника Программы с момента государственной регистрации правасобственности на жилье в учреждении юстиции по государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территорииАмурской области. Государственная регистрация договора купли - продажии государственная регистрация права собственности производятсяодновременно. Государственная регистрация договора об ипотеке (залога)производится после государственной регистрации права собственности. 6.17. Регистрация договора купли-продажи и права собственности,нотариальное заверение и регистрация договора залога являютсяобязанностью участника Программы, приобретающего или строящего жилье сиспользованием средств Программы. 6.18. Имущество, заложенное по договору об ипотеке, считаетсяобремененным ипотекой с момента возникновения права залога и доисполнения заемщиком обязательств по возврату заемных средств. 6.19. Передаваемое в залог недвижимое имущество должно бытьсвободно от каких-либо ограничений (обременения), не должно бытьзаложено в обеспечение другого обязательства. 6.20. Права несовершеннолетних членов семьи участника программысоблюдаются в установленном законодательством порядке. 7. Механизм взаимодействия банков с органами опеки и попечительства 7.1. В соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Законом Амурскойобласти "Об органах опеки и попечительства на территории области" (от05.06.1998 N 75-ОЗ) органы опеки и попечительства обеспечивают защитуличных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, поэтомусовершение сделок с жилыми помещениями, на которые имеют праванесовершеннолетние, проводится только с предварительного разрешенияорганов опеки и попечительства. 7.2. При оформлении долгосрочных банковских кредитов физическиелица, имеющие несовершеннолетних детей, в обязательном порядкепредоставляют в банк документ от органов опеки и попечительства осогласии на совершение сделки. 7.3. Для реализации Программы "Обеспечение жильем молодых семейна 2003-2010 гг." с условием соблюдения прав несовершеннолетних детейв рамках существующего законодательства проводятся следующиемероприятия: - представители органов опеки и попечительства включаются вКомиссию по координации и контролю за исполнением Программы"Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 гг."; - вопросы о предоставлении разрешений на совершение сделок снедвижимостью участникам Программы рассматриваются органами опеки ипопечительства в первоочередном порядке. 7.4. Разрешение на предоставление участникам Программы, имеющимнесовершеннолетних детей, права получения долгосрочного кредитапередается органом опеки и попечительства Банку. 8. Механизм разрешения споров при наступлении неплатежа, переходе права собственности на жилье и отселение 8.1. Спорные вопросы, возникающие при исполнении договора,разрешаются по соглашению сторон с участием Комиссии по координации иконтролю за исполнением Программы. 8.2. При переходе права собственности на жилье обязательства попогашению не возмещенных сумм переходят к новому владельцу жилья. 8.3. В случае неисполнения заемщиком обязательств в установленномзаконом порядке производится обращение взыскания на жилье споследующей его реализацией, в целях погашения задолженности заемщикаперед кредиторами: Банку - по кредиту и Фонду - по субсидии.Оставшаяся после погашения кредита и возврата субсидии сумма завычетом расходов, связанных с процедурой обращения взыскания и продажижилья, возвращается бывшему заемщику. 8.4. При не достижении соглашения между сторонами, разногласия,возникающие в процессе исполнения договорных обязательств,рассматриваются в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством. 8.5. В случае наступления неплатежа по долгосрочному кредиту,предоставленному для строительства или приобретения жилья, на котороеиспользована предоставленная субсидия, и применению механизмапринудительного возврата средств, субсидия подлежит возврату в бюджетгорода с начислением процентов за пользование бюджетными средствами вразмере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ,действующей на момент взыскания, за каждый день пользованиясредствами. 8.6. В соответствии с Порядком предоставления и пользованияжилыми помещениями, утвержденным Постановлением Мэра, отселениеграждан из приобретенных квартир, находящихся в залоге в рамкахпрограммы при невыполнении ими условий кредитных договоров, договоровзайма производится в жилые помещения из резервного жилищного фонда. Приложение к Положению о порядке участия, молодых семей в Программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 гг." Мэру города Благовещенска Заявление На участие в реализации Программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 гг."______________________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество)Адрес места жительства _______________________________________________Место работы _________________________________________________________Занимаемая должность _________________________________________________Тип жилья, занимаемого в настоящее время (подчеркнуть): муниципальныхжилой фонд, собственное жилье, жилищный кооператив с не полностьювыплаченным паем - название кооператива __________, арендуемое жилоепомещение (указать у кого именно) __________________________________другое _______________________________________________________________Состав семьи заявителя Ф.И.О. Отношение к заявителю. Год рождения. Паспорт____________________________________________________________________________________________________________________________________________Доход членов семьи заявителя__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Совокупный доход семьи (сумма в руб.)Средний доход на одного члена семьиПредполагаемые дополнительные источники денежных средств.Использование текущих доходовИспользование сбереженийПолучение кредитаПодпись _____________________ Приложение N 2 к постановлению мэра города Благовещенска от 10.09.2003 N 2885 Положение О видах и условиях предоставления субсидии за счет средств бюджета молодым семьям, участвующим в программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 гг." I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании следующихнормативных документов: - постановление Правительства РФ от 11.01.2000 г. N 28 "О мерахпо развитию системы ипотечного жилищного кредитования в РоссийскойФедерации". - постановление губернатора Амурской области от 18.07.2003 г. N500 "О Концепции развития ипотечного жилищного кредитования в Амурскойобласти". - Решение городской Думы от 27.03.2003 N 32/32 "О городскойцелевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010годы". 1.2. Положение устанавливает механизм, определяющий порядок иусловия предоставления бюджетных субсидий на компенсацию частистоимости строительства или приобретения жилья за счет средствгородского бюджета участникам Программы "Обеспечение жильем молодыхсемей на 2003-2010 гг." II. Критерии отбора получателей субсидии 2.1. Правом получения бюджетной субсидии за счет средствгородского бюджета на компенсацию части стоимости строящего илиприобретаемого жилья имеют работники организаций города Благовещенска,финансируемых за счет средств городского бюджета, являющиесягражданами РФ и жителями города Благовещенска, нуждающиеся к улучшениижилищных условий и стоящие на учете в отделе но учету и распределениюжилой площади Администрации города Благовещенска. 2.2. Участник Программы может быть включен в списки претендентовна получение бюджетной субсидии только однократно. 2.3. Граждане, использовавшие выделенную субсидию, снимаются сучета по улучшению жилищных условий. III. Размер и целевое использование предоставляемых субсидий 3.1. Субсидия на компенсацию части стоимости строящегося илиприобретаемого жилья может быть представлена в 2-х видах: 1) Субсидирование уменьшения стоимости строящегося илиприобретаемого жилья Размер субсидии определяется в объеме 10 % от суммы, рассчитаннойисходя из следующих параметров N х S х F: - N - число членов семьи; - S - социальная норма площади; - 33 кв. метра на семью из одного человека; - 42 кв. метра на семью из 2-х человек; - 18 кв. метра на 1 человека при численном составе семьи из трехи более человек. 2) Субсидирование части процентной банковской ставки поипотечному кредиту Размер субсидии определяется в объеме до 1/2 ставки банковскогокредита, установленной по долгосрочному кредиту, предоставленному врамках реализации Программы "Обеспечение жильем молодых семей на2003-2010 гг.". Сроки и периодичность платежа по погашению процентнойставки определяется исходя из конкретных условий кредитного договора. 3.2. Размер субсидии на компенсацию части стоимости строящегосяили приобретаемого жилья не может быть больше 10% от реальнойстоимости этого жилья. В случае формирования бюджета города спрофицитом размер субсидии за счет средств городского бюджета можетбыть увеличен до 20% от стоимости квартиры. 3.3. Размер стоимости 1 кв. метра жилья при покупке квартиры навторичном рынке не может быть больше стоимости жилья строительнойорганизации, выигравшей конкурс. 3.4. Субсидия, предоставляемая за счет средств городского бюджетана компенсацию части стоимости строящегося жилья, может бытьиспользована целенаправленно только к рамках реализации Программы"Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 гг." 3.5. Общая сумма субсидии, полученной участником Программы, неможет превышать размер собственных средств, используемых участником настроительство или приобретение жилья. IV. Основные этапы и порядок предоставления субсидий 4.1. Размер субсидии, предоставляемой участнику Программы"Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 гг." рассчитываетсяФондом в соответствии с методикой, приведенной в разделе III. 4.2. Для получения субсидии участник Программы обращается в Фондс заявлением о предоставления субсидии. 4.3. Фонд производит расчет суммы субсидии в соответствии сметодикой, приведенной в гл. III и передает документы на рассмотрениеКомиссии. 4.4. Субсидия на компенсацию части стоимости строящегося илиприобретаемого жилья выделяется участнику Программы на основаниирешения Комиссии. 4.5. Фонд готовит проект постановления Мэра, в которомуказываются все получатели субсидии, прошедшие отбор, и передает егопа утверждение Мэру города. 4.6. Комиссия принимает решение о видах и сумме предоставляемыхсубсидии. Если принимается решение о субсидировании погашениябанковского процента по кредиту, то деньги (годовая сумма)перечисляются на счет Фонда, который ведет расчеты с банком. В случаепринятия решения о выдаче субсидии в виде 10% от стоимости жилья,субсидия перечисляется банку на погашение части кредита послепогашения 50% основной суммы кредита. 4.7. На основании утвержденного постановления Мэра города Фондвносит участников Программы в Реестр получателей субсидии и заключаетс каждым участником Программы договор о предоставлении субсидии накомпенсацию части стоимости жилья. 4.8. Па основании постановления Мэра средства субсидииперечисляются Финансовым управлением Администрации города наспециальный расчетный счет Фонда (с поименным указанием получателейсубсидии). 4.9. Расходы, связанные с предоставлением субсидии производятся всчет средств городского бюджета по соответствующему коду бюджетнойклассификации в пределах предусмотренных лимитов бюджетныхобязательств в рамках финансирования Программы "Обеспечение жильеммолодых семей на 2003-2010 гг.". 4.10. Молодым семьям при рождении ребенка предоставляетсясубсидия из федерального бюджета в соответствии с действующимзаконодательством. 4.11. Правила предоставления субсидий за счет средствфедерального бюджета определены Приказом Министерства образования РФот 10.07.2003 N 2975 "О Правилах предоставления субсидий за счетсредств федерального бюджета молодым семьям - участникам Подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, в случае рождения(усыновления) ребенка". V. Контроль за использованием бюджетных средств 5.1. Фонд ведет Реестр выданных субсидий и ежемесячнопредоставляет отчет Комиссии о суммах и целевом использованиипредоставленных субсидий. 5.2. Контроль за использованием бюджетных средств,израсходованных на предоставление субсидий в рамках Программы развитияжилищного строительства, осуществляется Фондом, а также финансовымуправлением Администрации города и счетной палатой городской Думы. Приложнение N 3 к постановлению мэра города Благовещенска от 10.09.2003 N 2885 Положение "О порядке проведения конкурса на строительство жилья на территории города Благовещенска в рамках Программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 гг." Положение о порядке проведения конкурса на строительство жилья натерритории г. Благовещенска разработано в соответствии с Положением оподрядных торгах в РФ, утвержденным Распоряжением ГоскомимуществаРоссии и Госстроем России от 13 апреля 1993 г. N 660-р/18-7 посогласованию с Минэкономики России. Порядок предусматривает конкурсный принцип определенияподрядчиков и направлен на обеспечение строительства с максимальнойэкономичностью и эффективностью. 1. Общие положения 1.1. Положение регулирует отношения, возникающие между Фондомразвития жилищного строительства Администрации г. Благовещенска (далееименуется - Фонд) и строительными организациями в процессе конкурсногоотбора организации для строительства жилья на территории городаБлаговещенска. 1.2. Предметом конкурса является заключение договора междустроительной компанией и участниками программы "Обеспечение жильеммолодых семей на 2003-2010 гг.". 1.3. Конкурс на строительство жилья на территории городаБлаговещенска рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей на2003-2010 гг." является открытым. 1.4. Проведение конкурса но поручению Фонда развития жилищногостроительства осуществляет Центральная конкурсная комиссия. 1.5. Число участников конкурса должно быть не менее двух. 1.6. Строительная организация - участник конкурса должна обладатьнеобходимыми качествами, позволяющими ей выполнять функции заказчика всоответствии с "Положением о заказчике при строительстве объектов длягосударственных нужд на территории Российской Федерации" (в частиорганизации и выполнения строительных работ), утвержденнымПостановлением от 8 июня 2001 г. N 58 ГК РФ по строительству ижилищно-коммунальному комплексу. 2. Состав и содержание документации по конкурсному отбору подрядчиков 2.1. В состав документации по конкурсному отбору подрядчиковвходят: - предложение Фонда на строительство жилья, поставку материальныхресурсов; - заявка строительной компании на строительство жилья, поставкуматериальных ресурсов. 2.2. Предложение Фонда должно содержать следующую информацию: - наименование и адрес заказчика; - общие требования к зданиям и сооружениям, эксплуатациипомещений, таблицы площадей и объемов зданий и сооружений; - основные технические характеристики материалов, оборудования,инвентаря, определяющие уровень их потребительских свойств; - основные положения по организации строительства, подготовкестроительной площадки, календарному графику строительства; - экологические требования; - сроки и почтовый адрес представления заявок строительнымиорганизациями; - информацию о плате за участие в конкурсе. 2.3. Заявка строительной компании должна содержать следующуюинформацию: - полное и сокращенное наименование организации, почтовый адрес,телефон, телефакс, адрес электронной почты; - дата, место и орган регистрации организации,организационно-правовая форма, форма собственности; - банковские реквизиты; - структура организации, наличие филиалов, дочерних предприятий; - копии лицензий с приложениями на деятельность, являющуюсяпредметом конкурсного отбора; - копия бухгалтерского отчета (с приложением всех форм) запредыдущий год и последний отчетный период текущего года, с отметкой опринятии отчетности налоговой инспекцией, в которой организациясостоит па учете; - заявляемый объем строительных работ; - предполагаемая стоимость квадратного метра жилья; - данные, подтверждающие готовность строительной компании вкратчайший срок приступить к строительству и восстановлению жилья(наличие производственных мощностей, материально-технических итрудовых ресурсов); - справка из органов налоговой инспекции об отсутствиизадолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней; - сроки выполнения работ; - документ, подтверждающий произведение оплаты за участие вконкурсе (в размере 2000 рублей). 3. Размещение предложения и участие в конкурсе 3.1. Предложение размещается в средствах массовой информации: вгазете "Благовещенск" (лицензия ПИ N 15-0287, выданная 13 ноября 2001года), МИА "Город", не позднее, чем за 2 месяца до проведенияконкурса. 3.2. Каждый поставщик имеет право представить только одну заявкуна каждую процедуру конкурсного отбора, которая не может бытьвпоследствии изменена. 3.3. Заявка предоставляется в запечатанном конверте. 3.4. Участники конкурса, являющиеся аффилированными лицами,рассматриваются как один участник. 4. Оценка поступивших заявок и процедура отбора поставщиков 4.1. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываютсясекретарем Центральной конкурсной комиссии на заседании конкурснойкомиссии. Представители строительных организаций, представивших заявкина участие в конкурсе, вправе присутствовать при вскрытии конвертов сзаявками. Центральная конкурсная комиссия рассматривает представленныезаявки и документы и составляет таблицу, в которой приводится переченьстроительных организаций, представивших заявки, в которых предложенастоимость 1 квадратного метра жилья. 4.2. Полученные заявки оцениваются Центральной конкурснойкомиссией с точки зрения их соответствия требуемым техническим,градостроительным, архитектурным параметрам продукции, приемлемостидля заказчика графика организации работ. Из заявок, которые отвечаютвышеуказанным требованиям, выигравшей признается заявка, в которойпредложена наименьшая стоимость строительно-монтажных работ иприемлемый срок их выполнения. 4.3. Результаты работы Центральной конкурсной комиссии в деньподведения итогов оформляются протоколом, который подписываетсяпобедителем и всеми членами Центральной конкурсной комиссии. Протоколдолжен содержать следующую информацию: - количество и наименование поставщиков, от которых поступилизаявки; - таблица поступивших заявок; - наименование победителя конкурсного отбора и обоснование выборапретендента для присуждения ему контракта. 4.4. Письменное уведомление о признании выигравшей заявки втечение трех дней направляется представившему ее претенденту. К этомумоменту Фонд развития жилищного строительства должен быть готовпредставить проект договора. Остальным претендентам в эти же сроки направляется информация опобедителе конкурсного отбора с обоснованием принятого решения. 4.6. Со строительной компанией, заявка которой признананаилучшей, заключается договор подряда в установленном закономпорядке. Приложение N 4 к постановлению мэра города Благовещенска от 10.09.2003 N 2885 Положение о порядке проведения конкурса по отбору страховой организации для страхования объектов по программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 гг." 1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом РФ от 23.06.99 N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынкефинансовых услуг" и Постановлением Правительства РФ от 04.10.02 N 737"О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счетсредств соответствующего бюджета" и в целях создания эффективнойсистемы защиты имущественных интересов муниципального образованиягорода, мобилизации финансовых средств, используемых для инвестиций вэкономику, внедрения в строительный комплекс современных формстрахования рисков. 1.2. Конкурс является открытым. 1.3. Предметом конкурса является получение победителем конкурсарекомендаций Администрации г. Благовещенска на заключение договорастрахования с участниками программы "Обеспечение жильем молодых семейна 2003-2010 гг.". 1.4. Организатором конкурса по отбору страховой организации длястрахования указанных объектов является Администрация г.Благовещенска. 1.5. Проведение и подведение итогов конкурса возлагается на Фондразвития жилищного строительства города Благовещенска. 1.6. Фонд определяет дату проведения конкурса. 1.7. Объявление конкурса производится Фондом в газете"Благовещенск", не менее чем за 30 дней до проведения конкурса и оновключает информацию о: - сроках и месте проведения конкурса; - предмете конкурса; - условиях проведения и порядке подачи заявок и документов,необходимых для участия в конкурсе. 2. Условия участия в конкурсе 2.1. К участию в конкурсе допускаются страховые организации,имеющие соответствующую лицензию и представившие в установленный срокзаявку на участие в конкурсе в соответствии с нормами, установленнымидля проведения конкурсов. 2.2. Ни одному из участников конкурса не могут быть созданыпреимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ кконфиденциальной информации, уменьшение платы за участие в конкурсе. 2.3. Организатор не могут быть участниками конкурса илиаффилированными лицами по отношению к любому из участников указанногоконкурса. 2.4. Участники конкурса, являющиеся аффилированными лицами,рассматриваются как один участник. 2.5. Число участников конкурса должно быть не менее двух. 2.6. Страховые организации, участвующие в разработке системыоценки результатов конкурса, не могут принимать участие в конкурсе. 2.7. Плата за участие в конкурсе устанавливается в размере - 1000(одна тысяча) рублей и должна быть перечислена участником конкурса насчет Организатора, указанный в объявлении. 2.8. Перечень необходимых документов для участия в конкурсеопределяется конкурсной документацией, которая является неотъемлемойчастью настоящего Порядка (Приложение N 1) (далее - Документы). 2.9. Заявка на участие в конкурсе вместе с Документами помещаетсяв конверт и опечатывается. Конверт должен быть "обезличен". На немделается пометка: "На конкурс по отбору страховой организации длястрахования объектов по программе "Обеспечение жильем молодых семей на2003-2010 гг.", адрес получателя: 675000 г. Благовещенск, ул. Ленина,133, к. 302 2.10. Конверт может быть отправлен по почте. 2.11. При получении конверта Комиссией на нем проставляется датаполучения и регистрационный номер. 3. Порядок вскрытия конвертов с конкурсной документацией и определение победителя конкурса 3.1. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываютсясекретарем Центральной конкурсной комиссии на заседании конкурснойкомиссии. Представители страховых организаций, представивших заявки научастие в конкурсе, вправе присутствовать при вскрытии конвертов сзаявками. 3.2. При вскрытии конвертов с заявками осуществляется проверкаконкурсной документации в соответствии с запрашиваемым перечнем.Заявка на участие в конкурсе может быть отклонена, если, состав исодержание конкурсном документации, представленной конкурсантом, несоответствует требованиям, установленным настоящим Порядком.Отклонение заявки оформляется документом за подписью председателяЦентральной конкурсной комиссии. 3.3. Наименования, адрес, участников конкурса при вскрытииконвертов с заявками на участие в открытом конкурсе объявляютсяприсутствующим участникам конкурса и заносятся в протокол проведенияконкурса. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникамконкурса по их требованию в течение недели с момента поступлениязапроса в конкурсную комиссию. 3.4. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставлениепринятых на участие в конкурсе заявок в целях определения победителяконкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации. Приэтом могут присутствовать представители страховых компаний или ихаффилированные лнца. 3.5. Победителем конкурса признается страховая организация.предложившая лучшие условия страхования, имеющая лучшие показателиработы согласно представленной конкурсной документации, и набравшаябольшинство голосов членов комиссии. В случае если две конкурсныезаявки имеют одинаковые условия и набрали одно число голосов,победителем признается организация, приславшая заявку на конкурсраньше (датой получения заявки, считается дата, проставленная наконверте при получении заявки). 3.6. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания в деньпроведения конкурса. Протокол подписывается председателем Комиссии ипредставителем победившего участника. 3.7. После завершения конкурса страхователь (заказчик, подряднаястроительная организация, участник программы) в течение 20 календарныхдней заключает со страховой организацией, победившей в конкурсе,соответствующие договоры страхования. 3.8. Документы организаций, не победивших в конкурсе, выдаютсяпредставителям соответствующих организаций под роспись или поистечении 5 дней с момента объявления победителя уничтожаются. 3.9. Отношения между страховой организацией-победителем конкурсаи страхователем регулируются условиями заключенных между нимидоговоров страхования и действующим законодательством. Приложение N 1 к Положению "О порядке проведения конкурса по отбору страховой организации для страхования объектов" Перечень документов представляемых для участия к конкурсе 1. Заявка установленного образца (Приложение N 2) 2. Учредительные документы (нотариально заверенные копии): 2.1. Для филиалов: а) Устав головной страховой организации; б) Положение о филиале; в) Свидетельство о регистрации филиала; г) Генеральная доверенность на имя руководителя филиала. 2.2. Для страховых организаций - юридических лиц: а) Устав; б) Свидетельство о регистрации. 2. Лицензия и приложения к ней (нотариально заверенная копия). 3. Правила страхования по видам страхования со структуройтарифных ставок (нотариально заверенная копия). 4. Копии форм бухгалтерской отчетности N 1, 2, 5, 6, 7 запредыдущий год и последний отчетный период текущего года. 5. Копия формы 1-СК (годовая) за последний отчетный период. 6. Акт или справка из налогового органа об отсутствиизадолженности но уплате налогов и сборов. 7. Справка органа страхового надзора Министерства финансовРоссийской Федерации об отсутствии предписаний по нарушению страховогозаконодательства. 8. Сведения об объемных показателях страховой деятельности (дляфилиалов только но деятельности филиала): объем собранных премий, втом числе переданных в перестрахование, произведенных выплат;структура страхового портфеля за последний отчетный период. 9. Конкурсное предложение, включающее в себя условия страхования,объем страхового покрытия, предлагаемые тарифные ставки, размерсобственного удержания, программу инвестирования страховых резервов. 10. Сопроводительное письмо в произвольной форме с описьюприложенной конкурсной документации. 11. Копия платежного поручения с отметкой банка о перечисленииплаты за участие в конкурсе. Приложение N 2 к Положению "О порядке проведения конкурса по отбору страховой организации для страхования объектов" Заявкана участие в конкурсе по отбору страховой организации для страхования объектов по программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010гг." Прошу принять к участию в конкурсе по отбору страховойорганизации для страхования объектов по программе "Развитие жилищногостроительства на 2003-2007 гг."Полное и сокращенное наименование организации участника:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Полный юридический адрес:_____________________________________________________________________Почтовый адрес:_____________________________________________________________________Фактическое месторасположения:---------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+------------------------------------------- +-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+ИНННомер и дата выдачи лицензии на осуществление страховой деятельности:-----+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-------------- +-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-- +-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+ +-+-+-+-+-+-+ +-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+ +-+-+-+-+-+-+Банковские реквизиты:р/с БИКк/сВ банке______________________________________________________________________Руководитель:______________________________________________________________________К конкурсной заявке прилагаются документы необходимые для участия вконкурсе.Достоверность предоставленных сведений гарантируем.Руководитель_____________________ (подпись) МП Приложение N 5 к постановлению мэра города Благовещенска от 10.09.2003 N 2885 Положение "О порядке проведения открытого конкурса по определению банка-участника в финансировании Программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 гг." I. Общие положения 1.Настоящее Положение "О порядке проведения конкурса поопределению банка - участника в финансировании Программы "Обеспечениежильем молодых семей на 2003-2010 гг." (далее - Положение) разработанов соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации иФедеральным законом от 23 июня 1999 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренциина рынке финансовых услуг". 2. Конкурс по определению банка - участника в финансированииПрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 гг." (далее -конкурс), является открытым. 3. Организатором конкурса является Администрация г.Благовещенска. 4. Проведение конкурса возлагается на Центральную конкурснуюкомиссию, члены которой, утверждены постановлением мэраг.Благовещенска. 5. Предметом конкурса является получение победителем конкурсаправа на заключение договора между Администрацией г. Благовещенска ибанком на участие в реализации программы "Обеспечение жильем молодыхсемей на 2003-2010 гг.". II. Требования к участникам конкурса 6. Кредитная организация, участвующая в конкурсе должнаудовлетворять следующим квалификационным требованиям: а) наличие генеральной лицензии Центрального банка РоссийскойФедерации на осуществление банковских операций; б) размер собственных средств (капитала) кредитной организации,определенный в соответствии с методикой Центрального банка РоссийскойФедерации о расчете собственных средств (капитала) кредитныхорганизаций и должен составлять не менее 10 (десяти) млрд. рублей посостоянию на последнюю отчетную дату; в) отсутствие убытков по итогам деятельности за предыдущий год иза последний отчетный период до даты проведения конкурса; г) выполнение обязательных экономических нормативов Банка России:H1 (норматив достаточности капитала), Н2 (норматив мгновеннойликвидности), НЗ (норматив текущей ликвидности) по состоянию на 1января текущего года и на последнюю отчетную дату; д) отсутствие просроченной задолженности перед Центральным банкомРоссийской Федерации, в том числе по предоставленным Центральнымбанком Российской Федерации кредитам по состоянию на последнююотчетную дату; е) отсутствие в течение текущего года не устраненныхпринудительных мер воздействия, примененных к кредитной организацииучреждениями Банка России за нарушения пруденциальных нормдеятельности, в том числе трех и более штрафов, предъявленных ккредитной организации; ж) наличие положительного или положительного с оговоркамипоследнего аудиторского заключения по результатам проверкидеятельности кредитной организации; з) выполнение кредитной организацией обязательных резервныхтребовании Центрального банка Российском Федерации но состоянию изпоследнюю отчетную дату; и) отсутствие просроченной задолженности но налогам и сборам напоследнюю отчетную дату. к) сведения о периоде деятельности банка. III. Перечень и порядок представления документов на конкурс 7. Участники должны в срок, определенный условиями конкурса,представить в Центральную конкурсную комиссию запечатанный конверт безуказания иных данных, кроме пометки "На конкурс по финансированиюПрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 гг." 675000,г. Благовещенск, ул. Ленина, 133, со следующими документами: а) заявка на участие в конкурсе, составленная в произвольнойформе с приложением описи документов, находящихся в конверте.Указанная заявка заверяется подписью руководителя и печатьюорганизации - участника; б) документы, представляемые кредитной организацией, участвующейв конкурсе: - заверенная 15 установленном порядке копия генеральной лицензииЦентрального банка Российской Федерации на осуществление банковскихопераций; - заверенная подписью руководителя службы внутреннего контроля ипечатью банка копия последнего аудиторского заключения по результатампроверки деятельности кредитной организации; - расчет обязательных экономических нормативов Банка России и ихчисловые значения по состоянию на 1 января текущего года; - справка территориального учреждения Банка России о выполнениикредитной организацией за последнее полугодие обязательных резервныхтребований Центрального банка Российской Федерации; - справка налогового органа, подтверждающая отсутствие укредитной организации задолженности по налогам и сборам по состояниюна последнюю отчетную дату; - отчет о прибылях и убытках по итогам деятельности за прошлыйгод и за последний квартал до даты проведения конкурса; - пояснительная записка с указанием информации об условияхипотечного кредитования и об опыте работы по предоставлениюдолгосрочных кредитов населению; - документ, подтверждающий оплату за участие в конкурсе (вразмере 1500 рублей). 8. Несоответствие организации - участника требованиям,установленным настоящим порядком, является для конкурсной комиссииоснованием для отказа в допуске к участию в конкурсе. 9. Участники конкурса несут ответственность за достоверностьпредставленных ими сведений. Центральная конкурсная комиссия вправе аннулировать итогиконкурса в отношении участника - победителя, если будет установлено,что организация представила центральной конкурсной комиссиинедостоверную информацию, которая повлияла на ход проведения конкурсаи (или) решение центральной конкурсной комиссии. В случае, если принято решение об аннулировании итогов конкурса вотношении победителя, то новым победителем конкурса признаетсяучастник, занявший второе место по итогам конкурса. 10. Организация - участник может отозвать зарегистрированнуюзаявку путем письменного уведомления конкурсной комиссии до окончаниясрока подачи заявок. 11. Конкурс признается состоявшимся, если в нем приняли участиедва и более участника. 12. Участники не допускаются к участию в конкурсе, если: а) заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного визвещении о проведении конкурса; б) к моменту окончания приема заявок не представлены документы,предусмотренные в пункте 7 настоящего Порядка, оформленные надлежащимобразом в соответствии с условиями конкурса и требованиямизаконодательства Российской Федерации. IV. Определение победителей конкурса 13. Победителем конкурса признается участник, который наиболееполно отвечает квалификационным требованиям и предлагает наиболеевыгодные условия для заключения договора. 14. По результатам рассмотрения представленных участникамиконкурса заявок и приложенных документов Центральная конкурснаякомиссия подводит итоги конкурса и в присутствии победителя в деньподведения итогов подписывает протокол заседания Центральнойконкурсной комиссии. 15. Председатель Центральной конкурсной комиссии объявляетпобедителя конкурса в день подведения его итогов. 16. Организатор конкурса публикует информационное сообщение обитогах конкурса в тех же изданиях, в которых было опубликованоинформационное V. Заключение соглашения с победителем конкурса 17. Фонд развития жилищного строительства в срок не позднее 20дней после дня проведения конкурса заключает соглашение с организацией- победителем конкурса.