Постановление Губернатора Амурской области от 30.06.2005 № 388
О внесении изменений в постановление губернатора области от 15.06.2004 N 325
Губернатор
Амурской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.06.2005 N 388
г.БлаговещенскО внесении изменений впостановление губернатораобласти от 15.06.2004 N 325
В целях приведения нормативных правовых актов Администрацииобласти в соответствие с действующим законодательством РоссийскойФедерации и реализациипостановления губернатора области от 09.12.2004 N 638 "О мерах повыполнению постановления Правительства Российской Федерации от18.12.2003 N 759"
постановляю:
Внести в Положение об управлении государственного регулированияцен и тарифов Амурской области, утвержденное постановлениемгубернатора области от 15.06.2004 N 325, следующие изменения:
1) по всему тексту Положения слова "по регулированию естественныхмонополий" заменить словами "в области регулирования тарифов";
2) абзац второй пункта 5 раздела I исключить;
3) пункт 7-17 раздела III изложить в следующей редакции:
"7. Установление тарифов на услуги систем водоснабжения иканализации.
8. Определение розничных цен на сжиженный газ, реализуемыйнаселению для бытовых нужд.
9. Определение тарифов на переправах (в пределах дотаций изобластного бюджета), на перевозку пассажиров и багажа на местныхвоздушных линиях, пригородным железнодорожным и речным транспортомместного сообщения.
10. Определение тарифов на услуги, оказываемые предприятиямипромышленного железнодорожного транспорта на подъездных путях.
11. Установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа всемивидами автомобильного пассажирского транспорта в городском,пригородном сообщении, по внутриобластным (межмуниципальным) имежобластным маршрутам, включая такси.
Установление тарифов на проведение работ по транспортировке ихранению задержанных транспортных средств, помещаемых наспециализированные стоянки.
12. Определение тарифов на услуги по паспортизации и плановойтехнической инвентаризации жилых строений и жилых помещений,оказываемые организациями технической инвентаризации.
13. Определение размера платы за предоставление сведенийгосударственного кадастра об определенном земельном участке, а такжеза их копирование, осуществляемое земельной кадастровой палатой.
14. Определение размера платы за выдачу и замену государственныхрегистрационных знаков, свидетельств о регистрации транспортныхсредств, водительских удостоверений, талонов к ним и другойспециальной продукции.
15. Определение размера платы за проведение государственноготехнического осмотра транспортных средств, в том числе сиспользованием средств технического диагностирования.
16. Определение гарантированного уровня закупочных цен насельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, нормативногосоотношения между стоимостью закупаемого сырья и стоимостьювырабатываемой из негоготовой продукции, а также предельного размераторговых надбавок к ценам на продукцию, поставляемую в региональныйфонд.
17. Определение размера торговых надбавок к ценам налекарственные средства и изделия медицинского назначения.";
4) в разделе IV:
а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"- осуществлять контроль за применением регулируемых им цен(тарифов) и при необходимости проводить проверки хозяйственнойдеятельности организаций в части обоснованности величины иправильности применения указанных цен (тарифов); в пределах своихполномочий осуществлять государственный контроль за соблюдениемпорядка ценообразования, рассматривать дела об административныхправонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;";
б) абзац седьмой пункта 1 исключить;
5) в разделе V:
а) наименование дополнить словами "Коллегиальный органуправления";
б) пункты 1-3 изложить в следующей редакции:
"1. Управление возглавляет начальник, который замещает главнуюдолжность государственной гражданской службы области категории"руководители". Его назначение на должность и освобождение отдолжности осуществляется губернатором области по согласованию сФедеральной службой по тарифам.
Должность начальника управления замещают лица, имеющие высшеепрофессиональное образование по специализации государственныхдолжностей государственной службы или образование, считающеесяравноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием поспециализации государственных должностей государственной гражданскойслужбы и стаж государственной службы на ведущих государственныхдолжностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менеетрех лет. Начальник управления исполняет основные обязанностигосударственного служащего гражданской службы области, предусмотренныест. 15 Федерального закона "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации" и соблюдает ограничения и запреты,предусмотренные ст. ст. 16, 17 вышеуказанного Федерального закона.
Заместитель начальника назначается на должность и освобождаетсяот должности губернатором области по представлению начальникауправления и исполняет обязанности начальника управления в случае егоотсутствия.
2. Начальник управления:
- осуществляет общее руководство деятельностью управления;
- утверждает должностные регламенты работников управления;
- утверждает штатное расписание управления в пределахустановленной Администрацией области численности и фонда оплаты трудаего работников;
- утверждает смету расходов на содержание управления и направляетутвержденную смету в финансовый департамент Администрации области;
- назначает на должность и освобождает от должности работниковуправления, в соответствии с регламентом Администрации области;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, втом числе о поощрении, применении дисциплинарных взысканий, подлежащиеобязательному исполнению работниками управления, организует иконтролирует их исполнение;
- без доверенности действует от имени управления в отношениях сорганами государственной власти, местного самоуправления, в суде иарбитражном суде;
- обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации иАмурской области о государственной гражданской службе. Организует ипроводит мероприятия по отбору и повышению квалификации кадров, атакже выполнения мероприятий мобилизационной подготовки, относящихся кдеятельности управления;
- несет персональную ответственность за несвоевременное илиненадлежащее выполнение возложенных на управление задач иосуществление им своих функций;
- несет персональную ответственность за несохранениегосударственной, служебной и иной охраняемой законом тайны, а также заразглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей.
3. Для определения основных направлений деятельности управления ипринятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих вуправлении, образуется коллегиальный орган - Правление, в количествене более 7 человек, включая начальника управления.
Начальник управления является председателем Правления подолжности.
Персональный состав членов Правления утверждается губернаторомобласти по представлению начальника управления.
Порядок (регламент) и сроки рассмотрения дел об установлении цен(тарифов) устанавливаются в отношении электрической и тепловой энергииПравительством Российской Федерации, федеральным органомисполнительной власти в области регулирования тарифов, в отношениипродукции производственно - технического назначения, товаров народногопотребления и услуг, начальником управления, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации и Амурскойобласти.
К компетенции Правления относятся:
- рассмотрение и внесение проектов нормативно-методическихдокументов по вопросам тарифной политики в Администрацию области;
- принятие решений по установлению экономически обоснованныхтарифов на электрическую, тепловую энергию, тарифов на услугиводоснабжения и водоотведения, платы за услуги по передаче энергии; поустановлению тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видамиавтомобильного пассажирского транспорта в городском, пригородномсообщении, по внутриобластным (межмуниципальным) и межобластныммаршрутам, включая такси, тарифов на проведение работ потранспортировке и хранению задержанных транспортных средств,помещаемых на специализированные стоянки;
- принятие решений об отказе по пересмотру тарифов;
- принятие решений о привлечении на договорной основе независимыхэкспертов для проведения экспертиз по отдельным или комплекснымвопросам регулирования и применения тарифов;
- принятие решений о взыскании излишне полученных организациямисумм в результате нарушения норм законодательства о государственномрегулировании цен (тарифов);
- по решению председателя вправе рассматривать иные вопросы,отнесенные к компетенции управления.
Правление принимает решения открытым голосованием. Решениесчитается принятым, если за его принятие проголосовало большинствоприсутствующих на заседании членов правления, и считается правомочным,если в заседании правления (в рассмотрении дела) участвовало болееполовины членов Правления. Голос председательствующего на заседанииПравления является при равенстве голосов решающим.
При рассмотрении дела ведется протокол, утверждаемыйпредседательствующим.
По итогам рассмотрения дела об установлении цен (тарифов)принимается решение Правления управления об установлении цен (тарифов)по форме и содержанию, утверждаемым федеральным органом исполнительнойвласти по регулированию естественных монополий и тарифам.
Решение Правления оформляется в трехдневный срок со дня егопринятия, подписывается председательствующим. Датой принятия решениясчитается дата проведения заседания Правления. Нумерация протоколовзаседаний Правления в течение года осуществляется в сквозном порядке.Нумерация решений Правления по отдельным вопросам осуществляется ввиде дробных чисел, в которых перед знаком дроби указывается номерпротокола соответствующего заседания Правления, а после знака дроби -порядковый номер каждого вида принимаемого постановления.
На основании решений Правления об установлении (изменении,отмене) цен (тарифов) издаются в установленном порядке приказыуправления, которые не имеют обратной силы, и публикуются длявсеобщего сведения в установленном действующим законодательствомпорядке, а также в недельный срок доводятся до организаций,осуществляющих регулируемую деятельность.
Оригиналы всех решений и протоколов находятся в управлении исдаются им впоследствии в архив в соответствии с инструкцией оделопроизводстве.
Работники управления являются государственными служащимигосударственной службы области и соблюдают требования и ограничения,предусмотренные законодательством о гражданской службе.".
Исполняющий обязанности
губернатора области В.А. Ефремов