Постановление Губернатора Амурской области от 23.12.2005 № 703
О Совете представителей коренных малочисленных народов Севера при Администрации области
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.12.2005 N 703 г.БлаговещенскО Совете представителейкоренных малочисленныхнародов Севера Амурской области приПравительства области (В редакции Постановлений Губернатора Амурской областиот 02.06.2009 г. N 277; от 21.11.2013 г. N 324) В соответствии с Федеральным законом от 30.04.1999 N 82-ФЗ "Огарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации",Законом Амурской области от 29.04.2003 N 208-ОЗ "О гарантиях правкоренных малочисленных народов в Амурской области", в целяхобеспечения прав и защиты законных интересов коренных малочисленныхнародов Севера Амурской областипостановляю: 1. Образовать при Правительстве области Совет представителейкоренных малочисленных народов Севера Амурской области. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 26.02.2009 г. N 76) 2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете представителейкоренных малочисленных народов Севера при Правительстве областиАмурской области. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 21.11.2013 г. N 324) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства области Т.А.Чусову. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 26.02.2009 г. N 76) Л.В. Коротков Приложение к постановлению губернатора Амурской области от 23.12.2005 N 703 ПОЛОЖЕНИЕ о Совете представителей коренных малочисленных народов Севера Амурской области при Правительстве области (В редакцииПостановлений Губернатора Амурской области от 21.11.2013 г. N 324) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Совет представителей коренных малочисленных народов СевераАмурской области при Правительстве области (далее - Совет) образуетсяв целях обеспечения и защиты прав и законных интересов коренныхмалочисленных народов Севера Амурской области (далее - КМНС), созданиямеханизма взаимодействия между органами государственной власти областии уполномоченными представителями КМНС при формировании и реализациигосударственной национальной политики. 1.2. Совет осуществляет свою деятельность на основе КонституцииРоссийской Федерации, федеральных и областных законов в сфереобеспечения и защиты прав и законных интересов КМНС, а такженастоящего Положения. 1.3. Совет является консультативным органом. 1.4. В Совет делегируются уполномоченные представители КМНС,общин, общественных объединений КМНС. 1.5. В состав Совета также входят представители исполнительныхорганов государственной власти области, представители органов местногосамоуправления сельских поселений и муниципальных районов, имеющих всвоих границах места компактного проживания КМНС, представителиЗаконодательного Собрания Амурской области. 1.6. Совет действует на принципах добровольности,самостоятельности в принятии решений в пределах своей компетенции,гласности и учета общественного мнения. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВЕТА 2.1. Обеспечение взаимодействия Правительства области,исполнительных и законодательного органов власти области спредставителями КМНС и общественными объединениями КМНС на основеустановления и развития партнерских отношений. 2.2. Совершенствование механизма обеспечения и защиты прав изаконных интересов КМНС на территории области, участие в формированиии реализации федерального и регионального законодательства,осуществление общественного контроля по его исполнению и соблюдению. 2.3. Участие в подготовке и принятии органами государственнойвласти области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований области (далее - органы местного самоуправления) решенийпо основным направлениям государственной политики, нацеленной наустойчивое социально-экономическое и культурное развитие КМНС. III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СОВЕТА По вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов КМНС,их социально-экономического и культурного развития, сохраненияисконной среды обитания и традиционного природопользования Советосуществляет следующие функции: 3.1. Участие в подготовке и обсуждении проектов законов и иныхнормативных правовых актов. 3.2. Подготовка заключений, рекомендаций и предложений органамгосударственной власти и органам местного самоуправления, в том числепо принятию программ социально-экономического и культурного развитияКМНС. 3.3. Участие в реализации нормативных правовых актов, социальныхпроектов, программ поддержки государственной молодежной политики,развития образования, здравоохранения и культуры. 3.4. Согласование ограничения нетрадиционной для КМНСхозяйственной деятельности организаций, находящихся в областнойсобственности, в местах традиционного проживания и традиционнойхозяйственной деятельности КМНС. 3.5. Содействие в проведении экологических и этнологическихэкспертиз при разработке региональных государственных программосвоения природных ресурсов и охраны окружающей среды в местахтрадиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельностиКМНС. 3.6. Рассмотрение вопросов, связанных с инициативой, организациейи проведением культурно-массовых мероприятий, направленных нареализацию прав КМНС на национально-культурное развитие. 3.7. Установление и развитие связей общественных объединений,представителей КМНС с зарубежными объединениями коренных народов,организация приема делегаций совместно с органами государственнойвласти области. 3.8. Участие в создании правовых, информационных иорганизационных условий для укрепления и расширения общественногодвижения и самоуправления КМНС. 3.9. Рассмотрение поступивших в Совет обращений граждан иобщественных объединений по вопросам обеспечения и защиты прав изаконных интересов КМНС. IV. СОСТАВ И СТРУКТУРА СОВЕТА 4.1. Совет образуется в составе председателя Совета из числапредставителей Правительства области, секретаря Совета - сотрудникаминистерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательстваобласти и членов Совета из числа уполномоченных представителей,проживающих в местах компактного проживания КМНС, общин и общественныхобъединений КМНС, органов власти области и органов местногосамоуправления. 4.2. Предварительный состав Совета из числа уполномоченныхпредставителей КМНС формируется общественной организацией "Ассоциациякоренных малочисленных народов Севера Амурской области" (далее -Ассоциация КМНС) по результатам рассмотрения протоколов общих собраний(сходов) граждан, проживающих в местах компактного проживания КМНС,членов общин, иных национальных хозяйств, общественных объединенийКМНС на правлении Ассоциации КМНС. 4.3. Решение правления Ассоциации КМНС об утверждениипредварительного состава Совета из числа уполномоченных представителейКМНС направляется в министерство внешнеэкономических связей, туризма ипредпринимательства Амурской области для подготовки проектапостановления губернатора области об утверждении состава Советапредставителей коренных малочисленных народов Севера при Правительствеобласти. К решению правления Ассоциации КМНС прилагаются: заверенные соответствующими органами местного самоуправлениясельских поселений и муниципальных районов, имеющих в своих границахместа компактного проживания КМНС, выписки из протоколов общихсобраний (сходов) граждан; заверенные соответствующими общинами КМНС выписки из протоколовобщих собраний членов общины; заверенные правлением Ассоциации КМНС выписки из протоколов общихсобраний общественных объединений КМНС. 4.4. Представители органов местного самоуправления сельскихпоселений и муниципальных районов, имеющих в своих границах местакомпактного проживания КМНС, входят в состав Совета на основаниирешений данных органов. V. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА 5.1. Совет имеет следующие полномочия: обращаться к губернатору области, заместителям председателяПравительства области с просьбой о совместном рассмотрении вопросов,по которым имеются принципиальные разногласия между Советом иразработчиками документов, и материалов по вопросам, относящимся ккомпетенции Совета; запрашивать и получать от органов государственной власти Амурскойобласти, органов местного самоуправления, а также учреждений,организаций и отдельных должностных лиц информацию по вопросам,относящимся к компетенции Совета; приглашать на заседания Совета должностных лиц исполнительныхорганов государственной власти Амурской области и местногосамоуправления, представителей общественных объединений, научных идругих организаций; по основным направлениям своей деятельности может создаватькомиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения вопросов,относящихся к его компетенции, привлекать экспертов. 5.2. Полномочия председателя Совета: осуществляет общее руководство деятельностью Совета; проводит заседания Совета, утверждает их протоколы; информирует губернатора области о решениях Совета и мерах по ихреализации; готовит предложения по основным направлениям деятельности Совета; утверждает годовые планы работы Совета; координирует деятельность комиссий и рабочих групп; контролирует выполнение решений Совета; представляет Совет во взаимоотношениях с государственными,международными, общественными и иными организациями, учреждениями. 5.3. Полномочия секретаря Совета: обеспечивает разработку и согласование проектов планов работыСовета и их представление председателю Совета для утверждения; готовит документы в соответствии с тематикой очередных заседанийСовета, организует заседания Совета;ведет протоколы заседаний Совета; осуществляет другие функции, связанные с организационнойдеятельностью Совета. 5.4. Полномочия членов Совета: предлагают тематику вопросов; выражают самостоятельное мнение по вопросам, связанным собеспечением прав и законных интересов КМНС; участвуют в голосовании при принятии решения; выполняют особые поручения председателя Совета. 5.5. Работа членов Совета осуществляется на общественных началах. VI. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА 6.1. Совет организует свою работу на основе годового плана,утверждаемого председателем. 6.2. Для осуществления своих функций Совет проводит заседания,созываемые по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Внеплановые заседания Совета созываются по инициативе губернатораобласти и председателя Совета. 6.3. Информация о конкретной дате, времени, повестке днязаседания Совета и рабочие материалы доводятся секретарем Совета дочленов Совета не позднее чем за десять дней до даты заседания Совета. 6.4. Заседания Совета правомочны при наличии не менее половинысписочного состава членов Совета. 6.5. Заседания Совета оформляются протоколом, которыйподписывается председательствующим. 6.6. Решения Совета принимаются простым большинством голосов отобщего числа членов Совета, присутствующих на заседании. 6.7. Председатель Совета имеет право решающего голоса припринятии Советом решений в случае равенства голосов членов Совета. 6.8. При наличии расхождения во мнениях члены Совета вправевыразить особое мнение письменно. 6.9. Решения Совета доводятся до сведения губернатора области,руководителей заинтересованных исполнительных органов государственнойвласти области, Законодательного Собрания Амурской области, органовместного самоуправления, других заинтересованных организаций и лиц. 6.10. Решения Совета носят рекомендательный характер. VII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА 7.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Советавозлагается на министерство внешнеэкономических связей, туризма ипредпринимательства Амурской области. 7.2. Оплата командировочных расходов членов Совета и приглашенныхдля участия в работе Совета специалистов осуществляется за счетсредств соответствующих органов и организаций.