Закон Амурской области от 18.11.2005 № 93-ОЗ
Об областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2006 по 2010 год" (Принят областным Советом народных депутатов 20 октября 2005 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Об областной целевой программе "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2006 по 2010 год"Принят областным Советом народных депутатов 20 октября 2005 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Развитиеминерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2006 по 2010год" (прилагается). Статья 2 Губернатору области при формировании областного бюджета наочередной финансовый год предусматривать выделение средств нареализацию мероприятий, определенных областной целевой программой"Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2006по 2010 год", отдельной строкой с приложением пообъектного планамероприятий на текущий год. Статья 3 Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2006 года. Губернатор Амурской области Л.В. Коротков г. Благовещенск 18 ноября 2005 года N 93-ОЗ УТВЕРЖДЕНА Законом Амурской области от 18.11.2005 N 93-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД С 2006 ПО 2010 ГОД" ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕМИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД С 2006 ПО 2010 ГОД"|—————————————————————|——————————————————————————————————————————||Наименование |Областная целевая программа "Развитие ||программы |минерально-сырьевой базы Амурской области || |на период с 2006 по 2010 год" ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————||Основание для |Постановление губернатора области от ||разработки программы |09.03.2005 N 124 "О развитии || |горнодобывающей промышленности Амурской || |области" ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————||Государственный |Департамент по природопользованию и ||заказчик программы |горнодобывающему комплексу Администрации || |области ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————||Разработчик программы|Департамент по природопользованию и || |горнодобывающему комплексу Администрации || |области ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цель программы |Воспроизводство минерально-сырьевых || |ресурсов на территории области и создание || |инвестиционного фонда участков недр, || |подготовленных для последующей оценки, || |разведки и добычи приоритетных (золото) и || |нетрадиционных для области видов || |минерального сырья с целью дальнейшего || |развития горнодобывающего комплекса ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————||Основные задачи |1. Поисковые, оценочные, научно - ||(мероприятия) |исследовательские и опытно-конструкторские||программы |работы на рудное и россыпное золото, || |серебро, медь, молибден, вольфрам, олово, || |свинец, цинк, никель, платиноиды, || |редкоземельные элементы, хром, тальк, || |графит, апатиты и прочие полезные || |ископаемые. || | || |2. Специализированные исследования || |территорий, перспективных на || |нефтегазоносность. || | || |3. Поиски и оценка эксплуатационных || |запасов подземных минеральных вод для || |развития бальнеологических учреждений || |области. || | || |4. Мониторинг состояния месторождений и || |участков недр общераспространенных || |полезных ископаемых; поиски и оценка || |месторождений нерудного сырья для решения || |значимых социально-экономических проблем || |области. || | || |5. Геоэкологические исследования и || |мониторинг геологической среды. || | || |6. Технологическое изучение, анализ || |ресурсной базы и оценка конъюнктуры рынка || |нетрадиционных для области видов || |минерального сырья (черные, цветные и || |редкие металлы, редкоземельные элементы, || |графит, тальк, апатиты, фосфориты, || |сапропели, цеолиты, алуниты, молодые бурые|| |угли и прочие полезные ископаемые), || |имеющих важное значение для развития || |экономики области. || | || |7. Составление геолого-экономических карт || |и разработка геолого-экономических моделей|| |месторождений полезных ископаемых, || |предлагаемых к освоению ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2006 - 2010 годы ||программы | ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————||Объемы и источники |Областной бюджет: ||финансирования |2006 год - 160 млн. руб.; ||программы |2007 год - 169 млн. руб.; || |2008 год - 177 млн. руб.; || |2009 год - 195 млн. руб.; || |2010 год - 202 млн. руб. || | || |1. Геологические работы || |общегосударственного значения на || |территории области (региональные || |картосоставительские, геохимические, || |геофизические, прогнозно-поисковые) будут || |финансироваться из средств федерального || |бюджета в рамках долгосрочной программы || |изучения недр и воспроизводства || |минерально-сырьевой базы России на основе || |баланса потребления и воспроизводства || |минерального сырья (приказ Министерства || |природных ресурсов Российской Федерации || |от 08.06.2005 N 160). || | || |2. Поисково-оценочные и разведочные работы|| |с подсчетом промышленных категорий запасов|| |полезных ископаемых в пределах участков || |распределенного фонда недр для целей || |совмещенного пользования (геологического || |изучения и разведки и добычи) будут || |производиться за счет собственных средств || |предприятий ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————||Исполнители основных |Государственные федеральные унитарные ||мероприятий программы|геологические предприятия. || | || |Специализированные геологоразведочные || |предприятия. || | || |Геологоразведочные службы горнодобывающих || |предприятий. || | || |Научно-исследовательские учреждения ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————||Контроль над |Контроль над реализацией программы ||реализацией программы|осуществляют: || | || |Администрация области; || | || |областной Совет народных депутатов; || | || |Управление Росприроднадзора по Амурской || |области; || | || |контрольно-счетная палата области ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————| СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ Настоящая программа разработана в соответствии с постановлениемгубернатора области от 19.11.2002 N 147-ОЗ) и финансировавшихся изсредств областного бюджета годовых программ 1999 - 2002 годов. Структура геологоразведки за прошедшее время претерпелазначительные изменения по источникам финансирования, а также поотраслям и видам выполняемых работ. На фоне общего уровня выполнениягеологоразведочных работ в течение 2000 - 2003 годов (199,8 - 244,3млн. руб.) и резкого роста в 2004 году до 403,8 млн. руб. (см. таблицу1) происходили следующие изменения. Во-первых, по мере значительногосокращения федерального финансирования и сокращения финансирования изобластного бюджета отмечался рост объемов работ, выполняемыхпредприятиями за счет собственных средств и инвестиций: от 17,6 млн.руб. в 2000 году до 319,5 млн. руб. в 2004 году. Во-вторых, присокращении объема финансирования региональных работ с 44,6 млн. руб. в2000 году до 12,8 млн. руб. в 2003 году и стабилизации затрат напоиски и разведку россыпных месторождений золота на уровне 60 - 70млн. руб. в год отмечался постоянный рост затрат на поиски и разведкуместорождений рудного золота: с 60,8 млн. руб. в 2000 году до 255,5млн. руб. в 2004 году. Кроме того, за прошедшие пять лет значительныесредства были вложены предприятиями в поиски и разведку месторожденийтитана и никеля. Тем не менее, несмотря на рост внебюджетных инвестиций вгеологоразведку, значение бюджетного финансирования не уменьшается,так как именно опережающее поисковое изучение площадей и оценка в ихпределах наиболее перспективных на выявление месторождений полезныхископаемых объектов обусловливают заинтересованность предприятий вгеологическом изучении участков и проведении разведочных работ за счетсобственных средств. Объемы геологоразведочных работ, выполненные за счетфинансирования из различных источников, и основные результаты работ позатраченным средствам областного бюджета приведены в таблице 1. Таблица 1 ОБЪЕМЫ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ, ВЫПОЛНЕННЫХ В 2000 - 2004 ГОДАХ, ПРОГНОЗ НА 2005 ГОД И ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТ ПО ЗАТРАЧЕННЫМ СРЕДСТВАМ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА|———|—————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| N | Наименование показателя | Единицы |2000 г.|2001 г.|2002 г.|2003 г.|2004 г.| 2005 г. ||п/п| | измерения | | | | | |(прогноз)||———|—————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||———|—————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————||1. |Объемы геологоразведочных|млн. руб. |199,8 |244,3 |217,3 |227,4 |403,8 |515,2 || |работ (всего), | | | | | | | || |в том числе: | | | | | | | ||———|—————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| |федеральный бюджет |млн. руб. |66,5 |25,2 |4 |6 |7,2 |71,7 || |—————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| |областной бюджет |млн. руб. |115,7 |159,4 |144,9 |78,4 |77,1 |43,5 || |—————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| |собственные средства |млн. руб. |17,6 |59,7 |68,4 |143 |319,5 |400 || |предприятий | | | | | | | ||———|—————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————||2. |Показатели результативности затрат средств областного бюджета ||———|—————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| |Прогнозные ресурсы |т |13,9 |27,7 |17,9 |5,1 |9,5 |5,5 || |рудного золота P | | | | | | | || | 1 | | | | | | | || |—————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| |Прогнозные ресурсы |т |3,8 |6,2 |3,6 |2 |2,1 |1 || |россыпного золота P | | | | | | | || | 1 | | | | | | | || |—————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| |Запасы россыпного золота |т |2,2 |2,1 |0,1 | | | || |категории C | | | | | | | || | 1 | | | | | | | || |—————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| |Всего прирост запасов и |т |19,9 |36 |21,6 |7,1 |11,6 |6,5 || |ресурсов | | | | | | | ||———|—————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————||3. |Эффективность затрат средств областного бюджета ||———|—————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| |Прирост стоимости золота |млн. руб. |1802 |3023 |2983 |893 |1546 |875 || |в недрах | | | | | | | || |—————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| |Прирост стоимости |руб. на 1 руб.|15,58 |18,96 |22,87 |11,39 |20,10 |20,12 || |ресурсов и запасов золота| | | | | | | || |в недрах на единицу | | | | | | | || |затрат областного бюджета| | | | | | | || |—————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| |Прогноз поступления |руб. на 1 руб.|2,10 |2,56 |3,09 |1,02 |1,81 |1,81 || |налогов в бюджет области | | | | | | | || |при добыче золота в | | | | | | | || |объемах запасов, равных | | | | | | | || |выявленным за период | | | | | | | ||———|—————————————————————————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| Из таблицы 1 следует, что вложение средств областного бюджета вгеологоразведочные работы характеризуется высокой эффективностью.Положительный экономический эффект достигается также и инициированиеминвестиций в последующие разведочные работы и добычу полезныхископаемых. Так, таблицей 1 не учтены налоги в областной бюджет отгеологоразведочных работ, производимых предприятиями за счетсобственных средств и привлеченных инвестиций, которые составляютоколо 7% выполняемого объема, то есть в 2004 году - 22,4 млн. руб. и в2005 году (прогноз) - 28,0 млн. руб. Начиная с 2005 года ожидается активизация федерального бюджета вразмещении госзаказа на геологическое изучение участков недр натерритории области. Прогнозируемые размеры федерального финансированиясоставят 90 - 140 млн. руб. в год. Средства будут преимущественновкладываться в региональные картосоставительские, геохимические,геофизические и прогнозно-поисковые работы и в гораздо меньшем объеме- в детальные поиски и оценку рудного и россыпного золота.Отличительной чертой долгосрочной (до 2020 года) федеральной целевойпрограммы является ее нацеленность на решение задачобщегосударственного значения, в число которых по области на данныймомент включено только развитие сырьевой базы золотодобычи. Вместе с тем одной из основных задач настоящей программы,реализация которой зависит от финансирования из областного бюджета, впредстоящие пять лет является подготовка сырьевой базы для частичнойпереориентации горнодобывающей промышленности области на черные,цветные и редкие металлы, горно-техническое и химическое сырье,минеральные удобрения и прочие виды полезных ископаемых при сохранениинеобходимых объемов поисковых и оценочных работ на рудное и россыпноезолото, добыча которого еще долгое время останется наиболееприоритетной в регионе. Таким образом, для достижения поставленных целей в рамкахнастоящей программы необходимо, во-первых, последовательно решатьпроблему воспроизводства ресурсов рудного и россыпного золота,во-вторых, подготовить для лицензирования и последующей разведки засчет собственных средств предприятий перечень участков недр,перспективных на выявление месторождений меди, молибдена, вольфрама,олова, никеля, металлов платиновой группы, хрома, свинца, цинка,графита, талька, легкообогатимых апатитовых руд, редкоземельных иредких элементов и прочих полезных ископаемых, вовлечение вэксплуатацию которых возможно после 2009 - 2010 годов. Геологоразведочные работы на территории области выполняютследующие виды предприятий: 1. Федеральные государственные унитарные геологическиепредприятия (далее - ФГУГП). Это ФГУГП "Амургеология" и ФГУГП "Дальгеофизика", выполняющиеработы за счет средств федерального и областного бюджетов, а также позаказам горнодобывающих предприятий за их счет. ФГУГП выполняютрегиональные работы, ведут поиски и оценку рудных месторождений золотаи других металлов, экологические исследования и мониторинг,геофизические и гидрогеологические работы. 2. Специализированные (сервисные) геологоразведочные предприятия. В эту группу входят предприятия частной формы собственности,образовавшиеся после распада геологоразведочных экспедиций в 1990-хгодах. Большая их часть занимается поисками и разведкой россыпныхместорождений золота. Это ООО "ГРП "Угрюм-Река", ООО"Геологоразведка", ООО "Улунга", ООО "НПГП "Регис". Поисковые работына рудное золото выполняют ООО "ГРФ "Недра", ООО "НПГП "Регис", ООО"НП-Центр", ООО "ГРП "Угрюм-Река", ООО "Партия 819", ООО"Геотехнологии". Гидрогеологические и геоэкологические работы проводятООО "Арго", ЗАО "Гидэк" и некоторые другие. Предприятия этой группы находятся на полном хозяйственномрасчете, по их обязательствам отвечают только они сами. Устойчивостьосновной части предприятий подтверждена более чем десятилетнейдеятельностью, к настоящему времени они способны выполнять практическивесь комплекс геологоразведочных работ. 3. Геологоразведочные службы горнодобывающих предприятий. В области такие службы в целом развиты слабо. По россыпномузолоту наиболее результативны геологоразведочные подразделения вартелях "Александровская", "Исток", "Мая", ЗАО "Амур-Доре". Выполняютнекоторые объемы работ, хотя и не покрывая потребностей предприятия,артели старателей "Восток-1", "Пилос и С" и ряд других. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы погеологическому изучению недр способны выполнять академические иотраслевые институты, в частности институт геологии иприродопользования Дальневосточного отделения Российской Академии науки Иркутский научно-исследовательский институт редких и благородныхметаллов и алмазов (ОАО "Иргиредмет"), а также такие предприятия, какООО "Геотехнологии", ФГУГП "Амургеология", ООО "Геобит", ЗАО"НБЛ-золото" и другие. Таким образом, на территории области в сфере геологоразведочногопроизводства действуют более 20 предприятий различных формсобственности, что позволило создать конкурентную среду на данномрынке. Всего в 2006 - 2010 годах для выполнения настоящей программы поразделу "Золото россыпное" необходимо пробурить колонковым иударно-канатным способами 74000 м скважин, или в среднем в год 14800 мскважин. Технические возможности специализированных предприятий поданному виду мероприятий отражены в таблице 2. Таблица 2 ТЕХНИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПОИСКАМ И РАЗВЕДКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ РОССЫПНОГО ЗОЛОТА|—————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|| Предприятия | Количество буровых станков |Производительность| Объемы || |————————————|—————————————————|—————|на станок в год, м|бурения, м|| |колонкового |ударно-канатного |всего| | || | бурения | бурения | | | ||—————————————————————|————————————|—————————————————|—————|——————————————————|——————————||ЗАО "Амур-Доре" |1 |2 |3 |3000 |9000 ||—————————————————————|————————————|—————————————————|—————|——————————————————|——————————||ООО "Золоторазведка" |1 |2 |3 |3000 |9000 ||—————————————————————|————————————|—————————————————|—————|——————————————————|——————————||ООО "Улунга" |2 | |2 |3000 |6000 ||—————————————————————|————————————|—————————————————|—————|——————————————————|——————————||ООО "Регис" |2 | |2 |3000 |6000 ||—————————————————————|————————————|—————————————————|—————|——————————————————|——————————||ООО "Угрюм-Река" |3 |3 |6 |3000 |18000 ||—————————————————————|————————————|—————————————————|—————|——————————————————|——————————||ООО "Геологоразведка"|1 |2 |3 |3000 |9000 ||—————————————————————|————————————|—————————————————|—————|——————————————————|——————————||Всего годовая производительность |57000 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| Из таблицы 2 следует, что возможности предприятий в несколько разпревосходят запланированный настоящей программой объем работ и чтоданный уровень позволяет этим же предприятиям вести геологоразведочныеработы как по заказам горнодобывающих артелей и компаний, так и засчет федерального бюджета. По другим направлениям настоящей программы комплексгеологоразведочных работ в целом одинаков и включает в себя поисковыеработы масштаба 1:50000, детальные поиски масштаба 1:10000,механизированную проходку канав и колонковое бурение скважин. Этиработы могут выполняться как государственными, так и частнымипредприятиями, специализирующимися на поисках рудных месторождений. Технические возможности действующих предприятий по выполнениюуказанных работ отражены в таблице 3. Таблица 3 ТЕХНИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПОИСКАМ РУДНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ|————————————————|————————|————————|—————————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Предприятия | Поиски | Поиски |Геофизические| Проходка канав и траншей | Бурение колонковых скважин || |масштаба|масштаба| работы |————————————|——————————————————|——————|——————————|——————————————————|——————|| |1:50000,|1:10000,| масштаба | количество | годовая |всего |количество| годовая |всего || | кв. км | кв. км | 1:10000, |бульдозерной|производительность|в год,| буровых |производительность|в год,|| | | | кв. км | техники, | на машину, куб. м|куб. м| станков, | на станок, м |пог. м|| | | | | машины | | | станки | | ||————————————————|————————|————————|—————————————|————————————|——————————————————|——————|——————————|——————————————————|——————||ФГУГП |150 |10 |15 | | | | | | ||"Амургеология" | | | | | | | | | ||————————————————|————————|————————|—————————————|————————————|——————————————————|——————|——————————|——————————————————|——————||ФГУГП | |10 |25 |2 |20000 |40000 |2 |3000 |6000 ||"Дальгеофизика" | | | | | | | | | ||————————————————|————————|————————|—————————————|————————————|——————————————————|——————|——————————|——————————————————|——————||ООО "НП-Центр" |100 |10 |10 | | | | | | ||————————————————|————————|————————|—————————————|————————————|——————————————————|——————|——————————|——————————————————|——————||ООО "ГРФ "Недра"|150 |10 | | | | | | | ||————————————————|————————|————————|—————————————|————————————|——————————————————|——————|——————————|——————————————————|——————||ООО "Угрюм-Река"| | | |3 |20000 |60000 |2 |3000 |6000 ||————————————————|————————|————————|—————————————|————————————|——————————————————|——————|——————————|——————————————————|——————||ООО "Партия 819"| | | | | | |3 |3000 |9000 ||————————————————|————————|————————|—————————————|————————————|——————————————————|——————|——————————|——————————————————|——————||ООО "НПГП | | | |3 |20000 |60000 |2 |4000 |8000 ||"Регис" | | | | | | | | | ||————————————————|————————|————————|—————————————|————————————|——————————————————|——————|——————————|——————————————————|——————||Всего в год |400 |40 |50 | | |160000| | |29000 ||————————————————|————————|————————|—————————————|————————————|——————————————————|——————|——————————|——————————————————|——————||Необходимо |360 |30 |30 | | |180000| | |5000 ||————————————————|————————|————————|—————————————|————————————|——————————————————|——————|——————————|——————————————————|——————| Из таблицы 3 видно, что общий геологоразведочный потенциалпредприятий соответствует требованиям настоящей программы. Напряженнаяситуация складывается лишь по механизированной проходке поверхностныхгорных выработок, где запланированные потребности несколько превышаютсуществующие возможности этих предприятий. Данная проблема решаетсяпривлечением бульдозерной техники других предприятий, в том числе идобывающих. Таким образом, техническая обеспеченность геологоразведочныхпредприятий, осуществляющих деятельность на территории области,достаточна для выполнения мероприятий настоящей программы не только поотношению к разделам "Золото рудное" и "Золото россыпное", но и вприменении к поискам и оценке других полезных ископаемых. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ Целью настоящей программы являются воспроизводствоминерально-сырьевых ресурсов на территории области и созданиеинвестиционного фонда участков недр, подготовленных для последующеголицензирования на право геологического изучения, разведки и добычиприоритетных (золото) и нетрадиционных для области видов минеральногосырья, с целью дальнейшего развития горнодобывающего комплекса - однойиз ведущих отраслей промышленности в экономике области. Ориентируясь на потенциал недр области, финансовые возможностиобластного бюджета и состояние рынка минерального сырья, можноопределить основные направления или задачи развитияминерально-сырьевой базы области с методами их решения в рамкахнастоящей программы: 1. Поисковые, оценочные, научно-исследовательские иопытно-конструкторские работы на объектах, перспективных для выявленияпромышленных месторождений рудного золота, серебра, меди, молибдена,вольфрама, олова, свинца, цинка, никеля, металлов платиновой группы,редкоземельных и редких элементов, хрома, талька, графита,легкообогатимых апатитовых руд и прочих полезных ископаемых. 2. Поисковые и оценочные работы на россыпное золото внедоизученных или ранее слабоизученных золотороссыпных районах, поискидревних золотоносных россыпей в погребенных речных долинах,научно-исследовательское и опытно-конструкторское сопровождение этихработ. 3. Поиски нефти и газа методами комплексных геолого-геофизическихисследований и параметрического бурения скважин. 4. Поиски и оценка эксплуатационных запасов подземных минеральныхвод для развития государственных бальнеологических учреждений. 5. Проведение мониторинга состояния месторождений и участков недробщераспространенных полезных ископаемых; поиски и оценкаместорождений нерудного сырья для решения значимыхсоциально-экономических проблем области. 6. Проведение геоэкологических исследований и мониторингагеологической среды. 7. Технологическое изучение нетрадиционных для области видовминерального сырья: черных, цветных и редких металлов, редкоземельныхэлементов, графита, талька, апатитов, фосфоритов, сапропелей,цеолитов, алунитов, молодых бурых углей и прочих полезных ископаемых,имеющих важное значение для экономики области, в частности, дляразвития ее агропромышленного комплекса. 8. Анализ ресурсной базы и оценка конъюнктуры рынканетрадиционных для области видов минерального сырья с цельюопределения основных направлений развития горнодобывающего комплексана ближайшую перспективу. 9. Составление геолого-экономических карт и разработкагеолого-экономических моделей месторождений полезных ископаемых,предлагаемых к освоению. Изложенные выше задачи будут решаться средствами областногобюджета с 2006 по 2010 год. Итогом реализации мероприятий настоящейпрограммы явится создание необходимого фонда участков недр,подготовленных к выставлению на конкурсы или аукционы для дальнейшейоценки и разведки промышленных запасов за счет средствпредприятий-недропользователей и ввода этих объектов в эксплуатацию. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ИХ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ С учетом текущего и перспективного участия в решенииэкономических и социальных проблем области выделяется следующий рядприоритетных мероприятий по видам минерального сырья и стадиям егогеологического изучения для поддержки средствами областного бюджета: 1. Поиски и оценка полезных ископаемых, научно-исследовательскиеи опытно-конструкторские работы соответствующей тематики 1.1. Нефть и газ Предполагается провести геофизические и геохимическиеисследования, а также минимально необходимый комплекс параметрическогобурения в пределах перспективных на нефтегазоносность территорий. 1.2. Черные металлы На территории области располагаются разведанные или оцененныеместорождения железа и титана. Их дальнейшее изучение будетпроводиться за счет средств недропользователей. За счет средствобластного бюджета планируется проведение анализа ресурсной базыжелезных и титановых руд с целью определения объектов первоочередноголицензирования. Предполагается также провести комплекс поисковых работна хромитовые руды в пределах наиболее перспективных участков. 1.3. Цветные и редкие металлы, редкоземельные элементы За 2006 - 2010 годы необходимо подготовить достаточный переченьучастков недр с оцененными ресурсами и запасами цветных и редкихметаллов, а также редкоземельных элементов для целей частичнойпереориентации горнодобывающей промышленности области и привлечения внее инвестиционного капитала. Планируются проведение анализа ресурсной базы и оценкаконъюнктуры рынка этих видов минерального сырья, а также выполнениепоисковых, оценочных и ревизионных работ (включая технологическиеисследования руд) на следующие полезные ископаемые: медь, молибден,вольфрам, олово, свинец, цинк, тантал, ниобий и редкоземельныеэлементы (скандий, иттрий, лантан, церий, празеодим и другие). Перспективы территории области на никелевые руды будутоцениваться в основном за счет средств добывающих предприятий. Указанные задачи будут решаться проведением полевых работ наперспективных участках и научными исследованиями. 1.4. Благородные металлы 1.4.1. Золото рудное В течение 2006 - 2010 годов будут продолжены и вновь организованыпоисковые и оценочные работы на рудопроявлениях области в пределахпрактически всех золоторудных узлов. При этом будут выполняться поискимасштабов 1:50000 и 1:10000 с детализацией на выявленных перспективныхрудных объектах и оценкой ресурсов и запасов по категориям P1 и C2. Сцелью обоснованного выбора участков для проведения поисковых работпредполагается выполнить необходимый объем научно-исследовательскихразработок. 1.4.2. Золото россыпное Поиски россыпных месторождений золота будут в основномсосредоточены на флангах известных золотороссыпных районов (узлов).Будут продолжены научные исследования и опытно-конструкторскиеразработки по закономерностям размещения месторождений и изучениюособенностей технологии обогащения песков. Результатом работ явится прирост прогнозных ресурсов категорииP1. 1.4.3. Платина По результатам прогнозно-поисковых и поисковых исследований,проведенных в 2002 - 2005 годах, будут выделены перспективные участкидля дальнейшего изучения. По итогам работ 2006 - 2010 годов ожидаетсявыявление средних по масштабу платиноносных объектов с оцененнымиресурсами P1 для целей их дальнейшего геологического изучения,разведки и добычи за счет средств недропользователей. 1.5. Минеральное агросырье и горно-химическое сырье В области известны месторождения и проявления графита, апатитов,фосфоритов, цеолитов, алунитов, сапропеля, гуминовых удобрений,пригодных для химической переработки бурых углей и других видовгорно-технического и химического сырья, а также минеральных удобрений.Для увеличения инвестиционной привлекательности этой группы полезныхископаемых предполагается продолжить изучение их технологическихсвойств и сфер применения, а также провести общий анализ их ресурснойбазы и оценку конъюнктуры рынка на эти виды минерального сырья. За счет средств областного бюджета предполагается завершитьоценку запасов участка первоочередного освоения Евгеньевскогоместорождения апатитовых руд. Для расширения сырьевой базыпроизводства фосфорных удобрений предполагается провести поискианалогичных легкообогатимых руд на ряде других перспективных участков. Область располагает значительными ресурсами графита. Длярассмотрения возможности отработки месторождений данного вида сырьяпланируется произвести оценку запасов и изучить технологическиесвойства руд одного из наиболее перспективных проявлений графита. 1.6. Общераспространенные полезные ископаемые Начиная с 2005 года месторождения общераспространенных полезныхископаемых, включая строительные материалы, находятся в веденииАдминистрации области. Для рационального использования этихместорождений необходимо проведение постоянного отслеживания(мониторинга) их состояния. Поиски и оценка месторождений этой группыза счет средств областного бюджета будут производиться только длярешения значимых социально-экономических проблем области. 1.7. Подземные минеральные воды За счет средств областного бюджета планируется изучение новых идоизучение ранее выявленных месторождений и проявлений минеральных воддля целей улучшения государственной системы бальнеологическоголечения. 2. Геоэкологические работы и мониторинг геологической среды В рамках этого направления планируются геологические наблюденияучастков недр с угрожающей экологической обстановкой. 3. Работы по созданию инвестиционного фонда участков недр Область располагает значительными скоплениями в недрахразнообразного минерального сырья, общий потенциал которогооценивается в 740 млрд. долларов США. Эти прогнозные ресурсы только внезначительной мере реализованы в запасы, пригодные к практическомуиспользованию. Так, по золоту степень реализации составляет менее 4%,по железу - менее 19%, по другим полезным ископаемым (кроме угля)количество разведанных запасов либо крайне незначительно, либо их нет. Вместе с тем далеко не все залежи полезных ископаемых имеютперспективу вовлечения в хозяйственный оборот даже в отдаленномбудущем. В настоящее время и на ближайшую перспективу горнодобывающейпромышленности требуются объекты с доказанной рентабельностью илипотенциальной востребованностью. При этом должны учитываться не толькообъемы и качество сырья, но и другие факторы: затраты на оценку,разведку и добычу, переработку, транспортировку и прочие. Показателирентабельности для новых районов должны значительно отличаться оттаковых для освоенных районов с развитой инфраструктурой. В связи с этим данный раздел мероприятий настоящей программыпредусматривает на основе составления геолого-экономических картпроведение геолого-экономической оценки (анализа) месторождений ипроявлений полезных ископаемых государственного фонда недр с цельювыявления на территории области потенциально ликвидных объектов ивыделения перспективных площадей, которые могут стать субъектамилицензирования и инвестирования. Разделом также предусматриваются мероприятия по подготовкетехнико-экономических предложений по добыче полезных ископаемых(инвестиционных проектов) и оценке возможностей вовлечения вэксплуатацию нетрадиционных для области видов минерального сырья. Результатом данных работ явится создание инвестиционного пакета(фонда) участков недр, который позволит вести оперативноегосударственное управление и перспективное планирование в сфереизучения и использования минерально-сырьевых ресурсов на территорииобласти с подготовкой перспективных объектов и площадей длялицензирования и составлением инвестиционных предложений (проектов). Для достижения целей настоящей программы необходимо выполнитьследующие основные виды геологоразведочных работ по направлениям(таблица 4): Таблица 4 ПЛАНИРУЕМОЕ ВЫПОЛНЕНИЕ ОСНОВНЫХ ВИДОВ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ|—————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|| Мероприятия | Колонковое и | Поиски и оценка рудных месторождений || геологоразведочных |ударно-канатное |—————————|—————————|——————————|————————|| работ | бурение на |комплекс |комплекс |колонковое|проходка|| |поисках россыпей|поисковых|поисковых| бурение |канав и || | золота (м) | работ | работ |скважин, м|траншей,|| | |масштаба |масштаба | | куб. м || | |1:50000, |1:10000, | | || | | кв. км | кв. км | | ||—————————————————————|————————————————|—————————|—————————|——————————|————————||Цветные и редкие | |600 |30 |6000 |200000 ||металлы, | | | | | ||редкоземельные | | | | | ||элементы | | | | | ||—————————————————————|————————————————|—————————|—————————|——————————|————————||Золото рудное | |1200 |80 |12000 |460000 ||—————————————————————|————————————————|—————————|—————————|——————————|————————||Золото россыпное |74000 | | | | ||—————————————————————|————————————————|—————————|—————————|——————————|————————||Платина | | |12 |2400 |80000 ||—————————————————————|————————————————|—————————|—————————|——————————|————————||Минеральное агросырье| | |28 |4600 |160000 ||и горно-химическое | | | | | ||сырье | | | | | ||—————————————————————|————————————————|—————————|—————————|——————————|————————||Всего |74000 |1800 |150 |25000 |900000 ||—————————————————————|————————————————|—————————|—————————|——————————|————————| МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ Государственный заказчик настоящей программы - департамент поприродопользованию и горнодобывающему комплексу администрации области. Реализация мероприятий программы, финансируемых из средствобластного бюджета, будет производиться по государственным контрактам,заключаемым с предприятиями и организациями согласно законодательствуРоссийской Федерации и области на конкурсной основе, а также наосновании ежегодно заключаемых с подрядчиком соглашений в соответствиис пообъектным планом мероприятий настоящей программы на текущий год.Предполагается, что в конкурсах на производство работ за счетобластного бюджета будут участвовать в основном государственныеунитарные и специализированные частные предприятия, так какподразделения горнодобывающих предприятий будут в основном решать своизадачи в пределах полученных лицензионных отводов. Работы, начатые по ранее действовавшей программе (2003 - 2005годы), будут продолжены по настоящей программе без изъятия.Долгосрочные государственные контракты на производствогеологоразведочных, тематических, научно-исследовательских,опытно-конструкторских и других работ, заключенные сподрядчиками-недропользователями в рамках областной целевой программы"Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2003по 2005 год", будут продолжены на основе пообъектного планамероприятий настоящей программы на текущий год и соответствующихсоглашений. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ Расчет необходимых сумм финансирования мероприятий настоящейпрограммы из областного бюджета произведен на основании прогнознойоценки суммарной величины налога на добычу полезных ископаемых(золота, угля и минеральной воды), более половины которого поступает вдоходную часть бюджета области. Расчет приведен в таблице 5. Таблица 5 РАСЧЕТ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ|———————————|————————————|———————————————————————————————————————|| Полезные | Расчетные | Прогноз ||ископаемые | параметры |———————|———————|———————|———————|———————|| | |2006 г.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.||———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————||Золото |Добыча, кг |14100 |14500 |15000 |15500 |16000 || |————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Реализация, |5710,5 |6017,5 |6307,5 |6975,0 |7200,0 || |млн. руб. | | | | | || |————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Налог на |205,58 |216,63 |227,07 |251,10 |259,20 || |добычу, | | | | | || |поступающий | | | | | || |в бюджет | | | | | || |области, | | | | | || |млн. руб. | | | | | || |————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Планируемые |130,20 |137,20 |143,81 |159,03 |164,16 || |средства на | | | | | || |реализацию, | | | | | || |млн. руб. | | | | | ||———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————||Уголь |Добыча, тыс.|4000 |4000 |4000 |4000 |4000 || |тонн | | | | | || |————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Реализация, |1900 |2036 |2160 |2292 |2420 || |млн. руб. | | | | | || |————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Налог на |45,60 |48,86 |51,84 |55,01 |58,08 || |добычу, | | | | | || |поступающий | | | | | || |в бюджет | | | | | || |области, | | | | | || |млн. руб. | | | | | || |————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Планируемые |28,88 |30,95 |32,83 |34,84 |36,78 || |средства на | | | | | || |реализацию, | | | | | || |млн. руб. | | | | | ||———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————||Минеральная|Добыча, тыс.|35 |36 |35 |40 |40 ||вода |куб. м | | | | | || |————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Реализация, |35 |36 |35 |40 |40 || |млн. руб. | | | | | || |————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Налог на |1,575 |1,620 |1,575 |1,800 |1,800 || |добычу, | | | | | || |поступающий | | | | | || |в бюджет | | | | | || |области, | | | | | || |млн. руб. | | | | | || |————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Планируемые |1,00 |1,03 |1,00 |1,14 |1,14 || |средства на | | | | | || |реализацию, | | | | | || |млн. руб. | | | | | ||———————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————||Всего планируемых |160,08 |169,17 |177,64 |195,01 |202,08 ||средств на реализацию, | | | | | ||млн. руб. | | | | | ||————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| В соответствии с основной целью и задачами настоящей программыструктура ее финансирования по основным разделам мероприятий выглядитследующим образом (таблица 6): Таблица 6 СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ (млн. руб.)|——————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————||N п/п | Мероприятия |2006 г.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.||——————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|| |Всего |160 |169 |177 |195 |202 ||——————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————||1. |Поиски и оценка |157 |165 |173 |190 |197 || |полезных ископаемых, | | | | | || |научно - | | | | | || |исследовательские и | | | | | || |опытно - | | | | | || |конструкторские | | | | | || |работы | | | | | ||——————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————||1.1. |Нефть и газ |- |6 |8 |10 |10 ||——————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————||1.2. |Черные металлы |2 |7 |7 |10 |12 ||——————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————||1.3. |Цветные и редкие |10 |22 |28 |34 |37 || |металлы, | | | | | || |редкоземельные | | | | | || |элементы | | | | | ||——————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————||1.4. |Благородные металлы |132 |108 |102 |102 |102 ||——————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————||1.4.1.|Золото рудное |80 |66 |62 |62 |62 ||——————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————||1.4.2.|Золото россыпное |48 |32 |30 |30 |30 ||——————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————||1.4.3.|Платина |4 |10 |10 |10 |10 ||——————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————||1.5. |Минеральное агросырье|7 |12 |18 |24 |26 || |и горно-химическое | | | | | || |сырье | | | | | ||——————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————||1.6. |Общераспространенные |4 |6 |6 |6 |6 || |полезные ископаемые | | | | | ||——————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————||1.7. |Подземные минеральные|2 |4 |4 |4 |4 || |воды | | | | | ||——————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————||2. |Геоэкологические |1 |1 |1 |1 |1 || |работы и мониторинг | | | | | || |геологической среды | | | | | ||——————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————||3. |Работы по созданию |2 |3 |3 |4 |4 || |инвестиционного фонда| | | | | || |участков недр | | | | | ||——————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| Общий объем прогнозируемого уровня финансированиягеологоразведочных работ в области за счет всех источников в следующиепять лет сведен в таблицу 7. Таблица 7 ПРОГНОЗ ОБЩЕГО ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ НА 2006 - 2010 ГОДЫ (млн. руб.)|—————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Источники финансирования | Распределение по годам || |——————|——————|——————|——————|——————|| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————||Областной бюджет |160 |169 |177 |195 |202 ||—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————||Федеральный бюджет |110 |116 |121 |134 |139 ||—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————||Прочие инвестиции в |416 |601 |657 |703 |725 ||геологоразведочные работы | | | | | ||—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————||Всего |686 |886 |955 |1032 |1066 ||—————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ Основной целью настоящей программы являются решение проблемырасширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы рудной ироссыпной золотодобычи и подготовка объектов (участков недр),перспективных для выявления промышленных месторождений золота,серебра, меди, молибдена, вольфрама, графита, легкообогатимыхапатитовых руд, свинца, цинка, олова и редкоземельных элементов.Прогнозируемая величина выявленных ресурсов категории Р1 стоимостнаяоценка ресурсов и оценка эффективности затрат средств из областногобюджета приведены в таблице 8. Таблица 8 ПРОГНОЗИРУЕМАЯ ВЕЛИЧИНА ВЫЯВЛЕННЫХ РЕСУРСОВ КАТЕГОРИИ P1, СТОИМОСТНАЯ ОЦЕНКА РЕСУРСОВ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАТРАТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ|——————————————|—————————|——————————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|| Полезное | Единицы | Прирост ресурсов |Стоимость|Приращенная|Извлекаемая|Налоги от|| ископаемое |измерения|——————|——————|————————| единицы,|стоимость в| стоимость | добычи || | |из P3 |из P2 |Условный|тыс. руб.| недрах, | (90%), | (10%), || | | в P1 | в P1 | прирост| | млн. руб. | млн. руб. |млн. руб.||——————————————|—————————|——————|——————|————————|—————————|———————————|———————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||——————————————|—————————|——————|——————|————————|—————————|———————————|———————————|—————————||Золото |т |30 |20 |18 |430000 |7740,0 |6966,0 |696,6 ||——————————————|—————————|——————|——————|————————|—————————|———————————|———————————|—————————||Серебро |т |50 | |20 |6000 |120,0 |108,0 |10,8 ||——————————————|—————————|——————|——————|————————|—————————|———————————|———————————|—————————||Медь |тыс. т |100 |100 |70 |87 |6090,0 |5481,0 |548,1 ||——————————————|—————————|——————|——————|————————|—————————|———————————|———————————|—————————||Молибден |тыс. т |10 |5 |5,5 |500 |2750,0 |2475,0 |247,5 ||——————————————|—————————|——————|——————|————————|—————————|———————————|———————————|—————————||Вольфрам |тыс. т |10 |5 |5,5 |270 |1485,0 |1336,5 |133,7 ||——————————————|—————————|——————|——————|————————|—————————|———————————|———————————|—————————||Графит |тыс. т | |100 |30 |9,0 |270,0 |243,0 |24,3 ||——————————————|—————————|——————|——————|————————|—————————|———————————|———————————|—————————||Апатиты |тыс. т |500 |300 |290 |1,4 |406,0 |365,4 |36,5 ||——————————————|—————————|——————|——————|————————|—————————|———————————|———————————|—————————||Свинец |тыс. т |5 |5 |3,5 |27,0 |94,5 |85,1 |8,5 ||——————————————|—————————|——————|——————|————————|—————————|———————————|———————————|—————————||Цинк |тыс. т |10 |5 |5,5 |36,0 |198,0 |178,2 |17,8 ||——————————————|—————————|——————|——————|————————|—————————|———————————|———————————|—————————||Олово |тыс. т |2 |1 |1,1 |230,0 |253,0 |227,7 |22,8 ||——————————————|—————————|——————|——————|————————|—————————|———————————|———————————|—————————||Редкоземельные|тыс. т | |5 |1,5 |290,0 |435,0 |391,5 |39,2 ||элементы | | | | | | | | ||——————————————|—————————|——————|——————|————————|—————————|———————————|———————————|—————————||Всего |19841,5 |17857,4 |1785,7 ||—————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————||Затраты бюджета, млн. руб. |903 ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————||Критерии эффективности: ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————||прирост стоимости ресурсов и запасов полезных ископаемых в недрах на единицу |22,0 ||затрат областного бюджета, руб. на 1 руб. | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————||прогноз поступления налогов в бюджет области при добыче полезных ископаемых в |1,98 ||объемах запасов, равных выявленным в 2006 - 2010 годах, на единицу затрат | ||областного бюджета, руб. на 1 руб. | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————| ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ Общее руководство настоящей программой и контроль над ходом еереализации осуществляет государственный заказчик программы -департамент по природопользованию и горнодобывающему комплексуадминистрации области. Заказчик программы проводит организационнуюработу по выполнению программных мероприятий в соответствии сдокументацией, регламентирующей порядок их реализации: координирует проведение конкурсов на размещение государственногозаказа; утверждает прошедшую государственную экспертизу проектно-сметнуюдокументацию на проведение работ; заключает контракт на проведение работ и ежегодные соглашения наоснове утвержденного пообъектного плана мероприятий программы; контролирует ход выполнения геологоразведочных,научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, утверждаетакты обмера выполненных подрядчиком работ; ежеквартально и ежегодно рассматривает ход реализации программныхмероприятий, принимает решения о продолжении или приостановке работ; рассматривает и утверждает отчет по итогам выполненных работ ссоставлением акта о завершении работ и сдачей отчетных и архивныхматериалов в территориальный фонд информации по природным ресурсам иохране окружающей среды Министерства природных ресурсов РоссийскойФедерации по Амурской области (ФГУ "ТФИ по Амурской области"). Исполнители несут ответственность за выполнение мероприятийнастоящей программы в соответствии с заключенным контрактом изаконодательством Российской Федерации и области. Государственный заказчик ежемесячно, ежеквартально, ежегодно и посроку выполнения всей программы представляет информационные и сводныеотчеты о ходе реализации мероприятий настоящей программы и обиспользовании на эти цели средств областного бюджета в соответствии сЗаконом Амурской области от 04.07.2003 N 224-ОЗ "Об областных целевыхпрограммах" и постановлением губернатора области от 31.05.2005 N 321"О порядке работы с областными целевыми программами". Общий контроль над выполнением настоящей программы ирасходованием средств областного бюджета на ее реализацию осуществляютобластной Совет народных депутатов и контрольно-счетная палатаобласти. Общий контроль в сфере выполнения геологоразведочных мероприятийпо всем видам минерального сырья, за исключением общераспространенныхполезных ископаемых, осуществляет Управление РосприроднадзораМинистерства природных ресурсов Российской Федерации по Амурскойобласти.