Постановление Губернатора Амурской области от 09.06.2006 № 306

О разработке перспективного финансового плана на 2007-2009 годы и проекта областного бюджета на 2007 год

  
                                Губернатор
                             Амурской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           09.06.2006    N 306
                              г.БлаговещенскО разработке перспективногофинансового плана на 2007-2009годы и проекта областногобюджета на 2007 год
  
            (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
               от 26.04.2007 г. N 268)
  
  
       В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  от  06.10.99  N  184-ФЗ  "Об  общих принципах организациизаконодательных   (представительных)    и    исполнительных    органовгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации",  Бюджетнымкодексом Российской Федерации,  Бюджетным кодексом  Амурской  области,Законом  Амурской  области  от  11.11.2005  N  90-ОЗ  "О  межбюджетныхотношениях  в  Амурской  области",  в  целях  обеспечения   бюджетногопроцесса
       постановляю:
       1. Утвердить План мероприятий Администрации области по разработкеперспективного финансового плана и проекта закона Амурской области "Обобластном бюджете на 2007 год" (приложение N 1).
       2. Финансовому департаменту Администрации области (В.А. Ефремов):
       организовать разработку проектов перспективного финансового планана 2007-2009 годы и закона Амурской области "Об областном  бюджете  на2007  год".  Считать  исходной  базой  разработки  проекта  областногобюджета  на  2007  год  и  исходными  показателями  для   расчетов   кформированию межбюджетных отношений с органами местного самоуправленияна 2007  год  основные  показатели  прогноза  социально-экономическогоразвития   на  2007-2009  годы,  проектировки  основных  характеристиксводного   финансового   баланса    на    2007-2009    годы,    данныеТерриториального  органа Федеральной службы государственной статистикипо Амурской области,  плановые показатели на 2005,  2006 годы и  (или)показатели  исполнения  областного  бюджета и местных бюджетов за 2005год и истекший период 2006 года,  а также  показатели,  представляемыеучастниками  бюджетного  процесса согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению;
       осуществлять координацию  взаимодействия  главных  распорядителейбюджетных средств при разработке перспективного  финансового  плана  ипроекта областного бюджета;
       в срок до 20  июня  2006  года  в  установленном  порядке  внестипредложения   о   создании  Бюджетной  комиссии,  образуемой  в  целяхкоординации деятельности по  формированию  перспективного  финансовогоплана на 2007-2009 годы и областного бюджета на 2007 год;
       при формировании проекта областного бюджета на 2007 год  исходитьиз    расходных   обязательств   Амурской   области,   включенных   попредставлению главных распорядителей бюджетных средств по состоянию на1  июля  2006  года  в  реестр расходных обязательств Амурской области(областной  уровень)  в  соответствии  с  постановлением   губернатораобласти  от  14.03.2005 N 128 "О порядке составления и ведения реестрарасходных обязательств Амурской области (областной) уровень"  (в  ред.постановления губернатора области от 27.10.2005 N 609);
       предложения и заявки (кроме адресной  инвестиционной  программы),поступившие  от  участников бюджетного процесса позднее 1 августа 2006года,  по включению в проект областного бюджета на 2007 год  отдельныхвидов расходов не рассматривать.
       3. Главным распорядителям средств областного бюджета в срок до 10июля  2006  года  представить  в  финансовый департамент Администрацииобласти решения по прогнозируемому на 2006-2009 годы  изменению  сети,штатной  численности и контингенту учреждений,  финансирование которыхосуществляется за счет средств областного бюджета.
       4. Главам городских округов и муниципальных районов обеспечить:
       представление до  15  июля  2006  года  предложений  по  основнымнаправлениям  формирования межбюджетных отношений областного бюджета сместными бюджетами на 2007 год;
       представление информации, необходимой для распределения субвенцийиз  областного  фонда  компенсаций   на   реализацию   государственныхполномочий Амурской области, в сроки и по показателям, устанавливаемымглавными распорядителями бюджетных средств;
       проведение согласования   в   сроки,   установленные   финансовымдепартаментом Администрации области,  исходных показателей к  методикераспределения  средств областного фонда финансовой поддержки поселенийи  областного  фонда  финансовой   поддержки   муниципальных   районов(городских округов) на 2007 год.
       5. Департаменту    Администрации    области     по     управлениюгосударственным имуществом области (В.Н.Павлюков) обеспечить:
       представление в  срок  до  20  июня  2006  года   в   департаментэкономического развития и внешних связей Администрации области:
       прогноза доходов областного бюджета от  использования  областногоимущества в 2007-2009 годах,  включая доходы от приватизации,  аренды,дивидендов, продажи земельных участков, и ожидаемых поступлений в 2006году;
       проекта прогнозного      плана      (программы)      приватизациигосударственного  имущества на 2007-2009 годы,  перечня акций (пакетовакций),  принадлежащих  Администрации  области,  перечня  долей,  паевАдминистрации области в уставных капиталах хозяйственных товариществ иобществ;
       согласование  в  срок  до  15  июля  2006  года прогнозных данныхглавных  распорядителей средств областного бюджета по доходам от сдачив   аренду   имущества,   находящегося   в  областной  государственнойсобственности,  представленных  финансовым департаментом Администрацииобласти  до  11  июля 2006 года. (Дополнен - Постановление ГубернатораАмурской области от 03.07.2006 г. N 362)
       6. Утвердить Положение о Бюджетной комиссии (приложение N 2).
       7. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
                                               Л.В. Коротков
                                             Приложение N 1
                                             к постановлению губернатора
                                             Амурской области
                                             от 09.06.2006 N 306
                             План мероприятий
            Администрации области по разработке перспективного
      финансового плана на 2007-2009 годы и проекта закона Амурской
                области "Об областном бюджете на 2007 год"     (В    редакции   Постановления   Губернатора   Амурской   областиот 03.07.2006 г. N 362)------T-------------------------------------------------------------------------------T-----------------------------T----------------||  N  |                            Мероприятие                                        |         Исполнитель         |      Срок      || п/п |                                                                               |                             |  исполнения    |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+|  1  |                                       2                                       |              3              |        4       |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+|  I. |   Представить в финансовый департамент Администрации области экономические (в |                             |                ||     |денежном и (или) натуральном выражении) показатели и расчеты:                  |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+| 1.1.|   Для формирования перспективного финансового плана на 2007-2009 годы:        | Департамент экономического  |    До 10 июля  ||     |   итоги социально-экономического развития области за 2005 год и истекший      |  развития и внешних связей  |      2006 г.   ||     |период 2006 года;                                                              |    Администрации области    |                ||     |   основные экономические показатели прогноза социально-экономического         |                             |                ||     |развития области на 2007-2009 годы (в двух вариантах) по форме 2П, включающие в|                             |                ||     |себя:                                                                          |                             |                ||     |   сводный финансовый баланс области на 2007-2009 годы;                        |                             |                ||     |   динамику и объем валового регионального продукта;                           |                             |                ||     |   динамику и темпы роста базовых видов экономической деятельности;            |                             |                ||     |   прогноз на 2007-2009 годы показателей инфляции, дефляторов по видам         |                             |                ||     |экономической деятельности, индексов роста потребительских цен, доведенный     |                             |                ||     |Минэкономразвития России, а также спрогнозированный по Амурской области;       |                             |                ||     |   пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития области  |                             |                ||     |на 2007-2009 годы;                                                             |                             |                ||     |   прогноз расходов областного бюджета на капитальное строительство на         |                             |                ||     |2007-2009 годы;                                                                |                             |                ||     |   прогноз расходов областного бюджета на реализацию областных целевых программ|                             |                ||     |на 2007-2009 годы;                                                             |                             |                ||     |   основные направления налоговой политики на 2007-2009 годы;                  |                             |                ||     |   предложения о приостановлении или прекращении действия областных целевых    |                             |                ||     |программ и принятии новых областных целевых программ, соответствующих          |                             |                ||     |стратегическим приоритетам социально-экономического развития области на        |                             |                ||     |среднесрочную перспективу.                                                     |                             |                ||     |   прогнозные данные по программе государственных гарантий Амурской области,   |                             |                ||     |подлежащих предоставлению в 2008-2009 годах.                                   |                             |                ||     |   Для формирования проекта областного бюджета на 2007 год:                    |                             |                ||     |   прогноз объема добычи и стоимости 1 тонны угля;                             |                             |                ||     |   налогооблагаемую базу по налогу на доходы физических лиц в разрезе          |                             |                ||     |муниципальных районов, городских округов и сельских (городских) поселений;     |                             |                ||     |   прогноз среднегодовой стоимости имущества организаций в разрезе             |                             |                ||     |муниципальных районов, городских округов и сельских (городских) поселений;     |                             |                ||     |   прогноз среднегодовой стоимости имущества физических лиц в разрезе сельских |                             |                ||     |(городских) поселений;                                                         |                             |                ||     |   прогноз объема реализации алкогольной продукции и пива;                     |                             |                ||     |   проекты законов Амурской области о внесении изменений в налоговое           |                             |                ||     |законодательство Амурской области (статья 187 Бюджетного кодекса РФ);          |                             |                ||     |   проект программы развития государственного сектора экономики Амурской       |                             |                ||     |области на 2007 год;                                                           |                             |                ||     |   прогноз расходов областного бюджета на 2007 год в части приобретения акций, |                             |                ||     |долей и иного участия в капитале хозяйствующих субъектов, на основании вносимых|                             |                ||     |главными распорядителями средств областного бюджета предложений, а также       |                             |                ||     |заключение об экономической целесообразности вложения средств областного       |                             |                ||     |бюджета в уставные капиталы хозяйствующих субъектов (включая областные         |                             |                ||     |государственные унитарные предприятия) с учетом требований федерального и      |                             |                ||     |областного законодательства;                                                   |                             |                ||     |   перечень предполагаемых налоговых льгот, налоговых ставок и иных форм       |                             |  до 1 августа  ||     |льготного налогообложения по платежам в областной бюджет на 2007 год с         |                             |     2006 г.    ||     |пояснениями и обоснованиями;                                                   |                             |                ||     |   прогноз доходов областного бюджета на 2007 год в части прибыли областных    |                             |                ||     |государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных  |                             |                ||     |обязательных платежей;                                                         |                             |                ||     |   прогнозные размеры выпадающих доходов и ожидаемую оценку социального и      |                             |  до 15 августа ||     |экономического эффекта от льготного налогообложения в 2007 году (в разрезе     |                             |     2006 г.    ||     |областного бюджета и бюджетов муниципальных районов, городских округов и       |                             |                ||     |сельских (городских) поселений);                                               |                             |                ||     |   предложения по текстовым статьям проекта закона "Об областном бюджете на    |                             |  до 1 сентября ||     |2007 год";                                                                     |                             |     2006 г.    ||     |   перечень областных целевых программ в разрезе заказчиков с выделением       |                             |                ||     |текущих и капитальных расходов в разрезе объектов, подлежащих финансированию в |                             |                ||     |в 2007 году, в пределах доведенных финансовым департаментом Администрации      |                             |                ||     |области объемов финансирования на 2007 год;                                    |                             |                ||     |   проект областной адресной инвестиционной программы;                         |                             |                ||     |   программу государственных гарантий Амурской области, подлежащих             |                             |  до 8 сентября ||     |предоставлению в 2007 году, с указанием предприятий-заемщиков, кредитных       |                             |     2006 г.    ||     |организаций, процентных ставок, сумм гарантий, разработанную на основе         |                             |                ||     |конкурса, проводимого в соответствии с постановлением Главы Администрации      |                             |                ||     |области от 14.03.2003 N 202 (в ред. от 07.07.2005 N 398), и проект объемов     |                             |                ||     |предоставляемых государственных гарантий Амурской области в 2008-2009 гг.;     |                             |                ||     |   иные согласованные с губернатором области документы и материалы,            |                             |                ||     |представляемые в Амурский областной Совет народных депутатов одновременно с    |                             |                ||     |проектом закона Амурской области "Об областном бюджете на 2007 год" в          |                             |                ||     |соответствии с бюджетным законодательством Амурской области, включая проект    |                             |                ||     |программы развития государственного сектора экономики Амурской области;        |                             |                ||     |   документы и материалы по перечню, определенному бюджетным законодательством |                             |                ||     |Амурской области, в том числе итоги социально-экономического развития области  |                             |                ||     |за истекший период 2006 года;                                                  |                             |                ||     |   распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов и  |                             |  до 13 октября ||     |сельских (городских) поселений согласно Закону Амурской области "О фонде       |                             |     2006 г.    ||     |муниципального развития Амурской области" в разрезе строек, объектов, проектов |                             |                ||     |и главных распорядителей средств областного бюджета                            |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+| 1.2.|   Отчетные данные за 2005 год, оценка исполнения за 2006 год и расчет         | Агентство лесного хозяйства |   До 10 июля   ||     |прогнозируемых поступлений в разрезе муниципальных районов, городских округов в|     по Амурской области     |     2006 г.    ||     |2007 году (поквартально) платежей за пользование лесным фондом, в том числе:   |         (Амурлесхоз)        |                ||     |   - лесные подати в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, |      (по согласованию)      |                ||     |отпускаемую на корню;                                                          |                             |                ||     |   - арендная плата за пользование лесным фондом в части, превышающей          |                             |                ||     |минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню;                   |                             |                ||     |   - прочие доходы от использования лесного фонда                              |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+| 1.3.|Отчеты управления Федеральной налоговой службы по Амурской области по формам   |    Управление Федеральной   |  В трехдневный ||     |N 5-ТН, 5-МН, 5-ЕСХН, 1-ИБ, 1-СНР, 5-НИО, 5-НДПИ, 5-П, 5-ИБ, 5-УСН, 5-ЕНВД,    |      налоговой службы по    |   срок после   ||     |1-НМ, 1-НОМ, 4-НМ, 4-НОМ за 2005 год (в разрезе муниципальных районов и        |       Амурской области      |  представления ||     |городских округов), за 2006 год по аналогичным налогам в сроки, представление  |      (по согласованию)      |  отчетов в ФНС ||     |которых приходится на I квартал и I полугодие.                                 |                             |     России     ||     |Прогнозные оценки контингента налогов и сборов в консолидированный бюджет      |                             |   до 20 июля   ||     |области, в том числе в разрезе городских округов, муниципальных районов,       |                             |     2006 г.    ||     |городских и сельских поселений на 2007 год, и ожидаемое исполнение доходов в   |                             |                ||     |2006 году с пояснением факторов, приводящих к изменению параметров доходной    |                             |                ||     |части бюджетов в прогнозируемом году, в том числе поступления по               |                             |                ||     |реструктуризации задолженности в бюджеты всех уровней по видам налогов и сборов|                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+| 1.4.|   Расчеты прогнозируемых поступлений в областной бюджет на 2007 год (с        | Администраторы поступлений  |   До 10 июля   ||     |поквартальной разбивкой доходов), а также на 2008-2009 годы, закрепленных за   |     областного бюджета      |     2006 г.    ||     |всеми администраторами:                                                        |                             |                ||     |   государственная пошлина;                                                    |                             |                ||     |   штрафные санкции;                                                           |                             |                ||     |   лицензионные сборы;                                                         |                             |                ||     |   доходы от оказания платных услуг;                                           |                             |                ||     |   прочие доходы                                                               |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+| 1.5.|   Отчетные данные за 2005 год, оценка исполнения за 2006 г. и прогнозы        |   Администрации городских   |   До 20 июня   ||     |поступления в бюджет области в 2007 годах в разрезе городских округов,         |   округов и муниципальных   |     2006 г.    ||     |муниципальных районов и входящих в них сельских (городских) поселений:         |       районов               |                ||     |   налогооблагаемая база по налогу на доходы физических лиц в разрезе          |   (данные представляются в  |                ||     |муниципальных районов, городских округов, сельских (городских) поселений;      |  департамент экономического |                ||     |   прогноз среднегодовой стоимости имущества физических лиц в разрезе сельских |  развития и внешних связей  |                ||     |(городских) поселений;                                                         |    Администрации области)   |                ||     |   прогноз среднегодовой стоимости имущества организаций в разрезе             |                             |                ||     |муниципальных районов, городских округов и сельских (городских) поселений;     |                             |                ||     |   прогнозные размеры выпадающих доходов от льготного налогообложения в 2007   |                             |                ||     |году (в разрезе муниципальных районов, городских округов и сельских (городских)|                             |                ||     |поселений);                                                                    |                             |                ||     |   - доходы, поступающие от арендной платы за землю до разграничения           |  (данные представляются в   |   до 10 июля   ||     |государственной собственности на землю;                                        |   финансовый департамент    |     2006 г.    ||     |   - доходы, поступающие от арендной платы за землю после разграничения        |   Администрации области)    |                ||     |государственной собственности на землю;                                        |                             |                ||     |   - доходы от сдачи в аренду муниципального имущества;                        |                             |                ||     |   - доходы от приватизации муниципальной собственности;                       |                             |                ||     |   - доходы, поступающие в виде государственной пошлины;                       |                             |                ||     |   - доходы, поступающие в виде штрафных санкций;                              |                             |                ||     |   - доходы, поступающие в виде лицензионных сборов;                           |                             |                ||     |   - прочие доходы;                                                            |                             |                ||     |   - протяженность муниципальных дорог, находящихся на балансе муниципальных   |  (данные представляются в   |   до 10 июля   ||     |районов, городских округов, сельских (городских) поселений (в км)              |       департамент по        |     2006 г.    ||     |                                                                               |промышленности, транспорту и |                ||     |                                                                               |связи Администрации области) |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+| 1.6.|   Основные характеристики по доходам и расходам территориального дорожного    | ГУ управление автомобильных |   До 20 июля   ||     |фонда на 2007-2009 годы, в том числе:                                          |   дорог Амурской области    |     2006 г.    ||     |   смета доходов и расходов территориального дорожного фонда области на 2007   |        "Амурупрадор"        |  до 4 сентября ||     |год с пообъектной разбивкой                                                    |      (по согласованию)      |     2006 г.    |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+| 1.7.|   Прогнозный план приватизации государственного имущества Амурской области на |  Департамент Администрации  |   До 10 июля   ||     |2007-2009 годы;                                                                | государственным имуществом  |     2006 г.    ||     |   предложения по софинансированию расходов муниципальных образований с        |           области           |                ||     |расчетом потребности в ассигнованиях на 2007 год из областного бюджета;        |                             |                ||     |   отчетные данные за 2005 год, оценка исполнения за 2006 год и расчеты        |                             |                ||     |прогнозируемых поступлений на 2007 год (поквартально), а также на 2008-2009    |                             |                ||     |годы:                                                                          |                             |                ||     |   - доходы от приватизации организаций, находящихся в областной               |                             |                ||     |государственной собственности;                                                 |                             |                ||     |   - доходы от продажи находящихся в областной государственной собственности   |                             |                ||     |акций организаций, имущества, земельных участков;                              |                             |                ||     |   - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной              |                             |                ||     |государственной собственности, в том числе за нежилые помещения;               |                             |                ||     |   - показатели экономической эффективности государственных унитарных          |                             |                ||     |предприятий области на 2007 год;                                               |                             |                ||     |   - дивиденды от акций, находящихся в областной государственной собственности;|                             |                ||     |   - арендная плата за земли по категориям земель и кодам бюджетной            |                             |                ||     |классификации доходов в разрезе городских округов, муниципальных районов, в том|                             |                ||     |числе за земельные участки, находящиеся в областной собственности              |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+| 1.8.|   Отчетные данные за 2005 год, оценка исполнения за 2006 год и расчеты        |        Управление по        |   До 10 июля   ||     |прогнозируемых поступлений в разрезе муниципальных районов и городских округов |     технологическому и      |     2006 г.    ||     |области на 2007 год:                                                           |   экологическому надзору    |                ||     |   - плата за негативное воздействие на окружающую среду;                      |  Ростехнадзора по Амурской  |                ||     |   - штрафы за экологические правонарушения, суммы по искам о возмещении       |  области (по согласованию)  |                ||     |вреда, причиненного окружающей природной среде, и средства от реализации       |                             |                ||     |конфискованных орудий охоты и рыболовства, добытых с их помощью предметов      |                             |                ||     |незаконного промысла                                                           |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+| 1.9.|   Отчетные данные за 2005 год, оценка исполнения за 2006 год и расчет         |       Департамент по        |   До 10 июля   ||     |прогнозируемых поступлений в разрезе муниципальных районов и городских округов |    природопользованию и     |     2006 г.    ||     |области на 2007 год:                                                           | горнодобывающему комплексу  |                ||     |   поступления налога на добычу полезных ископаемых с представлением квот на   |    Администрации области    |                ||     |добычу полезных ископаемых;                                                    |                             |                ||     |   средние ставки налога на добычу полезных ископаемых;                        |                             |                ||     |   средние цены реализации по видам минерального сырья;                        |                             |                ||     |   объемы добычи и стоимости:                                                  |                             |                ||     |   - подземных минеральных вод;                                                |                             |                ||     |   - золота;                                                                   |                             |                ||     |   - других полезных ископаемых (общераспространенных и т.д.);                 |                             |                ||     |   разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий,|                             |                ||     |оговоренных в лицензии;                                                        |                             |                ||     |   прочие платежи при пользовании недрами, зачисляемые в бюджеты субъектов     |                             |                ||     |Российской Федерации;                                                          |                             |                ||     |   лесные подати в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину,   |                             |                ||     |отпускаемую на корню;                                                          |                             |                ||     |   доходы от арендной платы за пользование лесным фондом и лесами иных         |                             |                ||     |категорий в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину,          |                             |                ||     |отпускаемую на корню                                                           |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+|1.10.|   Для формирования перспективного финансового плана на 2007-2009 годы:        |       Управление  труда     |   До 10 июля   ||     |   темпы роста минимального месячного размера оплаты труда (МРОТ) на 2007-2009 |     Администрации области   |     2006 г.    ||     |годы;                                                                          |                             |                ||     |   темп роста прожиточного минимума;                                           |                             |                ||     |   темп роста оплаты труда;                                                    |                             |                ||     |   темп роста оплаты труда с выплатами социального характера;                  |                             |                ||     |   темп роста заработной платы для государственных служащих;                   |                             |                ||     |   темп роста заработной платы в бюджетной сфере;                              |                             |                ||     |   темп роста заработной платы по другим отраслям.                             |                             |                ||     |   Для формирования проекта областного бюджета на 2007 год:                    |                             |                ||     |   прогноз величины прожиточного минимума на душу населения области на 2007    |                             |                ||     |год, в том числе по северным, южным и центральным районам области;             |                             |                ||     |проект закона Амурской области о повышении в 2007 году оплаты труда работников |                             |                ||     |бюджетной сферы области и денежного содержания государственных служащих        |                             |                ||     |области с расчетами и обоснованием потребности в средствах на его              |                             |                ||     |финансирование в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета     |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+|1.11.|   Уточненные реестры расходных обязательств главных распорядителей средств    |     Главные распорядители   |   До 5 июля    ||     |областного бюджета, служащие основанием для включения в реестр расходных       |       бюджетных средств     |     2006 г.    ||     |обязательств Амурской области (областной уровень) в соответствии с             |                             |                ||     |постановлением губернатора области от 14.03.2005 N 128 "О порядке составления  |                             |                ||     |и ведения реестра расходных обязательств Амурской области (областной) уровень" |                             |                ||     |(в ред. постановления губернатора области от 27.10.2005 N 609);                |                             |                ||     |   расчеты и материалы по формам, доведенным финансовым департаментом          |                             |   до 10 июля   ||     |Администрации области, для определения потребности на 2007-2009 годы в         |                             |     2006 г.    ||     |финансировании отдельных непроцентных расходов областного бюджета;             |                             |                ||     |   расчет потребности в субвенциях из областного фонда компенсаций на 2007-2009|                             |                ||     |годы в соответствии с методиками, утвержденными законами Амурской области;     |                             |                ||     |   исходные показатели в разрезе муниципальных  районов,  городских округов,   |                             |                ||     |поселений, необходимые для определения размеров субвенций;                     |                             |                ||     |   проекты законов (иных нормативных правовых актов) Амурской области (по      |                             |                ||     |компетенции) в части приведения в соответствие с расходными полномочиями       |                             |                ||     |субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законодательством;  |                             |                ||     |   проекты законов о внесении изменений и дополнений в законы Амурской области |                             |                ||     |(по компетенции) в части наделения муниципальных образований отдельными        |                             |                ||     |государственными полномочиями Амурской области;                                |                             |                ||     |   проекты сводных смет доходов и расходов по предпринимательской и иной       |                             |                ||     |приносящей доход деятельности на 2007 год (в соответствии с бюджетной          |                             |                ||     |классификацией бюджетов Российской Федерации), включая расчеты и обоснования   |                             |                ||     |доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по         |                             |                ||     |областным учреждениям;                                                         |                             |                ||     |   проекты сводных смет доходов и расходов от сдачи в аренду областного        |                             |                ||     |имущества на 2007 год (в соответствии с бюджетной классификацией бюджетов      |                             |                ||     |Российской Федерации), включая расчеты и обоснования доходов от сдачи в аренду |                             |                ||     |областного имущества по областным учреждениям;                                 |                             |                ||     |   проекты смет расходов (с расчетами) в соответствии с доведенными финансовым |                             |  до 4 сентября ||     |департаментом и департаментом экономического развития и внешних связей         |                             |     2006 г.    ||     |Администрации области предельными объемами финансирования областных учреждений |                             |                ||     |и мероприятий, областных целевых программ и расходов инвестиционного характера |                             |                ||     |на 2007 год;                                                                   |                             |                ||     |   проекты законов (иных нормативных правовых актов) о внесении изменений и    |                             |  до 8 сентября ||     |дополнений в законы (иные нормативные правовые акты) Амурской области (по      |                             |     2006 г.    ||     |компетенции) в части приведения в соответствие с предельными объемами          |                             |                ||     |финансирования областных учреждений и мероприятий на 2007 год, доведенными     |                             |                ||     |финансовым департаментом и департаментом экономического развития и внешних     |                             |                ||     |связей Администрации области;                                                  |                             |                ||     |   распределение средств субвенций из областного фонда компенсаций и субсидий  |                             |  до 13 октября ||     |из областного фонда софинансирования социальных расходов (по компетенции) в    |                             |     2006 г.    ||     |разрезе муниципальных районов, городских округов, сельских (городских)         |                             |                ||     |поселений согласно методикам, утвержденным законами Амурской области (с        |                             |                ||     |обоснованиями и расчетами)                                                     |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+|1.12.|   Расчет на 2007-2009 годы страховых взносов на обязательное медицинское      |   Исполнительная дирекция   |   До 10 июля   ||     |страхование неработающего населения области, подлежащих перечислению в Амурский| Амурского областного фонда  |     2006 г.    ||     |областной фонд обязательного медицинского страхования                          | обязательного медицинского  |                ||     |                                                                               |страхования по согласованию с|                ||     |                                                                               |департаментом здравоохранения|                ||     |                                                                               |    Администрации области    |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+|1.13.|   Протяженность муниципальных дорог, находящихся на балансе муниципальных     |        Департамент по       |   До 20 июля   ||     |районов, городских округов, сельских (городских) поселений (в км), в разрезе   | промышленности, транспорту и|     2006 г.    ||     |территорий области                                                             | связи Администрации области |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+|1.14.|   Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемый при |          Департамент        |   До 1 июля    ||     |начислении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, |     жилищно-коммунального   |     2006 г.    ||     |дифференцированный по муниципальным образованиям, городским округам и сельским |    хозяйства Администрации  |                ||     |(городским) поселениям, в разрезе благоустроенного и неблагоустроенного жилого |           области           |                ||     |фонда;                                                                         |   (данные представляются в  |                ||     |   количество дней отопительного сезона в разрезе муниципальных районов,       |    департамент социальной   |                ||     |городских округов, сельских (городских) поселений;                             |       защиты населения      |                ||     |   предложения по софинансированию расходов муниципальных образований с        |    Администрации области)   |                ||     |расчетом потребности в ассигнованиях на 2007 год из областного бюджета         |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+|1.15.|   Реестр муниципальных образований области на 1 мая 2006 года, а также        | Аппарат губернатора области |До 1 июня 2006 г||     |сведения об изменении их количества, наименований и границ                     |                             |   и далее по   ||     |                                                                               |                             | мере изменений ||     |                                                                               |                             |                ||     |                                                                               |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+|1.16.|   Стоимость твердого и печного бытового топлива, реализуемого населению в 2006| Управление государственного |   До  1 июля   ||     |году, в разрезе муниципальных образований, городских округов и сельских        | регулирования цен и тарифов |     2006 г.    ||     |(городских) поселений.                                                         |       Амурской области      |                ||     |                                                                               |   (данные представляются в  |                ||     |                                                                               |          департамент        |                ||     |                                                                               |     жилищно-коммунального   |                ||     |                                                                               |    хозяйства Администарции  |                ||     |                                                                               |           области)          |                ||     |   Для формирования перспективного финансового плана на 2006-2008 годы:        |   (данные представляются в  |   до 1 августа ||     |   прогнозируемые на 2007-2009 годы темпы роста тарифов на коммунальные        |    финансовый департамент   |      2006 г.   ||     |услуги, оказываемые учреждениям, финансирование которых осуществляется за счет |    Администрации области)   |                ||     |средств областного бюджета.                                                    |                             |                ||     |   Для формирования проекта областного бюджета на 2007 год:                    |                             |  до 1 августа  ||     |   прогноз предельного максимального роста уровня тарифов на тепловую энергию  |                             |     2006 г.    ||     |организаций коммунального комплекса на 2007 год и темпов их роста (2007 год к  |                             |                ||     |2006 году) в разрезе муниципальных районов, городских округов и сельских       |                             |                ||     |(городских) поселений;                                                         |                             |                ||     |   уточненный прогноз предельного максимального роста уровня тарифов на        |                             |  до 15 октября ||     |тепловую энергию организаций коммунального комплекса на 2007 год и темпов их   |                             |     2006 г.    ||     |роста (2007 год к 2006 году) на основе согласованных с организациями           |                             |                ||     |коммунального комплекса Амурской области производственных программ и           |                             |                ||     |финансовых потребностей для их реализации в разрезе городских округов,         |                             |                ||     |муниципальных районов и сельских (городских) поселений                         |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+|1.17.|   Численность постоянного населения области на 01 января 2006 г. по данным    |     Территориальный орган   |   До 1 июля    ||     |Всероссийской переписи населения 2002 года (с указанием численности городского |      Федеральной службы     |     2006 г.    ||     |и сельского населения) в разрезе городских округов, муниципальных районов и    |  государственной статистики |                ||     |входящих в их состав сельских (городских) поселений;                           |      по Амурской области    |                ||     |   протяженность федеральных, областных и ведомственных автодорог со всеми     |       (по согласованию)     |                ||     |видами покрытий (в км) в разрезе муниципальных районов, городских округов;     |                             |                ||     |   динамика, объем и структура валового регионального продукта и валовой       |                             |                ||     |добавленной стоимости за 2002- 2004 годы;                                      |                             |                ||     |   динамика, объем и структура валового регионального продукта и валовой       |                             |  до 01 октября ||     |добавленной стоимости за 2005 год                                              |                             |      2006 г.   |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+| II. |   Направить главным распорядителям бюджетных средств:                         | Аппарат губернатора области |   До 1 июня    ||     |   реестр муниципальных образований области на 1 мая 2006 года, а также        |                             |     2006 г.    ||     |сведения об изменении их количества, наименований и границ (для использования  |                             |                ||     |при формировании межбюджетных отношений с бюджетами городских округов,         |                             |                ||     |муниципальных районов и сельских (городских) поселений;                        |                             |                ||     |   методические указания по формированию бюджетных проектировок на 2007 год и  |    финансовый департамент   |  до 25 августа ||     |применению бюджетной классификации;                                            |    Администрации области    |     2006 г.    ||     |   одобренные Бюджетной комиссией и согласованные с губернатором области       |                             |                ||     |предельные объемы бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных      |                             |                ||     |средств (за исключением расходов инвестиционного характера) в 2007 году;       |                             |                ||     |   задание по предоставлению государственных услуг в 2007 году                 |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+| III.|   Направить в департамент экономического развития и внешних связей            |    Финансовый департамент   |  До 21 августа ||     |Администрации области предельные объемы ассигнований на 2007 год               |     Администрации области   |     2006 г.    ||     |инвестиционного характера и областных целевых программ                         |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+| IV. |   Направить главным распорядителям бюджетных средств предельные объемы        |  Департамент экономического |  До 25 августа ||     |ассигнований на 2007 год инвестиционного характера и областных целевых         |  развития и внешних связей  |     2006 г.    ||     |программ                                                                       |    Администрации области    |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+|  V. |   Направить в Экспертную комиссию по проведению публичной независимой         |    Финансовый департамент   | До 15 сентября ||     |экспертизы законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства   |     Администрации области   |     2006 г.    ||     |проект закона Амурской области "Об областном бюджете на 2007 год"              |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+| VI. |   Представить губернатору области:                                            |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+| 6.1.|   Проект закона Амурской области "Об областном бюджете на 2007 год" с         |    Финансовый департамент   | До 25 сентября ||     |документами и материалами по перечню, определенному статьей 12 Закона Амурской |     Администрации области   |    2006 г.     ||     |области "О бюджетном процессе Амурской области"                                |                             |                |+-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+----------------+| 6.2.|   Проект территориальной программы государственных гарантий обеспечения       | Департамент здравоохранения | До 25 сентября ||     |граждан Российской Федерации, проживающих на территории Амурской области,      |    Администрации области,   |    2006 г.     ||     |бесплатной медицинской помощью в 2007 году                                     |   исполнительная дирекция   |                ||     |                                                                               |  Амурского областного фонда |                ||     |                                                                               |  обязательного медицинского |                ||     |                                                                               |         страхования         |                |L-----+-------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------
                                             Приложение N 2
                                             к постановлению губернатора
                                             Амурской области
                                             от 09.06.2006 N 306     (Утратило  силу  -  Постановление  Губернатора  Амурской  областиот 26.04.2007 г. N 268)
                                Положение
                           о Бюджетной комиссии
       1. Бюджетная комиссия (далее - Комиссия) является координационныморганом,  образованным  в  целях обеспечения взаимодействия участниковбюджетного процесса при разработке перспективного финансового плана  ипроекта областного бюджета на 2007 год.
       2. Комиссия руководствуется  в  своей  деятельности  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   законами,  постановлениями  ираспоряжениями Правительства Российской Федерации,  законами  Амурскойобласти, постановлениями и распоряжениями губернатора области, а такженастоящим Положением, реестром расходных обязательств Амурской области(областной   уровень),  сформированным  на  1  июля  текущего  года  всоответствии с постановлением губернатора области от 14.03.2005 N  128"О  порядке  составления  и  ведения  реестра  расходных  обязательствАмурской  области  (областной)  уровень"  (в  редакции   постановлениягубернатора области от 27.10.2005 N 609).
       3. Основной  задачей  Комиссии  является  рассмотрение  вопросов,связанных  с  разработкой  перспективного  финансового плана и проектаобластного бюджета на 2007 год.
       4. Комиссия  для реализации возложенных на нее задач осуществляетследующие функции:
       рассматривает основные             параметры             прогнозасоциально-экономического развития Амурской  области  на  среднесрочнуюперспективу,   прогноз   социально-экономического   развития  Амурскойобласти на очередной год и  основные  показатели  финансового  балансаАмурской области;
       рассматривает и   согласовывает   предложения   по   формированиюосновных   направлений   налоговой,  бюджетной  и  долговой  политики,используемые для подготовки проекта перспективного финансового плана ипроекта областного бюджета на очередной год;
       рассматривает проект перспективного финансового  плана  и  проектобластного  бюджета  на  очередной  год,  а  также  иные  документы  иматериалы по вопросам бюджетного планирования;
       осуществляет контроль   за  реализацией  решений  и  рекомендацийКомиссии.
       5. Комиссия имеет право:
       запрашивать в  установленном  порядке  у  главных  распорядителейбюджетных  средств  и получателей бюджетных средств необходимые для еедеятельности документы, материалы и информацию;
       заслушивать на    своих    заседаниях    представителей   главныхраспорядителей бюджетных средств и получателей  бюджетных  средств  повопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
       6. Состав Комиссии утверждается губернатором области.
       7. Председатель   Комиссии   руководит   деятельностью  Комиссии,организует ее  работу,  осуществляет  общий  контроль  за  реализациейпринятых Комиссией решений и рекомендаций.
       8. Заседания  Комиссии  проводит  председатель  Комиссии,  в  егоотсутствие заместитель.
       Заседание Комиссии   считается   правомочным,   если    на    немприсутствуют не менее половины ее членов.
       9. Решения    Комиссии    принимаются    большинством     голосовприсутствующих  на  заседании  членов  Комиссии.  В  случае  равенстваголосов решающим является  голос  председательствующего  на  заседанииКомиссии.
       Решения Комиссии  оформляются  протоколами,  который  подписываетпредседатель    Комиссии,    и    в    недельный   срок   направляютсязаинтересованным главным распорядителям  бюджетных  средств  и  членамКомиссии.
       10. Решения  Комиссии,  принятые  в  пределах   ее   компетенции,являются   обязательными   для  всех  главных  распорядителей  средствобластного бюджета.
       11. Организационно-техническое    и   информационно-аналитическоеобеспечение деятельности Комиссии осуществляет финансовый  департаментАдминистрации  области с участием департамента экономического развитияи внешних связей Администрации области.
       12. Несогласованные     вопросы     о    распределении    главнымраспорядителям  бюджетных  средств  и  получателям  бюджетных  средствпредельных  объемов  бюджетного финансирования на очередной финансовыйгод выносятся на рассмотрение губернатора области.