Постановление Губернатора Амурской области от 30.03.2007 № 194

                             ГУБЕРНАТОР

                          АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         30.03.2007    N 194

                           г.Благовещенск

                Утратило силу - Постановление Губернатора Амурской области

  

    
                                                         
      от 03.08.2007 № 466
      

    
  

О внесении изменений в

постановление губернатора

области от 14.01.2005 N 10

     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

нормативных правовых актов губернатора области

     постановляю:

     Внести в  Положение  об  управлении гражданской защиты и пожарной

безопасности  Администрации   области,   утвержденное   постановлением

губернатора  области  от  14.01.2005 N 10 "Об утверждении Положения об

управлении гражданской защиты и  пожарной  безопасности  Администрации

Амурской  области"  изменения,  изложив  его в новой редакции согласно

приложению к настоящему постановлению.

                                                  Л.В. Коротков

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ

                                             к постановлению

                                             губернатора

                                             Амурской области

                                             от 30.03.2007 N 194

                              Положение

      об управлении гражданской защиты и пожарной безопасности

                   Администрации Амурской области

                         I. Общие положения

     1. Управление  гражданской   защиты   и   пожарной   безопасности

Администрации   Амурской   области   (далее   -  управление)  является

структурным подразделением Администрации Амурской  области,  созданным

для   организации   реализации   полномочий   Администрации   области,

возложенных в соответствии с федеральным законодательством  в  области

гражданской  обороны,  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных

ситуаций  межмуниципального  и  регионального   характера   (далее   -

чрезвычайные    ситуации),    обеспечения    пожарной    безопасности,

осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах области.

     2. Полное наименование управления: "управление гражданской защиты

и пожарной безопасности Администрации Амурской области".

     Сокращенное наименование   управления:   "управление   ГЗ   и  ПБ

Администрации Амурской области".

     3. Управление  является  правопреемником  Главного  управления по

делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Амурской области.

     4. Управление  является юридическим лицом,  имеет самостоятельный

баланс,  печать  с  изображением  Государственного  герба   Российской

Федерации  и  со своим наименованием,  счета в банках,  лицевые счета,

открытые в установленном порядке  для  учета  операций  по  исполнению

расходов областного бюджета.

     5. Управление в своей деятельности  руководствуется  Конституцией

Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,

федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской

Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской

Федерации,  Уставом  (основным  Законом)  Амурской  области,  законами

Амурской   области,   постановлениями   и  распоряжениями  губернатора

области,  приказами и инструкциями МЧС  России,  в  рамках  соглашения

между МЧС России и Администрацией области, и настоящим Положением.

     6. Управление   имеет   подведомственные   учреждения:  областное

государственное учреждение "Центр  обеспечения  гражданской  защиты  и

пожарной  безопасности  Амурской  области",  областное государственное

учреждение дополнительного  профессионального  образования  (повышения

квалификации)   "Учебно-методический  центр  по  гражданской  обороне,

чрезвычайным ситуациям  и  пожарной  безопасности  Амурской  области".

Управление   для   осуществления  своих  полномочий,  в  установленном

порядке,  может  создавать   иные   подведомственные   государственные

учреждения Амурской области.

     7. Управление   в   пределах   своих   полномочий    осуществляет

руководство  деятельностью  подведомственных учреждений и методическое

руководство органами,  специально уполномоченными на решение  задач  в

области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций и

гражданской обороны при органах местного самоуправления.

     8. Управление  осуществляет  взаимодействие с Главным управлением

МЧС России по Амурской области  и  другими  территориальными  органами

федеральных     органов     исполнительной     власти,    структурными

подразделениями    Администрации    области,     органами     местного

самоуправления области,  общественными объединениями,  организациями и

иными хозяйствующими субъектами.

     9. Материально-техническое  и финансовое обеспечение деятельности

управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

     10. За  управлением,  в  целях  обеспечения  его  деятельности  в

соответствии   с  возложенными  задачами  и  функциями,  департаментом

Администрации области по управлению государственным имуществом области

в  установленном порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество,

являющееся собственностью Амурской области.

     Право оперативного  управления  в  отношении  движимого имущества

возникает у  управления  с  момента  фактического  поступления  такого

имущества  в порядке,  установленном действующим законодательством;  в

отношении   переданного   недвижимого   имущества    -    с    момента

государственной  регистрации  права  оперативного  управления  на  это

имущество.

     11. Положение   об   управлении,   штатная  численность  служащих

утверждаются постановлением губернатора области.

     12. Общее   руководство   деятельностью  управления  осуществляет

губернатор Амурской области.

     13. Местонахождение:  ул.  Амурская,  д.  160,  г.  Благовещенск,

Амурская область, 675000.

                   II. Основные задачи управления

     1. Организация   реализации  единой  государственной  политики  в

области  гражданской  обороны,  защиты  населения  и   территорий   от

чрезвычайных     ситуаций,    обеспечения    пожарной    безопасности,

осуществления  поиска  и  спасания  людей  во  внутренних   водах   на

территории Амурской области.

     2. Организация  планирования  и  осуществления   мероприятий   по

гражданской  обороне,  защите  населения  и территорий от чрезвычайных

ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

     3. Организация  работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций,  тушению и предупреждению пожаров,  осуществлению  поиска  и

спасания людей во внутренних водах на территории Амурской области.

     4. Осуществление  контроля и надзора за выполнением установленных

требований по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

     5. Осуществление  управления  в  области   гражданской   обороны,

предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   пожарной

безопасности,  поиска  и  спасания  людей  во  внутренних   водах   на

территории Амурской области, координация деятельности органов местного

самоуправления и организаций по этим вопросам.

     6. Организация    и    проведение   мероприятий   мобилизационной

подготовки в сфере деятельности управления.

                       III. Функции управления

     Управление в   соответствии   с  возложенными  на  него  задачами

выполняет следующие функции:

     1) обеспечивает организацию:

     разработки предложений    по    формированию     основ     единой

государственной   политики   в  области  гражданской  обороны,  защиты

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности

и осуществлению поиска и спасания людей во внутренних водах области, в

установленном порядке внесения на  рассмотрение  губернатору  области,

органам   местного   самоуправления   и  организациям  предложений  по

совершенствованию работы в этих областях;

     разработки программ в области гражданской обороны, предупреждения

и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарной    безопасности,

осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах области;

     планирования мероприятий по подготовке и содержанию сил и средств

Амурской  областной   территориальной   подсистемы   РСЧС   (далее   -

территориальная  подсистема  РСЧС)  и  гражданской обороны в состоянии

постоянной готовности;

     планирования мероприятий  по  подготовке  к  эвакуации населения,

материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

     планирования мероприятий   по   первоочередному  жизнеобеспечению

пострадавшего населения;

     планирования мероприятий      по      поддержанию     устойчивого

функционирования  организаций  в  военное  время  и   в   чрезвычайных

ситуациях;

     планирования мероприятий по созданию в целях гражданской  обороны

запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных

средств,  резервов финансовых и материальных ресурсов  для  ликвидации

чрезвычайных ситуаций;

     подготовки и обучения населения способам  защиты  от  опасностей,

возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,

способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций,  а также

мерам пожарной безопасности;

     подготовки, переподготовки или повышения квалификации должностных

лиц   органов   исполнительной   власти   области,   органов  местного

самоуправления и организаций по вопросам ведения гражданской  обороны,

защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций,  обеспечения

пожарной безопасности;

     привлечения общественных    объединений,    аварийно-спасательных

формирований и спасательных служб к мероприятиям по  предупреждению  и

ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;

     оповещения подведомственных  учреждений,  органов  исполнительной

власти    области,    органов   местного   самоуправления,   а   также

информирование населения о приведении в готовность системы гражданской

обороны,  об  угрозе  нападения  противника  и  применения  им средств

массового   поражения,   о   возникновении   (угрозе    возникновения)

чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий;

     сбора и  обмена  информацией  в  области   защиты   населения   и

территорий от чрезвычайных ситуаций;

     текущего, оперативного и перспективного планирования  мероприятий

по  гражданской  обороне,  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных

ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

     планирования и    проведения    комплексных   проверок,   учений,

тренировок, сборов и других мероприятий, касающихся подготовки органов

управления и сил территориальной подсистемы РСЧС и гражданской обороны

области;

     проведения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и

территорий   от   чрезвычайных    ситуаций,    обеспечению    пожарной

безопасности, поиску и спасанию людей во внутренних водах области;

     учета существующих и создаваемых объектов гражданской обороны;

     разработки проектов законов и  иных  нормативных  правовых  актов

Амурской  области по вопросам гражданской обороны,  защиты населения и

территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   пожарной    безопасности,

осуществления  поиска  и  спасания людей во внутренних водах области и

внесения их на рассмотрение губернатору области;

     подготовки ежегодных   государственных   докладов   "О  состоянии

гражданской  обороны  Российской  Федерации"  и  "О  состоянии  защиты

населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и

техногенного характера" в части, касающейся территории области;

     2) организует и осуществляет в установленном порядке:

     выполнение мероприятий мобилизационной подготовки,  относящихся к

деятельности управления;

     руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением  пожаров

(за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, критически важных

для   национальной   безопасности   страны,   других   особо    важных

пожароопасных  объектах,  особо  ценных  объектах культурного наследия

России,  перечень  которых  утверждается   Правительством   Российской

Федерации,  а  также  при проведении мероприятий федерального уровня с

массовым сосредоточением людей),  в том числе на водных акваториях  (в

границах области);

     взаимодействие с правоохранительными органами при решении задач в

области гражданской обороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций,  пожарной безопасности и  осуществления  поиска  и  спасания

людей во внутренних водах на территории Амурской области;

     финансирование в соответствии с утвержденными сметами  доходов  и

расходов, находящихся в его ведении получателей бюджетных средств;

     ведение воинского учета граждан, пребывающих в запасе Вооруженных

Сил Российской Федерации,  и бронирование их на период мобилизации и в

военное время;

     3) обеспечивает организацию подготовки предложений по:

     проведению аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),

пожарных и спасателей;

     отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;

     отнесению территорий к группам по гражданской обороне;

     классификации административно-территориальных единиц  и  объектов

народного хозяйства по химической опасности;

     созданию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны,

а    также    запасов    материально-технических,   продовольственных,

медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;

     созданию, модернизации,   совершенствованию   и   поддержанию   в

готовности      территориальной       автоматизированной       системы

централизованного оповещения (ТАСЦО);

     эвакуации населения,  материальных  и  культурных   ценностей   в

безопасные районы;

     привлечению воинских  частей  войск   гражданской   обороны   для

проведения в мирное время мероприятий,  направленных на предупреждение

и ликвидацию чрезвычайных ситуаций,  а также  мероприятий  по  тушению

пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;

     привлечению сил  и  средств  территориальной  подсистемы  РСЧС  к

ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;

     социальному и  экономическому стимулированию обеспечения пожарной

безопасности,   в   том   числе    по    производству    и    закупкам

пожарно-технической  продукции,  а  также участию населения в борьбе с

пожарами;

     правовой и  социальной  защите  личного  состава  противопожарной

службы области и членов их семей;

     разработке перечня организаций,  в которых в обязательном порядке

создается пожарная охрана,  содержащаяся за  счет  средств  областного

бюджета;

     4) обеспечивает организацию  проведения  тематических  совещаний,

семинаров, конференций по вопросам гражданской обороны, предупреждения

и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарной    безопасности,

осуществления   поиска   и  спасания  людей  во  внутренних  водах  на

территории Амурской области;

     5) осуществляет   в   пределах   своих   полномочий  методическое

руководство органами местного самоуправления области  и  организациями

при  определении  состава,  размещении и оснащении сил территориальной

подсистемы РСЧС;

     6) обеспечивает     осуществление    организационно-методического

руководства органами исполнительной власти области,  органами местного

самоуправления и организациями по вопросам:

     создания и   поддержания   в   готовности   органов,   специально

уполномоченных   на   решение  задач  в  области  защиты  населения  и

территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при  органах

местного самоуправления на соответствующих территориях;

     накопления, хранения и  выдачи  запасов  материально-технических,

продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  в целях гражданской

обороны,  создания резервов финансовых  ресурсов,  а  также  создания,

хранения,  использования  и восполнения резервов материальных ресурсов

для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     создания и    подготовки    аварийно-спасательных   формирований,

пожарных частей и обучения населения способам  защиты  от  опасностей,

возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,

а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и

пожаров, и мерам пожарной безопасности;

     7) осуществляет контроль за:

     деятельностью подведомственных учреждений;

     выполнением мероприятий  и  заданий  по  повышению   устойчивости

функционирования объектов экономики;

     созданием резервов  финансовых  ресурсов,  а   также   созданием,

хранением,   использованием   и   восполнением  резервов  материальных

ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     накоплением, хранением  и выдачей запасов материальнотехнических,

продовольственных и иных средств в целях гражданской обороны;

     хранением имущества гражданской обороны мобилизационного резерва;

     созданием и состоянием локальных систем  оповещения  потенциально

опасных объектов;

     готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными

службами наблюдения и лабораторного контроля;

     осуществлением мероприятий   по    предупреждению    чрезвычайных

ситуаций  и  пожаров  и  готовностью  сил  и  средств  территориальной

подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;

     проведением специализированной    экспертизы   градостроительной,

предпроектной  и  проектной  документации  в  области   предупреждения

чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

     разработкой и    реализацией     структурными     подразделениями

Администрации  области,  органами  местного  самоуправления  области и

организациями  мероприятий  по  защите  населения  и   территорий   от

чрезвычайных ситуаций и пожаров;

     готовностью звеньев   территориальной   подсистемы    РСЧС,    их

аварийно-спасательных служб (формирований), в том числе осуществляющих

разведку,  добычу,  хранение,  переработку и транспортировку нефти,  к

предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;

     фактическим наличием  пожарно-технической продукции,  специальной

техники и иного имущества в подведомственных организациях;

     8) осуществляет   полномочия   главного   распорядителя   средств

областного   бюджета,  предусмотренных  на  содержание  управления,  и

финансовое обеспечение возложенных  на  управление  функций,  а  также

функции   администратора   доходов   областного   бюджета  в  пределах

компетенции управления.

     По исполнению  функции  главного распорядителя средств областного

бюджета - администратора доходов областного бюджета осуществляет:

     контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью

уплаты,  начисление,  учет,  взыскание  и  принятие решений о возврате

(зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в  бюджет,  пеней  и

штрафов по ним;

     мониторинг, контроль,  анализ   и   прогнозирование   поступлений

средств   из  соответствующего  доходного  источника  и  представление

проектировок поступлений на  очередной  финансовый  год  в  финансовый

департамент   Администрации   области  в  рамках  бюджетного  процесса

области;

     9) осуществляет   ведение  бухгалтерского  учета,  составление  и

представление бухгалтерской и  статистической  отчетности  в  порядке,

установленном  законодательными  и иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации, Амурской области для бюджетных учреждений;

     10) осуществляет    в    установленном    порядке   международное

сотрудничество с Народным Правительством г.  Хэйхэ (Китайская Народная

Республика)  по  вопросам  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных

ситуаций в приграничной зоне;

     11) изучает   и   анализирует   состояние   работы   по  основным

направлениям  деятельности  структурных  подразделений  управления   и

подведомственных учреждений, принимает меры по ее совершенствованию;

     12) обеспечивает в пределах своей компетенции:

     организацию деятельности  комиссии по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных   ситуаций   и    обеспечению    пожарной    безопасности

Администрации Амурской области;

     организацию готовности    органов    повседневного     управления

территориальной подсистемы РСЧС;

     проведение мероприятий  по  обеспечению  режима   секретности   и

технической   защиты   информации,   защите   сведений,   составляющих

государственную тайну, относящихся к деятельности управления;

     13) обеспечивает участие:

     в рассмотрении  проектов  стандартов,  норм,  правил   и   других

нормативных  документов,  содержащих требования пожарной безопасности,

или в которых эти требования должны быть установлены;

     в разработке  проекта  мобилизационного  плана экономики Амурской

области в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;

     14) осуществляет   согласование   проектов   договоров  аренды  и

договоров о правах и обязанностях  в  отношении  объектов  гражданской

обороны;

     15) рассматривает письма,  жалобы и заявления граждан,  принимает

меры к устранению выявленных недостатков.

      IV. Взаимодействие управления с территориальными органами

              федеральных органов исполнительной власти

     1. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с

Главным  управлением  МЧС  России  по  Амурской  области   и   другими

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

     2. Взаимодействие   осуществляется   по    следующим    вопросам,

находящимся в сфере деятельности управления:

     обеспечение прав граждан в области  гражданской  обороны,  защиты

населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  и  пожарной

безопасности;

     совместное выполнение    задач,   вытекающих   из   установленных

законодательством    Российской    Федерации    полномочий     органов

исполнительной власти;

     реализация федеральных программ,  планов и отдельных мероприятий,

предусмотренных актами Президента Российской Федерации и Правительства

Российской  Федерации  и  соглашений   между   федеральными   органами

исполнительной власти и Администрацией области;

     реализация части полномочий  федеральных  органов  исполнительной

власти,  переданных  в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации и соглашениями между  федеральными  органами  исполнительной

власти и Администрацией области;

     иные вопросы,  требующие   учета   мнений   федеральных   органов

исполнительной    власти    и   Администрации   области   в   случаях,

предусмотренных законодательством Российской Федерации и  соглашениями

между  федеральными  органами  исполнительной  власти и Администрацией

области.

     3. Взаимодействие осуществляется в следующих формах:

     планирование и реализация совместных мероприятий;

     подготовка предложений   по   совершенствованию  законодательства

Российской Федерации и законодательства Амурской области;

     обмен информацией,  необходимой для реализации полномочий органов

исполнительной власти и представляемой в установленном порядке;

     иные формы,  предусмотренные  соглашениями   между   федеральными

органами исполнительной власти и Администрацией области.

                         V. Права управления

     1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:

     проводить в установленном порядке проверки органов исполнительной

власти области,  органов  местного  самоуправления  и  организаций  по

вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

     обеспечивать методическое   руководство   деятельностью   органов

исполнительной власти области, органов местного самоуправления в части

проведения единой политики  в  решении  вопросов  ведения  гражданской

обороны,    предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,

обеспечения  пожарной  безопасности,  поиска  и  спасания   людей   во

внутренних водах области;

     взаимодействовать с   федеральными    и    областными    органами

исполнительной власти, а также с органами местного самоуправления;

     представлять интересы Администрации области в  судебных  органах,

федеральных органах исполнительной власти;

     запрашивать и  получать  в  установленном  порядке   от   органов

управления   федеральных   органов   исполнительной   власти,  органов

государственной статистики,  структурных  подразделений  Администрации

области,  органов  местного  самоуправления  и  организаций  сведения,

необходимые для выполнения возложенных задач;

     вносить предложения  губернатору  области  о  создании  областных

учреждений,  необходимых для  обеспечения  исполнения  возложенных  на

управление задач и функций, а также об их реорганизации и ликвидации;

     организовывать и  проводить  совещания,  конференции,  семинары и

другие мероприятия по проблемам гражданской обороны,  предупреждения и

ликвидации  чрезвычайных ситуаций,  обеспечения пожарной безопасности,

осуществления  поиска  и  спасания  людей  во  внутренних   водах   на

территории Амурской области с привлечением специалистов других органов

государственной    власти,    органов     местного     самоуправления,

государственных предприятий и учреждений, иных организаций;

     участвовать в  заседаниях  и совещаниях,  проводимых губернатором

области и его заместителями;

     вносить предложения   в   проекты   программ,   законов   и  иных

нормативных правовых актов,  разрабатываемых органами  государственной

власти Амурской области;

     принимать участие  в  работе   координационных,   консультативных

органов, экспертных групп, комиссий, фондов и других структур;

     разрабатывать методические материалы и рекомендации.

     2. Начальник  управления  и  представители  управления,  в случае

приглашения,  могут принимать участие в работе совещаний,  комиссий  и

работе   групп,   проводимых  руководителями  территориальных  органов

федеральных органов  власти,  по  вопросам,  находящимся  в  сфере  их

ведения.

                       VI. Организация работы

     1. Управление возглавляет начальник,  замещающий высшую должность

государственной гражданской службы области категории "Руководители".

     В квалификационные  требования  к  начальнику  управления  входит

наличие высшего  профессионального  образования  и  стажа  гражданской

службы  (государственной  службы  иных  видов)  не менее шести лет или

стажа работы по специальности не менее семи лет.

     Начальник управления  назначается на должность и освобождается от

должности губернатором Амурской области.

     В своей    деятельности    начальник    управления    подчиняется

непосредственно   заместителю   губернатора    области,    курирующему

направление   деятельности   управления,  и  подконтролен  губернатору

области.

     2. Начальник   управления   имеет  заместителей,  назначаемых  на

должность и освобождаемых от должности губернатором  Амурской  области

по представлению начальника управления.

     3. В   штатное   расписание   управления   включаются   должности

государственной  гражданской службы Амурской области,  предусмотренные

законодательством Амурской области,  а также должности,  не являющиеся

должностями государственной гражданской службы Амурской области.

     4. Начальник управления:

     руководит деятельностью  управления  на основе единоначалия,  без

доверенности действует от имени управления;

     несет персональную ответственность за выполнение задач и функций,

возложенных на управление;

     распределяет обязанности      между     своими     заместителями,

устанавливает их обязанности и ответственность, утверждает должностные

регламенты служащих управления;

     утверждает структуру,  штатное  расписание   и   смету   расходов

управления  в  пределах  установленной  губернатором  области  штатной

численности и ассигнований на  содержание  управления,  установленного

законом об областном бюджете на соответствующий год;

     назначает на должность и  освобождает  от  должности  служащих  и

работников  управления  в  соответствии с законодательством Российской

Федерации,  законами и другими нормативными правовыми актами  Амурской

области;

     открывает и закрывает лицевые счета  управления  в  установленном

порядке для учета операций по исполнению расходов областного бюджета;

     по согласованию   с   департаментом   Администрации   области  по

управлению государственным имуществом области назначает и  освобождает

от должности руководителей подведомственных областных учреждений;

     утверждает должностные  инструкции руководителей подведомственных

учреждений;

     согласовывает прием     на     работу     главных     бухгалтеров

подведомственных областных учреждений;

     в установленном   порядке   утверждает  положения  о  структурных

подразделениях управления и уставы подведомственных учреждений,  в том

числе изменения и дополнения к ним;

     в пределах   своей   компетенции   издает   приказы,   подлежащие

обязательному   исполнению   служащими   и   работниками   управления,

руководителями   подведомственных    учреждений,    контролирует    их

исполнение;

     утверждает структуру,  штатное  расписание,   сметы   доходов   и

расходов подведомственных бюджетных учреждений,  осуществляет контроль

за целевым и эффективным использованием выделенных в  их  распоряжение

бюджетных средств;

     представительствует по   вопросам,   входящим    в    компетенцию

управления  во  всех  государственных  и  общественных  учреждениях  и

организациях,  органах  суда  и  арбитража  без  доверенности,  выдает

доверенности,  а  также  заключает  от  имени управления хозяйственные

договоры;

     обеспечивает исполнение  законодательства  Российской Федерации и

Амурской области  о  государственной  гражданской  службе,  организует

профессиональную  переподготовку,  повышение квалификации,  стажировку

служащих управления;

     организует и  обеспечивает выполнение мероприятий мобилизационной

подготовки, относящихся к деятельности управления;

     в установленном   порядке   вносит  на  рассмотрение  губернатору

области проекты законов и иных  нормативных  правовых  актов  Амурской

области по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций,  пожарной безопасности, осуществления поиска

и спасания людей во внутренних водах на территории Амурской области, а

также предложения по вопросам организации деятельности управления;

     в пределах своей компетенции решает вопросы правовой и социальной

защиты служащих и работников управления;

     организует взаимодействие с территориальными органами  управления

федеральных     органов     исполнительной     власти,    структурными

подразделениями    Администрации    области,     органами     местного

самоуправления  и организациями по вопросам,  отнесенным к компетенции

управления,  представляет  управление  в  областном  Совете   народных

депутатов;

     в установленном  порядке   вносит   предложения   о   награждении

отличившихся    служащих    и    работников   управления,   работников

подведомственных  учреждений  государственными  наградами   Российской

Федерации,  нагрудными  знаками  МЧС  России,  а  также предложения по

другим видам поощрения;

     в пределах   предоставленных  прав  применяет  меры  поощрения  и

дисциплинарного  взыскания   в   отношении   служащих   и   работников

управления,   руководителей   подведомственных   учреждений   согласно

действующему законодательству Российской Федерации;

     организует обеспечение  сохранности  и  несет  ответственность за

сохранность  документов,  составляющих  государственную  и   служебную

тайну,  по личному составу управления,  по деятельности управления, за

имущество, находящееся в оперативном управлении управления.

     4. Права   и  обязанности  государственных  гражданских  служащих

управления  определяются  должностным  регламентом  в  соответствии  с

законодательством  Российской Федерации,  Амурской области и настоящим

Положением.

     5. Прекращение  деятельности  управления  в  форме реорганизации,

ликвидации управления осуществляется по решению губернатора области  в

соответствии с действующим законодательством.