Закон Амурской области от 30.03.2007 № 316-ОЗ
О внесении изменений в Закон Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Принят областным Советом народных депутатов 16 марта 2007 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"Принят областным Советом народных депутатов 16 марта 2007 года Статья 1 Внести в Закон Амурской области от 11.04.2005 N 472-03 "Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" следующие изменения: 1) в статье 2: абзац пятый части 5 изложить в новой редакции: "Порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы иписьменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной впериод производственного обучения и производственной практики,устанавливается постановлением губернатора области."; абзац первый части 9 изложить в новой редакции: "9. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,обучающиеся в государственных областных образовательных учреждениях,обеспечиваются бесплатным проездом один раз в год к месту жительства иобратно к месту учебы, а также бесплатным проездом на всех видахтранспорта: городском, пригородном, в сельской местности на районномтранспорте (кроме такси) путем предоставления проездного билета либовыплаты компенсации в размере стоимости проездного билета."; дополнить частью 10 следующего содержания: "10. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение вобщеобразовательном учреждении, выплачиваются денежные средства вразмере, равном размеру денежных средств на содержание детей,находящихся под опекой (попечительством), установленному ЗакономАмурской области "О выплате денежных средств на содержание детей,находящихся под опекой (попечительством), в Амурской области", доокончания обучения в общеобразовательном учреждении. Выплата денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18 лет, нопродолжающих обучению в общеобразовательном учреждении, производитсяорганами опеки и попечительства не позднее 1 числа месяца, следующегоза текущим, путем перечисления денежных средств на лицевой счетвышеуказанных лиц, открытый в банке, либо через отделение почтовойсвязи по их месту жительства."; 2) статью 4 дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, атакже дети, находящиеся под опекой (попечительством), принятые на учетв качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, не имеющие закрепленного жилогопомещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении илиучреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видовпрофессионального образования, либо по окончании службы в рядахВооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения изучреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, однократнообеспечиваются органами местного самоуправления по месту жительства засчет средств областного бюджета вне очереди жилой площадью всоответствии с нормой предоставления площади жилого помещения подоговору социального найма, установленной органами местногосамоуправления. Стоимость приобретаемого в муниципальную собственность жильяопределяется исходя из средней рыночной стоимости одного квадратногометра общей площади жилья в муниципальном образовании, на территориикоторого приобретается жилое помещение. Стоимость такого жилья недолжна превышать среднюю рыночную стоимость одного квадратного метраобщей площади жилья в области определяемую ежеквартально федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации. Достижение 23 лет вставшим (поставленным) на учет в качественуждающегося в жилом помещении лицом из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, не является основанием для отказаво внеочередном предоставлении ему жилого помещения по договорусоциального найма."; 3) абзац третий статьи 5 изложить в новой редакции: "Органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов наделяются государственными полномочиями на неограниченныйсрок по предоставлению социальной поддержки, установленной частями 1,7, 10 статьи 2 и частью 3 статьи 4 настоящего Закона (далее -полномочия)."; 4) абзац пятый статьи 5 признать утратившим силу; 5) абзац одиннадцатый статьи 5 изложить в новой редакции: "Контроль за целевым использованием средств субвенцииосуществляется департаментом образования Администрации области (далее- департамент)."; 6) дополнить статьей 5-1 следующего содержания: "Статья 5-1. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении полномочий 1. Органы местного самоуправления при исполнении полномочийвправе: 1) получать в департаменте консультативную и методическую помощь; 2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления полномочий в случаях и порядке,предусмотренных уставом муниципального образования; 3) в случае невозможности приобретения и предоставления подоговорам социального найма жилого помещения в соответствии с нормойпредоставлять жилые помещения, превышающие по площади норму, но неболее чем в 2 раза. 2. Органы местного самоуправления при исполнении полномочийобязаны: 1) исполнять полномочия надлежащим образом в соответствии снастоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области; 2) обеспечивать целевое и эффективное использование средств,предоставленных на осуществление полномочий; 3) обеспечивать реализацию прав граждан в соответствии снастоящим Законом; 4) перечислять средства областного бюджета в порядке и наусловиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации иобласти; 5) заключать договоры о почтовом (банковском) обслуживанииопераций, связанных с осуществлением полномочий; 6) вести обособленный учет средств, поступающих на осуществлениеполномочий; 7) представлять департаменту сведения о потребности в средствахобластного бюджета на осуществление полномочий; 8) представлять в департамент отчеты о ходе осуществленияполномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели; 9) в случае прекращения осуществления полномочий возвратитьнеиспользованные финансовые средства в областной бюджет."; 7) дополнить статьей 5-2 следующего содержания: "Статья 5-2. Права и обязанности органов государственной властиобласти при осуществлении полномочий 1. Департамент имеет право в установленном порядке запрашивать иполучать у органов местного самоуправления информацию, связанную сосуществлением ими полномочий. 2. Департамент обязан: 1) своевременно доводить до органов местного самоуправлениялимиты бюджетных обязательств, в пределах которых будет осуществлятьсяфинансовое обеспечение расходов на осуществление полномочий; 2) перечислять в установленном для исполнения областного бюджетапорядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округовсредства, необходимые для исполнения полномочий; 3) координировать деятельность органов местного самоуправления повопросам осуществления полномочий, оказывать консультативную иметодическую помощь; 4) осуществлять контроль за реализацией переданных органамместного самоуправления полномочий, а также за использованием средствобластного бюджета, предоставленных на эти цели местному бюджету; 5) обеспечивать передачу органам местного самоуправленияматериальных ресурсов, необходимых для осуществления полномочий.Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо всобственность городского округа, муниципального района материальныхсредств, необходимых для осуществления органами местногосамоуправления полномочий, определяется правовым актом губернатораобласти; 6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области.". 8) дополнить статьей 5-3 следующего содержания: "Статья 5-3. Порядок отчетности органов местного самоуправленияпри осуществлении полномочий Органы местного самоуправления ежемесячно, до 10 числа каждогомесяца, представляют в департамент отчетность о расходовании средств,полученных на осуществление полномочий, по форме, установленнойгубернатором области."; 9) дополнить статьей 5-4 следующего содержания: "Статья 5-4. Порядок осуществления органами государственнойвласти контроля за осуществлением полномочий, переданных органамместного самоуправления 1. Департамент контролирует осуществление органами местногосамоуправления полномочий, а также использование предоставленных наэти цели финансовых и материальных средств. 2. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны представлять департаменту документы, связанныес осуществлением полномочий. 3. В случае нарушения требований законов по вопросамосуществления органами местного самоуправления или должностными лицамиместного самоуправления полномочий департамент вправе даватьписьменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные дляисполнения органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления."; 10) дополнить статьей 5-5 следующего содержания: "Статья 5-5. Условия и порядок прекращения полномочий органовместного самоуправления 1. Осуществление полномочий органами местного самоуправленияможет быть прекращено в случае: нарушения законодательства Российской Федерации и области; неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий; нецелесообразности осуществления полномочий органами местногосамоуправления. 2. Прекращение исполнения полномочий органами местногосамоуправления осуществляется законом области. 3. Прекращение осуществления органами местного самоуправленияполномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собойпрекращение финансирования полномочий. Неиспользованные в установленные сроки финансовые средства,выделенные органам местного самоуправления на осуществлениеполномочий, подлежат возврату в областной бюджет в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами области."; 11) приложение к Закону изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему Закону. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу не ранее чем через 10 дней послеего официального опубликования. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2007 года. Губернатор Амурской области Л.В. Коротков г.Благовещенск 30 марта 2007г. N 316-ОЗ Приложение к Закону Амурской области от 30.03.2007 N 316-ОЗ МЕТОДИКА формирования объема субвенции органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение расходов на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Объем субвенции i-го муниципального образования определяется поформулам: Ci = Pi1+Pi2+Pi3+Pi4 Pi1 = (5 МРОТ + 8 ПМ) х Кв Pi2 = 5 МРОТ х Кк Pi3 = Рв х Кл Pi4 = K x ((S1+S2)/2) x P, где: Ci - объем субвенции i-го муниципального образования; Pi1 - расходы на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря ивыплату единовременного пособия выпускникам муниципальныхобщеобразовательных учреждений из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающихобучение по очной форме в образовательных учрежденияхпрофессионального образования; Pi2 - расходы на возмещение затрат по обучению на курсах поподготовке к поступлению в учреждения среднего и высшегопрофессионального образования; Рi3 - расходы на выплаты лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающимобучение в общеобразовательном учреждении, до окончания обучения; Рi4 - расходы на обеспечение жилым помещением детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихсяпод опекой (попечительством); МРОТ - минимальный размер оплаты труда; ПМ - величина прожиточного минимума для детей, утверждаемаягубернатором области; Кв - количество выпускников муниципальных общеобразовательныхучреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме вобразовательных учреждениях профессионального образования; Кк - количество выпускников муниципальных общеобразовательныхучреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, получивших основное общее или среднее (полное) общееобразование и поступивших на курсы по подготовке к поступлению вучреждения среднего и высшего профессионального образования; Рв - размер выплаты лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, но продолжающих обучение вобщеобразовательном учреждении; Кл - количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, достигших 18 лет, но продолжающих обучение вобщеобразовательных учреждениях; S1 - стоимость 1 кв. м первичного жилья; S2 - стоимость 1 кв. м вторичного жилья; Р - норма предоставления общей площади, установленная органомместного самоуправления для одиноко проживающего гражданина; К - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством),имеющих право на получение жилого помещения.