Закон Амурской области от 25.03.2008 № 10-ОЗ
Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Амурской области (Принят Законодательным Собранием Амурской области 13 марта 2008 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Амурской областиПринят Законодательным Собранием Амурской области 13 марта 2008 года (В редакции Законов Амурской области от 30.06.2008 г. N 77-ОЗ; от 18.11.2009 г. N 277-ОЗ; от 05.07.2010 г. N 349-ОЗ) Настоящий Закон в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации регулирует вопросы организации и осуществления деятельностипо опеке и попечительству на территории области, а также определяетпорядок наделения органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов государственными полномочиями поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 1. Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигшихвозраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и граждан,признанных судом недееспособными, при которой назначенные органомопеки и попечительства граждане (опекуны) являются законнымипредставителями подопечных и совершают от их имени и в их интересахвсе юридически значимые действия. (В редакции Закона Амурской областиот 29.12.2008 г. N 158-ОЗ) Опека над несовершеннолетними гражданами, не достигшими возраста14 лет (малолетними гражданами), оставшимися без попечения родителей.устанавливается в целях их содержания, воспитания и образования, атакже для зашиты их прав и интересов. (В редакции Закона Амурскойобласти от 29.12.2008 г. N 158-ОЗ) 2. Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан ввозрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченныхсудом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки ипопечительства граждане (попечители) обязаны оказыватьнесовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав иисполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных отзлоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласиесовершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствиисо статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. (В редакцииЗакона Амурской области от 29.12.2008 г. N 158-ОЗ) Попечительство над несовершеннолетними гражданами, оставшимисябез попечения родителей, устанавливается в целях их содержания.воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. (Вредакции Закона Амурской области от 29.12.2008 г. N 158-ОЗ) 3. Орган опеки и попечительства - уполномоченный исполнительныйорган государственной власти области, а также орган местногосамоуправления, на который в соответствии с настоящим Закономвозложены государственные полномочия в сфере организации иосуществления деятельности по опеке и попечительству на территорииобласти. Статья 2. Организация и осуществление деятельности по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних Государственные полномочия в сфере организации и осуществлениядеятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних,полномочия регионального оператора государственного банка данных одетях, оставшихся без попечения родителей, реализуются исполнительныморганом государственной власти области, осуществляющим функцииуправления в сфере образования. (В редакции Законов Амурской областиот 18.11.2009 г. N 277-ОЗ) Статья 3. Организация и осуществление деятельности по опеке,попечительству и патронажу в отношении совершеннолетних (В редакцииЗакона Амурской области от 29.12.2008 г. N 158-ОЗ) Организация и осуществление деятельности по патронажу в отношениисовершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровьяне могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнятьобязанности, реализуются исполнительным органом государственной властиобласти, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения.(В редакции Закона Амурской области от 29.12.2008 г. N 158-ОЗ) Государственные полномочия в сфере организации и осуществлениядеятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетнихлиц, признанных судом недееспособными вследствие психическогорасстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствиезлоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами,реализуются исполнительным органом государственной власти области,осуществляющим функции в сфере здравоохранения. (В редакции ЗаконовАмурской области от 29.12.2008 г. N 158-ОЗ) Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти области в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству К полномочиям исполнительных органов государственной властиобласти в сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству относятся: 1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над нимиопеки или попечительства; 2) обращение в суд с заявлением о признании гражданинанедееспособным или об ограничении его дееспособности, а также опризнании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силукоторых гражданин был признан недееспособным или был ограничен вдееспособности; 3) установление опеки или попечительства; 4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей,деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или неполностью дееспособные граждане; 5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральнымзаконом "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон)опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей; 6) выдача в соответствии с Федеральным законом разрешений насовершение сделок с имуществом подопечных; 7) заключение договоров доверительного управления имуществомподопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодексаРоссийской Федерации; 8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан инедееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, вотношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действияопекунов или попечителей по представлению законных интересовподопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или)законодательству области или интересам подопечных либо если опекуныили попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных; 9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и ихнесовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36Гражданского кодекса Российской Федерации; 10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах; 11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условийжизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законныхинтересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а такжеисполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению имиправ и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемыхв соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона; 12) временное исполнение обязанностей опекуна или попечителя доназначения лицу, нуждающемуся в установлении опеки или попечительства,опекуна или попечителя; 13) временное исполнение обязанностей опекуна или попечителя доустройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание всемью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, любого типа; 14) участие в пределах своей компетенции в индивидуальнойпрофилактической работе с несовершеннолетними, указанными в статье 5Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", если они являются сиротами либоостались без попечения родителей или иных законных представителей, атакже осуществление мер по защите личных и имущественных правнесовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства; 15) устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в семьюна воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство,в приемную семью), а при отсутствии такой возможности в организациидля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всехтипов; 16) выдача в установленном порядке согласия на переводдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одногообразовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучениядо получения ими общего образования, а также на их исключение излюбого образовательного учреждения; 17) принятие мер и решений, предусмотренных статьями 23, 28 и 41Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях правграждан при ее оказании"; 18) обращение в суд по вопросам, установленным федеральнымзаконодательством, и участие в рассмотрении судом споров, связанных своспитанием несовершеннолетних, нарушением их прав и законныхинтересов, в том числе дел о лишении родительских прав, ограниченииродительских прав, восстановлении в родительских правах; 19) выдача предварительного разрешения на распоряжение средствамиматеринского (семейного) капитала усыновителями, опекунами(попечителями) или приемными родителями в случаях, установленныхстатьей 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственнойподдержки семей, имеющих детей"; 20) участие в установленном порядке в рассмотрении судом дел обустановлении усыновления детей, об отмене усыновления детей; 21) осуществление контроля за условиями жизни и воспитанияусыновленного ребенка в порядке, установленном федеральнымзаконодательством; 22) обследование условий жизни несовершеннолетних впредусмотренных федеральным законодательством случаях; 23) учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей ине устроенных на воспитание в семью, в порядке, установленномнормативными правовыми актами Российской Федерации, и передача такихсведений региональному оператору государственного банка данных одетях, оставшихся без попечения родителей; 24) осуществление функций регионального операторагосударственного банка данных о детях, оставшихся без попеченияродителей; 25) патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами,которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлятьи защищать свои права и исполнять свои обязанности; 26) другие полномочия, предусмотренные федеральными законами изаконами области. (Статья в редакции Закона Амурской областиот 18.11.2009 г. N 277-ОЗ) Статья 5. Категории несовершеннолетних, в отношении которыхорганы опеки и попечительства правомочны осуществлять профилактическуюработу, принимать решения по защите их прав и законных интересов К числу несовершеннолетних, в отношении которых органы опеки ипопечительства правомочны осуществлять профилактическую работу,принимать решения по защите их прав и законных интересов, относятсядети: 1) родители которых неизвестны; 2) утратившие вследствие смерти обоих или единственного родителя; 3) отобранные у родителей; 4) родители которых лишены родительских прав либо уклоняются отвоспитания детей или защиты их прав и интересов; 5) не имеющие связи с родителями либо утерявшие их (безнадзорныедети); 6) безнадзорные, не имеющие места жительства и (или) местапребывания (беспризорные); 7) родители которых страдают длительными заболеваниями, непозволяющими надлежаще осуществлять воспитание и содержание детей; 8) родители которых признаны недееспособными (либо ограниченнодееспособными) или объявлены безвестно отсутствующими (умершими); 9) родители которых находятся в учреждениях, исполняющихнаказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых в совершении преступления; 10) родители которых ограничены в правах; 11) находящиеся в условиях, угрожающих их развитию, здоровью иблагосостоянию; 12) другие несовершеннолетние, признанные в установленном порядкенуждающимися в защите. Статья 6. Наделение органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов государственными полномочиями поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству 1. Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов наделяются государственными полномочиями поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству вотношении несовершеннолетних лиц, установленными пунктами 1, 3-11,13-23, 26 статьи 4 настоящего Закона, на неограниченный срок. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов наделяются государственными полномочиями, установленнымипунктами 1-8, 10-12, 26 статьи 4 настоящего Закона, по организации иосуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношениисовершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствиепсихического расстройства или ограниченных судом в дееспособностивследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическимисредствами, на неограниченный срок. 2. Средства на реализацию государственных полномочий (далее -полномочия) предусматриваются в составе фонда компенсаций областногобюджета в виде субвенций. Объем субвенции на реализацию полномочий в сфере организации иосуществления деятельности по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних лиц определяется в соответствии с методикойсогласно приложению N 1 к настоящему Закону. Объем субвенции на реализацию полномочий в сфере организации иосуществления деятельности по опеке и попечительству в отношениисовершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствиепсихического расстройства или ограниченных судом в дееспособностивследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическимисредствами, определяется в соответствии с методикой согласноприложению N 2 к настоящему Закону. 3. Главным распорядителем финансовых средств и материальныхресурсов, предусмотренных на выплату субвенции на реализациюполномочий в сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних лиц, являетсяисполнительный орган государственной власти области, осуществляющийфункции управления в сфере образования. Главным распорядителем финансовых средств и материальныхресурсов, предусмотренных на выплату субвенции на реализациюполномочий в сфере организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судомнедееспособными вследствие психического расстройства или ограниченныхсудом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напиткамиили наркотическими средствами, является исполнительный органгосударственной власти области, осуществляющий функции управления всфере здравоохранения. Контроль за расходованием финансовых средств и материальныхресурсов осуществляется соответствующими главными распорядителями(далее - уполномоченные органы). 4. Субвенции перечисляются в установленном для исполненияобластного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов игородских округов. Порядок расходования субвенций устанавливается Правительствомобласти. Средства на реализацию полномочий носят целевой характер и немогут быть использованы на другие цели. 5. Перечень материальных средств, необходимых для исполненияполномочий (далее - перечень), формируется исполнительным органомгосударственной власти области, осуществляющим функции в сфереуправления государственным имуществом, с учетом заявок органовместного самоуправления, наделенных полномочиями. Перечень должен содержать наименование, адрес местонахождения,балансовую стоимость, а также иные индивидуальные характеристикиимущества. Перечень, а также формы документов, необходимых для егоформирования, утверждаются Правительством области. (Статья в редакции Закона Амурской областиот 18.11.2009 г. N 277-ОЗ) Статья 7. Права и обязанности органов местного самоуправления приосуществлении полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочийимеют право: 1) вносить предложения по улучшению условий исполненияполномочий; 2) получать в органах государственной власти областиконсультативную и методическую помощь; 3) дополнительно использовать собственные финансовые средства иматериальные ресурсы для осуществления полномочий в случаях и впорядке, предусмотренных уставом муниципального образования. 2. Органы местного самоуправления, должностные лица органовместного самоуправления при исполнении полномочий обязаны: 1) осуществлять полномочия надлежащим образом в соответствии снастоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области; 2) обеспечивать реализацию прав граждан, указанных в статье 1настоящего Закона, в пределах исполнения полномочий; 3) обеспечивать целевое и эффективное использование средств,предоставленных на организацию и осуществление деятельности по опеке ипопечительству; 4) перечислять финансовые средства в порядке и на условиях,предусмотренных законодательством Российской Федерации и области; 5) заключать договоры о почтовом (банковском) обслуживанииопераций, связанных с реализацией полномочий; 6) вести обособленный учет средств, поступающих на организацию иосуществление деятельности по опеке и попечительству; 7) представлять уполномоченным органам отчеты о ходеосуществления полномочий и расходовании финансовых средств иматериальных ресурсов, полученных на эти цели; (В редакции ЗаконаАмурской области от 18.11.2009 г. N 277-ОЗ) 8) в случае прекращения осуществления полномочий возвратитьнеиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы. Статья 8. Права и обязанности уполномоченных органов приосуществлении органами местного самоуправления полномочий (В редакцииЗакона Амурской области от 18.11.2009 г. N 277-ОЗ) 1. Уполномоченные органы в пределах своей компетенции имеютправо: (В редакции Закона Амурской области от 18.11.2009 г. N 277-ОЗ) 1) разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросамосуществления полномочий и осуществлять контроль за их исполнением; 2) давать письменные предписания по устранению нарушений,допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицамив ходе осуществления полномочий; 3) координировать деятельность органов местного самоуправления повопросам реализации полномочий; 4) проводить комплексные и выборочные проверки деятельностиорганов местного самоуправления по исполнению полномочий, в том числепо жалобам населения; 5) запрашивать от органов местного самоуправления информацию,отчетность, материалы и документы, связанные с осуществлением имиполномочий. 2. Уполномоченные органы обязаны: (В редакции Закона Амурскойобласти от 18.11.2009 г. N 277-ОЗ) 1) своевременно доводить до органов местного самоуправлениялимиты бюджетных обязательств, в пределах которых будет осуществлятьсяфинансовое обеспечение расходов на реализацию полномочий; 2) перечислять в установленном для исполнения областного бюджетапорядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округовфинансовые средства, необходимые для исполнения полномочий; 3) координировать деятельность органов местного самоуправления повопросам осуществления полномочий, оказывать консультативную иметодическую помощь; 4) осуществлять контроль за реализацией полномочий, а также заиспользованием финансовых средств и материальных ресурсов,предоставленных на эти цели; 5) обеспечивать передачу органам местного самоуправленияматериальных ресурсов, необходимых для осуществления полномочий; 6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области. Статья 9. Отчетность органов местного самоуправления обосуществлении полномочий Органы местного самоуправления при осуществлении полномочийежеквартально и ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего заотчетным, представляют уполномоченным органам отчеты о ходеосуществления полномочий и расходовании финансовых средств иматериальных ресурсов, полученных на эти цели, по форме, установленнойпостановлением Правительства области. (В редакции Законов Амурскойобласти от 18.11.2009 г. N 277-ОЗ) Статья 10. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления полномочий 1. Уполномоченные органы контролируют осуществление органамиместного самоуправления полномочий, а также использованиепредоставленных на эти цели финансовых средств и материальныхресурсов. (В редакции Закона Амурской области от 18.11.2009 г. N277-ОЗ) 2. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаныпредставлять уполномоченным органам документы, связанные сосуществлением полномочий. (В редакции Закона Амурской области от18.11.2009 г. N 277-ОЗ) 3. Уполномоченные органы проводят комплексные и выборочныепроверки, в том числе по жалобам населения, деятельности органовместного самоуправления по исполнению полномочий. (В редакции ЗаконаАмурской области от 18.11.2009 г. N 277-ОЗ) 4. В случае выявления нарушений требований законов по вопросамосуществления органами местного самоуправления или должностными лицамиорганов местного самоуправления полномочий уполномоченные органывправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений,обязательные для исполнения органами местного самоуправления идолжностными лицами органов местного самоуправления. (В редакцииЗакона Амурской области от 18.11.2009 г. N 277-ОЗ) Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке. Статья 11. Прекращение осуществления полномочий органами местногосамоуправления 1. Осуществление полномочий органами местного самоуправленияможет быть прекращено в случаях: 1) нарушения законодательства Российской Федерации и области; 2) неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий; 3) нецелесообразности осуществления полномочий органами местногосамоуправления. 2. Прекращение исполнения полномочий органами местногосамоуправления осуществляется законом области. 3. Прекращение осуществления полномочий органами местногосамоуправления в соответствии с настоящей статьей влечет за собойпрекращение финансирования полномочий. Не использованные в установленные сроки финансовые средства, атакже материальные ресурсы, выделенные органам местного самоуправленияна осуществление полномочий, подлежат возврату в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами области. Статья 12. (Утратила силу - Закон Амурской областиот 18.11.2009 г. N 277-ОЗ) Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его первого официального опубликования. Статья 14. Признание утратившими силу законов области об органахопеки и попечительства Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона: 1) Закон Амурской области от 05.06.98 N 75-ОЗ "Об органах опеки ипопечительства на территории области"; 2) Закон Амурской области от 06.06.2001 N 05-ОЗ "О внесенииизменения и дополнения в Закон Амурской области "Об органах опеки ипопечительства на территории области"; 3) Закон Амурской области от 31.10.2005 N 76-ОЗ "О внесенииизменения в статью 5 Закона Амурской области "Об органах опеки ипопечительства на территории области". Губернатор Амурской области Н.А.Колесов г.Благовещенск 25 марта 2008 г. N 10-ОЗ Приложение N 1 к Закону Амурской области от 25.03.2008 N 10-ОЗ МЕТОДИКА формирования объема субвенции муниципальным образованиям области на финансовое обеспечение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц (В редакции Законов Амурской области от 05.07.2010 г. N 349-ОЗ) 1. Объем субвенции муниципальным образованиям области нафинансовое обеспечение государственных полномочий по организации иосуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних лиц i-го муниципального образования определяется поформуле: Ci = (ФОТ + Н) + ФМЗ, где: Сi - объем субвенции i-го муниципального образования; ФОТ - фонд оплаты труда муниципальных служащих; Н - начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фондРоссийской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фондсоциального страхования Российской Федерации на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования и территориальный фонд обязательного медицинскогострахования на обязательное медицинское страхование, а также страховыхвзносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты; (Вредакции Закона Амурской области от 10.06.2010 г. N 345-ОЗ) ФМЗ - фонд финансового обеспечения материальных затрат наисполнение государственных полномочий. 2. Формирование фонда оплаты труда производится по формуле: ФОТ = Рдс х Ч, где: Рдс - расходы на денежное содержание муниципальных служащих наодну штатную единицу в год; Ч - штатная численность муниципальных служащих, исполняющихгосударственные полномочия по организации и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц. Расходы на денежное содержание муниципальных служащихрассчитываются по должности главного специалиста в соответствии состатьей 3 Закона Амурской области "Об оплате труда муниципальныхслужащих в Амурской области" с учетом районного коэффициента ипроцентных надбавок к заработной плате за работу в местностях,приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах ДальнегоВостока. 3. Фонд финансового обеспечения материальных затрат на исполнениегосударственных полномочий рассчитывается по формуле: ФМЗ = ОМЗ х Ч, где: ОМЗ - объем средств на материальные затраты на одну штатнуюединицу в год; Ч - штатная численность муниципальных служащих, исполняющихгосударственные полномочия по организации и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц. Установить объем средств на материальные затраты на одну штатнуюединицу для i-го муниципального образования на 2009 год и последующиегоды в размере 41716 рублей. Установить норматив расходов на приобретение аппаратного ипрограммного обеспечения для перехода на эксплуатациюавтоматизированной информационной системы государственного банкаданных о детях "АИСТ" для i-го муниципального образования на 2010 годв размере 404 567 рублей. 4. Норматив штатной численности специалистов по опеке ипопечительству органа местного самоуправления, непосредственноисполняющего функции в сфере организации и осуществления деятельностипо опеке и попечительству в соответствии с полномочиями, определяетсяиз расчета не менее 1 работника на 2500 человек детского населения всельской местности, на 3500 человек - в городе, но не менее 2-хспециалистов на орган местного самоуправления муниципального районаили городского округа. (В редакции Закона Амурской области от05.07.2010 г. N 349-ОЗ) Приложение N 2 к Закону Амурской области от 25.03.2008 N 10-ОЗ МЕТОДИКА формирования объема субвенции муниципальным образованиям области на финансовое обеспечение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом и дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами (Вредакции Законов Амурской области от 10.06.2010 г. N 345-ОЗ) 1. Объем субвенции муниципальным образованиям области нафинансовое обеспечение государственных полномочий по организации иосуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношениисовершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствиепсихического расстройства или ограниченных судом в дееспособностивследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическимисредствами (далее - совершеннолетние лица), i-го муниципальногообразования определяется по формуле: Ci = (ФОТ + Н) + ФМЗ, где: Сi - объем субвенции i-го муниципального образования; ФОТ - фонд оплаты труда муниципальных служащих; Н - начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фондРоссийской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фондсоциального страхования Российской Федерации на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования и территориальный фонд обязательного медицинскогострахования на обязательное медицинское страхование, а также страховыхвзносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты; (Вредакции Закона Амурской области от 10.06.2010 г. N 345-ОЗ) ФМЗ - фонд финансового обеспечения материальных затрат наисполнение государственных полномочий. 2. Формирование фонда оплаты труда производится по формуле: ФОТ = Рдс х Ч, где: Рдс - расходы на денежное содержание муниципальных служащих наодну штатную единицу в год; Ч - штатная численность муниципальных служащих, исполняющихгосударственные полномочия по организации и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц. Расходы на денежное содержание муниципальных служащихрассчитываются по должности главного специалиста в соответствии состатьей 3 Закона Амурской области "Об оплате труда муниципальныхслужащих в Амурской области" с учетом районного коэффициента ипроцентных надбавок к заработной плате за работу в местностях,приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах ДальнегоВостока. 3. Фонд финансового обеспечения материальных затрат на исполнениегосударственных полномочий рассчитывается по формуле: ФМЗ = ОМЗ х Ч, где: ОМЗ - объем средств на материальные затраты на одну штатнуюединицу в год; Ч - штатная численность муниципальных служащих, исполняющихгосударственные полномочия по организации и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц. Установить объем средств на материальные затраты на одну штатнуюединицу для i-го муниципального образования на 2010 год в размере62684 рубля. 4. Норматив штатной численности специалистов по опеке ипопечительству органа местного самоуправления муниципального районаили городского округа, непосредственно исполняющего функции в сфереорганизации и осуществления деятельности по опеке и попечительству вотношении совершеннолетних лиц, определяется из расчета не менее 1работника на 55 тысяч человек совершеннолетнего населения городскихокругов и не менее 1 работника на 30 тысяч совершеннолетнего населениямуниципальных районов, но не менее 1 специалиста на орган местногосамоуправления муниципального района или городского округа.