Постановление Правительства Амурской области от 15.11.2008 № 277
Об утверждении долгосрочной целевой программы на 2009 год "Профилактика правонарушений в Амурской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15.11.2008 N 277 г.БлаговещенскОб утверждении долгосрочнойцелевой программы на 2009 год"Профилактика правонарушенийв Амурской области" (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 13.07.2009 г. N 301; от 14.09.2009 г. N 391) В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерациии постановлением Правительства Амурской области от 07.12.2007 N 28 "Обутверждении порядков принятия решений о разработке областных(региональных) целевых программ, их формирования и реализации, а такжепроведения оценки эффективности" (в редакции постановленияПравительства от 30.09.2008 N 204) Правительство Амурской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу на 2009год "Профилактика правонарушений в Амурской области". 2. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого вице-губернатора области В.В.Марценко.Исполняющий обязанностигубернатора Амурской области В.В.Марценко Утверждена постановлением Правительства Амурской области от 15.11.2008 N 277 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА НА 2009 ГОД "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Постановлений Правительства Амурской областиот 14.09.2009 г. N 391) 1. Паспорт долгосрочной целевой программы на 2009 год "Профилактика правонарушений в Амурской области"|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Наименование программы |Долгосрочная целевая программа на 2009 год || |"Профилактика правонарушений в Амурской || |области" (далее - программа) ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Основания для разработки |Поручение Президента Российской Федерации ||программы |по итогам заседания Государственного совета || |Российской Федерации от 26.09.2005 || |N 1564-Пр; || |распоряжение губернатора области от 15.02.2006|| |от 04.06.2009 г. N 233)+--------------------------+----------------------------------------------+|Государственные заказчики |Министерство образования и науки Амурской ||программы |области, министерство здравоохранения Амурской|| |области, министерство социальной защиты || |населения Амурской области, министерство || |культуры и архивного дела Амурской области, || |управление по физической культуре и спорту || |Амурской области, управление внутренних дел || |по Амурской области | (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 04.06.2009 г. N 233) +--------------------------+----------------------------------------------+|Основные разработчики |Правительство Амурской области, ||программы |министерство || |образования и науки Амурской области, || |министерство здравоохранения Амурской области,|| |министерство социальной защиты населения || |Амурской области, министерство культуры || |и архивного дела Амурской области, управление || |по физической культуре и спорту Амурской || |области, управление внутренних дел по Амурской|| |области | (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 14.09.2009 г. N 391)|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 2.1. Описание проблемы и анализ сложившейся ситуации Преступность на территории области, несмотря на принимаемые меры,продолжает оказывать значительное влияние на все сферыжизнедеятельности общества, тормозит социально-экономическиепреобразования в области. За 2007 год на территории области зарегистрировано 24470преступлений, 6431 из них - тяжкие и особо тяжкие преступления. Совершено 185 умышленных убийств и покушений на убийство,зарегистрировано 439 случаев умышленного причинения тяжкого вредаздоровью, 11967 краж, 590 фактов мошенничества, 2038 грабежей иразбоев, 620 случаев неправомерного завладения транспортным средствомбез цели хищения. Тревогу и озабоченность вызывает состояние преступности в среденесовершеннолетних, которыми совершены 1643 преступления. Сложной остается обстановка на улицах и в других общественныхместах. В 2007 году число преступлений, совершенных в общественныхместах, увеличилось на 12,2% (с 1193 до 1339). В сфере семейно-бытовых отношений совершены 1506 преступлений (в2006 году - 1464), при этом количество бытовых убийств осталось науровне прошлого года - 110, незначительно (с 212 до 202) сократилосьчисло фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Лицами, ранее совершавшими общественно опасные деяния, совершено2971 преступление, или каждое четвертое из числа раскрытых. В совершении оконченных расследованием преступлений принялиучастие 12523 человека, среди них 1268 учащихся и студентов, 7729человек не имели постоянного источника дохода. Каждый седьмой участникпреступления находился в состоянии алкогольного или наркотическогоопьянения. Не улучшается ситуация и в текущем году. Несмотря на некотороеснижение общего числа зарегистрированных преступлений на 11,6%(13241), выросло на 25,5% количество убийств (со 115 до 144), разбоев- на 5% (со 121 до 127), вымогательств - на 92,6% (с 27 до 52). Несовершеннолетними совершено 964 преступления, лицами, ранее ихсовершавшими, - 2295 (+ 7,3%). Выявлено 6695 лиц, совершивших преступления, среди нихпрактически на уровне прошлого года остается число учащихся истудентов, совершивших преступления, - 788 (- 0,3%) и лиц безпостоянного источника дохода - 4293 (- 8,3%). Рост числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких иособо тяжких, нестабильная криминогенная обстановка на улицах и вдругих общественных местах, увеличение числа преступлений, совершенныхлицами в состоянии алкогольного опьянения, ранее совершавшимипреступления, несовершеннолетними, требуют создания комплексноймногоуровневой системы профилактики правонарушений. 2.2. Оценка действующих мер социально-экономической политики в сфере действия целевой программы Именно межведомственный и комплексный подход к решению проблемыпрофилактики правонарушений позволит обеспечить безопасность гражданна территории области. Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий,направленных на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом инаркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностьюнесовершеннолетних, незаконной миграцией, на ресоциализацию лиц,освободившихся из мест лишения свободы. Мероприятия программы осуществляются в рамках единого системногоподхода, что должно способствовать достижению эффекта в профилактикеправонарушений и приостановлению негативных процессов в обществе иэкономике области. При разработке программы использовались следующие нормативныеправовые акты: 1) Закон Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции"; 2) Закон Российской Федерации от 06.07.1991 N 1550-1 "О местномсамоуправлении в Российской Федерации"; 3) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; 4) Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуреи спорте в Российской Федерации"; 5) Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; 6) постановление Верховного Совета Российской Федерации от03.06.1993 N 5090-1 "Об основных направлениях государственноймолодежной политики в Российской Федерации"; 7) Указ Президента Российской Федерации от 12.02.1993 N 209 "Омилиции общественной безопасности (местной милиции) в РоссийскойФедерации"; 8) Указ Президента Российской Федерации от 17.12.1997 N 1300 "Обутверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации"; 9) постановление Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерации от 22.09.1993 N 959 "О мерах по усилению охраныобщественного порядка на улицах городов и других населенных пунктовРоссийской Федерации"; 10) Закон Амурской области от 14.12.2005 N 103-ОЗ "О комиссиях поделам несовершеннолетних и защите их прав"; 11) Закон Амурской области от 30.03.2007 N 320-ОЗ "Об областнойцелевой программе "Противодействие злоупотреблению наркотическимисредствами и их незаконному обороту на 2007 - 2009 гг."; 12) постановление губернатора области от 29.12.2006 N 738 "Обутверждении комплексного плана мероприятий по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав изаконных интересов на территории Амурской области на 2007 - 2009 гг."; 13) постановление Главы Администрации области от 08.04.2003 N 246"О региональном плане действий в интересах детей до 2010 года"; 14) постановление Главы Администрации области от 09.04.2003 N 257"О концепции государственной семейной политики в Амурской области на2003 - 2008 гг.". 3. Цель, задачи и сроки реализации программы Цель программы - обеспечение безопасности граждан на территорииобласти за счет снижения уровня преступности посредством формированиядейственной системы профилактики правонарушений. Программа будет выполняться в 2009 году. Задачи и срокиреализации программы представлены в таблице 1. Таблица 1 ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ|————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование задачи | Решаемая проблема | Период | Ожидаемый результат ||п/п | | |реализации|——————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | | | Качественная характеристика | Количественная оценка ||————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————||1. |Совершенствование системы |В течение 2007 г. несовершеннолетними|2009 г. |Активизация работы по профилактике|Снижение числа преступлений, || |профилактики правонарушений |совершены 1643 преступления. | |правонарушений в молодежной |совершаемых несовершеннолетними,|| |в молодежной и подростковой |В преступной деятельности замешаны | |и подростковой среде. Повышение |до 5% || |среде |1769 человек, из них 1000 - учащиеся | |грамотности молодежи в вопросах | || | |и студенты, 274 ранее совершали | |профилактики алкоголизма, | || | |преступления. За 7 месяцев 2008 г. | |табакокурения, употребления | || | |несовершеннолетними совершены | |психоактивных веществ (далее - | || | |964 преступления. Число участников | |ПАВ); пропаганда здорового образа | || | |преступлений составило 961 человек, | |жизни. Формирование правовой | || | |из них 596 - учащиеся и студенты, | |культуры, гражданской | || | |143 ранее совершали преступления | |ответственности и правового | || | | | |самосознания учащихся. Работа | || | | | |с семьей по вопросам профилактики | || | | | |преступлений и правонарушений | || | | | |среди несовершеннолетних. | || | | | |Подготовка специалистов, | || | | | |деятельность которых связана | || | | | |с несовершеннолетними из "группы | || | | | |риска" | |+----+-------------------------------+-------------------------------------+----------+----------------------------------+--------------------------------+|2. |Организация профилактической |За 2007 г. в области совершены |2009 г. |Повышение оперативности передачи |Сокращение роста рецидивной || |работы по предотвращению |2971 преступное деяние лицами, ранее | |информации. Создание единой |преступности ежегодно до 5%, || |правонарушений среди отдельных |совершавшими преступления. | |информационно-телекоммуникационной|а также числа тяжких и особо || |категорий граждан |Участниками преступлений стали | |системы и обеспечение доступа |тяжких преступлений в сфере || | |2755 ранее судимых лица и 2971 лицо, | |сотрудников к региональным |семейно-бытовых отношений || | |ранее совершавшее преступления. | |и федеральным банкам данных. |ежегодно до 5% || | |За 7 месяцев 2008 г. данной | |Улучшение качества | || | |категорией граждан уже совершены | |профилактической работы, | || | |2295 преступлений, рост составил 7,3%| |проводимой сотрудниками органов | || | | | |внутренних дел с лицами, | || | | | |состоящими на профилактических | || | | | |учетах | || | | | |Повышение уровня обеспечения | || | | | |правопорядка в местах массового | || | | | |скопления людей в г.Шимановск | | (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 04.06.2009 г. N 233) |————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————||3. |Предотвращение террористических|Угроза террористических актов |2009 г. |Информирование населения области |Недопущение террористических || |актов на территории области |на территории области | |о деятельности органов внутренних |актов на территории области || | | | |дел в сфере профилактики | || | | | |преступлений и правонарушений, | || | | | |о правилах поведения граждан | || | | | |при возникновении угрозы | || | | | |террористического акта | ||————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————| 4. Система программных мероприятий и их технико-экономическое обоснование Программные мероприятия будут осуществляться в сфере образования,культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта и вправоохранительной системе. В программе предусматриваются: создание эффективной комплексной межведомственной системы,направленной на профилактику совершения преступлений и правонарушений,формирование позитивного правосознания граждан, пропаганду ипопуляризацию гражданственности, законопослушного поведения; оказание психолого-педагогической поддержки детям и семьям из"группы риска"; приостановление роста числа преступлений; создание автоматизированных баз данных лиц, состоящих напрофилактических учетах в органах внутренних дел; недопущение на территории области террористических актов; внедрение систем видеонаблюдения и информационно-аналитическойсистемы. Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 кпрограмме. 5. Механизм реализации программы Ответственным за реализацию программы является государственныйзаказчик - координатор - Правительство Амурской области. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 04.06.2009 г. N 233) Государственными заказчиками программы являются министерствообразования и науки Амурской области, министерство здравоохраненияАмурской области, министерство социальной защиты населения Амурскойобласти, министерство культуры и архивного дела Амурской области,управление по физической культуре и спорту Амурской области,управление внутренних дел по Амурской области. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 04.06.2009 г. N 233) Механизм реализации программы включает в себя: организационные мероприятия, обеспечивающие реализациюпредусмотренных программой работ, и контроль за ними; профилактико-пропагандистские мероприятия; оперативно-профилактические мероприятия, направленные напредотвращение преступлений и правонарушений. Реализация программы осуществляется на основе государственныхконтрактов (договоров), заключаемых государственными заказчикамипрограммы с исполнителями программных мероприятий. С этой цельюгосударственный заказчик осуществляет на конкурсной основе отборисполнителей работ по программным мероприятиям, согласовывает сучастниками программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы иисточники финансирования. В соответствии с объемами финансирования,предусмотренными программой на соответствующий год, после заключениягосударственных контрактов (договоров) с участниками реализациипрограммы государственный заказчик открывает финансирование за счетсредств областного бюджета. Государственные заказчики в ходе реализации программыобеспечивают координацию деятельности основных исполнителей,контролируют своевременность выполнения мероприятий и формированиябюджетной заявки, предусматривая в ней ассигнования на реализациюмероприятий программы. По мероприятиям, предусматривающим грантовую поддержку, условияраспределения грантов утверждаются в установленном законодательствомобласти порядке. 6. Ресурсное обеспечение программы Для реализации первоочередных мероприятий программы необходимофинансирование в размере 11955,00 тыс. рублей, в том числе за счетсредств областного бюджета - 11955,00 тыс. рублей. Таблица 2 СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ (тыс. рублей)|——————————————————————————————————————————————|————————|————————|| Источники финансирования | Итого |2009 год||——————————————————————————————————————————————|————————|————————|| Всего ||——————————————————————————————————————————————|————————|————————|| |11955,00|11955,00||----------------------------------------------+--------+--------||Областной бюджет |11955,00|11955,00||----------------------------------------------+--------+--------||Другие источники | | ||——————————————————————————————————————————————|————————|————————|| Капитальные вложения ||——————————————————————————————————————————————|————————|————————||Областной бюджет |7286,589|7286,589||----------------------------------------------+--------+--------||Другие источники | | ||----------------------------------------------+--------+--------||Итого |7286,589|7286,589||——————————————————————————————————————————————|————————|————————|| НИОКР ||——————————————————————————————————————————————|————————|————————||Областной бюджет | | ||----------------------------------------------+--------+--------||Другие источники | | ||----------------------------------------------+--------+--------||Итого | | ||——————————————————————————————————————————————|————————|————————|| Прочие расходы ||——————————————————————————————————————————————|————————|————————||Областной бюджет |4668,411|4668,411||----------------------------------------------+--------+--------||Другие источники | | ||----------------------------------------------+--------+--------||Итого |4668,411|4668,411||——————————————————————————————————————————————|————————|————————| Таблица N 3 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ (В редакцииПостановлений Правительства Амурской области от 14.09.2009 г. N 391) (тыс. рублей)|———|———————————————————————————————————————————————|————————————||п/н| Главный распорядитель бюджетных средств | Объем || | |ассигнований|| | | (областной || | | бюджет) ||———|———————————————————————————————————————————————|————————————||1. |Министерство культуры и архивного дела Амурской|672,8 || |области | ||---+-----------------------------------------------+------------+|2. |Министерство здравоохранения Амурской области |1494,111 ||———|———————————————————————————————————————————————|————————————||3. |Министерство образования и науки Амурской |1691,5 || |области | ||---+-----------------------------------------------+------------||4. |Управление по физической культуре и спорту |500,0 || |Амурской области | ||---+-----------------------------------------------+------------||5. |Правительство Амурской области |80,0 | (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 04.06.2009 г. N 233) |---+-----------------------------------------------+------------||6. |Министерство социальной защиты населения |50,0 || |Амурской области | ||---+-----------------------------------------------+------------||7. |Управление внутренних дел по Амурской области |7466,589 ||———|———————————————————————————————————————————————|————————————||Всего |11955,00 ||———————————————————————————————————————————————————|————————————| Объемы и источники финансирования программы представлены вприложении N 2 к программе. 7. Прогноз конечных результатов и критерии результативности и эффективности реализации программы Реализация программы позволит осуществить комплекс мер,направленных на: приостановление роста числа преступлений, оздоровление обстановкина улицах и в других общественных местах; профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних имолодежи; снижение уровня рецидивной и бытовой преступности; недопущение террористических актов; повышение доверия населения к правоохранительным органам. В рамках программы планируется проведение следующих мероприятий: 1) организация и проведение конкурсов, профильных патриотическихи спортивно-оздоровительных смен для детей из "группы риска" сучастием ежегодно более 500 человек; 2) проведение межрегиональной научно-практической конференции сучастием более 60 специалистов областных и краевых библиотек России; 3) организация акции "Театральный абонемент - подростку" спроведением встреч с творческим составом театра, бесед, обсуждениемспектаклей. Планируется охватить более 7 тыс. зрителей; 4) привлечение к регулярным занятиям спортом детей из многодетныхсемей и семей из "группы риска"; 5) создание постоянно действующей информационно-пропагандистскойсистемы, направленной на формирование навыков и стереотипов здоровогообраза жизни. Планируется ежемесячно проводить теле- и радиопередачи(13 часов телевизионных и 12 часов радиопередач), издать памятки иплакаты по здоровому образу жизни на сумму 759,4 тыс. рублей; 6) подготовка квалифицированных специалистов, работающих снесовершеннолетними из "группы риска", периодичность проведения курсов- раз в год с охватом ежегодно 25 человек; 7) создание единой информационно-телекоммуникационной системыправоохранительных органов для повышения эффективности деятельностиорганов внутренних дел по защите прав и свобод граждан, обеспечениязаконности, правопорядка и общественной безопасности путемсовершенствования информационного обеспечения органов внутренних дел,посредством реконструкции и оборудования объектов внутренних делновыми и перспективными телекоммуникационными ипрограммно-техническими комплексами с использованием современныхтелекоммуникационных, информационных и биометрических технологий; 8) оформление паспортов гражданам, освободившимся из мест лишениясвободы, не имеющим денежных средств на лицевых счетах, лицам безопределенного места жительства и рода занятий. Охват мероприятием -ежегодно до 200 человек; 9) создание баз данных иностранных граждан, незаконно пребывающихна территории области, лиц, состоящих на профилактическом учете ворганах внутренних дел, несовершеннолетних, состоящих на учете вподразделениях по делам несовершеннолетних управления внутренних делобласти, позволит оперативно влиять на криминогенную обстановку вобласти; 10) подключение к единой информационной сети МВД четырех ОВД натерритории области позволит нарядам наружных служб милициисвоевременно получать информацию о готовящемся или совершенномпреступлении; (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 04.06.2009 г. N 233) 11) получение телекоммуникационного оборудования даст возможностьполучения и передачи оперативно значимой информации за 15 - 30 минут,доступа сотрудников к региональным и федеральным базам данных общего испециального пользования; 12) повышение уровня обеспечения правопорядка в местах массовогоскопления людей в г. Шимановск. Создание сети видеонаблюдения.(Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 04.06.2009г. N 233) Реализация программы позволит: повысить эффективность государственной системы социальнойпрофилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности попредупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организациивсех форм собственности, а также общественные организации; улучшить информационное обеспечение деятельности государственныхорганов и общественных организаций в сфере охраны общественногопорядка на территории области; снизить общее число преступлений на 5 - 7%; улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних имолодежи, снизить число преступлений, совершаемых несовершеннолетними,до 5%; оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах засчет приостановления роста количества преступлений, совершаемых в этихместах, на 5 - 7%; сокращать рост рецидивной преступности ежегодно до 10%, числотяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых в сфересемейно-бытовых отношений, ежегодно до 7%; повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам. Социально-экономическая эффективность программных мероприятийпредставлена в приложении N 3 к программе. 8. Организация управления реализацией программы Текущий контроль за реализацией программы осуществляетсягосударственным заказчиком - координатором программы - ПравительствомАмурской области. (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от 04.06.2009 г. N 233) При необходимости государственный заказчик - координатор вустановленном порядке вносит предложения об изменении или продлениисроков реализации программы. Контроль ведется на основании статистической отчетности,государственных заказов и включает: периодическую отчетность исполнителей о реализации программы; контроль за целевым и эффективным использованием средств; контроль за соблюдением сроков и качеством выполнениягосударственных заказов, объемов работ. Исполнители отчитываются об использовании выделенных им средств ио выполнении программы в соответствии с порядком, установленнымгосударственным заказчиком - координатором. Государственный заказчик-координатор программы представляет вминистерство экономического развития Амурской области ежемесячные,ежеквартальные, ежегодные итоговые отчеты о ходе и результатахреализации программы и эффективности использования бюджетных средств.(В редакции Постановления Правительства Амурской области от 04.06.2009г. N 233) Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе на 2009 год "Профилактика правонарушений в Амурской области" СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (В редакцииПостановлений Правительства Амурской области от 14.09.2009 г. N 391)|——————|————————————————————————————————|————————|————————————————————————————|————————————————————————————————————|| N |Наименование задач, программных |Затраты,| Исполнители программных | Ожидаемый результат || п/п | мероприятий | всего | мероприятий | (в количественном измерении) || | | (тыс. | | || | |рублей) | | ||——————|————————————————————————————————|————————|————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————|————————————————————————————————|————————|————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 1. Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде || (4438,411 тыс. рублей) ||——————|————————————————————————————————|————————|————————————————————————————|————————————————————————————————————||1.1. |Формирование позитивного |2641,0 | | || |правосознания несовершеннолетних| | | ||------+--------------------------------+--------+----------------------------+------------------------------------+|1.1.1.|Проведение Амурской областной |199,3 |Министерство культуры |Участие в конференции более || |детской библиотекой | |и архивного дела Амурской |60 специалистов областных и краевых || |межрегиональной научно - | |области, ГУК "Амурская |библиотек России, детских библиотек || |практической конференции | |областная библиотека" |области, специализированных || |"Формирование основ правовой | | |библиотек для слепых, представителей|| |культуры личности в условиях | | |государственных и общественных || |библиотеки" | | |организаций |+------+--------------------------------+--------+----------------------------+------------------------------------+|1.1.2.|Организация занятий |30,2 |Министерство здравоохранения|Обучение подростковых врачей || |с подростковыми врачами, | |Амурской области, |и медсестер школ 4 районов области || |участвующими в профилактических | |ОГУЗ "Амурский областной |ранней диагностике и профилактике || |осмотрах, медсестрами школ | |наркологический диспансер", |наркологических заболеваний || |по вопросам выявления в учебных | |министерство образования | || |заведениях алкогольной | |и науки Амурской области | || |и наркотической зависимости | | | || |у подростков | | | |+------+--------------------------------+--------+----------------------------+------------------------------------+|1.1.3.|Подготовка на базе Амурского |37,5 |Министерство образования |Повышение квалификации || |областного института повышения | |и науки области |по специальности "социальный || |квалификации и переподготовки | | |педагог", "педагог-реабилитолог". || |педагогических кадров | | |Периодичность проведения - 1 раз || |квалифицированных специалистов | | |в год с охватом ежегодно 25 человек || |образовательных учреждений | | | || |разных уровней, работающих | | | || |с несовершеннолетними из "группы| | | || |риска" | | | |+------+--------------------------------+--------+----------------------------+------------------------------------+|1.1.4.|Организация акции "Театральный |220,0 |Министерство культуры |Воздействие на молодежь средствами || |абонемент - подростку" | |и архивного дела Амурской |театра, создание стимула || | | |области, ГУК "Амурский |для законопослушного образа жизни, || | | |областной театр драмы" |оказание подросткам с девиантным || | | | |поведением помощи в социальной || | | | |реабилитации |+------+--------------------------------+--------+----------------------------+------------------------------------+|1.1.5.|Привлечение к регулярным |500,0 |Управление по физической |Проведение спортивных мероприятий || |занятиям спортом детей | |культуре и спорту Амурской |с детьми из многодетных семей || |из многодетных семей и семей | |области |и семей из "группы риска" || |из "группы риска" | | | |+------+--------------------------------+--------+----------------------------+------------------------------------+|1.1.6.|Организация областных профильных|954,0 |Министерство образования |Вовлечение детей "группы риска" || |патриотической смен для детей | |и науки Амурской области |в патриотическое движение, || |из "группы риска" | | |воспитание у них позитивного || | | | |правосознания посредством || | | | |организации их досуга; участие в || | | | |5-7-дневных профильных сменах в || | | | |ДООЛ "Колосок" не менее 150 человек;|| | | | |проведение не менее двух профильных || | | | |смен | (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 14.09.2009 г. N 391) +------+--------------------------------+--------+----------------------------+------------------------------------+|1.1.7.|Организация профильной |700,0 |Министерство образования |Воспитание подростков, склонных || |спортивно-оздоровительной смены | |и науки Амурской области |к правонарушениям, организация || |для детей из "группы риска" | | |их досуга и занятости. Участие || | | | |ежегодно в 10-дневной смене || | | | |в детском оздоровительном лагере || | | | |"Колосок" 100 человек | (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 14.09.2009 г. N 391)+------+--------------------------------+--------+----------------------------+------------------------------------+|1.2.1.|Проведение теле- и радиопередач,|1463,911|Министерство здравоохранения|Повышение уровня санитарной || |изготовление материалов | |Амурской области, |грамотности населения в вопросах || |санитарно-просветительской | |ОГУЗ "Амурский областной |профилактики алкоголизма, || |направленности для детей, | |центр медицинской |табакокурения, употребления ПАВ, || |подростков, молодежи, родителей,| |профилактики" |пропаганда здорового образа жизни. || |педагогов | | |Планируется ежемесячно проводить || | | | |теле- и радиопередачи. || | | | |Проведение циклов радиопередач: || | | | |(стоимость 1 мин. - 1800 руб.) || | | | |2009 год - 10 передач по 15 мин. || | | | |Проведение циклов телепередач || | | | |(стоимость 1 мин. - 3600 руб.) || | | | |2009 год - 10 передач по 15 мин. || | | | |по профилактике алкоголизма, || | | | |табакокурения, употребления ПАВ, || | | | |по пропаганде здорового образа || | | | |жизни. || | | | |Издание для различных слоев || | | | |населения памяток и плакатов || | | | |на сумму 759,4 тыс. руб. позволит || | | | |обеспечить людей информацией, || | | | |которую можно использовать || | | | |в повседневной жизни. || | | | |Публикации в СМИ - 2 публикации || | | | |в мес. |+------+--------------------------------+--------+----------------------------+------------------------------------+| | | |Правительство Амурской | ||1.2.2.|Создание и прокат видеороликов |80,0 |области (управление |70% населения Амурской области || | | |внутренней политики аппарата| || | | |губернатора области и | || | | |Правительства области), | || | | |ТК "Губерния" | | (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 04.06.2009 г. N 233) +------+--------------------------------+--------+----------------------------+------------------------------------+|1.2.3.(Утратил силу - Постановление Правительства Амурской областиот 04.06.2009 г. N 233)+------+--------------------------------+--------+----------------------------+------------------------------------+|2.4. |Повышение уровня обеспечения | 700,0 |Управление внутренних дел |Создание в г.Шимановск сети || |правопорядка в местах массового | |по Амурской области |видеонаблюдения || |скопления людей в г.Шимановск | | | | (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 04.06.2009 г. N 233) |——————|————————————————————————————————|————————|————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 3. Предотвращение террористических актов на территории области || (180,0 тыс. рублей) ||——————|————————————————————————————————|————————|————————————————————————————|————————————————————————————————————||3.1. |Информирование населения области|180,0 |Управление внутренних дел |Подготовка и выпуск в эфир || |о деятельности управления | |по Амурской области |50 телепередач. Общая || |внутренних дел в сфере | | |продолжительность времени - || |профилактики преступлений | | |12,5 часа. Охват всех районов || |и правонарушений, о правилах | | |области || |поведения граждан | | | || |при возникновении угрозы | | | || |террористического акта | | | ||——————|————————————————————————————————|————————|————————————————————————————|————————————————————————————————————| Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе на 2009 год "Профилактика правонарушений в Амурской области" ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ (В редакцииПостановлений Правительства Амурской области от 14.09.2009 г. N 391) тыс. рублей|——————|————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|| | Наименование задач/мероприятий |Вид расходов| Объем |Областной|| | | |финансирования,| бюджет || | | | всего | ||——————|————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————|————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|| |Всего по программе | |11955,00 |11955,00 ||——————|————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|| |2009 год | |11955,00 |11955,00 |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+|1. |Совершенствование системы | |4438,411 |4438,411 || |профилактики правонарушений | | | || |в молодежной и подростковой | | | || |среде | | | |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+| |2009 год | |4438,411 |4438,411 |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+|1.1. |Формирование позитивного | |2641,0 |2641,0 || |правосознания несовершеннолетних| | | | (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 14.09.2009 г. N 391)+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+| |2009 год | |2351,0 |2351,0 |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+|1.1.1.|Проведение межрегиональной |Прочие нужды|199,3 |199,3 || |научно-практической конференции | | | || |"Формирование основ правовой | | | || |культуры личности в условиях | | | || |библиотеки" | | | |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+| |2009 год | |199,3 |199,3 |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+|1.1.2.|Организация занятий |Прочие нужды|30,2 |30,2 || |с подростковыми врачами, | | | || |участвующими в профилактических | | | || |осмотрах, медсестрами школ | | | || |по вопросам выявления в учебных | | | || |заведениях алкогольной | | | || |и наркотической зависимости | | | || |у подростков | | | |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+| |2009 год | |30,2 |30,2 |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+|1.1.3.|Подготовка на базе Амурского |Прочие нужды|37,5 |37,5 || |областного института повышения | | | || |квалификации и переподготовки | | | || |педагогических кадров | | | || |квалифицированных специалистов | | | || |образовательных учреждений | | | || |разных уровней, работающих | | | || |с несовершеннолетними из "группы| | | || |риска" | | | |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+| |2009 год | |37,5 |37,5 |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+|1.1.4.|Организация акции "Театральный |Прочие нужды|220,0 |220,0 || |абонемент - подростку" | | | |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+| |2009 год | |220,0 |220,0 |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+|1.1.5.|Привлечение к регулярным |Прочие нужды|500,0 |500,0 || |занятиям спортом детей | | | || |из многодетных семей и семей | | | || |из "группы риска" | | | |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+| |2009 год | |500,0 |500,0 |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+|1.1.6.|Организация областных профильных|Прочие нужды|954,0 |954,0 || |патриотических смен для детей | | | || |из "группы риска" | | | | (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 14.09.2009 г. N 391) +------+--------------------------------+------------+---------------+---------+| |2009 год | |664,0 |664,0 |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+|1.1.7.|Организация профильной |Прочие нужды|700,0 |700,0 || |спортивно-оздоровительной смены | | | || |для детей из "группы риска" | | | | (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 04.06.2009 г. N 233)+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+| |2009 год | |6465,089 |6465,089 |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+|2.3.1.|Проведение строительно-монтажных|Капитальные |6465,089 |6465,089 || |работ, прокладка оптоволоконных |вложения | | || |линий связи, монтаж инженерного | | | || |оборудования в приспосабливаемых| | | || |помещениях | | | |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+| |2009 год | |6465,089 |6465,089 |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+|2.4. |Повышение уровня обеспечения |Капитальные |700,0 |700,0 || |правопорядка в местах массового |вложения | | || |скопления людей в г.Шимановск | | | |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+| |2009 год | |700,0 |700,0 | (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 04.06.2009 г. N 233) +------+--------------------------------+------------+---------------+---------+|3. |Предотвращение террористических | |180,0 |180,0 || |актов на территории области | | | |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+| |2009 год | |180,0 |180,0 |+------+--------------------------------+------------+---------------+---------+|3.1. |Информирование населения области|Прочие нужды|180,0 |180,0 || |о деятельности управления | | | || |внутренних дел в сфере | | | || |профилактики преступлений | | | || |и правонарушений, о правилах | | | || |поведения граждан | | | || |при возникновении угрозы | | | || |террористического акта | | | ||——————|————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|| |2009 год | |180,0 |180,0 ||——————|————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————| Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе на 2009 год "Профилактика правонарушений в Амурской области" СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (В редакцииПостановлений Правительства Амурской области от 14.09.2009 г. N 391)|------+--------------------------------+---------------+-----------------------------------+|1.1.1.|Проведение межрегиональной |199,3 |Планируется участие в конференции || |научно-практической конференции | |более 60 специалистов областных || |"Формирование основ правовой | |и краевых библиотек России, детских|| |культуры в условиях библиотеки" | |библиотек области, || | | |специализированных библиотек || | | |для слепых, представителей || | | |государственных и общественных || | | |организаций |+------+--------------------------------+---------------+-----------------------------------+|1.1.2.|Организация занятий |30,2 |Обучение подростковых врачей || |с подростковыми врачами, | |и медсестер школ 4 районов области || |участвующими в профилактических | |по вопросам ранней диагностики || |осмотрах, медсестрами школ | |и профилактики наркологических || |по вопросам выявления в учебных | |заболеваний || |заведениях алкогольной | | || |и наркотической зависимости | | || |у подростков | | |+------+--------------------------------+---------------+-----------------------------------+|1.1.3.|Подготовка на базе Амурского |37,5 |Повышение квалификации || |областного института повышения | |по специальности "социальный || |квалификации и переподготовки | |педагог", "педагог-реабилитолог" || |педагогических кадров | |не менее 25 человек, работающих || |квалифицированных специалистов | |с несовершеннолетними из "группы || |образовательных учреждений | |риска", на базе Амурского || |разных уровней, работающих | |областного института повышения || |с несовершеннолетними из "группы| |квалификации и переподготовки || |риска" | |педагогических кадров на общую || | | |сумму 37,5 тыс. рублей |+------+--------------------------------+---------------+-----------------------------------+|1.1.4.|Организация акции "Театральный |220,0 |Планируется проведение 6 спектаклей|| |абонемент - подростку" | |с привлечением более 1800 зрителей |+------+--------------------------------+---------------+-----------------------------------+|1.1.5.|Привлечение к регулярным |500,0 |Сохранение и увеличение контингента|| |занятиям спортом детей | |занимающихся в детских юношеских || |из многодетных семей и семей | |спортивных школах, клубах || |из "группы риска" | |физической подготовки, в школьных || | | |спортивных секциях из числа || | | |многодетных семей и семей || | | |из "группы риска", обеспечение || | | |их бесплатной спортивной формой. || | | |Участие в грантовом конкурсе || | | |не менее 30 учреждений, грантовая || | | |поддержка 10 учреждений. Выделение || | | |на одно учреждение не менее || | | |20 тыс. рублей. Стоимость одного || | | |комплекта спортивной формы - || | | |до 2 тыс. рублей |+------+--------------------------------+---------------+-----------------------------------+|1.1.6.|Организация областных профильных|954,0 |Вовлечение детей "группы риска" в || |патриотических смен для детей | |патриотическое движение, воспитание|| |из "группы риска" | |у них позитивного правосознания по-|| | | |средством организации их досуга; || | | |участие в 6-7-дневных профильных || | | |сменах в ДООЛ "Колосок" не менее || | | |100 человек; проведение не менее || | | |двух профильных смен | (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 14.09.2009 г. N 391) +------+--------------------------------+---------------+-----------------------------------+|1.1.7.|Организация профильной |700,0 |Воспитание подростков, склонных || |спортивно-оздоровительной смены | |к правонарушениям, организация || |для детей из "группы риска" | |их досуга и занятости. Участие || | | |в 10-дневной спортивно - || | | |оздоровительной смене в детском || | | |оздоровительном лагере "Колосок" || | | |не менее 100 человек | (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 04.06.2009 г. N 233)+------+--------------------------------+---------------+-----------------------------------+| 2.4 |Повышение уровня обеспечения |180,0 |Создание в г.Шимановск сети || |правопорядка в местах массового | |видеонаблюдения || |скопления людей в г.Шимановск | | | (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 04.06.2009 г. N 233) +------+--------------------------------+---------------+-----------------------------------+|3. |Предотвращение террористических |180,0 | || |актов на территории области | | |+------+--------------------------------+---------------+-----------------------------------+|3.1. |Информирование населения области|180,0 |Подготовка и выпуск в эфир || |о деятельности органов | |50 телепередач. Общая || |внутренних дел в сфере | |их продолжительность - 12,5 часов. || |профилактики преступлений | |Охват всех районов области || |и правонарушений, о правилах | | || |поведения граждан | | || |при возникновении угрозы | | || |террористического акта | | ||——————|————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————————|