Постановление Правительства Амурской области от 27.01.2010 № 19
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области на 2010-2012 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.01.2010 N 19 г.БлаговещенскОб утверждении долгосрочнойцелевой программы "Развитиеипотечного жилищногокредитования в Амурскойобласти на 2010-2012 годы" (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 23.06.2010 г. N 332; от 27.10.2010 г. N 597; от 24.11.2010 г. N 663) В соответствии с условиями реализации федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, ПравительствоАмурской областипостановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие ипотечногожилищного кредитования в Амурской области на 2010-2012 годы" согласноприложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства области - министрастроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурскойобласти А.М.Житкова.Исполняющий обязанностигубернатора области В.О.Капканщиков Приложение к постановлению Правительства Амурской области от 27.01.2010 N 19 Долгосрочная целевая программа "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области на 2010-2012 годы" (В редакцииПостановлений Правительства Амурской области от 24.11.2010 г. N 663) 1. Паспорт (В редакции ПостановленийПравительства Амурской области от 24.11.2010 г. N 663)|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Наименование программы |"Развитие ипотечного жилищного кредитования || |в Амурской области на 2010 - 2012 годы" ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Основания для разработки |Федеральная целевая программа "Жилище" ||программы |на 2002 - 2010 годы, утвержденная постановлением|| |Правительства Российской Федерации || |от 17 сентября 2001 г. N 675; || |Закон Амурской области от 1 сентября 2005 г. || |N 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской области"||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Государственные заказчики|Министерство социальной защиты населения || |области; || |министерство экономического развития, || |промышленности и транспорта области - || |координатор программы ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Разработчик программы |Министерство экономического развития, || |промышленности и транспорта Амурской области ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Цель программы |Развитие ипотечного кредитования на территории || |Амурской области ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Основные задачи программы|Нормативное правовое и методическое обеспечение || |мероприятий по развитию ипотечного жилищного || |кредитования; || |мобилизация бюджетных и внебюджетных ресурсов || |на финансирование мероприятий по развитию || |ипотечного жилищного кредитования || |для удовлетворения жилищных потребностей || |населения области; || |увеличение объемов строительства доступного || |жилья ||-------------------------+------------------------------------------------||Перечень основных |1. Предоставление субсидий на возмещение части ||мероприятий |затрат на уплату процентов по кредитам, || |направленным на долевое строительство жилья || |на территории Амурской области, по цене || |1 кв. метра общей площади жилья не выше || |стоимости, устанавливаемой Министерством || |региональной развития РФ для расчета размера || |социальных выплат на территории Амурской || |области. || |2. Предоставление социальных выплат в виде || |компенсации части расходов по уплате процентов || |по ипотечным кредитам, полученным гражданами || |на строительство или приобретение жилья. || |3. Предоставление работникам бюджетных, казенных|| |учреждений, финансируемых за счет средств || |областного и местных бюджетов, социальных выплат|| |на оплату первоначального взноса при получении || |ипотечного кредита, а также предоставление || |дополнительной социальной выплаты при рождении || |(усыновлении) одного или нескольких детей на || |погашение части ипотечного кредита (суммы || |основного долга и процентов). ||-------------------------+------------------------------------------------||Период реализации |2010 - 2012 гг. ||программы | ||-------------------------+------------------------------------------------||Объемы и источник |Общий объем финансирования программы составляет ||финансирования программы |104,2 млн. руб., в том числе по годам: || |2010 год - 49,2 млн. руб., || |2011 год - 35 млн. руб., || |2012 год - 20 млн. руб.; || |в том числе: || |- на предоставление субсидий на возмещение части|| |затрат на уплату процентов по кредитам, || |направленным на долевое строительство жилья || |на территории Амурской области, по цене || |1 кв. метра общей площади жилья не выше || |стоимости, устанавливаемой Министерством || |региональной развития РФ для расчета размера || |социальных выплат на территории Амурской || |области: || |в 2010 году - 2,2 млн. руб., || |в 2011 году - 5 млн. руб., || |в 2012 году - 5 млн. руб.; || |- на предоставление социальных выплат в виде || |компенсации части расходов по уплате процентов || |по ипотечным кредитам, полученным гражданами || |на строительство или приобретение жилья: || |в 2010 году - 27 млн. руб., || |в 2011 году - 10 млн. руб., || |в 2012 году - 15 млн. руб.; || |- на предоставление работникам бюджетных, казен-|| |ных учреждений, учреждений, финансируемых за || |счет средств областного и местных бюджетов, || |социальных выплат на оплату первоначального || |взноса при получении ипотечного кредита, а также|| |предоставление дополнительной социальной выплаты|| |при рождении (усыновлении) одного или нескольких|| |детей на погашение части ипотечного кредита || |(суммы основного долга и процентов) || |в 2010 году - 20 млн. руб., || |в 2011 году - 20 млн. руб. || |Источник финансирования программы - средства || |областного бюджета ||-------------------------+------------------------------------------------||Ожидаемые конечные |Успешное выполнение мероприятий программы ||результаты реализации |позволит обеспечить дополнительное привлечение ||программы |в жилищную сферу собственных средств граждан, || |финансовых средств банков и других организаций, || |предоставляющих ипотечные жилищные кредиты || |и займы на строительство жилья; || |доступность жилья для граждан, имеющих средние || |доходы и нуждающихся в улучшении жилищных || |условий; || |создание благоприятных условий на территории || |области для развития ипотечного жилищного || |кредитования, укрепление семейных отношений, || |снижение социальной напряженности, улучшение || |демографической ситуации в области ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| 2. Анализ ситуации Рынок жилья в области неразрывно связан с развитием жилищногостроительства на ее территории. На сегодняшний день жилье в Амурскойобласти вводится в основном (более 70% общего ввода) за счет средствдолевого участия населения в жилищном строительстве. Наибольшие объемыстроительства сосредоточены в городском округе г. Благовещенск иБлаговещенском муниципальном районе (более 80% общего ввода жилья пообласти). Однако, несмотря на увеличение объемов ввода жилья в последниегоды, существенного улучшения ситуации в жилищной сфере областиобеспечить не удалось. Начиная с 1990 года, в области наблюдалосьснижение объемов жилищного строительства, который в 2008 году составил31,9% от уровня 1990 года (579,5 тыс. кв. м). Ввод жилья на одного жителя Амурской области в последние годысоставлял 0,2 кв. метра. Рост цен на рынке недвижимости опережает рост потребительских цени реальных располагаемых денежных доходов населения. С 2001 по 2008годы цены на первичном жилье выросли в 5,7 раза, потребительские цены- в 2,7 раза, реальные располагаемые денежные доходы населения в 2,0раза. В области более 16 тыс. семей нуждаются в улучшении жилищныхусловий. Высокая по сравнению с доходами граждан стоимость жилья ипостоянный рост цен на него делают для многих жителей областинеразрешимой задачу приобретения и строительства нового жилья. 3. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом Проблемы жилищной политики имеют не только экономический, но исоциальный характер, непосредственно затрагивают жизненные интересывсего населения и каждой семьи в отдельности. Существующие сегодняпредложение жилья и предложение ипотечных кредитов не соответствуютпотенциальному спросу населения. Основными экономическими причинами ограниченногоплатежеспособного спроса населения являются: низкий уровень доходов населения; слабое развитие института долгосрочного ипотечного жилищногокредитования; высокие процентные ставки, снижающие доступность жилищныхкредитов и являющиеся финансовым и психологическим ограничением; недостаточный уровень накоплений денежных средств граждан дляоплаты первоначального взноса для получения ипотечных жилищныхкредитов. В качестве основных причин медленного развития системыдолгосрочного жилищного ипотечного кредитования можно назвать: высокие кредитные риски ипотечного жилищного кредитования граждани, как следствие, высокие процентные ставки; высокие издержки при совершении сделок на рынке жилья иипотечного жилищного кредитования населения, длительная идорогостоящая процедура государственного учета и государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на рынке жильяи ипотеки, отсутствие открытости информации об объектах недвижимости,отсутствие кредитной истории заемщиков, что влечет за собой высокиериски и затраты на оценку кредитоспособности заемщика и предоставлениекредитов; психологические факторы низкого спроса населения на жилищныекредиты, связанные с недоверием к банковской системе и нежеланиемнакапливать деньги в банках и брать ипотечные кредиты, психологическиефакторы, ограничивающие потребление в кредит (негарантированностьдоходов, боязнь потерять работу, лишиться жилья и т.д.). Государственная жилищная политика в рамках национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России", наряду с прежнейориентацией на нужды социально незащищенных групп населения, сделалаакцент на решение жилищных проблем основной части работающегонаселения, располагающего средними доходами и накоплениями.Основным способом решения жилищной проблемы для этой части населенияявляется долгосрочное ипотечное жилищное кредитование. Для повышения доступности жилья для всех слоев населениянеобходимо увеличение объемов жилищного строительства, расширениемногообразия структуры предложения жилья для семей с разным уровнемдохода, развитие различных инструментов приобретения (строительства)жилья, таких как ипотека, социальная ипотека, а также развитиемеханизмов поддержки граждан при строительстве, найме или приобретениижилья. Развитие ипотечного жилищного кредитования должно привести кповышению жилищной мобильности, что позволит за счет одной вновьпостроенной квартиры "по цепочке" улучшить жилищные условия четырем-шести семьям по сравнению с сегодняшним уровнем (не более чем двум). 4. Основная цель и задачи программы Основной целью программы является обеспечение в 2010-2012 годахдоступности жилья. Задачами программы являются: нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятийпо развитию ипотечного жилищного кредитования; мобилизация бюджетных и внебюджетных ресурсов на финансированиемероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования дляудовлетворения жилищных потребностей населения области; увеличение объемов строительства доступного жилья. 5. Система программных мероприятий Снижению стоимости жилья и повышению доступности ипотечныхкредитов для населения с учетом активизации банков как первичныхкредиторов будет способствовать государственная поддержка изобластного бюджета. Для создания на всей территории области эффективно работающейсистемы ипотечного жилищного кредитования как системы улучшенияжилищных условий населения за счет собственных средств граждан,социальной выплаты и долгосрочных ипотечных займов (кредитов)планируется выделение средств из областного бюджета, направляемых на: предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья натерритории Амурской области, по цене 1 кв. метра общей площади жильяне выше стоимости, устанавливаемой Министерством региональногоразвития РФ для расчета размера социальных выплат на территорииАмурской области; предоставление социальных выплат в виде компенсации частирасходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученнымгражданами на строительство или приобретение жилья; предоставление работникам бюджетных, казенных учреждений,финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов,социальных выплат на оплату первоначального взноса при полученииипотечного кредита, а также предоставление дополнительной социальнойвыплаты при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей напогашение части ипотечного кредита (суммы основного долга ипроцентов). (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 27.10.2010 г. N 597) Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 кнастоящей программе. (Раздел в редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.03.2010 г. N 127) 6. Механизм реализации программы Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья натерритории Амурской области, по цене 1 кв. метра общей площади жильяне выше стоимости, устанавливаемой Министерством региональногоразвития РФ для расчета размера социальных выплат на территорииАмурской области, осуществляет министерство экономического развития,промышленности и транспорта области в соответствии с Порядкомпредоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентовпо кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территорииАмурской области, по цене 1 кв. метра общей площади жилья не вышестоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ длярасчета размера социальных выплат на территории Амурской области(приложение N 2 к настоящей программе). Обеспечение мероприятия по предоставлению социальных выплат навозмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным жилищнымкредитам или займам, полученным гражданами на строительство илиприобретение жилья, осуществляется министерством социальной защитынаселения области. Выплата компенсаций части расходов по уплатепроцентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами настроительство или приобретение жилья, производится государственнымибюджетными учреждениями - управлениями социальной защиты населения помуниципальным районам и городским округам в соответствии с Положениемо предоставлении социальных выплат в виде компенсации части расходовпо уплате процентов по ипотечным кредитам (приложение N 3 к настоящейпрограмме). Обеспечение мероприятия по предоставлению работникам бюджетных,казенных учреждений, финансируемых за счет средств областного иместных бюджетов, социальных выплат на оплату первоначального взносапри получении ипотечных кредитов или займов на строительство илиприобретение жилья, а также предоставление дополнительной социальнойвыплаты при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей напогашение части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов)осуществляется министерством социальной зашиты населения области.Предоставление работникам бюджетных, казенных учреждений,финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов,социальных выплат на оплату первоначального взноса при полученииипотечных кредитов или займов на строительство или приобретение жилья,а также предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении(усыновлении) одного или нескольких детей на погашение частиипотечного кредита (суммы основного долга и процентов) производитсягосударственными бюджетными учреждениями - управлениями социальнойзащиты населения по городским округам и муниципальным районам областив соответствии с порядком, утверждаемым Правительством области. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от 27.10.2010 г.N 597) Министерство экономического развития, промышленности и транспортаобласти осуществляет нормативное правовое, информационное ианалитическое обеспечение реализации программы. Механизм реализации программы формируется в целях повышениядоступности жилья для многих категорий граждан. Взаимодействие всех участников программы, в том числе механизмучастия граждан в долгосрочном ипотечном жилищном кредитовании,регулируется действующим законодательством. (Раздел в редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.03.2010 г. N 127) 7. Ресурсное обеспечение программы Общий объем запланированных финансовых ресурсов для реализациипрограммы составляет 104,2 млн. рублей. Финансирование программы осуществляется за счет средствобластного бюджета. Таблица Структура финансирования программы (млн. руб.)|——————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|| Источник финансирования | Итого | 2010 год | 2011 год | 2012 год ||——————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|| Всего | 104,2 | 49,2 | 35,0 | 20,0 ||——————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|| Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||——————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|| Областной бюджет | 104,2 | 49,2 | 35,0 | 20,0 ||——————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|| Местный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||——————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|| Другие источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||——————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————| Объемы финансирования мероприятий программы по годам еереализации указаны в приложении N 1 к настоящей программе. (Раздел в редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2010 г. N 663) 8. Прогноз конечных результатов и критерии результативности и эффективности реализации программы Эффективность реализации программных мероприятий следуетрассматривать в социальном и экономическом аспектах. Показателемвыполнения Программы будет являться строительство доступного жилья иувеличение объемов долгосрочного ипотечного жилищного кредитованияжителей Амурской области. Реализация Программы обеспечит: доступность жилья для граждан, имеющих средние доходы инуждающихся в улучшении жилищных условий; создание благоприятных условий на территории области для развитияипотечного жилищного кредитования; снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации. Реализация Программы позволит: увеличить платежеспособный спрос граждан и сделать болеедоступным для основной части населения строительство жилья, а не егоприобретение на вторичном рынке; активизировать рынок жилья; привлечь в жилищную сферу сбережения населения и другиевнебюджетные финансовые ресурсы; обеспечить развитие строительного комплекса. Результаты осуществления мероприятий программы указаны вприложении N 4 к настоящей программе. Эффективность реализации Программы зависит от использованияпривлеченных финансовых ресурсов граждан, коммерческихбанков-кредиторов, инвесторов, иных организаций и других возможныхисточников финансирования. По предварительным оценкам, реализация Программы позволит вывестина рынок построенное жилье на 20% дешевле сложившегося на сегодняшнийдень уровня цен и предоставить социальные выплаты на возмещение частизатрат на уплату процентов по ипотечным кредитам или займам ежегоднопорядка 336 жителям Амурской области. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от 27.10.2010 г. N 597) 9. Организация управления реализацией программ Общее руководство реализацией программы осуществляет министерствоэкономического развития, промышленности и транспорта Амурской области. Исполнители несут ответственность за выполнение в полном объемемероприятий программы. Контроль за исполнением программы осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Амурской области. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области на 2010-2012 годы" СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ОБЪЕМЫ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ (В редакции Постановлений Правительства Амурской областиот 24.11.2010 г. N 663) |———|————————————————————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————||N |Наименование программных ме- |Затраты, всего (тыс.|Сроки реализации|Ответственные за | Ожидаемый ре- ||п/п| роприятий | руб.) | | реализацию про- | зультат || | | | | граммных меро- | || | | | | приятий | ||———|————————————————————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————||1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|————————————————————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————||1. |Предоставление субсидий на |12 200,0 |2010-2012 гг. |Министерство эко- |Снижение рыноч- || |возмещение части затрат на уп- | | |номического разви-|ной стоимости 1 || |лату процентов по кредитам, на- | | |тия, промышленно- |квадратного метра || |правленным на долевое строи- | | |сти и транспорта |жилья на 20% || |тельство жилья на территории | | |Амурской области | || |Амурской области, по цене 1 кв. | | | | || |метра общей площади жилья не |2 200,0 |2010 г. | | || |выше стоимости, устанавливае- | | | | || |мой Министерством региональ- |5 000,0 |2011г. | | || |ной развития РФ для расчета | | | | || |размера социальных выплат на |5 000,0 |2012 г. | | || |территории Амурской области | | | | ||———|————————————————————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————||2. |Предоставление социальных вы- |52 000,0 |2010-2012 гг. |Министерство со- |Предоставление || |плат в виде компенсации части | | |циальной защиты |социальных выплат || |расходов по уплате процентов | | |населения Амур- |на возмещение час- | | || |по ипотечным кредитам, полу- |27 000,0 |2010 г. |ской области |ти затрат на уплату|| |ченным гражданами на строи- | | | |процентов по ипо- || |тельство или приобретение жи- | | | |течным кредитам || |лья |10 000,0 |2011 г. | |или займам || | | | | |порядка 336 граж- || | |15 000,0 |2012 г. | |данам ||———|————————————————————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————||3. |Предоставление работникам |40 000,0 |2010-2011 гг. |Министерство со- |Предоставление ра- || |бюджетных, казенных учрежде- | | |циальной защиты |ботникам бюджет- || |ний, финансируемых за счет | | |населения Амур- |ных, казенных уч- || |средств областного и местных |20 000,0 |2010 г. |ской области |реждений, финан- || |бюджетов, социальных выплат | | | |сируемых за счет || |на оплату первоначального | | | |средств областного || |взноса при получении ипотечно- |20 000,0 |2011 г. | |и местных бюдже- || |го кредита, а также предоставле-| | | |тов, социальных || |ние дополнительной социальной | | | |выплат на оплату || |выплаты при рождении (усы- | | | |первоначального || |новлении) одного или несколь- | | | |взноса при получе- || |ких детей на погашение части | | | |нии ипотечного || |ипотечного кредита (суммы ос- | | | |кредита, а таюке || |новного долга и процентов) | | | |предоставление до- || | | | | |полнительной со- || | | | | |циальной выплаты || | | | | |при рождении (усы- || | | | | |новлении) одного || | | | | |или нескольких де- || | | | | |тей на погашение || | | | | |части ипотечного || | | | | |кредита (суммы ос- || | | | | |новного долга и || | | | | |процентов)- || | | | | |порядка 100 граж- || | | | | |данам ||———|————————————————————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————| Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области на 2010-2012 годы" ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, НАПРАВЛЕННЫМ НА ДОЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ЦЕНЕ 1 КВ. МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ НЕ ВЫШЕ СТОИМОСТИ, УСТАНАВЛИВАЕМОЙ МИНИСТЕРСТВОМ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 27.10.2010 г. N 597) 1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядокпредоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентовпо кредитам, направляемым на долевое строительство жилья на территорииАмурской области, по цене 1 кв. метра общей площади жилья не вышестоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ длярасчета размера социальных выплат на территории Амурской области(далее - субсидии), а также критерии отбора юридических лиц дляпредоставления субсидий. 2. Субсидии предоставляются на возмещения части затрат на уплатупроцентов по действующим в текущем году кредитным договорам,заключенным с кредитными организациями Российской Федерации,полученные денежные средства по которым направлены в долевоестроительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метраобщей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерствомрегионального развития РФ для расчета размера социальных выплат натерритории Амурской области. 3. Субсидии предоставляются юридическим лицам: осуществляющим деятельность по организации системы жилищногоипотечного кредитования в Амурской области; не являющимся получателями бюджетных субсидий на аналогичные целииз федерального или местного бюджета; не имеющим неурегулированной задолженности по обязательнымплатежам в бюджет, а также по ранее представленным на возвратнойоснове бюджетным средствам; не находящимся в стадии банкротства или ликвидации. 4. Условиями предоставления субсидии является: отсутствие просроченной ссудной задолженности юридического лицапо кредитному договору; своевременная оплата юридическим лицом процентов по кредитнодоговору. 5. Размер субсидии составляет 95% от суммы процентов, уплаченныхюридическим лицом банку или иной кредитной организации за пользованиекредитом, при этом в расчет субсидии принимаются проценты запользование кредитом, не превышающие двойной ставки рефинансированияБанка России, действующей на момент заключения договора осубсидировании в текущем году части процентной ставки по кредиту. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от 27.10.2010 г.N 597) Субсидии предоставляются для уплаты процентов по действующим втекущем году кредитным договорам, при этом расчет субсидийпроизводится за период с начала начисления процентов по кредитномудоговору, но не ранее 1 января текущего года и не позднее 31 декабрятекущего года. (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от 27.10.2010 г. N 597) 6. Предоставление субсидий юридическим лицам осуществляетминистерство экономического развития, промышленности и транспортаАмурской области (далее - уполномоченный орган). 7. Для получения субсидии юридическое лицо представляет вуполномоченный орган следующие документы: 1) заявление на получение субсидии, скрепленное подписью ипечатью соискателя, по форме согласно приложению к настоящему Порядку; 2) договоры об участии юридического лица в долевом строительстве,оформленные в соответствии с действующим законодательством; 3) справку налогового органа об отсутствии неурегулированнойзадолженности по обязательным платежам в бюджет; 4) бухгалтерский баланс со всеми приложениями к нему запредыдущий год и последний отчетный период с отметкой налоговогооргана; 5) заверенную кредитной организацией копию кредитного договора сприложением графика получения и погашения кредита и уплаты процентовпо нему; 6) копии учредительных документов. 8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с моментарегистрации заявления рассматривает представленные документы и выноситрешение: о предоставлении субсидии; об отказе в предоставлении субсидии. 9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных в бюджетной росписи на текущий годуполномоченному органу, для удовлетворения потребности, указанной взаявке; несоответствие юридического лица требованиям, указанным в п. 3настоящего Порядка; несоблюдение условий, указанных в п. 4 настоящего Порядка; представление документов не в полном объеме. 10. Уполномоченный орган в письменной форме уведомляетюридическое лицо о принятом решении. При отрицательном решении вуведомлении указываются причины отказа в предоставлении субсидии. Приположительном решении о предоставлении субсидии уполномоченный орган июридическое лицо заключают договор о предоставлении субсидии. 11. Юридическое лицо не позднее 5 числа месяца, следующего заотчетным, а в последний месяц года не позднее 20 декабря направляет вуполномоченный орган документы, подтверждающие уплату процентов заотчетный период (заверенная кредитной организацией выписка ссудногосчета, платежное поручение с отметкой кредитной организации). 12. Уполномоченный орган ежемесячно определяет размер средств,необходимых для предоставления субсидий, и не позднее 15 числатекущего месяца представляет в министерство финансов области заявку нафинансирование. 13. Министерство финансов области в соответствии со своднойбюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств ипредельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счетуполномоченного органа. 14. Уполномоченный орган при поступлении необходимого объемафинансовых средств на лицевой счет представляет в министерствофинансов области заявку на оплату расходов для перечисления субсидийполучателям на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях. 15. В случае нарушения юридическим лицом условий предоставлениясубсидии и требований, установленных пунктами 3 и 4 настоящегоПорядка, уполномоченный орган издает приказ о прекращениипредоставления субсидии юридическому лицу, а предоставленные средствасубсидии подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа втечение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения. В случае невозврата представленных средств субсидии вдобровольном порядке уполномоченный орган вправе обратиться в суд сцелью принудительного их взыскания в установленном законодательствомпорядке. Приложение к порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области, по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области ЗАЯВЛЕНИЕ на получение субсидии_____________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица, ИНН)_____________________________________________________________________ (юридический адрес)_____________________________________________________________________ (почтовый адрес)свидетельство о постановке на налоговый учет: _______________________ Информация о руководстве:Генеральный директор ________________________________________________ (ФИО)контактный телефон:__________________________________________________Главный бухгалтер ___________________________________________________ (ФИО)контактный телефон: _________________________________________________ Учредители:|—————————————————————————|———————————————————|| ФИО/наименование | Доля ||—————————————————————————|———————————————————|| | ||—————————————————————————|———————————————————|| | ||—————————————————————————|———————————————————| Просит рассмотреть вопрос о предоставлении в ___ году субсидии навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитамСумма кредита: ___________ тыс.руб. Срок кредита: ___________________Дата получения: __________ Процентная ставка: __________________ %Направления использования: _________ По расчету годовая сумма субсидиисоставит: _________________ тыс. руб. К заявке прилагаются следующие документы: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Генеральный директор Главный бухгалтер ____________________ _________________ М.П. Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области на 2010-2012 годы" ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В ВИДЕ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РАСХОДОВ ПО УПЛАТЕ ПРОЦЕНТОВ ПО ИПОТЕЧНЫМ КРЕДИТАМ (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от 24.03.2010 г. N 127) 1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядокпредоставления в 2010-2012 годах социальных выплат в виде компенсациичасти расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам),полученным гражданами на строительство или приобретение жилья (далее -компенсация). 2. Право на получение компенсации имеют граждане,зарегистрированные по месту жительства на территории Амурской областии заключившие с 1 июля 2009 года с банком или иной кредитнойорганизацией, ипотечным агентством кредитный договор (договор займа)на сумму не более 2000000 (двух миллионов) рублей, в обеспечениеобязательств по которому установлена ипотека (далее - кредитныйдоговор (договор займа). (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от 24.03.2010 г. N 127) 3. Социальная выплата не предоставляется гражданам: 1) получающим аналогичные меры социальной поддержки за счетсредств других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 2) получившим социальную выплату в соответствии с: - Законом Амурской области "О социальной поддержке по обеспечениюжильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,проживающих на территории Амурской области"; - долгосрочной целевой программой "Социальная работа с ветеранами(инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военнойслужбы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественнойвойны и боевых действий в Амурской области на 2009-2011 годы"; - долгосрочной целевой программой "Социальное развитие села до2010 года"; - долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем молодыхсемей на 2009 - 2010 годы"; (Дополнен - Постановление ПравительстваАмурской области от 24.03.2010 г. N 127) 3) (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской областиот 24.03.2010 г. N 127) 4. Размер компенсации за месяц определяется по формуле: К = S x Стр / Сб, где: К - размер компенсации; S - сумма уплаченных процентов по кредитному договору (договорузайма) за месяц; Стр - ставка рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации, действующая на дату представления гражданином документов обоплате; Сб - ставка по кредитному договору (договору займа). Размер компенсации за месяц не может превышать сумму уплаченныхпроцентов по кредитному договору (договору займа) за месяц. (Раздел в редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.03.2010 г. N 127) 5. Компенсации подлежат расходы, оплаченные до 15 декабрятекущего года. Компенсация расходов по уплате процентов, начисленныхпо просроченной ссудной задолженности, не производится. 6. Гражданин, претендующий на получение компенсации, до 15декабря текущего года обращается в государственное бюджетноеучреждение - управление социальной защиты населения по местужительства (далее - ГБУ УСЗН) с заявлением о компенсации частирасходов на уплату процентов по кредитному договору (договору займа)по форме согласно приложению к настоящему Положению. К заявлению прилагаются следующие документы: а) копия кредитного договора (договора займа) на строительствоили приобретение жилья на территории Амурской области; б) копия графика платежей; в) копия свидетельства о государственной регистрации правасобственности на приобретенное жилое помещение или копия заключенногои зарегистрированного в соответствии с требованиями действующегозаконодательства договора участия в долевом строительстве жилья; г) справка кредитной организации (организации, предоставившейзайм) об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по уплатепроцентов и основного долга; д) документы, подтверждающие факт уплаты процентов и основногодолга; е) справка органа местного самоуправления, подтверждающая, чтогражданин не являлся получателем социальных выплат, указанных в пункте3 настоящего Положения, предоставляемых органом местногосамоуправления. (Дополнен - Постановление Правительства Амурскойобласти от 24.03.2010 г. N 127) Справка банка или иной кредитной организации, ипотечногоагентства об отсутствии у заемщика просроченной задолженности поуплате процентов и основного долга и документы, подтверждающие фактуплаты процентов и основного долга, представляются за каждый месяц. В случае изменения данных, указанных в заявлении, либо внесенияизменений в условия кредитного договора (договора займа) гражданин,получающий компенсацию, в письменной форме обязан известить ГБУ УСЗНоб указанных изменениях. Гражданин вправе письменно отказаться от получения компенсациибез указания причин отказа. 7. ГБУ УСЗН осуществляет регистрацию заявления и документов и втечение трех рабочих дней письменно уведомляет гражданина о принятии(отказе в принятии) расходов к компенсации. 8. Основаниями для отказа в выплате компенсации являются: 1) несоответствие требованиям, установленным пунктами 2, 3 и 5настоящего Положения; 2) представление неполного пакета документов, необходимых дляполучения компенсации, либо недостоверных данных в документах; 3) наличие просроченного очередного ежемесячного платежа покредиту (займу) по основному долгу и процентам. 9. Выплаты компенсации производятся ГБУ УСЗН ежемесячно путемперечисления денежных средств на банковский счет гражданина, открытыйв кредитной организации. 10. Выплата компенсации, а также расходы на оплату банковскихуслуг по зачислению средств на счета граждан осуществляются за счетсредств областного бюджета, предусмотренных министерству социальнойзащиты населения области на текущий год. Приложение к Положению о предоставлении социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 24.03.2010 г. N 127) В _____________________________________ (наименование ГБУ УСЗН) Заявление Я, ______________________________________________ проживающий (ая) (Ф.И.О. заемщика)по адресу ____________________________________________________________паспорт ______________________________________________________________прошу компенсировать мне за счет средств областного бюджета частьрасходов по уплате процентов по кредиту (займу), предоставленномубанком (иной кредитной организацией, ипотечным агентством) за период______________________________________________________________________ (месяц, год)Кредит (займ) получен мною на строительство (приобретение) жильяпо договору от ____________________ N ________________________________в ____________________________________________________________________ (наименование кредитной организации, ипотечного агентства)Дата получения кредита (займа) _______________________________________Срок погашения кредита по кредитному договору (договору займа) _____________________________________________________________________________Сумма полученного кредита (займа) ____________________________________Остаток ссудной задолженности ________________________________________Процентная ставка по кредиту _________________________________________Средства прошу перечислить на счет ___________________________________открытый в ___________________________________________________________Подтверждаю, что я не являюсь (не являлся) получателем социальныхвыплат, перечисленных в п. 3 Положения о предоставлении социальныхвыплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов поипотечным кредитам, утвержденного постановлением Правительства областиот 27.01.2010 N 19.__________________ _____________________ (дата) (подпись) Приложение N 4 к долгосрочной целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области на 2010-2012 годы" СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (В редакции Постановлений Правительства Амурской областиот 24.11.2010 г. N 663) |———|———————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————||N |Наименование программных меро- |Планируемый ре- |В том числе по годам реализации: ||п/п|приятий |зультат | || | | |————————————————————|————————————————————|———————————————————|| | | |2010 год (первый | 2011 год (второй |2012 год (третий || | | |год) | год) |год) ||———|———————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————||1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|———————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————|| |По программе в целом |104,2 млн. руб. |49,2 млн. руб. | 35,0 млн. руб. |20,0 млн. руб. || | | | | | ||———|———————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————|| |В том числе: ||———|———————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————||1. |Предоставление субсидий на возме- |Ежегодное сниже- |Снижение стоимо- | Снижение стоимо- |Снижение стоимо- || |щение части затрат на уплату про- |ние стоимости 1 |сти 1 квадратного | сти 1 квадратного |сти 1 квадратного || |центов по кредитам, направленным |квадратного метра |метра жилья (по | метра жилья (по |метра жилья (по || |на долевое строительство жилья на |жилья (по субси- |субсидируемому | субсидируемому |субсидируемому || |территории Амурской области, по |дируемому кругу |кругу долевого | кругу долевого |кругу долевого || |цене 1 кв. метра общей площади жи- |долевого строи- |строительства жи- | строительства жи- |строительства жи- || |лья не выше стоимости, устанавли- |тельства жилья) на |лья) на 20% в срав- | лья) на 20% в срав-|лья) на 20% в срав-|| |ваемой Министерством регионально- |20% в сравнении с |нении с рыночной | нении с рыночной |нении с рыночной || |го развития РФ для расчета размера |рыночной стоимо- |стоимостью жилья | стоимостью жилья |стоимостью жилья || |социальных выплат на территории |стью жилья | | | || |Амурской области | | | | ||———|———————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————||2. |Предоставление социальных выплат в |Предоставление |Предоставление со- | Предоставление |Предоставление || |виде компенсации части расходов по |социальных вы- |циальных выплат на | социальных выплат |социальных выплат || |уплате процентов по ипотечным кре- |плат на возмеще- |возмещение части | на возмещение час- |на возмещение час- || |дитам, полученным гражданами на |ние части затрат на|затрат на уплату | ти затрат на уплату|ти затрат на уплату|| |строительство или приобретение жи- |уплату процентов |процентов по ипо- | процентов по ипо- |процентов по ипо- || |лья |по ипотечным кре- |течным кредитам | течным кредитам |течным кредитам || | |дитам или займам |или займам порядка | или займам порядка |или займам порядка || | |порядка 336 |174 гражданам | 65 гражданам |97 гражданам || | |гражданам | | | ||———|———————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————||3. |Предоставление работникам бюджет- |Предоставление |Предоставление ра- | Предоставление ра- | || |ных, казенных учреждений, финан- |работникам бюд- |ботникам бюджет- | ботникам бюджет- | || |сируемых за счет средств областного|жетных, казенных |ных, казенных уч- | ных, казенных уч- | || |и местных бюджетов, социальных |учреждений, фи- |реждений, финанси- | реждений, финан- | || |выплат на оплату первоначального |нансируемых за |руемых за счет | сируемых за счет | || |взноса при получении ипотечного |счет средств обла- |средств областного | средств областного | || |кредита, а также предоставление до-|стного и местных |и местных бюдже- | и местных бюдже- | || |полнительной социальной выплаты |бюджетов, соци- |тов, социальных вы- | тов, социальных | || |при рождении (усыновлении) одного |альных выплат на |плат на оплату пер- | выплат на оплату | || |или нескольких детей на погашение |оплату первона- |воначального взноса | первоначального | || |части ипотечного кредита (суммы ос-|чального взноса |при получении ипо- | взноса при получе- | || |новного долга и процентов) |при получении |течного кредита, а | нии ипотечного | || | |ипотечного креди- |также предоставле- | кредита, а также | || | |та, а также предос-|ние дополнительной | предоставление до- | || | |тавление дополни- |социальной выплаты | полнительной со- | || | |тельной социаль- |при рождении (усы- | циальной выплаты | || | |ной выплаты при |новлении) одного | при рождении | || | |рождении (усы- |или нескольких де- | (усыновлении) од- | || | |новлении) одного |тей на погашение | ного или несколь- | || | |или нескольких |части ипотечного | ких детей на пога- | || | |детей на погаше- |кредита (суммы ос- | шение части ипо- | || | |ние части ипотеч- |новного долга и | течного кредита | || | |ного кредита |процентов) - поряд- | (суммы основного | || | |(суммы основного |ка 50 гражданам | долга и процентов) | || | |долга и процентов) | | - порядка 50 граж- | || | |- порядка 100 гра- | | данам | || | |жданам | | | ||———|———————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————|