Постановление Правительства Амурской области от 15.03.2010 № 102
О Порядке проведения добровольной уведомительной регистрации специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда на территории области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15.03.2010 N 102 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Правительства Амурской области от 19.05.2014 г. N 292 О Порядке проведениядобровольной уведомительнойрегистрации специалистов,оказывающих услуги в сфереохраны труда на территорииобласти В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, ЗакономАмурской области от 05.10.1998 N 99-ОЗ "Об охране труда в Амурскойобласти", в целях доведения до организаций и работодателей -индивидуальных предпринимателей сведений о специалистах, оказывающихквалифицированные услуги в сфере охраны труда, Правительство Амурскойобластипостановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок добровольной уведомительнойрегистрации специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда натерритории области. 2. Министерству внешнеэкономических связей, труда ипотребительского рынка области размещать информацию о специалистах,оказывающих услуги в сфере охраны труда на территории области, наофициальном сайте Правительства области. 3. Органам местного самоуправления городских округов имуниципальных районов области, наделенным государственнымиполномочиями в сфере охраны труда, оказывать содействиезаинтересованным лицам в практическом применении Порядка,утвержденного пунктом 1 настоящего постановления. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства области - министра финансовобласти В.Г.Щербину.Исполняющий обязанностигубернатора Амурской области В.О.Капканщиков Утвержден постановлением Правительства Амурской области от 15.03.2010 N 102 ПОРЯДОК ДОБРОВОЛЬНОЙ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в целях информированностиорганизаций и работодателей - индивидуальных предпринимателей (далее -работодатели) о специалистах, оказывающих услуги в сфере охраны труда(далее - специалист), и видах оказываемых ими услуг. 1.2. Основной задачей добровольной уведомительной регистрацииспециалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда (далее -регистрация), является создание единой базы данных специалистов,оказывающих квалифицированные услуги работодателям в выполнении ихобязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда всоответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации. 1.3. Регистрация имеет уведомительный характер и осуществляетсяна безвозмездной основе. 1.4. Порядок распространяется на специалистов, оказывающих услугив соответствии с примерным перечнем работ по видам услуг в сфереохраны труда согласно приложению N 1 к настоящему Порядку,привлекаемых работодателями по гражданско-правовому договору. 1.5. Регистрация специалистов осуществляется при соблюденииследующих критериев: уровень профессионального образования и опыт работы в сфереохраны труда не менее трех лет; прохождение обучения по охране труда и проверки знаний требованийохраны труда в установленном законодательством порядке; наличие законодательства и иных нормативных правовых актов обохране труда. Дополнительными критериями для регистрации специалистов,оказывающих услуги в проведении аттестации рабочих мест по условиямтруда, являются: наличие свидетельства о прохождении специальной подготовки пообщим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда; наличие заключения государственной экспертизы условий труда осоответствии работ, выполненных специалистом, государственнымнормативным требованиям охраны труда по форме согласно приложению N 2к настоящему Порядку. 2. Регистрирующий орган и его основные функции 2.1. Регистрация специалистов осуществляется министерствомвнешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области(далее - регистрирующий орган). 2.2. Регистрирующий орган: является держателем книги регистрации, формирует и ведет вэлектронном виде базу данных о специалистах, оказывающих услуги всфере охраны труда (далее - база данных), хранит документы иматериалы, представляемые на регистрацию; выдает свидетельство об уведомительной регистрации специалиста,оказывающего услуги в сфере охраны труда (далее - Свидетельство орегистрации), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку; доводит до работодателей, органов государственной власти, органовгосударственного надзора и контроля, профсоюзных органов информацию оспециалистах. 2.3. В книгу регистрации и базу данных включаются следующиесведения: порядковый регистрационный номер; фамилия, имя, отчество специалиста; почтовый адрес, контактные телефоны, факс, адрес электроннойпочты; уровень профессионального образования; стаж работы в качестве специалиста по охране труда; виды услуг в сфере охраны труда; дата внесения информации в базу данных. В книгу регистрации включаются также фамилия, инициалы и подписьспециалиста, получившего Свидетельство о регистрации. 2.4. Форма и порядок заполнения книги регистрации и базы данныхустанавливаются регистрирующим органом. 2.5. Специалист дает письменное согласие на обработку своихперсональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006N 152-ФЗ "О персональных данных". 3. Порядок регистрации 3.1. Для регистрации и включения информации о специалисте в книгурегистрации и базу данных специалист представляет в регистрирующийорган заявку по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. 3.2. К заявке прилагаются следующие документы: копия диплома о профессиональном образовании; копия удостоверения о проверке знаний требований охраны труда; копия документа, подтверждающего опыт работы в сфере охранытруда; сведения о специалисте, оказывающем услуги в сфере охраны труда,по форме согласно приложению N 1 к заявке; сведения о наличии у специалиста, оказывающего услуги в сфереохраны труда, законов и иных нормативных правовых актов об охранетруда по каждому виду оказываемых услуг в сфере охраны труда по формесогласно приложению N 2 к заявке. К заявке специалиста, оказывающего услуги в проведении аттестациирабочих мест по условиям труда, также прилагаются: копия свидетельства о прохождении специальной подготовки по общимвопросам аттестации рабочих мест по условиям труда; пакет документов с результатами аттестации рабочих мест поусловиям труда, проведенной в организации с участием специалиста. Копии вышеуказанных документов представляются вместе соригиналами. 3.3. Регистрация специалиста производится регистрирующим органомв течение 30 дней со дня подачи заявки. 3.4. Данные о специалисте включаются в книгу регистрации и базуданных на срок до трех лет, но не более срока действия документов,подтверждающих право на оказание услуг. Продление срока действиярегистрации производится по заявке зарегистрированного специалиста наобщих основаниях. 3.5. Специалист в случае изменения фамилии, имени, отчества,адреса подает соответствующие сведения в регистрирующий орган. 3.6. В случае установления недостоверности информации впредставленных на регистрацию документах из книги регистрации и базыданных исключается соответствующая запись. Свидетельство о регистрациисчитается недействительным. 4. Заключительные положения 4.1. Специалист имеет право безвозмездно получать методическуюпомощь и консультации по вопросам охраны труда в регистрирующеморгане. 4.2. Специалист ежегодно, не позднее 20 января, по согласованию срегистрирующим органом вправе информировать регистрирующий орган впроизвольной форме о проделанной работе с указанием объемов оказанныхуслуг для проведения мониторинга деятельности специалистов натерритории области. 4.3. Специалист несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством за некачественное предоставление услуг вобласти охраны труда. 4.4. Регулярно обновляемая база данных размещается на официальномсайте Правительства области. Приложение N 1 к Порядку ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПО ВИДАМ УСЛУГ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА I. Выполнение функций специалиста по охране труда 1. Проведение обучения по вопросам охраны труда работников. 1.1. Анализ кадрового состава и подготовка предложений понаправлению на обучение по охране труда руководителей и специалистов,рабочих, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда. 1.2. Разработка программ обучения по охране труда руководителей испециалистов, рабочих, занятых на рабочих местах с вредными и (или)опасными условиями труда, у самого работодателя, проведения вводногоинструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте для работников. 1.3. Организация и проведение обучения по охране трударуководителей и специалистов, рабочих, занятых на рабочих местах свредными и (или) опасными условиями труда, у самого работодателя. 1.4. Проведение вводного инструктажа по охране труда с вновьпринятыми работниками. 1.5. Разработка инструкций по охране труда для работников, другихлокальных нормативных правовых актов об охране труда, методическихдокументов. 2. Определение общего объема работ по охране труда. 3. Подготовка предложений по распределению обязанностей в частиобеспечения безопасных условий и охраны труда среди руководителей испециалистов для включения их в трудовые договоры, должностныеинструкции. 4. Подготовка проекта положения об организации работ по охранетруда. 5. Составление плана мероприятий по улучшению условий и охранытруда на первый период деятельности работодателя. 6. Работа по обеспечению условий труда и травмобезопасности нарабочих местах. 6.1. Проверка (экспертиза) соблюдения требований охраны труда впроектных материалах на создание нового производства или отдельныхрабочих мест (по специально разработанной методике). 6.2. Составление на основе проектных материалов предварительногоперечня рабочих мест с выделением тех из них, где работа будетосуществляться в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда. 6.3. Согласование проектных материалов, подготовленныхработодателем (технологических процессов, планировок расстановкиоборудования и т.д.). 6.4. Проверка соблюдения запроектированных параметров условийтруда при сдаче в эксплуатацию объектов, законченных строительством(обязательно - инструментальная, с фиксацией результатов проверки всоответствующих протоколах). Может быть совмещена с аттестациейрабочих мест по условиям труда. 6.5. Выборочная проверка рабочих мест совместно с представителямиобслуживающей организации 1 - 2 раза в месяц (с обязательной проверкойсоблюдения электро- и пожаробезопасности, а также наиболеетравмоопасных мест). 6.6. Участие в работе комитета (комиссии) по охране труда припроведении поверок состояния условий и охраны труда 1 раз в месяц (поутвержденному графику). 6.7. Организация проведения производственного контроля засоблюдением санитарных правил и выполнениемсанитарно-противоэпидемиологических мероприятий. 7. Организационно-методическое руководство и практическое участиев разработке ежегодных планов мероприятий по охране труда. 7.1. Анализ состояния охраны труда и уровня производственноготравматизма по результатам мониторинга охраны труда. 7.2. Анализ случаев профессиональных заболеваний. 7.3. Ознакомление работников с результатами анализа иинструктирование их по разработке соответствующих мероприятий поохране труда для включения в планы. 7.4. Участие в разработке соглашений по охране труда и подготовкеколлективного договора. 7.5. Сбор предложений и формирование планов мероприятий поулучшению условий и охраны труда. 7.6. Контроль за выполнением мероприятий планов. 7.7. Составление отчетов о состоянии условий труда и выполненииплановых мероприятий. 8. Ведение учетной и отчетной документации по охране труда. 9. Организация и оформление материалов расследования несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний в установленномзаконодательством порядке. 10. Работа с представителями органов государственного надзора иконтроля (по мере необходимости). 11. Подготовка перечней и формирование комплекта нормативныхправовых актов, содержащих требования охраны труда, в соответствии соспецификой деятельности организации (финансовое обеспечениеосуществляется работодателем). 12. Организация и контроль за поддержанием в рабочем состояниикабинета (уголка) охраны труда (финансовое обеспечение осуществляетсяработодателем). 13. Текущий контроль за правильным применением законодательства ииных нормативных правовых актов об охране труда. 14. Составление и систематический пересмотр перечня необходимыхсредств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) для их приобретения. 14.1. Подготовка заявок на приобретение необходимых (недостающих)СИЗ. 14.2. Обучение работников использованию в процессе работытехнически сложных СИЗ. 14.3. Контроль за правильностью эксплуатации и состоянием СИЗ. 15. Оказание помощи по реализации прав и обязанностейстрахователя при обязательном социальном страховании работников отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 16. Разработка рекомендаций по обеспечению санитарно-бытового имедицинского обслуживания работников в соответствии с требованиямиохраны труда. 17. Разработка и проведение подготовительных мероприятий ксертификации организации работ по охране труда. II. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда 1. Участие в составлении перечня рабочих мест, подлежащихаттестации по условиям труда. 2. Определение вредных производственных факторов на рабочихместах, подлежащих аттестации. 3. Исследование показателей тяжести и напряженности трудовогопроцесса с оформлением протоколов. 4. Оформление карт аттестации рабочих мест по условиям труда. 5. Оформление протоколов оценки обеспеченности работников СИЗ. 6. Оформление протоколов оценки травмобезопасности рабочегоместа. 7. Подготовка предложений по установлению компенсаций,полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах свредными и (или) опасными условиями труда. Примечание: Из приведенного примерного перечня работ по видамуслуг в сфере охраны труда работодатель выбирает те, которые не могутбыть выполнены им самостоятельно. Приложение N 2 к Порядку МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ТРУДА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА УТВЕРЖДАЮ Министр внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области ___________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _________________________________ (дата) ЗАКЛЮЧЕНИЕ о соответствии работ, выполненных специалистом, государственным нормативным требованиям охраны труда"___" _____________ 20__ г. N __________________________________________________________________________ (указывается вид экспертизы условий труда)на __________________________________________________________________ (указывается наименование организации) На основании государственной экспертизы условий труда,проведенной с "___" _____________ 20__ г. по "___" _____________ 20__г., и представленных документов (указывается перечень документов)установлено: Аттестация рабочих мест и порядок ее проведения в _______________ (наименование организации)соответствуют (не соответствуют) требованиям Порядка проведенияаттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказомМинздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569.Начальник отделагосударственной экспертизыусловий труда ___________________________ __________________ (подпись) (фамилия, инициалы) (заверяется печатью отдела) Приложение N 3 к Порядку МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ТРУДА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ СВИДЕТЕЛЬСТВО об уведомительной регистрации специалиста, оказывающего услуги в сфере охраны труда"___" _____________ 20__ г. N ___Настоящим удостоверяется, что ________________________________________ (фамилия, имя, отчество специалиста)проживающий (ая) по адресу ___________________________________________паспорт: серия _______ номер _____________ выдан _____________________внесен (на) министерством внешнеэкономических связей, труда ипотребительского рынка области в книгу регистрации и базу данныхспециалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда на территорииобласти, и имеет право на: ___________________________________________ (вид (виды) оказываемых услуг)______________________________________________________________________Свидетельство действительно до "___" _____________ 20__ годаМинистр _______________________ _______________________ (Ф.И.О.) (подпись)м.п. Приложение N 4 к Порядку Министру внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области ул. Ленина, 135, г. Благовещенск, 675000 ЗАЯВКА______________________________________________________________________ (Ф.И.О. специалиста, оказывающего услуги в сфере охраны труда)на добровольную уведомительную регистрацию в качестве специалиста,оказывающего следующие услуги в сфере охраны труда: ________________________________________________________________________________________ (приводится перечень видов услуг в сфере охраны труда, оказываемых специалистом)____________________________________________________________________________________________________________________________________________К заявке прилагаются:______________________________________________________________________ (указывается перечень документов, представляемых в соответствии с п. 3.2 Порядка)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими требованияохраны труда по каждому виду оказываемых услуг в сфере охраны труда,обеспечен. Сведения о наличии законов и иных нормативных правовыхактов об охране труда по каждому виду оказываемых услуг прилагаются.Полноту и достоверность представленных на регистрацию документовподтверждаю.Ф.И.О. специалиста ___________________ _________________ _____________ (подпись) (дата) Приложение N 1 к заявке СВЕДЕНИЯ о специалисте, оказывающем услуги в сфере охраны трудаФ.И.О. _______________________________________________________________1. Место работы, профессия (должность) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________2. Паспортные данные:серия _______ номер _______________ кем выдан ________________________дата выдачи ___________ код подразделения ____________________________место жительства ___________________________________________________________________________________________________________________________3. Номера телефона, факса ____________________________________________4. Адрес электронной почты ___________________________________________5. Сведения о профессиональном образовании (наименование учебногозаведения, дата окончания, специальность) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________6. Сведения о прохождении повышения квалификации по курсу "Охранатруда": __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________7. Сведения о стаже работы в качестве специалиста по охране труда (суказанием вида экономической деятельности и кода по Общероссийскомуклассификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Ф.И.О. специалиста ______________ ___________________ ______________ (подпись) (дата) Приложение N 2 к заявке СВЕДЕНИЯ о наличии у специалиста, оказывающего услуги в сфере охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов об охране труда по каждому виду оказываемых услуг в сфере охраны труда|——————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|| N | Виды услуг | Библиографическое описание законов || п/п | | и нормативных правовых актов об охране || | | труда, вид и характеристика информационных || | | ресурсов ||——————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||——————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|| |Выполнение функций | || |специалиста по охране| || |труда | ||——————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————||1. | | ||——————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————||2. | | ||------+---------------------+--------------------------------------------||и т.д.| | ||------+---------------------+--------------------------------------------|| |Проведение аттестации| || |рабочих мест | || |по условиям труда | ||------+---------------------+--------------------------------------------||1. | | ||------+---------------------+--------------------------------------------||2. | | ||------+---------------------+--------------------------------------------||и т.д.| | ||——————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|Ф.И.О. специалиста _________________ _________________ _____________ (подпись) (дата)