Постановление Правительства Амурской области от 20.07.2010 № 389
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 15.11.2008 N 273
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20.07.2010 N 389 г.БлаговещенскО внесении изменений впостановление ПравительстваАмурской областиот 15.11.2008 N 273 В целях совершенствования механизма реализации долгосрочнойцелевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанногонепригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа вАмурской области" на 2009-2010 годы Правительство Амурской областипостановляет: Внести в долгосрочную целевую программу "Переселение граждан изжилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) свысоким уровнем износа в Амурской области" на 2009-2010 годы,утвержденную постановлением Правительства Амурской области отот 15.12.2009 N 587, изменения, изложив приложение к программев новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко Приложение к постановлению Правительства Амурской области от 20.07.2010 N 389 ПРАВИЛА предоставления и расходования субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета, бюджетам муниципальных образований нареализацию долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа в Амурской области" на 2009-2010 годы 1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления ирасходования субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета,бюджетам муниципальных образований на реализацию долгосрочной целевойпрограммы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанногонепригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа вАмурской области" на 2009-2010 годы. 2. Распределение средств областного бюджета в форме субсидийбюджетам муниципальных образований на реализацию долгосрочной целевойпрограммы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанногонепригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа вАмурской области" на 2009-2010 годы осуществляется пропорциональнодоле площади ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площадижилищного фонда муниципального образования. Указанное соотношениеопределяется на основании данных государственного статистическогонаблюдения. 3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: наличие утвержденной муниципальной программы реализациимероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанныхнепригодными для проживания; финансирование (софинансирование) мероприятий по переселениюграждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, засчет средств местных бюджетов и внебюджетных источников. 4. Муниципальные образования области подают заявки напредоставление субсидий в министерство строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства области, являющееся государственнымзаказчиком программы: на 2009 год - до 15 декабря 2009 года; на 2010 год - до 21 июля 2010 года. 5. Бюджетная заявка подается по форме, рекомендуемойМинистерством экономического развития Российской Федерации, ссопроводительным письмом главы муниципального образования с указаниемперечня прилагаемых документов. 6. Пакет документов, прилагаемый к бюджетной заявке дляпредоставления субсидий на строительство (приобретение) жилья, долженсодержать следующие документы: пояснительную записку с обоснованием экономическойцелесообразности выделения ассигнований из областного бюджета; утвержденный администрацией муниципального образования списокчленов семей, назначенных к переселению, с указанием занимаемойплощади и адреса (старого и нового); копии принятых в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке решений о несоответствии жилых помещенийтребованиям, предъявляемым к жилым помещениям (в том числе обопределении уровня износа жилых помещений), а также о признаниимногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; копии технических паспортов аварийных жилых домов, определенных кпереселению; копию утвержденной муниципальной программы реализации мероприятийпо переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными дляпроживания; копию (выписку) проекта местного бюджета на планируемый год,подтверждающую размер средств, предусматриваемых на финансирование(софинансирование) мероприятий по переселению граждан из жилыхпомещений, признанных непригодными для проживания; сведения о суммах и источниках внебюджетных средств, привлекаемыхдля софинансирования мероприятий по переселению граждан из жилыхпомещений, признанных непригодными для проживания. 7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий из областного бюджета являются: наличие бюджетной заявки на планируемый год; наличие принятых в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке решений о несоответствии жилых помещенийтребованиям, предъявляемым к жилым помещениям (в том числе обопределении уровня износа жилых помещений), а также о признаниимногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; отношение удельного веса ветхого и аварийного фондамуниципального образования к среднеобластному показателю; общая площадь аварийных жилых домов, определенных к переселению. 8. На первом этапе распределения субсидий, предусмотренных вобластном бюджете на реализацию программных мероприятий, средстванаправляются на погашение кредиторской задолженности областногобюджета, сложившейся на 01 января очередного финансового года. 9. На втором этапе оставшийся суммарный объем направляется напереселение из аварийных жилых домов определенных к переселению, общаяплощадь каждого из которых превышает 4000,0 кв. м. Объем субсидий распределяется расчетным путем по форме согласнонижеприведенной таблице. Таблица|———|————————|——————————|————————|—————————|———————————|—————————————|————|—————————|——————————————|———————————||NN |Наиме- |Общая |Площадь |Удель- |Отношение |Коэффициент, |Рас-|Расчет- |Расчетный |Минималь- ||п/п|нование |площадь |ветхого |ный вес |удельного |учитывающий |чет-|ный |объем фи- |ный объем || |муници- |жилищного |и ава- |ветхого и|ве- |наличие удов-|ный |объем |нансирова- |софинанси- || |пального|фонда |рийного |ава- |са ветхого |летворяющей |ко- |финан- |ния из об- |рования || |образо- |муници- |жилищ- |рийного |и аварийно-|требованиям |эф- |сирова- |ластного |из бюджета || |вания |пального |ного |фонда в |го |бюджетной |фи- |ния из |бюджета на |муници- || | |образо- |фонда, |общем |фонда к |заявки |ци- |област- |планируемый |пального || | |вания, |тыс. кв.|фонде |среднеобла-|К1 |ент |ного |год, тыс. руб.|образования|| | |тыс. кв. м|м |муници- |стному по- | |К2 |бюдже-та,| |(тыс. руб.)|| | | | |пального |казателю | | |в процен-| | || | | | |образо- | | | |тах | | || | | | |вания, в | | | | | | || | | | |процентах| | | | | | ||———|————————|——————————|————————|—————————|———————————|—————————————|————|—————————|——————————————|———————————||1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———|————————|——————————|————————|—————————|———————————|—————————————|————|—————————|——————————————|———————————||1 | | | | | | | | | | ||———|————————|——————————|————————|—————————|———————————|—————————————|————|—————————|——————————————|———————————||2 | | | | | | | | | | ||———|————————|——————————|————————|—————————|———————————|—————————————|————|—————————|——————————————|———————————|| |Итого |X |X |X | | | | | | ||———|————————|——————————|————————|—————————|———————————|—————————————|————|—————————|——————————————|———————————|| |Всего по| | | |X |X | | 100% |X | || |области | | | | | | | | | ||———|————————|——————————|————————|—————————|———————————|—————————————|————|—————————|——————————————|———————————| Субсидии распределяются в следующей последовательности: 9.1. Общая площадь жилищного фонда муниципального образования(графа 3) и площадь ветхого и аварийного жилищного фондамуниципального образования (графа 4) определяются на основании данныхгосударственного статистического наблюдения на 01 января года,предшествующего плановому. Удельный вес ветхого и аварийного жилищногофонда в общем фонде муниципального образования (графа 5) определяетсякак частное от деления графы 4 (построчно) на графу 3, выраженное впроцентах. Аналогично принимаются данные по строке "Всего по области". Отношение удельного веса ветхого и аварийного жилищного фонда ксреднеобластному показателю (графа 6) определяется как частное отделения графы 5 (построчно) на удельный вес ветхого и аварийногожилищного фонда в общем фонде области (данные строки "Всего пообласти" графы 5). Определяется сумма (данные строки "Итого" графы 6) отношенийудельного веса ветхого и аварийного жилищного фонда к среднеобластномупоказателю для муниципальных образований, выполнивших условия пунктов3, 4 настоящих Правил. Коэффициент К1, учитывающий наличие удовлетворяющей требованиямбюджетной заявки (графа 7), принимается равным: О - в случае отсутствия бюджетной заявки или несоответствиябюджетной заявки установленным требованиям; 1 - в случае если поданная бюджетная заявка на предоставлениесубсидий соответствует предъявляемым требованиям. Расчетный коэффициент К2 (графа 8) определятся как произведениеграфы 6 и графы 7 (построчно). Расчетный объем финансирования из областного бюджета в процентах(графа 9) определяется как частное от деления графы 8 (построчно) насумму расчетных коэффициентов К2 (данные строки "Итого" графы 8),умноженное на 100%. Расчетный объем финансирования из областного бюджета (графа 10)определяется как произведение графы 9 (построчно) на плановый объемфинансирования из областного бюджета (данные строки "Итого" графы 10),деленное на 100%. В случае если расчетный объем финансирования выше объема,заявленного муниципальным образованием, субсидия на реализациюпрограммы предоставляется в размере, соответствующем бюджетной заявкеэтого муниципального образования. Оставшаяся суммарная часть расчетного объема финансированияподлежит перераспределению расчетным путем между другимимуниципальными образованиями по форме согласно вышеприведеннойтаблице. Минимальный объем софинансирования из бюджета муниципальногообразования (графа 11) принимается в размере 10% средств, выделяемыхиз областного бюджета. 9.2. На третьем этапе оставшийся суммарный объем направляется напереселение из аварийных жилых домов определенных к переселению, общаяплощадь каждого из которых составляет от 2000 до 4000,0 кв. м. Объем субсидий распределяется расчетным путем по форме, указаннойв п. 9.1 настоящих Правил. 9.3. На четвертом этапе оставшийся суммарный объем направляетсяна переселение из аварийных жилых домов определенных к переселению,общая площадь каждого из которых менее 2000 кв. м. Объем субсидий распределяется расчетным путем по форме, указаннойв п. 9.1 настоящих Правил. 10. Министерство строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства области направляет в министерствоэкономического развития, промышленности и транспорта области проектпостановления Правительства области о распределении субсидий междумуниципальными образованиями, участвующими в реализации долгосрочнойцелевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанногонепригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа вАмурской области" на 2009-2010 годы, выделенных за счет средствобластного бюджета. Проект постановления Правительства области о распределениисубсидий областного бюджета рассматривается на заседании областнойкомиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики ипредставляется в Правительство области для принятия. 11. Министерство строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства области в пределах бюджетныхассигнований, лимита бюджетных обязательств и предельных объемовфинансирования перечисляет субсидии на балансовый счет УправленияФедерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между уровнямибюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисленияна счета бюджетов муниципальных районов (городских округов), открытыев органах Федерального казначейства. При этом субсидии из областногобюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов посоответствующим кодам. 12. Субсидии перечисляются местным бюджетам на основаниипостановления Правительства области о распределении субсидийобластного бюджета и в соответствии с соглашением, заключаемымминистерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства области и администрацией муниципального образования. Соглашение должно содержать: сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету; сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете инаправляемых на софинансирование мероприятий, связанных с переселениемграждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и(или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов); обязательство органа местного самоуправления о представленииотчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, атакже сроки, порядок и форму представления отчетов. 13. Органы местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несут ответственность задостоверность представляемых сведений. 14. В случае использования субсидий не по целевому назначению онивзыскиваются в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 15. Контроль за целевым использованием средств субсидий,выделенных за счет средств областного бюджета, осуществляетминистерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства области.