Постановление Правительства Амурской области от 24.02.2011 № 94
О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.07.2009 N 328
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.02.2011 N 94
г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление
Правительства Амурской области
от 28.11.2011 г. N 819
О внесении изменений впостановление Правительстваобласти от 31.07.2009 N 328
В целях корректировки долгосрочной целевой программы "Повышениеустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспеченияв сейсмических районах Амурской области на 2012 - 2014 годы"Правительство Амурской областипостановляет:
1. Внести в постановление Правительства области "Об утверждениидолгосрочной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов,основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районахАмурской области на 2012 - 2014 годы" от 22.11.2010 N 650) следующиеизменения:
1) в наименовании постановления слова "2012 - 2014 годы" заменитьсловами "2011 - 2014 годы";
2) в тексте постановления:
в пункте 1 слова "2012 - 2014 годы" заменить словами "2011 - 2014годы";
пункт 4 признать утратившим силу;
3) долгосрочную целевую программу "Повышение устойчивости жилыхдомов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмическихрайонах Амурской области на 2011 - 2014 годы" изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства области - министрастроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурскойобласти В.В.Леонова.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 24.02.2011 N 94
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ
И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
I. Паспорт|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Наименование программы |Долгосрочная целевая программа "Повышение || |устойчивости жилых домов, основных объектов || |и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах|| |Амурской области на 2011 - 2014 годы" || |(далее - программа) ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Основание для разработки|Постановление Правительства Российской Федерации||программы |от 23.04.2009 N 365 "О федеральной || |целевой программе "Повышение устойчивости жилых || |домов, основных объектов и систем || |жизнеобеспечения в сейсмических районах || |Российской Федерации на 2009 - 2014 годы" |+------------------------+------------------------------------------------+|Государственный заказчик|Министерство строительства, архитектуры ||программы |и жилищно-коммунального хозяйства Амурской || |области |+------------------------+------------------------------------------------+|Основной разработчик |Министерство строительства, архитектуры ||программы |и жилищно-коммунального хозяйства Амурской || |области |+------------------------+------------------------------------------------+|Цели программы |Создание основ сейсмобезопасности населения, || |снижение социального, экономического || |и экологического риска в сейсмоопасных районах || |области, в том числе комплексное решение || |проблемы обеспечения устойчивого || |функционирования жилищного фонда, основных || |объектов и систем жизнеобеспечения |+------------------------+------------------------------------------------+|Основные задачи |Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов ||программы | |+------------------------+------------------------------------------------+|Сроки реализации |2011 - 2014 годы ||программы | |+------------------------+------------------------------------------------+|Перечень основных |Основные программные мероприятия: ||мероприятий программы | || |строительство новых сейсмостойких объектов; || | || |разработка проектов строительства сейсмостойких || |жилых зданий, включая проект обеспечения || |коммунальной инженерной инфраструктурой || |мкр. Таежный; || | || |ликвидация жилищного фонда, признанного || |непригодным для проживания, и (или) жилищного || |фонда с высоким уровнем износа в городе Тында |+------------------------+------------------------------------------------+|Объемы и источники |Планируемый общий объем финансирования программы||финансирования программы|составляет 5476040,0 тыс. рублей, в том числе || |за счет средств: || | || |федерального бюджета - 3921040,0 тыс. рублей; || |областного бюджета - 1555000,0 тыс. рублей |+------------------------+------------------------------------------------+|Ожидаемые конечные |Успешная реализация программы обеспечит: ||результаты реализации | ||программы |новое сейсмостойкое строительство объектов || |с учетом уточненного, научно обоснованного || |уровня сейсмической опасности; || | || |снижение размера ущерба, наносимого зданиям || |и сооружениям в случае землетрясения ||————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
Согласно действующим нормативным документам (СНиП 11-7-81*"Строительство в сейсмических районах" и комплект карт ОСР-97 A, B иC) территория Амурской области относится к регионам с высокой степеньюсейсмической опасности, характеризуемой возможностью землетрясений в 7- 9 баллов по шкале MSK-64.
Особо неблагоприятным является тот факт, что ранее большая частьобжитых районов области относилась к сейсмически безопасным 5-балльнымзонам и застраивалась зданиями и сооружениями, не способными квосприятию сейсмических нагрузок. В то же время на территории областизафиксированы землетрясения более высокой интенсивности.
Большая часть существующего строительного фонда была возведена в60 - 80-х годах прошлого века и имеет значительный износ. Длябольшинства зданий и сооружений имеет место дефицит сейсмостойкости,характеризуемый 1 - 2 (иногда до 3) баллами. В Амурской области доляветхого и аварийного жилья на сегодняшний день составляет 9% от общегоколичества. Наиболее высокий удельный вес ветхого и аварийного жилогофонда - в зоне Байкало-Амурской магистрали. В ветхом и аварийномжилищном фонде в зоне Байкало-Амурской железнодорожной магистралипроживает 6716 человек. Данные по муниципальным образованиям приведеныв таблице 1.
Таблица 1|——|———————————————————————————————————————————————|—————————————|| | Наименование муниципального образования |Всего человек||——|———————————————————————————————————————————————|—————————————||1.|Зейский р-н |54 ||--+-----------------------------------------------+-------------||2.|Селемджинский р-н |34 ||--+-----------------------------------------------+-------------||3.|Тындинский р-н |28 ||--+-----------------------------------------------+-------------||4.|г. Тында |6600 ||--+-----------------------------------------------+-------------|| |Всего |6716 ||——|———————————————————————————————————————————————|—————————————|
Население, исполнительные органы государственной власти области,органы местного самоуправления, территориальные органы по делам ГО иЧС, а также хозяйствующие субъекты практически не готовы к ликвидациипоследствий возможных землетрясений, поскольку застройка осуществленас учетом малой степени сейсмической угрозы и планы действий в ходепрогнозируемых новыми картами ОСР-97 более серьезных сейсмическихсобытий не разработаны. Это требует проведения обследования ипаспортизации зданий и сооружений, осуществления их антисейсмическогоусиления и проведения необходимых организационных, градостроительных,нормативно-методических, конструктивно-технологических,просветительских и других мероприятий с целью максимального снижениясейсмического риска, повышения устойчивости территорий и поселений исмягчения последствий опасных сейсмических событий.
На сейсмически активных территориях области расположены илипроектируются и строятся многие коммуникации федерального ирегионального значения, в том числе Байкало-Амурская железнодорожнаямагистраль, участок автодороги "Амур" (Чита - Хабаровск), Зейская иБурейская ГЭС, нефтепровод "Восточная Сибирь - Тихий океан", линии ЛЭПнапряжением до 500 кВ и другие объекты, повреждения которых могутпривести к гибели людей, экологическому кризису территорий и нарушениюсвязей Дальнего Востока с центральными районами России.
Особенности климата и геолого-тектонического строения территорииобласти определяют частое проявление стихийных бедствий и наложение ихрезультатов в природных и особенно в техногенных ландшафтах. Проблемаобеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующейразносторонних межведомственных решений и согласований, оценки ипрогноза не только прямого, но и косвенного ущерба, а также реализацииразличных многоцелевых задач в масштабах области. Единственноправильным методом решения подобных задач, требующих тщательного учетабольшого количества разнокачественных факторов, являетсяпрограммно-целевой метод, то есть своевременная научно обоснованнаяразработка долгосрочной целевой программы и непрерывное отслеживаниеее реализации в соответствии с меняющейся природной обстановкой.
Настоящая долгосрочная целевая программа разработана всоответствии с положениями федеральной целевой программы "Повышениеустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспеченияв сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от23.04.2009 N 365.
III. Основные цели и задачи программы,
сроки и этапы ее реализации
Основной целью программы являются создание основ сейсмическойбезопасности населения, снижения социального, экономического иэкологического риска в сейсмоопасных районах области, в том числекомплексное решение проблемы обеспечения устойчивого функционированияжилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения.
Основной задачей для решения указанной цели программы являетсяповышения уровня сейсмоустойчивости жилых домов.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализациипрограммных мероприятий в течение 4 лет (с 2011 по 2014 годвключительно) в соответствии с таблицей 1.
Предполагается за этот период подготовить соответствующиенормативные и методические документы, на основании обследования зданийи сооружений разработать проектно-сметную документацию и провестигосударственную экспертизу, организовать строительство новыхсейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление илиреконструкция которых экономически нецелесообразны.
Таблица 1
Задачи, этапы и сроки реализации программы|———|————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование задачи | Наименование решаемой проблемы | Период | Ожидаемый результат ||п/п| | |реализации|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | | Качественная характеристика |Количественная оценка||———|————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————|—————————————————————||1. |Повышение уровня |Принятие решений |2011 - |Проектирование и сейсмостойкое|Новое сейсмостойкое || |сейсмоустойчивости жилых|о целесообразности сейсмоусиления|2014 годы |строительство объектов зданий |строительство общей || |домов |конкретных объектов. Разработка | |с учетом уточненного, научно |площадью 120603 кв. м|| | |проектной документации жилых | |обоснованного уровня | || | |домов и объектов жизнеобеспечения| |сейсмической опасности, | || | | | |позволяющего значительно | || | | | |сократить объемы финансовых | || | | | |и иных материальных ресурсов, | || | | | |привлекаемых для преодоления | || | | | |последствий на территории | || | | | |области от возможных | || | | | |разрушительных землетрясений | ||———|————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————|—————————————————————|
IV. Система программных мероприятий
Решение поставленных задач будет обеспечено путем реализациикомплекса организационных, финансовых мер и строительства новыхсейсмостойких зданий и сооружений с учетом уточненного, научнообоснованного уровня сейсмической опасности.
Система программных мероприятий с основными ресурсами и срокамиих выполнения приведена в таблице 2.
Финансирование программы осуществляется за счет средствобластного бюджета с планируемым привлечением средств федеральногобюджета.
Таблица 2
Система программных мероприятий|———————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————————|| N | Наименование задач, программных | Затраты, | Сроки |Государственный | Ожидаемый результат || п/п | мероприятий | всего, |реализации| заказчик, | || | | тыс. руб. | |подведомственное| || | | | | бюджетное | || | | | | учреждение, | || | | | | ответственные | || | | | | за реализацию | || | | | | мероприятия | ||———————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————————||1. |Повышение уровня |5441200,284|2011 - |Минстрой | || |сейсмоустойчивости жилых домов | |2014 гг. |Амурской области| ||———————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————————||1.1. |Строительство новых сейсмостойких|5291200,284|2011 - |Минстрой |Строительство нового жилья || |объектов | |2014 гг. |Амурской области|площадью 120603 кв. м |+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.1. |Жилой дом (достройка) |71546,095 |2011 год |Минстрой |Строительство нового жилья || |по ул. Студенческий проезд, | | |Амурской |площадью 1922,84 кв. м || |г. Тында | | |области, | || | | | |ГБУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"Строитель" | |+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.2. |Многоквартирный жилой дом |110958,189 |2011 год |Минстрой |Строительство нового жилья || |(достройка) в мкр. 2 - 3, | | |Амурской |площадью 2913,4 кв. м || |ул. Верхне-Набережная, г. Тында | | |области, | || | | | |ГБУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"Строитель" | |+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.3. |Малоэтажное быстровозводимое |4124496,000|2011 - |Минстрой |Строительство нового жилья || |жилье, город Тында, мкр. Таежный | |2014 гг. |Амурской |площадью 89867 кв. м || | | | |области, | || | | | |ГБУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"Строитель" | |+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.4. |Многоквартирный жилой дом |140600,000 |2012 г. |Минстрой |Строительство нового жилья || |по ул. Кирова, 10, г. Тында | | |Амурской |площадью 3700 кв. м || | | | |области, | || | | | |ГБУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"Строитель" | |+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.5. |Многоквартирный жилой дом |140600,000 |2013 г. |Минстрой |Строительство нового жилья || |по ул. Верхне-Набережной, 1а, | | |Амурской |площадью 3700 кв. м || |г. Тында | | |области, | || | | | |ГБУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"Строитель" | |+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.6. |Многоквартирный жилой дом |140600,000 |2013 г. |Минстрой |Строительство нового жилья || |по ул. Верхне-Набережной, 1б, | | |Амурской |площадью 3700 кв. м || |г. Тында | | |области, | || | | | |ГБУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"Строитель" | |+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.7. |Многоквартирный жилой дом |140600,000 |2014 г. |Минстрой |Строительство нового жилья || |по ул. Кирова, 2 условный, | | |Амурской |площадью 3700 кв. м || |г. Тында | | |области, | || | | | |ГБУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"Строитель" | |+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.8. |Многоквартирный жилой дом |140600,000 |2014 г. |Минстрой |Строительство нового жилья || |по ул. Кирова, 3 условный, | | |Амурской |площадью 3700 кв. м || |г. Тында | | |области, | || | | | |ГБУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"Строитель" | |+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.9. |Многоквартирный жилой дом |140600,000 |2014 г. |Минстрой |Строительство нового жилья || |по ул. Кирова, 4 условный, | | |Амурской |площадью 3700 кв. м || |г. Тында | | |области, | || | | | |ГБУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"Строитель" | |+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.10.|Многоквартирный жилой дом |140600,000 |2014 г. |Минстрой |Строительство нового жилья || |по ул. Кирова, 5 условный, | | |Амурской |площадью 3700 кв. м || |г. Тында | | |области, | || | | | |ГБУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"Строитель" | |+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.2. |Разработка проектов строительства|150000,000 |2011 - |Минстрой |Подготовка шести проектов, || |сейсмостойких жилых зданий | |2012 гг. |Амурской |включая проект наружных || |(включая инженерно-геологические | | |области, |сетей мкр. Таежный || |и инженерно-геодезические | | |ГБУ Амурской | || |работы), включая проект | | |области | || |обеспечения коммунальной | | |"Строитель" | || |инженерной инфраструктурой | | | | || |мкр. Таежный, г. Тында | | | | |+-------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.3. |Ликвидация жилищного фонда, |34839,716 |2012 - |Минстрой |Ликвидация 120603 кв. м || |признанного непригодным | |2014 гг. |области, |жилищного фонда, признанного|| |для проживания, и (или) жилищного| | |ГБУ Амурской |непригодным для проживания, || |фонда с высоким уровнем износа | | |области |и (или) жилищного фонда || |в городе Тында | | |"Строитель" |с высоким уровнем износа ||———————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————————|
V. Механизм реализации программы
Функции элементов системы управления программой распределяютсяследующим образом:
1) государственный заказчик программы:
а) заключает соглашения о взаимодействии с муниципальнымобразованием город Тында;
б) осуществляет общее руководство и управление реализациеймероприятий программы;
в) представляет государственному заказчику федеральной целевойпрограммы - главному распорядителю средств федерального бюджета заявкио перечислении субсидии по форме и в срок, установленнымгосударственным заказчиком - главным распорядителем средствфедерального бюджета. В заявке указываются необходимый объем средств(в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство, наосуществление которого она предоставляется, и срок возникновенияденежного обязательства в целях исполнения соответствующего расходногообязательства;
г) ежеквартально представляет в установленном государственнымзаказчиком федеральной целевой программы - главным распорядителемсредств федерального бюджета порядке отчет об использовании средствфедерального бюджета и о реализации указанных мероприятий;
2) исполнителем при размещении заказов на выполнение работ дляреализации мероприятий программы выступает ГБУ Амурской области"Строитель", которое:
а) заключает соглашение с государственным заказчиком программы;
б) привлекает на конкурсной основе исполнителей программынезависимо от формы собственности, определяемых в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд";
в) заключает государственные контракты (договоры).
Жилые помещения экономического класса, построенные в рамкахпрограммы, предоставляются:
нанимателям, переселяемым из жилых помещений, признанныхнепригодными для проживания;
собственникам, переселяемым из многоквартирных домов(двухквартирных и более), признанных аварийными и подлежащими сносу.
Порядок предоставления жилых помещений в рамках реализациипрограммы определяется постановлением Правительства Амурской области.
Для контроля за эффективностью реализации программыпредусматривается ведение государственным заказчиком программыпостоянного мониторинга, что обеспечит необходимуюинформационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросамреализации программы с учетом хода и полноты выполнения программныхмероприятий, целевого и эффективного использования средств.
VI. Ресурсное обеспечение программы
Планируемый общий объем финансирования мероприятий программыпредусматривается в размере 5476040,0 тыс. рублей, в том числе за счетсредств:
федерального бюджета - 3921040,0 тыс. рублей;
областного бюджета - 1555000,0 тыс. рублей.
Из федерального бюджета планируется привлекать средства всоответствии с реализуемой федеральной целевой программой "Повышениеустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспеченияв сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы".
Объемы капитальных вложений рассчитаны на основе предварительногоанализа стоимости мероприятий по строительству новых сейсмостойкихобъектов.
Ежегодное финансирование мероприятий программы за счет средствобластного бюджета предполагается осуществлять в пределах средств,предусматриваемых законом области об областном бюджете насоответствующий финансовый год.
Таблица 3
Структура финансирования программы
(тыс. рублей)|——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Источники | Итого | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год || финансирования | | | | | ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Общий объем финансирования программы ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Всего |5476040,000|1346260,000|1457880,000|1369720,000|1302180,000|+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||Федеральный бюджет|3921040,000|921160,000 |1060710,000|991140,000 |948030,000 |+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||Областной бюджет |1555000,000|425100,000 |397170,000 |378580,000 |354150,000 ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Капитальные вложения ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Всего |5441200,284|1346260,000|1453040,284|1354720,000|1287180,000||------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||Федеральный бюджет|3921040,000|921160,000 |1060710,000|991140,000 |948030,000 ||------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||Областной бюджет |1520160,284|425100,000 |392330,284 |363580,000 |339150,000 ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Прочие ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Всего |34839,716 |- |4839,716 |15000,000 |15000,000 ||------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||Федеральный бюджет|- |- |- |- |- ||------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------||Областной бюджет |34839,716 |- |4839,716 |15000,000 |15000,000 ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
Объемы расходов на выполнение мероприятий программы подлежатежегодному уточнению при формировании бюджетов всех уровней наочередной финансовый год и плановый период.
Объемы финансирования программы за счет всех источников по годами мероприятиям приведены в таблице 4.
Таблица 4
Объемы и источники финансирования программы
(тыс. рублей)|———————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————|| N | Наименование задач/мероприятий | Объемы | В том числе: || п/п | |финансирования,|———————————|———————————|| | | всего |федеральный| областной || | | | бюджет | бюджет ||———————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||———————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|| |Всего по программе |5476040,000 |3921040,000|1555000,000|+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+|1. |Повышение уровня |5441200,284 |3921040,000|1520160,284|| |сейсмоустойчивости жилых домов | | | |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+|1.1. |Строительство новых сейсмостойких|5291200,284 |3921040,000|1370160,284|| |объектов | | | |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2011 год |1271260,000 |921160,000 |350100,000 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2012 год |1378040,284 |1060710,000|317330,284 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2013 год |1354720,000 |991140,000 |363580,000 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2014 год |1287180,000 |948030,000 |339150,000 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+|1.1.1. |Жилой дом (достройка) |71546,095 |45000,000 |26546,095 || |по ул. Студенческий проезд, | | | || |г. Тында | | | |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2011 год |71546,095 |45000,000 |26546,095 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2012 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2013 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2014 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+|1.1.2. |Многоквартирный жилой дом |110958,189 |69000,000 |41958,189 || |(достройка) в мкр. 2 - 3, | | | || |ул. Верхне-Набережная, г. Тында | | | |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2011 год |110958,189 |69000,000 |41958,189 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2012 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2013 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2014 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+|1.1.3. |Малоэтажное быстровозводимое |4124496,000 |3212040,000|912456,000 || |жилье, город Тында, мкр. Таежный | | | |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2011 год |1088755,716 |807160,000 |281595,716 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2012 год |1237440,284 |975710,000 |261730,284 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2013 год |1073520,000 |821140,000 |252380,000 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2014 год |724780,000 |608030,000 |116750,000 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+|1.1.4. |Многоквартирный жилой дом |140600,000 |85000,000 |55600,000 || |по ул. Кирова, 10, г. Тында | | | |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2011 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2012 год |140600,000 |85000,000 |55600,000 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2013 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2014 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+|1.1.5. |Многоквартирный жилой дом |140600,000 |85000,000 |55600,000 || |по ул. Верхне-Набережной, 1а, | | | || |г. Тында | | | |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2011 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2012 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2013 год |140600,000 |85000,000 |55600,000 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2014 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+|1.1.6. |Многоквартирный жилой дом |140600,000 |85000,000 |55600,000 || |по ул. Верхне-Набережной, 1б, | | | || |г. Тында | | | |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2011 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2012 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2013 год |140600,000 |85000,000 |55600,000 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2014 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+|1.1.7. |Многоквартирный жилой дом |140600,000 |85000,000 |55600,000 || |по ул. Кирова, 2 условный, | | | || |г. Тында | | | |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2011 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2012 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2013 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2014 год |140600,000 |85000,000 |55600,000 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+|1.1.8. |Многоквартирный жилой дом |140600,000 |85000,000 |55600,000 || |по ул. Кирова, 3 условный, | | | || |г. Тында | | | |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2011 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2012 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2013 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2014 год |140600,000 |85000,000 |55600,000 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+|1.1.9. |Многоквартирный жилой дом |140600,000 |85000,000 |55600,000 || |по ул. Кирова, 4 условный, | | | || |г. Тында | | | |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2011 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2012 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2013 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2014 год |140600,000 |85000,000 |55600,000 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+|1.1.10.|Многоквартирный жилой дом |140600,000 |85000,000 |55600,000 || |по ул. Кирова, 5 условный, | | | || |г. Тында | | | |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2011 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2012 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2013 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2014 год |140600,000 |85000,000 |55600,000 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+|1.2. |Разработка проектов строительства|150000,000 |- |150000,000 || |сейсмостойких жилых зданий | | | || |(включая инженерно-геологические | | | || |и инженерно-геодезические | | | || |работы), включая проект | | | || |обеспечения коммунальной | | | || |инженерной инфраструктурой | | | || |мкр. Таежный, г. Тында | | | |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2011 год |75000,000 |- |75000,000 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2012 год |75000,000 |- |75000,000 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2013 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2014 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+|1.3. |Ликвидация жилищного фонда, |34839,716 |- |34839,716 || |признанного непригодным | | | || |для проживания, и (или) жилищного| | | || |фонда с высоким уровнем износа | | | || |в городе Тында | | | |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2011 год |- |- |- |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2012 год |4839,716 |- |4839,716 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2013 год |15000,000 |- |15000,000 |+-------+---------------------------------+---------------+-----------+-----------+| |2014 год |15000,000 |- |15000,000 ||———————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|
VII. Прогноз конечных результатов и критерии
результативности и эффективности реализации
целевой программы
Программа предусматривает осуществление комплекса приоритетныхзадач и мероприятий, направленных на обеспечение приемлемого уровнясейсмической безопасности, предотвращение гибели людей и снижениематериального ущерба при землетрясениях. Вероятные сейсмическиесобытия природно-техногенного характера в сейсмоопасных районахобласти могут привести к экологическим катастрофам, а суровыеклиматические условия - к гибели людей.
Успешная реализация программы обеспечит:
новое сейсмостойкое строительство зданий и сооружений с учетомуточненного, научно обоснованного уровня сейсмической опасности;
снижение размера ущерба, наносимого зданиям и сооружениям вслучае землетрясения.
Методика оценки эффективности реализации программы приведена вприложении N 1 к настоящей программе.
Для оценки эффективности реализации программы используютсяследующие целевые индикаторы и показатели эффективности ее реализации:
размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилыхдомов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результатеземлетрясений;
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуацийвследствие разрушительных землетрясений.
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализациипрограммы приведены в приложении N 2 к настоящей программе.
VIII. Организация управления реализацией программы
Общее руководство и контроль за целевым использованием бюджетныхсредств, а также за ходом реализации программы осуществляетминистерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства Амурской области в соответствии с его полномочиями,установленными законодательством Амурской области.
Государственному заказчику предоставлено право по даннымсистематического контроля и с учетом выделенных на реализациюпрограммы финансовых средств ежегодно готовить предложения суточнением целевых показателей, состава исполнителей и затрат попрограммным мероприятиям.
Приложение N 1
к долгосрочной
целевой программе
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ
ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В СЕЙСМИЧЕСКИХ
РАЙОНАХ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
Настоящая методика определяет порядок оценки эффективностиреализации долгосрочной целевой программы "Повышение устойчивостижилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения всейсмических районах Амурской области на 2011 - 2014 годы" (далее -программа).
Оценка эффективности реализации программы осуществляется ежегоднона основе целевых индикаторов и показателей, что обеспечит мониторингдинамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степениэффективности реализации ее мероприятий.
Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилыхдомов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (далее - объекты) врезультате землетрясений (Эу) рассчитывается как предотвращенный ущерб(разность между ущербом, определенным без учета мероприятий по егопредупреждению или снижению, и ущербом, определенным с учетом этихмероприятий) по следующей формуле:
Эу = Опр x 10,
где:
Опр - объем средств на строительство новых сейсмостойких объектоввзамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которыхэкономически нецелесообразны (далее - новые сейсмостойкие объекты);
10 - коэффициент предотвращенного ущерба при пессимистическомварианте развития сейсмических проявлений.
Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуацийвследствие разрушительных землетрясений определяется соотношениемколичества объектов, в отношении которых проведены мероприятия посейсмоусилению существующих объектов и (или) строительству новыхсейсмостойких объектов, и общим количеством объектов, требующихпервоочередного сейсмоусиления, по следующей формуле:
Ур = Ос x 100% / Об,
где:
Ур - коэффициент, определяющий размер снижения уровня рискавозникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительныхземлетрясений;
Ос - количество объектов, в отношении которых проведенымероприятия по сейсмоусилению существующих объектов и (или)строительству новых сейсмостойких объектов;
Об - общее количество объектов, требующих первоочередногосейсмоусиления или замены новыми сейсмостойкими объектами.
Оценка эффективности реализации программы по каждому целевомуиндикатору и показателю осуществляется путем сравнения достигнутогозначения индикатора с его целевым значением и определяется последующей формуле:
Эп = Иф x 100% / Ип,
где:
Эп - эффективность реализации программы по данному индикатору;
Иф - фактическое достигнутое значение индикатора;
Ип - плановое значение индикатора.
Результативность мероприятий программы определяется исходя изоценки эффективности реализации по каждому целевому индикатору ипоказателю с учетом соответствия полученных результатов поставленнойцели, косвенных позитивных воздействий на социально-экономическуюситуацию в сейсмических районах области.
Приложение N 2
к долгосрочной
целевой программе
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ,
ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011 - 2014 ГОДЫ"|———|————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|| N | Наименование | Единица |2011 год|2012 год|2013 год|2014 год||п/п| | измерения | | | | ||———|————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————||1. |Размер предотвращенного |Млрд. рублей|- |2,8 |3,4 |4,3 || |ущерба от возможного | | | | | || |разрушения жилых домов, | | | | | || |основных объектов | | | | | || |и систем жизнеобеспечения | | | | | || |в результате землетрясения | | | | | ||———|————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————||2. |Снижение уровня риска |Процентов |- |20 |50 |80 || |возникновения чрезвычайных | | | | | || |ситуаций вследствие | | | | | || |разрушительных землетрясений| | | | | ||———|————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|