Постановление Губернатора Амурской области от 22.02.2014 № 44
О внесении изменений в постановление губернатор Амурской области от 26.03.2010 N 93
ГУБЕРНАТОР
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.02.2014 N 44
г.Благовещенск
Утратило силу - Постановление Губернатора Амурской области
от 25.10.2017 № 223
О внесении
изменений в постановление
губернатор Амурской области
от 26.03.2010 N 93
В целях приведения нормативных правовых актов области в
соответствие законодательству
постановляю:
Внести в постановление губернатора Амурской области от 26.03.2010
N 93 "Об утверждении Административного регламента исполнения
министерством образования и науки Амурской области государственной
функции по контролю качества образования" (в редакции постановления
губернатора Амурской области от 27.09.2013 N 403) изменения согласно
приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
Приложение
к постановлению
губернатора
Амурской области
от 22.02.2014 N 44
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 26 МАРТА 2010 Г. N 93 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ"
1. В наименовании постановления слова "по контролю качества
образования" заменить словами "по федеральному государственному
контролю качества образования".
2. В тексте постановления:
1) в преамбуле слова "статьи 28.1 Закона Российской Федерации от
10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" заменить словами "статьи 7
Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации";
2) в пункте 1 слова "по контролю качества образования" заменить
словами "по федеральному государственному контролю качества
образования".
3. В Административном регламенте:
3.1. В наименовании слова "по контролю качества образования"
заменить словами "по федеральному государственному контролю качества
образования".
3.2. В разделе I:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Административный регламент исполнения министерством
образования и науки Амурской области государственной функции по
федеральному государственному контролю качества образования за
деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность
на территории области (за исключением организаций, указанных в пункте
7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об
образовании в Российской Федерации"), определяет сроки и
последовательность административных процедур и административных
действий министерства образования и науки Амурской области (далее -
министерство) при осуществлении данного полномочия.";
2) в пункте 2:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
31.12.2012, N 53)";
дополнить абзацем следующего содержания:
"постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010
N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного
контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов
проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации,
12.07.2010, N 28).";
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Исполнение государственной функции осуществляется
министерством в отношении организаций, осуществляющих образовательную
деятельность на территории Амурской области, за исключением:
организаций, осуществляющих образовательную деятельность по
образовательным программам высшего образования;
федеральных государственных профессиональных образовательных
организаций, реализующих образовательные программы среднего
профессионального образования в сферах обороны, производства продукции
по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной
энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по
специальностям, перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации;
российских образовательных организаций, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, образовательных
организаций, созданных в соответствии с международными договорами
Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную
деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений
Российской Федерации, представительств Российской Федерации при
международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
иностранных образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории
Российской Федерации.";
4) подпункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Под федеральным государственным контролем качества
образования понимается деятельность по оценке соответствия
образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации,
осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию образовательным программам, требованиям федеральных
государственных образовательных стандартов посредством организации и
проведения проверок качества образования и принятия предусмотренных
законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению
выявленных нарушений требований федеральных государственных
образовательных стандартов.".
3.3. В разделе II:
1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Информирование о порядке исполнения государственной функции
осуществляется:
непосредственно министерством с использованием средств телефонной
связи, электронного информирования;
посредством размещения в федеральной государственной
информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru), информационной системе
"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской
области" (http://www.gu.amurobl.ru), на официальном сайте министерства
образования и науки Амурской области (http://www.obramur.ru), в
средствах массовой информации и информационных материалах.";
2) в абзаце первом пункта 10 слова ", отдел контроля и оценки
качества образования, кабинет N 215" исключить;
3) в пункте 21:
в абзаце втором слова "регионального контроля качества
образования" заменить словами "федерального государственного контроля
качества образования";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Отказ в исполнении государственной функции не предусмотрен.".
3.4. В разделе III:
1) в подпункте 23.2 слова "и оценки" исключить;
2) в подпункте 24.1.1.2 слова "и оценки" исключить;
3) подпункт 24.2.1.3 изложить в следующей редакции:
"24.2.1.3. В ходе выездной проверки комиссия по проверке в
соответствии с приказом устанавливает соответствие содержания и (или)
качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей
образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию
образовательным программам, требованиям федеральных государственных
образовательных стандартов.";
4) в абзаце первом подпункта 24.2.2.1 слова "с пунктами 4 и 5
статьи 32 Закона Российской Федерации "Об образовании" заменить
словами "с пунктом 21 части 3 статьи 28 и статьей 29 Федерального
закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
5) подпункт 1 подпункта 24.3.3 дополнить предложением следующего
содержания:
"Указанный в предписании срок его исполнения не может превышать
шесть месяцев.";
6) подпункт 25.2.3 изложить в следующей редакции:
"25.2.3. При принятии министром решения о приостановлении
действия свидетельства о государственной аккредитации выполняются
необходимые административные действия в рамках предоставления
государственной услуги по государственной аккредитации образовательных
учреждений.";
7) дополнить подпунктом 25.2.6 следующего содержания:
"25.2.6. В случае вынесения судом решения о привлечении
организации, должностных лиц организации, осуществляющей
образовательную деятельность, к административной ответственности за
неисполнение в установленный срок предписания министерство вновь
выдает предписание об устранении выявленного нарушения, а также на
срок исполнения выданного повторно предписания приостанавливает
действие государственной аккредитации полностью или в отношении
отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий,
специальностей и направлений подготовки.
До истечения срока исполнения выданного повторно предписания
министерство должно быть уведомлено организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, об устранении нарушений с приложением
документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного
предписания.
После получения такого уведомления министерство проводит проверку
содержащейся в уведомлении информации об устранении организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, нарушений требований
федерального государственного образовательного стандарта к результатам
освоения основных образовательных программ. Действие государственной
аккредитации возобновляется, и временный запрет на прием в
организацию, осуществляющую образовательную деятельность, снимается по
решению министерства со дня, следующего за днем подписания акта
проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно
предписания.
В случае если в установленный министерством срок исполнения
выданного повторно предписания организация, осуществляющая
образовательную деятельность, не устранила нарушения требований
федерального государственного образовательного стандарта к результатам
освоения основных образовательных программ, министерство лишает
организацию, осуществляющую образовательную деятельность,
государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных
уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и
направлений подготовки.".
3.5. В разделе V:
1) пункт 36 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заинтересованные лица вправе получить в министерстве информацию
и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы
(претензии).";
2) пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Обращение, поступившее в министерство, подлежит рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению обращений,
в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации, а в случае
обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации или иной
срок в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации.".
3.6. Приложение N 1 к Административному регламенту изложить в
новой редакции согласно приложению к настоящим изменениям.
Приложение
к изменениям
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
|———————————————————————————————————————————————|
| Подготовка к проведению мероприятия |
| по исполнению государственной функции |
|——————————————————————|————————————————————————|
\|/
|——————————————————————|————————————————————————|
| Проведение мероприятия по исполнению |
| государственной функции |
|——————————————————————|————————————————————————|
\|/
|——————————————————————|————————————————————————|
|Обработка результатов мероприятия по исполнению|
| государственной функции |
|——————————————————————|————————————————————————|
\|/
|——————————————————————|| нет |—————————————————————————|
| Нарушения выявлены |———————|Направление в организацию|
| | /| письма о невыявлении |
| | | нарушений |
|———————————|———————————| |——————————————————————|——|
|да |
\|/ |
|———————————————————|—————————————————————————| |
| Принятие мер в связи с выявлением нарушений | |
|—|———————————————————|————————————————————|——| |
\|/ \|/ \|/ |
|——————|——————| |—————————|—————————| |———————|——————————| |
| Направление | | Возбуждение дела | |Направление писем | |
| предписания | |об административном| | о нарушениях | |
| | | правонарушении | |в соответствующие | |
| | | | | органы | |
|——|———————|——| |—————————|—————————| |———————|——————————| |
\|/ \|/ \|/ \|/ |
|——|——| |——|———————————————|————————————————————|————————————| |
| А | | Внесение информации в базу данных о результатах | \|/
|—————| | исполнения государственной функции |/ |——|——|
|————————————————————————————————————————————————————|———| Б |
| Подготовка и публикация доклада об исполнении |\ |—————|
| государственной функции |
|————————————————————————————————————————————————————|
|—————|
| А |
|——|——|
\|/
|—————————————————————————|—————————————————————| нет
| Отчет об исполнении предписания представлен |———————————|
|—————————————————————————|—————————————————————| |
\|/ да |
|—————————————————————————|—————————————————————| |
| Рассмотрение отчета об исполнении предписания | |
|———————————————————————————————————————————————| \|/
| Подготовка и проведение мероприятия | |——————|————————|
| по исполнению государственной функции, | |Истечение срока|
| обработка результатов мероприятия | | исполнения |
| по исполнению государственной функции | | предписания |
|—————————————————————————|—————————————————————| |——————|————————|
\|/ |
|—————————————————————————|—————————————————————| |
|Отчет об исполнении предписания свидетельствует| |
| об исполнении предписания | |
|—————————|———————————————————|—————————————————| |
| да | нет |——————————————————————|
\|/ \|/ \|/
|—————————|——————————| |—————|——————|——————| |——————————————————————|
| Направление | |Возбуждение дела | | Направление письма |
|в организацию письма| |об административном| | о неисполнении |
| о положительном | | правонарушении. | \| предписания |
| результате | | Запрет приема |———|учредителю организации|
|рассмотрения вопроса| | в организацию | /| и в прокуратуру |
| об исполнении | | | | Амурской области |
| предписания | | | | |
|————|———————————————| |—————————|—————————| |——————————————————————|
\|/ \|/
|——|——| |——|——|
| Б | | В |
|—————| |—————|
|—————|
| В |
|——|——|
\|/
|—————————————————————|—————————————————————|
| Решение о привлечении организации | не принято \|—————|
| к административной ответственности |——————————————| Б |
|—————————————————————|—————————————————————| /|—————|
| принято
\|/
|—————————————————————|—————————————————————|
| Направление повторного предписания |
|———————————————————————————————————————————|
|Приостановление действия государственной |
| аккредитации |
|—————————————————————|—————————————————————|
\|/
|—————————————————————|—————————————————————| нет
|Отчет об исполнении предписания представлен|————————————|
|—————————————————————|—————————————————————| |
| да |
\|/ |
|—————————————————————|—————————————————————| |
| Рассмотрение отчета | |
| об исполнении предписания | |
|———————————————————————————————————————————| |
| Подготовка и проведение мероприятия | |
| по исполнению государственной функции, | |
| обработка результатов мероприятия | \|/
| по исполнению государственной функции | |———————|———————|
|—————————————————————|—————————————————————| |Истечение срока|
\|/ | исполнения |
|—————————————————————|—————————————————————| | предписания |
| Отчет об исполнении предписания | |———————|———————|
| свидетельствует об исполнении предписания | |
|————————|——————————————————————|———————————| |
|да | нет |——————————————————|
\|/ \|/ \|/
|————————|————————| |—————————|—————|———| |——————————————————|
| Возобновление | |Лишение организации| |Направление письма|
| действия | | государственной | | о неисполнении |
| государственной | | аккредитации | \| предписания |
| аккредитации. | | |———| учредителю |
|Разрешение приема| | | /| организации |
| в организацию | | | | или прокуратуру |
| | | | | Амурской области |
|———————|—————————| |————|——————————————| |——————————————————|
| |
|———————|————————| |
| Направление | |
| в организацию | \|/
| письма | \|——|——|
|о положительном |——————| Б |
| результате | /|—————|
| рассмотрения |
| вопроса |
| об исполнении |
| предписания |
|————————————————|