Постановление Правительства Амурской области от 15.05.2014 № 288
О реализации мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.05.2014 N 288
г.Благовещенск
О реализации мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования в
рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 03.10.2017 № 479;
от 06.07.2018 № 313)
В целях реализации постановления Правительства области от
25.09.2013 N 447 "Об утверждении государственной программы "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020
годы" Правительство Амурской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субсидии на содействие достижению целевых
показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса
(в части развития семейных животноводческих ферм); (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 03.04.2017 № 156)
Правила предоставления субсидии на содействие достижению целевых
показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса
(в части поддержки начинающих фермеров). (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 03.04.2017 № 156)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
Утверждены
постановлением
Правительства
Амурской области
от 15.05.2014 N 288
ПРАВИЛА
предоставления субсидии на содействие достижению целевых
показателей региональных программ развития агропромышленного
комплекса (в части развития семейных животноводческих ферм)
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 06.07.2018 № 313)
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок
предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей
региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части
развития семейных животноводческих ферм) (далее - грант на развитие
семейной животноводческой фермы), источником финансового обеспечения
которой являются средства федерального и областного бюджетов.
В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
семейная животноводческая ферма - крестьянское (фермерское)
хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Амурской области,
основанное
на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в
родстве
(не менее двух, включая главу) и совместно осуществляющих
деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных
и птицы, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с
даты регистрации;
сельская территория (сельская местность) - сельские поселения или
сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей
территорией в границах муниципального района, а также сельские
населенные пункты, рабочие поселки (поселки городского типа), входящие
в состав городских округов, рабочие поселки (поселки городского типа)
и городские округа с населением не более 20 тысяч человек, на
территории
которых более 30% граждан занимаются деятельностью,
связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной
продукции.
2. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм
предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета -
министерством сельского хозяйства области (далее - министерство) в
рамках
подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования"
государственной программы "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 447
(далее - программа), в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных
в законе об областном бюджете на текущий финансовый
год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных
в установленном порядке на предоставление гранта на развитие семейной
животноводческой фермы.
3. Грант на развитие семейной животноводческой фермы - средства,
передаваемые
из областного бюджета крестьянскому (фермерскому)
хозяйству в целях создания и развития семейных животноводческих ферм,
для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных
направлений государственной поддержки в соответствии с программой.
Средства гранта на развитие семейной животноводческой фермы
используются на:
разработку проектной документации строительства, реконструкции
или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию семейных
животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных
объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по
переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а
также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
4. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм
предоставляются главам крестьянских (фермерских) хозяйств -
победителям конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Порядком
согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.
Проведение конкурсного отбора возлагается на конкурсную комиссию
по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, состав которой
утверждается распоряжением губернатора области (далее - Комиссия).
5. С крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – победителями
конкурсного отбора министерство в течение 10 рабочих дней со дня
признания их победителями заключает соглашения о предоставлении из
областного бюджета субсидии по типовой форме, утвержденной приказом
министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 № 308,
размещенным
на официальном сайте министерства финансов Амурской
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
www.fi№.amurobl.ru
(далее - Соглашение), в которой должны быть
предусмотрены следующие условия:
полномочия министерства в течение срока действия Соглашения на
проведение проверки степени реализации плана по созданию и развитию
семейной животноводческой фермы (бизнес-плана) и использования средств
гранта на развитие семейной животноводческой фермы с момента
поступления гранта на развитие семейной животноводческой фермы на счет
крестьянского (фермерского) хозяйства;
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства оплачивать не
менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в
плане
расходов, в том числе непосредственно за счет собственных
средств - не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений;
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства по
использованию гранта на развитие семейной животноводческой фермы в
течение не более 24 месяцев со дня поступления средств на его счет и
использованию имущества, закупаемого за счет гранта на развитие
семейной животноводческой фермы, исключительно на развитие и
деятельность семейной животноводческой фермы;
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства по
осуществлению деятельности в течение не менее 5 лет после получения
гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства по созданию
не менее 3 новых постоянных рабочих мест;
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства по сохранению
созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет после
получения гранта;
согласие главы крестьянского (фермерского) хозяйства на передачу
и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством
Российской Федерации на осуществление министерством и органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления гранта на развитие семейной
животноводческой фермы;
возможность осуществления расходов, источником финансового
обеспечения
которых являются не использованные в отчетном финансовом
году остатки субсидии, при принятии министерством по согласованию с
министерством финансов области решения о наличии потребности в
указанных средствах;
порядок и сроки возврата субсидии (остатка субсидии) в областной
бюджет в случае образования не использованных в отчетном финансовом
году остатков субсидии и отсутствия решения министерства, принятого по
согласованию с министерством финансов области, о наличии потребности в
указанных средствах.
6. Министерство проводит в течение срока действия Соглашения
проверку степени реализации бизнес-плана и целевого использования
средств гранта с момента поступления гранта на счет получателя.
Министерство запрашивает у получателя документы и информацию,
необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка,
целевого использования средств гранта и выполнения показателей
результативности.
7. Крестьянское (фермерское) хозяйство в срок до 10 числа месяца,
следующего за отчетным, представляет в министерство отчеты:
о расходовании средств гранта на развитие семейной
животноводческой фермы по форме согласно приложению № 2 к настоящим
Правилам - один раз в полугодие;
об оценке расходования средств гранта на развитие семейной
животноводческой фермы по форме согласно приложению № 3 к настоящим
Правилам - один раз в полугодие;
о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства,
развивающейся семейной животноводческой фермы за счет гранта на
развитие семейной животноводческой фермы (в течение 5 лет с даты
получения гранта) по форме согласно приложению № 4 к настоящим
Правилам - один раз в полугодие;
о достижении значений показателей результативности по форме
согласно приложению № 5 к настоящим Правилам - один раз в год.
К отчетам прилагаются копии документов, заверенные главой
крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающих целевое
расходование гранта на развитие семейной животноводческой фермы в
соответствии
с утвержденным планом расходов. Перечень документов,
необходимых
для подтверждения использования гранта на развитие
семейной животноводческой фермы, утверждается приказом министерства.
8. Обязательным условием предоставления грантов является запрет
приобретения получателями грантов за счет полученных средств
иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при
закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья
и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей
предоставления указанных средств иных операций, определенных
настоящими Правилами).
9. Главам крестьянских (фермерских) хозяйств – победителям
конкурсного отбора выдается сертификат по форме согласно приложению
№ 6 к настоящим Правилам.
10. Грант на развитие семейной животноводческой фермы для
разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направления в
расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство определяется в
размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60% затрат, для
ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 21,6 млн.
рублей, но не более 60% затрат. Размер гранта на развитие семейной
животноводческой фермы, предоставляемого крестьянскому (фермерскому)
хозяйству, определяется Комиссией с учетом запланированных собственных
средств крестьянского (фермерского) хозяйства и его плана расходов на
цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
Планируемое таким хозяйством поголовье крупного рогатого скота
молочного или мясного направлений не должно превышать 300 голов
основного маточного стада, поголовье страусов, коз (овец) - 300 голов.
11. План расходов утверждается Комиссией. Глава крестьянского
(фермерского) хозяйства имеет право внести изменения в план расходов,
для чего направляет в Комиссию заявление о внесении изменений в план
расходов не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока использования
средств гранта с обоснованием необходимости утверждения предполагаемых
изменений.
12. Министерство в течение 30 дней со дня заключения Соглашения
осуществляет перечисление гранта на развитие семейной животноводческой
фермы.
Операции по зачислению и списанию средств грантов получателям
отражаются на лицевых счетах, открытых в территориальных органах
Федерального казначейства, в порядке, установленном Федеральным
казначейством.
Операции по списанию средств по расходам получателей
осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств
по указанным расходам, источником финансового обеспечения которых
являются указанные целевые средства, после представления документов,
подтверждающих возникновение указанных обязательств.
13. Показателями результативности являются количество новых
постоянных рабочих мест, созданных крестьянским (фермерским)
хозяйством (в единицах), и ежегодный прирост объема
сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским
(фермерским) хозяйством, получившим грант (в процентах).
Конкретные показатели результативности и их значения
устанавливаются в Соглашении министерством.
14. Министерство и органы государственного финансового контроля
области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и
порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих
ферм, установленных настоящими Правилами и Соглашением в порядке,
установленном
для осуществления финансового контроля.
15. В случаях, предусмотренных соглашениями, не использованные в
течение 24 месяцев остатки средств гранта на развитие семейной
животноводческой фермы подлежат возврату в областной бюджет.
16. В случае нарушения получателем условий предоставления гранта
на развитие семейной животноводческой фермы, установленных пунктом 5
настоящих Правил, выявленного по фактам проверок, проведенных
министерством и уполномоченным органом государственного финансового
контроля области, получатель обязан осуществить возврат части гранта
на развитие семейной животноводческой фермы, использованной с
нарушением, в областной бюджет. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 06.07.2018 № 313)
17. В случае недостижения получателем значения показателя
результативности, установленного в Соглашении, получатель обязан
осуществить возврат гранта в областной бюджет в объеме, рассчитанном
по формуле:
Vвозврат = C x k,
где:
C - размер субсидии, предоставленной получателю;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения
значения показателя результативности, рассчитывается по формуле:
k = 1 - m / n,
где:
m - фактически достигнутое значение показателя результативности;
n - плановое значение показателя результативности, установленное
Соглашением.
Требование о возврате средств гранта в областной бюджет
направляется получателю министерством в 15-дневный срок со дня
выявления нарушения условий предоставления гранта на развитие семейной
животноводческой фермы, а также недостижения показателя
результативности, установленного Соглашением.
18. Возврат средств гранта на развитие семейной животноводческой
фермы производится в течение месяца со дня получения требования
министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов
Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата средств гранта на развитие семейной
животноводческой фермы добровольно их возврат осуществляется
министерством в судебном порядке.
Приложение № 1
к Правилам
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 06.07.2018 № 313)
ПОРЯДОК
проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для
предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм
I. Общие положения
1.1. Организатором конкурса по отбору крестьянских (фермерских)
хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных
животноводческих ферм (далее - конкурсный отбор) является министерство
сельского хозяйства области.
1.2. Проведение конкурсного отбора возлагается на конкурсную
комиссию по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств (далее –
комиссия).
1.3. При проведении конкурсного отбора все претенденты имеют
равные условия участия в конкурсе.
1.4. Конкурсный отбор проводится при наличии лимитов бюджетных
ассигнований, предусмотренных на предоставление грантов на поддержку
развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских
(фермерских) хозяйств.
II. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора
размещается министерством сельского хозяйства области на своем
официальном сайте www.agroamur.ru не менее чем за 30 календарных дней
до дня истечения срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.
2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора
должно содержать следующие сведения:
условия и критерии конкурсного отбора;
место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе
(далее - заявка);
перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
(далее - конкурсная документация);
срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная
документация;
требования к оформлению заявки;
дата и время проведения конкурсного отбора;
номера контактных телефонов.
2.3. Заявка и конкурсная документация подаются участником
конкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной в
информационном сообщении о проведении конкурсного отбора. Заявка
представляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с
приложением описи конкурсной документации (в двух экземплярах). Второй
экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику
конкурсного отбора.
2.4. Конкурсный отбор проводится в два этапа:
на первом этапе комиссия рассматривает заявки и документы к ним,
представленные
участниками конкурсного отбора;
на втором этапе конкурса проводится оценка заявок, прошедших
первый этап, в соответствии с критериями отбора согласно приложению №
2 к настоящему Порядку и очное собеседование с участниками конкурсного
отбора.
2.5. Участник конкурсного отбора вправе отозвать свою заявку в
любое время до истечения срока представления заявок в комиссию. При
этом документы, представленные участником конкурсного отбора в
комиссию, возвращаются по его письменному заявлению.
По завершении процедуры конкурсного отбора заявки и документы,
представленные
в комиссию, участникам конкурсного отбора не
возвращаются.
III. Условия участия в конкурсном отборе
3.1. Для участия в конкурсном отборе крестьянское (фермерское)
хозяйство должно одновременно соответствовать следующим условиям:
1) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства (не менее
двух, включая главу хозяйства) являются гражданами Российской
Федерации, состоящими в родстве и совместно осуществляющими
производственную деятельность, основанную на их личном участии;
2) срок деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на
дату подачи заявки превышает 24 месяца с даты регистрации;
3) крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на
сельской территории Амурской области;
4) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не
являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих
ферм, либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейной
животноводческой фермы прошло не менее трех лет или не менее двух лет
- для семейных животноводческих ферм в области разведения крупного
рогатого скота молочного направления продуктивности, при условии
выполнения основных показателей производства сельскохозяйственной
продукции, предусмотренных бизнес-планом, на реализацию которого ранее
предоставлялся грант на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства, грант на развитие семейной животноводческой
фермы;
5) крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует критериям
микропредприятия
в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №
209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации";
6) крестьянское (фермерское) хозяйство предусматривает условия
для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными
товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных
и птицы либо заключило договоры (предварительные договоры) на поставку
необходимого объема кормов;
7) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не
более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению
деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено
программой, с учетом балансов производства и потребления
сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или
планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой
фермы.
При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке
животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не
планирует приобретение цеха (цехов) по переработке животноводческой
продукции, не является членом сельскохозяйственного потребительского
кооператива, планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных
животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно
превышать крупного рогатого скота - 300 голов основного маточного
стада, страусов, коз (овец) - 300 голов;
8) крестьянское (фермерское) хозяйство имеет план создания и
развития семейной животноводческой фермы по содержанию
высокопродуктивных сельскохозяйственных животных и птицы с применением
высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники,
увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование
строительства, реконструкции или модернизации семейной
животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 5 лет (далее -
бизнес-план);
9) крестьянское (фермерское) хозяйство представляет план расходов
за счет средств гранта с указанием наименований приобретаемого
имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее -
приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств
гранта на развитие семейной животноводческой фермы, собственных и
заемных средств) (далее - план расходов);
10) крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется оплачивать не
менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в
плане
расходов, в том числе непосредственно за счет собственных
средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений;
11) крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется использовать
грант на развитие семейной животноводческой фермы в течение 24 месяцев
со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать
имущество, закупаемое за счет средств гранта на развитие семейной
животноводческой фермы, исключительно на развитие и деятельность
семейной животноводческой фермы;
12) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не
менее 3 новых постоянных рабочих мест и обязуется сохранить созданные
новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после
получения гранта;
13) крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется осуществлять
деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта на
развитие семейной животноводческой фермы;
14) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной
животноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством,
ранее в течение последних трех лет на дату подачи заявки не
осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;
15) глава крестьянского (фермерского) хозяйства постоянно
проживает в муниципальном образовании по месту нахождения семейной
животноводческой фермы, фермерское хозяйство является единственным
местом трудоустройства главы хозяйства;
16) глава крестьянского (фермерского) хозяйства соглашается на
передачу и обработку его персональных данных в соответствии с
законодательством Российской Федерации и на осуществление
министерством и органами государственного финансового контроля области
проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта на
развитие семейной животноводческой фермы; (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 06.07.2018 № 313)
17) крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует следующим
требованиям (на 1 число месяца, в котором подана заявка на участие в
конкурсном отборе):
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах
;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет
бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется
предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий,
бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с
иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед
бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого
планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
крестьянское (фермерское) хозяйство - юридическое лицо не должно
находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а
индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского
(фермерского) хозяйства, не должен прекратить деятельность в качестве
индивидуального предпринимателя;
крестьянское (фермерское) хозяйство не должно являться
иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в
уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных
юридических лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих
льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих
раскрытия и представления информации при проведении финансовых
операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
крестьянское (фермерское) хозяйство не должно получать средства
из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого
планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом,
на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных
правовых актов на цели, указанные в пункте 3 Правил, ранее в течение
последних трех лет на дату подачи заявки.
3.2. Для подтверждения соответствия установленным условиям
участник конкурсного отбора (далее - заявитель) одновременно с заявкой
представляет следующие документы:
1) копии паспортов главы и членов крестьянского (фермерского)
хозяйства;
2) копию соглашения о создании крестьянского (фермерского)
хозяйства;
3) копии документов, подтверждающих родство членов крестьянского
(фермерского) хозяйства с главой хозяйства;
4) копии отчетов за предшествующий календарный год по форме
№ 1-КФХ "Информация о производственной деятельности глав крестьянских
фермерских хозяйств - индивидуальных предпринимателей" с отметкой
администрации муниципального района или ее подразделения,
осуществляющего функции в сфере сельского хозяйства; (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 06.07.2018 № 313)
5) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право на
землю - в случае отсутствия регистрации права в Едином государственном
реестре
недвижимости;
6) копии договоров (предварительных договоров) на поставку кормов
- в случае отсутствия собственной кормовой базы;
7) бизнес-план на срок не менее 5 лет;
8) план расходов;
9) разрешение на строительство, смету (в случае строительства и
(или) реконструкции животноводческого помещения);
10) письменное обязательство по оплате не менее 40% стоимости
каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том
числе
непосредственно за счет собственных средств - не менее 10%;
11) выписку из банковского счета (счетов), подтверждающую наличие
на счету собственных денежных средств в размере не менее 10% затрат на
развитие семейной животноводческой фермы, указанных в плане расходов.
В случае привлечения заемных средств - письмо (положительное решение)
кредитной организации, подтверждающее готовность кредитовать данный
проект и (или) иной документ, подтверждающий наличие денежных средств
в необходимом объеме;
12) письменное обязательство об использовании гранта на развитие
семейной животноводческой фермы;
13) письменное обязательство по организации и сохранению
созданных рабочих мест;
14) письменное обязательство по сроку осуществления деятельности;
15) документ, подтверждающий факт постоянного проживания главы
крестьянского (фермерского) хозяйства в муниципальном образовании по
месту нахождения семейной животноводческой фермы, и крестьянское
(фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства
его главы;
16) письменное согласие на передачу и обработку его персональных
данных.
Копии документов заверяются печатью (при наличии) и подписью
заявителя.
3.3. По собственной инициативе заявителем одновременно с заявкой
могут быть представлены:
1) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о
государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в
Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или
Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРИП, ЕГРЮЛ);
2) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право на
землю, в случае регистрации права в Едином государственном реестре
недвижимости;
3) документ об отсутствии у крестьянского (фермерского)
хозяйства, главой которого является заявитель, неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае если заявителем по собственной инициативе не
представлены документы, указанные в настоящем пункте, министерство
сельского хозяйства области в течение 5 рабочих дней со дня окончания
приема заявок запрашивает посредством межведомственного запроса, в том
числе
в электронной форме с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя
следующие сведения:
сведения из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), сведения об отсутствии неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах - в
Федеральной налоговой службе;
выписку из Единого государственного реестра недвижимости – в
управлении
Росреестра по Амурской области.
3.4. Для проведения балльной оценки исходя из критериев отбора
согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, в целях определения
получателей грантов на развитие семейных животноводческих ферм
заявитель представляет следующие документы:
копию проектно-сметной документации на строительство,
реконструкцию или модернизацию семейной животноводческой фермы или
копию договора на ее разработку (при наличии);
документы, подтверждающие обеспеченность гарантированного сбыта
сельскохозяйственной продукции, произведенной на семейной
животноводческой ферме (при наличии);
документ, подтверждающий опыт работы в животноводстве (при
наличии
).
3.5. При подаче заявки заявитель может представить дополнительно
любые документы, в том числе рекомендательное письмо главы
администрации муниципального района (городского округа) по месту
нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства,
рекомендательные письма от органов местного самоуправления сельских
поселений или общественных организаций, если считает, что они могут
повлиять на решение комиссии.
3.6. Ответственность за правильность оформления, достоверность,
полноту, актуальность представленных документов, информации, сведений
несет заявитель.
3.7. В случае если до окончания срока подачи конкурсных заявок
не подана ни одна заявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
IV. Порядок рассмотрения конкурсных заявок
4.1. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех
участников конкурсного отбора.
4.2. На первом этапе конкурсного отбора в течение 15 рабочих дней
с момента окончания приема заявок комиссия осуществляет проверку
представленных документов на соответствие требованиям, установленным
пунктом 3.2 настоящего Порядка, определяет соответствие заявителя
условиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и принимает
решение о допуске (недопуске) заявителя к участию во втором этапе
конкурсного отбора.
Решение комиссии оформляется протоколом.
Основаниями для принятия комиссией решения о недопуске к участию
во втором этапе конкурсного отбора являются:
несоответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1
настоящего Порядка;
несоответствие представленных заявителем документов требованиям,
определенным пунктом 3.2 настоящего Порядка, или непредставление
(представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной заявителем информации.
4.3. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятия решения
комиссия направляет заявителю заказным письмом уведомление о принятом
в отношении него решении.
В случае принятия решения о допуске к участию во втором этапе
конкурсного отбора в уведомлении также указываются дата, время и место
его проведения.
В случае принятия решения о недопуске к участию во втором этапе
конкурсного отбора в уведомлении также указываются причины принятого
решения.
4.4. Второй этап конкурса проводится в срок не позднее 15 рабочих
дней после проведения первого этапа.
На втором этапе осуществляются очное собеседование (презентация
заявителем своего проекта комиссии с обоснованием основных
экономических показателей), а также оценка заявок исходя из критериев
отбора по балльной системе согласно приложению № 2 к настоящему
Порядку.
Заявители, набравшие средний балл 25 и более, признаются
прошедшими
конкурсный отбор.
Заявители, набравшие средний балл менее 25, признаются не
прошедшими
конкурсный отбор. Независимо от суммы набранных баллов не
прошедшими
конкурсный отбор признаются также заявители, которым по
результатам очного собеседования каждый из членов комиссии,
присутствовавший
на очном собеседовании, поставил оценку 0 баллов.
4.5. Результатами второго этапа конкурсного отбора являются
определение победителей конкурсного отбора - крестьянских (фермерских)
хозяйств, утверждение представленных главами данных крестьянских
(фермерских) хозяйств планов расходов и определение сумм грантов на
развитие семейных животноводческих ферм, не превышающих размер,
указанный
в пункте 10 Правил предоставления субсидии на содействие
достижению целевых показателей региональных программ развития
агропромышленного комплекса (в части развития семейных
животноводческих ферм). (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 06.02.2018 № 59)
Победители конкурсного отбора определяются из числа заявителей,
прошедших конкурсный отбор, с учетом лимитов бюджетных ассигнований,
предусмотренных
в текущем финансовом году.
Победителями конкурсного отбора признаются заявители, набравшие
наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победители
конкурсного отбора определяются простым большинством голосов
присутствующих членов комиссии.
4.6. По результатам рассмотрения заявок комиссией оформляется
протокол, в котором фиксируются следующие основные сведения:
1) дата составления протокола;
2) состав комиссии;
3) сведения об участниках конкурсного отбора;
4) заключение комиссии о победителях конкурсного отбора с
обоснованием выбора.
Протокол подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими
на заседании.
4.7. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня подписания
протокола информирует каждого заявителя о принятом решении и размещает
информацию о его результатах на официальном сайте министерства.
Приложение № 1
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 06.07.2018 № 313)
Заявка
на участие в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских)
хозяйств для предоставления грантов на развитие
семейных животноводческих ферм
Я ________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждаю, что:
1) ознакомлен и согласен с условиями конкурсного отбора для
участия в мероприятиях подпрограммы "Поддержка малых форм
хозяйствования" государственной программы "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы" с целью
получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
2) КФХ соответствует условиям участия в конкурсном отборе,
указанным
в пункте 3.1 Порядка проведения конкурса по отбору
крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на
развитие семейных животноводческих ферм, что подтверждаю прилагаемой
описью и документами на ____ листах;
3) согласен на передачу и обработку персональных данных в
соответствии с законодательством Российской Федерации и на
осуществление министерством и органами государственного финансового
контроля области проверок соблюдения условий, целей и порядка
предоставления гранта на развитие семейной животноводческой фермы. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 06.07.2018 № 313)
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства __________________________
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Адрес места регистрации, адрес фактического места жительства:
______________________________________________________________________
Телефон, e-mail и другая контактная информация для оперативной связи:
______________________________________________________________________
Подпись дата
Приложение № 2
к Порядку
КРИТЕРИИ ОТБОРА
| № п/п | Наименование критерия | Балл |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Направление деятельности фермы, определенное бизнес-планом: | |
| | молочное и откорм крупного рогатого скота | 5 |
| | другие виды животноводства | 1 |
| 2. | Наличие на дату подачи заявки соответствующей законодательству проектно-сметной документации на строительство семейной животноводческой фермы: | |
| | не имеется | 0 |
| | имеется | 5 |
| 3. | Отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от областного центра (г. Благовещенск): | |
| | до 50 км | 0 |
| | от 50 до 150 км | 1 |
| | от 150 до 250 км | 2 |
| | свыше 250 км | 5 |
| 4. | Обеспеченность гарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной на семейной ферме: | |
| | имеет договор с хозяйствующим субъектом на реализацию животноводческой продукции на срок более 1 года | 1 |
| | является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, специализирующегося на заготовке, переработке, хранении и сбыте животноводческой продукции | 3 |
| | имеются собственные мощности по переработке и сбыту готовой продукции | 5 |
| 5. | Наличие у крестьянского (фермерского) хозяйства земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственности или в аренде на срок не менее 5 лет: | |
| | менее 10 га | 0 |
| | от 10 до 50 га | 1 |
| | от 50 до 150 га | 2 |
| | более 150 га | 3 |
| 6. | Наличие у главы КФХ опыта работы в животноводстве: | |
| | менее 1 года | 0 |
| | от 1 до 3 лет | 1 |
| | от 3 до 5 лет | 2 |
| | 5 и более лет | 3 |
| 7. | Рекомендательное письмо главы администрации муниципального района (городского округа) по месту нахождения КФХ: | |
| | отсутствие | 0 |
| | наличие | 5 |
| 8. | Наличие сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) <*>: | |
| | до 5 условных голов | 0 |
| | от 5,1 до 10 условных голов | 1 |
| | от 10,1 до 15 условных голов | 2 |
| | от 15,1 до 20 условных голов | 3 |
| | более 20 условных голов | 5 |
| 9. | Планируется приобретение сельскохозяйственных животных с использованием средств гранта в соответствии с планом расходов (в пересчете на условные головы): | |
| | менее 10 условных голов | 0 |
| | от 10,1 до 20 условных голов | 1 |
| | от 20,1 до 30 условных голов | 3 |
| | более 30 условных голов | 5 |
| 10. | Наличие на расчетном счете главы КФХ на момент подачи заявки собственных денежных средств (не считая заемных) в размере: | |
| | 10% от стоимости проекта | 0 |
| | от 10,1% до 20% от стоимости проекта | 1 |
| | от 20,1% до 30% от стоимости проекта | 2 |
| | от 30,1% до 40% от стоимости проекта | 3 |
| | более 40% от стоимости проекта | 5 |
| 11. | Оценка по результатам очного собеседования | 0 - 10 |
--------------------------------
<*> В расчет принимается поголовье сельскохозяйственных животных по
данным отчетов за предшествующий календарный год по форме № 2-КФХ
"Информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских)
хозяйствах
".
Для пересчета животных в условные головы крупного рогатого скота
применяются переводные коэффициенты, утверждаемые приказом
министерства сельского хозяйства области.
Приложение № 2
к Правилам
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 06.07.2018 № 313)
Отчет
о расходовании средств гранта на развитие семейной
животноводческой фермы по состоянию
на 01 _____________ 20__ г. (нарастающим
итогом с начала года)
| Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ), глава КФХ, пол, возраст главы КФХ на момент получения гранта, количество членов семьи, работающих в хозяйстве | Год вступления в региональную программу | Образование главы КФХ (начальное, среднее, средне-специальное, высшее, неоконченное высшее, без образования) | Дата регистрации КФХ, дата подачи заявки на конкурс, дата проведения конкурса и включения в состав участников программы | Идентификационный номер (ИНН) получателя | Адрес КФХ, адрес регистрации главы КФХ | Контактный телефон, адрес электронной почты главы КФХ | ОКТМО | Основной вид деятельности с указанием кода по ОКВЭД | Количество скотомест | Стоимость проекта и основные виды работ (строительство, реконструкция), тыс. руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
(продолжение)
| Срок окупаемости проекта | Количество созданных рабочих мест, специальности | Грант на развитие семейной животноводческой фермы, тыс. руб. | Использовано средств в соответствии с планом расходов, тыс. руб. | ||||||||
| всего | собственные средства фермера | перечислено крестьянскому (фермерскому) хозяйству на отчетную дату | всего | из них сумма и натуральные показатели по каждому объекту, включая наименование, марку (породу, сорт) объекта, адрес, возраст, количество, цену | |||||||
| всего | в т.ч. привлеченные (с указанием кредитора) | разработка проектной документации | строительство, реконструкция или модернизация ферм | строительство (реконструкция, модернизация) объектов по переработке продукции животноводства | комплектация семейных ферм и объектов по переработке оборудованием и техникой, а также их монтаж | покупка сельскохозяйственных животных | |||||
| 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
Глава крестьянского
(фермерского) хозяйства _________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Тел. _____________ "__" _____________ 20__ г.
Приложение № 3
к Правилам
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 06.07.2018 № 313)
Оценка расходования средств гранта на развитие семейной
животноводческой фермы
| Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства, глава КФХ, ИНН КФХ | Год вступления в региональную программу | Что позволил сделать грант (по оценке главы КФХ) | Как налажены переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции | Какую социальную ответственность несет КФХ | Какие проблемы КФХ испытывает | Перспективы развития КФХ |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
Глава крестьянского
(фермерского) хозяйства ___________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Тел. _____________ "__" _____________ 20__ г.
Приложение № 4
к Правилам
Отчет
о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства,
развивающейся семейной животноводческой фермы за счет
гранта на развитие семейной животноводческой фермы
(в течение 5 лет с даты получения гранта)
Показатели деятельности начинающих фермеров, получивших
грантовую поддержку, с нарастающим итогом
с начала года за ___________________
(отчетный период)
Раздел 1
(тыс. руб.)
| Произведено продукции на начало отчетного периода | Произведено продукции на конец отчетного периода | Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции (тыс. руб.) | Себестоимость реализованной сельскохозяйственной продукции (тыс. руб.) | Прибыль (убыток) до налогообложения | Сумма уплаченных налогов (ЕСХН, УСН, налог на доходы физ. лиц) | Чистая прибыль (убыток) | Рентабельность (процентов) | ||||
| всего (тыс. руб.) | в том числе: | всего (тыс. руб.) | в том числе: | ||||||||
| продукции растениеводства (тыс. руб.) | продукции животноводства (тыс. руб.) | продукции растениеводства (тыс. руб.) | продукции животноводства (тыс. руб.) | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | гр. 12 = (гр. 9 / гр. 7) x 100 |
| | | | | | | | | | | | |
Раздел 2. Основные средства и земля
на конец отчетного периода
| № п/п | Наименование | Единица измерения | Наличие на ____ | |
| всего | в том числе приобретение в отчетном году | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Здания и сооружения | ед. | | |
| | в том числе арендованные | ед. | | |
| 2. | Общая площадь земли | га | | |
| | в том числе сельскохозяйственные угодья | га | | |
| 2.1. | Земли, закрепленные за хозяйством на праве собственности | га | | |
| 2.2. | Земли, закрепленные за хозяйством на праве аренды | га | | |
| 2.3. | Земли, закрепленные на правах прочего пользования (включая пожизненное наследуемое владение, безвозмездное пользование) | га | | |
| 3. | Сельскохозяйственная техника и оборудование, в том числе: | шт. | | |
| 3.1. | Тракторы | шт. | | |
| 3.2. | Зерновые и кормоуборочные комбайны | шт. | | |
| 3.3. | Самоходная сельскохозяйственная техника (погрузчик, пресс-подборщик и прочие) | шт. | | |
| 3.4. | Навесное оборудование (плуг, борона, грабли, каток и прочие) | шт. | | |
| 3.5. | Техника для посева овощных и зерновых культур | шт. | | |
| 3.6. | Грузовые автомобили, фургоны | шт. | | |
| 3.7. | Малогабаритная сельскохозяйственная техника (мотоблоки, культиваторы и прочие) | шт. | | |
| 3.8. | Оборудование, предназначенное для производства и переработки молока | шт. | | |
| | в том числе роботизированные доильные установки | ед. | | |
| 3.9. | Оборудование, предназначенное для убоя скота и производства мяса | ед. | | |
| 3.10. | Оборудование, предназначенное для переработки мяса | ед. | | |
| 3.11. | Оборудование для содержания сельскохозяйственной птицы | ед. | | |
| 3.12. | Оборудование для разведения пчел | ед. | | |
| 3.13. | Оборудование для разведения рыб | шт. | | |
| 3.14. | Молоковозы | шт. | | |
Раздел3. Трудовые ресурсы
| Показатель | Среднегодовая численность (человек) | Фонд заработной платы (тыс. руб.) | Среднемесячная заработная плата (тыс. руб.) | Выплата страховых отчислений на конец отчетного периода (тыс. руб.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Всего работников, чел. | | | | |
| Иностранные граждане, чел. | | | | |
| Кроме основной работы ведущие личное подсобное хозяйство, чел. | | | | |
| Принятые на постоянную работу за счет средств грантовой поддержки, чел. | | | | |
Раздел4. Растениеводство
| № п/п | Наименование | Посевная площадь (га) | Уборочная площадь (га) | Валовый сбор (ц) | Урожайность (ц/га) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Зерновые культуры (яровые и озимые пшеница, рожь, ячмень, тритикале, овес и другие) | | | | |
| 2. | Зернобобовые культуры (просо, гречиха, чечевица, горох и другие) | | | | |
| 3. | Подсолнечник | | | | |
| 4. | Кукуруза на зерно | | | | |
| 5. | Соя | | | | |
| 6. | Сахарная свекла | | | | |
| 7. | Картофель | | | | |
| 8. | Овощные культуры | | | | |
| 9. | Плодовые и ягодные культуры | | | | |
| 10. | Технические культуры | | | | |
| 11. | Кормовые культуры | | | | |
| 12. | Виноград | |