Постановление Правительства Амурской области от 04.08.2014 № 467
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 07.11.2011 N 736
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.08.2014 N 467
г.БлаговещенскО внесении изменений впостановление ПравительстваАмурской области от 07.11.2011 N 736
В целях реализации Закона Амурской области от 30.12.2013 N 314-ОЗ"О случаях установления временных ограничения или прекращения движениятранспортных средств по автомобильным дорогам регионального илимежмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов натерритории Амурской области, в том числе в целях повышения ихпропускной способности" Правительство Амурской областипостановляет:
Внести в постановление Правительства Амурской области от07.11.2011 N 736 "Об утверждении Порядка осуществления временныхограничений или прекращения движения транспортных средств поавтомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местногозначения Амурской области" следующие изменения:
1. В пункте 2 постановления слова "- министра по строительствукосмодрома "Восточный" К.В.Чмарова" заменить словами "М.В.Дедюшко".
2. Порядок осуществления временных ограничений или прекращениядвижения транспортных средств по автомобильным дорогам региональногоили межмуниципального, местного значения Амурской области изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 04.08.2014 N 467
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО, МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру введения временныхограничений или прекращения движения транспортных средств поавтомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местногозначения Амурской области (далее - временные ограничения илипрекращение движения).
2. Временные ограничения или прекращение движенияустанавливаются:
1) при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильныхдорог;
2) в период возникновения неблагоприятных природно-климатическихусловий в случае снижения несущей способности конструктивных элементовавтомобильной дороги и ее участков;
3) в период повышенной интенсивности движения транспортныхсредств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочиепраздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузкиавтомобильных дорог;
4) при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте иремонте сетей инженерно-технического обеспечения в границах полосотвода и придорожных полос автомобильных дорог;
5) при проведении культурно-массовых мероприятий (шествия,парады, ярмарки и иные подобные мероприятия), проводимых по решениюорганов государственной власти и (или) органов местного самоуправлениямуниципальных образований области, и официальных физкультурных испортивных мероприятий;
6) при проведении в соответствии с Федеральным законом от19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях" публичных мероприятий;
7) при проведении мероприятий по предупреждению возникновения и(или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и (или)техногенного характера;
8) в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожногодвижения.
3. Временные ограничения или прекращение движения вводятся наосновании соответствующего распорядительного акта о введенииограничения или прекращения движения (далее - акт о введенииограничения), за исключением случаев, предусмотренных главами VII иVIII настоящего Порядка.
4. Акт о введении ограничения принимается:
1) для автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения:
в случаях, предусмотренных главой IV настоящего Порядка, -министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурской области (далее- министерство);
в случаях, предусмотренных главами III, V, VI настоящего Порядка,- государственным казенным учреждением управление автомобильных дорогАмурской области "Амурупрадор";
2) для автомобильных дорог общего пользования местного значения:
в случаях, предусмотренных главой IV настоящего Порядка, -органами местного самоуправления;
в случаях, предусмотренных главами III, V, VI настоящего Порядка,- органами местного самоуправления или уполномоченными имиорганизациями.
5. Актом о введении ограничения устанавливаются:
сроки начала и окончания периодов временного ограничения илипрекращения движения;
автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которыхвводятся временные ограничения или прекращение движения;
организации, обеспечивающие временное ограничение или прекращениедвижения;
предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общаямасса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметрытранспортного средства.
II. Информирование о введении временных ограничений
или прекращении движения транспортных средств
по автомобильным дорогам
6. В случае принятия решения о временных ограничениях илипрекращении движения министерство, органы местного самоуправления,уполномоченные организации (далее - уполномоченные органы) обязаныпринимать меры по организации дорожного движения, в том числепосредством устройства объездов в случаях, предусмотренных главамиIII, V, VII и VIII настоящего Порядка.
7. При издании акта о введении ограничения уполномоченные органыобязаны за 10 дней (за исключением случаев, предусмотренных главойVIII настоящего Порядка, когда о временных ограничениях илипрекращении движения пользователи автомобильными дорогамиинформируются незамедлительно) до начала введения временныхограничений или прекращения движения информировать пользователейавтомобильных дорог путем установки знаков дополнительной информации,а также через средства массовой информации о причинах и сроках такихограничений, а также о возможных маршрутах объезда.
8. О решении об ограничении или прекращении движения транспортныхсредств, о продлении срока действия временных ограничений илипрекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогамуполномоченный орган письменно уведомляет территориальный органфедерального органа исполнительной власти, уполномоченный осуществлятьконтрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечениябезопасности дорожного движения, в течение 3 дней со дня его принятия.
III. Временные ограничения или прекращение движения
при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте
автомобильных дорог
9. Акт о введении временного ограничения при реконструкции,капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог принимается наосновании:
утвержденной в установленном порядке проектной документации,которой обосновывается необходимость введения ограничения илипрекращения движения;
схемы организации дорожного движения, согласованной с органамиГосударственной инспекции безопасности дорожного движения (далее -ГИБДД).
10. После принятия акта о введении ограничения уполномоченныйорган направляет его копию, а также схему организации дорожногодвижения в территориальные органы ГИБДД - в случае принятия акта вотношении автомобильных дорог местного значения, а в случае принятияакта в отношении автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения - в Управление ГИБДД по Амурской области.
11. Временные ограничения или прекращение движения поавтомобильным дорогам осуществляются:
с закрытием движения на участке автомобильной дороги иобеспечением объезда по автомобильным дорогам общего пользования посогласованию с владельцами автомобильных дорог;
путем устройства временной объездной дороги;
с устройством реверсивного или одностороннего движения;
с закрытием движения на определенный период времени, но не более8 часов в сутки;
ограничением движения для транспортных средств (с грузом или безгруза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритныепараметры которых превышают временно установленные значения весовых игабаритных параметров на период реконструкции, капитального ремонта иремонта автомобильных дорог.
12. Период временных ограничений или прекращения движенияустанавливается в соответствии с проектной документацией. Изменениесрока действия ограничений допускается в случаях неблагоприятныхпогодных условий, чрезвычайных и аварийных ситуаций, обстоятельствнепреодолимой силы, о чем вносятся изменения в акт о введенииограничений движения по автомобильным дорогам.
13. Временные ограничения или прекращение движения поавтомобильным дорогам обеспечиваются организациями, указанными в актео введении ограничения, посредством установки соответствующих дорожныхзнаков или иными техническими средствами организации дорожногодвижения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
14. Временные ограничения или прекращение движения нераспространяются на транспортировку дорожно-строительной идорожноэксплуатационной техники, занятой на выполнении работ припроведении реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильныхдорог на участке ограничения или прекращения движения.
IV. Временные ограничения движения в период возникновения
неблагоприятных природно-климатических условий в случае
снижения несущей способности конструктивных элементов
автомобильной дороги и ее участков
15. Временные ограничения движения в период возникновениянеблагоприятных природно-климатических условий вводятся:
в весенний период - в целях предотвращения снижения несущейспособности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызваннойих переувлажнением;
в летний период - в случае снижения несущей способностиконструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной превышениемдопустимых температур для транспортных средств, осуществляющихперевозку тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах сасфальтобетонным покрытием.
16. Проект акта о введении ограничения движения по автомобильнымдорогам согласовывается уполномоченными в соответствии с пунктом 4настоящего Порядка органами с ГИБДД.
17. Временное ограничение движения в весенний периодосуществляется путем установки соответствующих дорожных знаков,ограничивающих нагрузки на оси транспортного средства.
Предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общегопользования нагрузки на оси транспортного средства определяются наоснове данных транспортно-эксплуатационного состояния автомобильныхдорог, полученных по результатам диагностики.
18. В период введения временного ограничения движения в весеннийи осенний периоды движение транспортных средств по автомобильнымдорогам с нагрузкой, превышающей предельно допустимые нагрузки,установленные актом о введении ограничения движения по автомобильнымдорогам, осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, регламентирующим движение тяжеловесных транспортныхсредств.
19. Продолжительность временного ограничения движения в весеннийпериод не должна превышать 30 дней. Срок ограничения продлевается вслучае неблагоприятных природно-климатических условий, но не более чемна 10 дней, с внесением соответствующих изменений в акт о введенииограничения движения по автомобильным дорогам.
20. Временные ограничения движения по автомобильным дорогам влетний период вводятся для транспортных средств, осуществляющихперевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах сасфальтобетонным покрытием, в период с 15 июня по 15 августа призначениях дневной температуры воздуха свыше 32 °С по прогнозным даннымгосударственного учреждения "Амурский областной центр погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды".
21. В летний период действия временных ограничений движения поавтомобильным дорогам, включенным в акт о введении ограничения,движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющихперевозки тяжеловесных грузов, разрешается в период с 21.00 до 9.00.
22. Временные ограничения движения в период возникновениянеблагоприятных природно-климатических условий не распространяются:
на международные перевозки грузов;
на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;
на перевозки продуктов питания, животных, лекарственныхпрепаратов, горюче-смазочных материалов, семенного фонда, кормов длясельскохозяйственных животных, удобрений, почты и почтовых грузов;
на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или)ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайныхпроисшествий;
на транспортные средства Министерства обороны РоссийскойФедерации;
на транспортные средства полиции, медицинской помощи, пожарной иаварийно-спасательной служб;
на перевозку гуманитарной помощи;
на транспортировку по автомобильным дорогам общего пользованиярегионального или межмуниципального значения Амурской области дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов,применяемых при проведении работ по строительству, реконструкции,капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения на основезаключенных государственных контрактов.
V. Временные ограничения или прекращение движения, вводимые
при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения
в границах полос отвода и придорожных полос
автомобильных дорог
23. Временные ограничения или прекращение движения пристроительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте сетейинженерно-технического обеспечения в границах полос отвода ипридорожных полос автомобильных дорог вводятся:
в случае невозможности проведения работ по строительству,реконструкции, капитальному ремонту и ремонту сетей инженерно-технического обеспечения в границах полос отвода и придорожных полосавтомобильных дорог без введения ограничения или прекращения движения;
в случае если проведение работ по строительству, реконструкции,капитальному ремонту и ремонту сетей инженерно-техническогообеспечения в границах полос отвода и придорожных полос автомобильныхдорог создает угрозу безопасности дорожного движения.
В случае необходимости прекращения движения с целью обеспеченияпроведения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонтуи ремонту сетей инженерно-технического обеспечения в границах полосотвода и придорожных полос автомобильных дорог прекращение движенияосуществляется при условии обеспечения объезда участка автомобильнойдороги, на котором введено ограничение, или не более чем на 8 часов втечение суток.
24. Решение о введении ограничения или прекращении движенияпринимается владельцем автомобильной дороги и оформляетсясоответствующим актом при условии выполнения владельцем сетейинженерно-технического обеспечения (или подрядной организацией,выполняющей работы) технических требований, предусмотренных СНиП2.05.02-85 для соответствующей категории автомобильной дороги,согласования схемы организации дорожного движения с территориальнымиорганами ГИБДД - для автомобильных дорог местного значения иУправлением ГИБДД - для автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения.
VI. Введение временного ограничения или прекращения движения
при проведении культурно-массовых и публичных мероприятий,
мероприятий в соответствии с Федеральным законом
от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях", а также
в период повышенной интенсивности движения
транспортных средств
25. Решения о введении временных ограничения или прекращениидвижения при проведении в соответствии с Федеральным законом от19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях" публичных мероприятий принимаются уполномоченнымиорганами по согласованию с Управлением ГИБДД по Амурской области - дляавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения или стерриториальным органами ГИБДД - для автомобильных дорог местногозначения.
26. План введения временных ограничений или прекращения движенияв целях обеспечения безопасности дорожного движения или при проведениипубличных и массовых мероприятий направляется уполномоченным органомна согласование с соответствующими подразделениями ГИБДД.
VII. Временные ограничения или прекращение движения
при проведении мероприятий по предупреждению возникновения
и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
природного и (или) техногенного характера
27. Временные ограничения или прекращение движения поавтомобильным дорогам в целях предупреждения и (или) возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вводятся вслучаях, когда иными мерами невозможно обеспечить безопасностьдорожного движения, а также сохранность автомобильных дорог иискусственных дорожных сооружений.
28. Временные ограничения или прекращение движения поавтомобильным дорогам в целях предупреждения и (или) возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вводятсянезамедлительно без принятия акта о введении ограничения, кромеслучаев, установленных пунктом 32, путем установки соответствующихдорожных знаков или иных технических средств организации дорожногодвижения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
29. Временные ограничения или прекращение движения поавтомобильным дорогам в целях предупреждения и (или) возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вводятсянезамедлительно органами и организациями, указанными в пункте 4настоящего Порядка, органами ГИБДД, организациями, осуществляющимисодержание автомобильных дорог (участков таких дорог), уполномоченнымив установленном порядке комиссиями по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
30. Обустройство участков автомобильных дорог соответствующимидорожными знаками или иными техническими средствами организациидорожного движения осуществляется в течение 8 часов с момента введенияограничения или прекращения движения.
31. В случаях когда вводимый период ограничения или прекращениядвижения, необходимый для ликвидации последствий или предупреждениячрезвычайной ситуации, превышает 7 дней, ограничение или прекращениедвижения в целях предупреждения возникновения и (или) ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характеравводятся на основании соответствующего акта о введении ограничения, очем пользователи автомобильных дорог информируются незамедлительно.
32. В акте о введении временного ограничения в целяхпредупреждения возникновения и (или) ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера указываются:
автомобильная дорога (участок автомобильной дороги), в отношениикоторой вводятся ограничение или прекращение движения;
обоснование введения временного ограничения или прекращениядвижения;
сроки начала и окончания периодов временного ограничения илипрекращения движения;
категория транспортных средств, на которые распространяет своедействие временное ограничение или прекращение движения;
предельно допустимые весовые и (или) габаритные параметрытранспортных средств;
категория грузов или вид перевозок, на которые не распространяетдействие временное ограничение или прекращение движения.
33. Временные ограничения или прекращение движения в целяхпредупреждения и (или) возникновения чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера не распространяются:
на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или)ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайныхпроисшествий;
на транспортные средства Министерства обороны РоссийскойФедерации;
на транспортные средства полиции, медицинской помощи, пожарной иаварийно-спасательной служб;
на перевозку гуманитарной помощи;
на транспортировку по автомобильным дорогам общего пользованиярегионального или межмуниципального значения Амурской областиспециальной техники и материалов, применяемых при проведении работ,направленных на предупреждение и (или) ликвидацию последствийчрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.
34. О введенных ограничениях или прекращении движенияинформируются организации, осуществляющие содержание соответствующихучастков автомобильных дорог, и органы ГИБДД.
35. Временные ограничения или прекращение движения в целяхпредупреждения и (или) возникновения чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера осуществляются посредством:
прекращения движения на участке автомобильной дороги иобеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования;
ограничения движения по отдельным полосам автомобильной дороги;
устройства временной объездной дороги;
организации реверсивного или одностороннего движения;
прекращения движения в течение времени, необходимого дляустранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если иноеневозможно, при этом орган, принявший решение о прекращении движения,должен принять все возможные меры для возобновления движения ввозможно короткие сроки;
ограничение движения для транспортных средств (с грузом или безгруза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритныепараметры которых превышают временно установленные значения указанныхвесовых и габаритных параметров на период устранения (ликвидации)причины, вызвавшей данную ситуацию;
обустройства участков автомобильных дорог соответствующимидорожными знаками или иными средствами организации дорожного движения,предусмотренными Правилами дорожного движения.
36. Срок действия временных ограничений или прекращения движенияпри предупреждении чрезвычайных ситуаций, чрезвычайной ситуации,ликвидации последствий чрезвычайной ситуации определяется периодомвремени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшейданную ситуацию.
VIII. Временные ограничения или прекращение движения,
вводимые в иных случаях в целях обеспечения
безопасности дорожного движения
37. Временные ограничения или прекращение движения в целяхобеспечения безопасности дорожного движения вводятся:
при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог, когдатакие работы создают угрозу безопасности дорожного движения;
в случае выявления дефектов и повреждений автомобильных дорог иискусственных дорожных сооружений, создающих угрозу безопасностидорожного движения.
38. Временные ограничения или прекращение движения в целяхобеспечения безопасности дорожного движения вводятся без принятия актао введении ограничения путем установки соответствующих дорожных знаковили иными техническими средствами организации дорожного движения, атакже распорядительно-регулировочными действиями.
39. Временные ограничения или прекращение движения в целяхобеспечения безопасности дорожного движения вводятся незамедлительноорганами и организациями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка,органами ГИБДД, уполномоченными сотрудниками организаций,осуществляющих содержание соответствующих участков автомобильныхдорог, уполномоченными в установленном порядке комиссиями попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности.
О введенных ограничениях или прекращении движения информируютсяорганизации, осуществляющие содержание соответствующих участковавтомобильных дорог, и органы ГИБДД.
40. Временные ограничения или прекращение движения в целяхобеспечения безопасности дорожного движения осуществляются:
с закрытием движения на участке автомобильной дороги иобеспечением объезда по автомобильным дорогам общего пользования;
с ограничением движения по отдельным полосам автомобильнойдороги;
путем устройства временной объездной дороги;
с устройством реверсивного или одностороннего движения;
с закрытием движения в течение времени, необходимого дляустранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если иноеневозможно.
41. Временные ограничения движения при выполнении работ посодержанию автомобильных дорог осуществляются в соответствии сосхемами организации дорожного движения, согласованными с органамиГИБДД, в течение времени, необходимого для выполнения установленныхтехнологических операций.
42. Срок временных ограничений или прекращения движения в случаевыявления дефектов и повреждений автомобильных дорог, создающих угрозубезопасности дорожного движения, определяется периодом времени,необходимого для устранения дефектов и повреждений, создающих угрозубезопасности дорожного движения.