Постановление Правительства Амурской области от 17.04.2015 № 181
Об утверждении Положения об организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Амурской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.04.2015 №181
г.Благовещенск
Об утверждении Положения об
организации ярмарок и
продажи товаров(выполнения
работ, оказания услуг) наних
на территории Амурской
области
В целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Обосновах государственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации", Закона Амурской области от 18.01.1996№ 60-ОЗ "О торговле в Амурской области" Правительство Амурскойобласти
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации ярмарок и продажитоваров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Амурскойобласти.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя председателя Правительства областиМ.В.Дедюшко.
Временно исполняющийобязанности
губернатора Амурскойобласти А.А.Козлов
Утверждено
постановлением
Правительства
Амурскойобласти
от17.04.2015 № 181
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯРАБОТ,
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации на территорииАмурской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)на них, а также требования к организации ярмарок и продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг) на ярмарках.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
ярмарка - форма торговли, организуемая в установленномместе и на установленный срок с предоставлением торговых мест с целью продажитоваров (выполнения работ, оказания услуг) на основе свободно определяемыхнепосредственно при заключении договоров купли-продажи и договоров бытовогоподряда цен;
организатор ярмарки - орган исполнительной власти области, органместного самоуправления области, юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель;
администратор ярмарки - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, уполномоченный организатором ярмарки на осуществление функцийпо подготовке и проведению ярмарки;
участник ярмарки - зарегистрированные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин -глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин,ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством,огородничеством, животноводством), которому предоставлено место для продажитоваров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;
продавец - зарегистрированные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке индивидуальный предприниматель,гражданин, осуществляющий на предоставленном организатором или администраторомярмарки месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке,а также физические лица, привлекаемые участником ярмарки для осуществленияуказанной деятельности;
места для продажи товаров (выполнения работ, оказанияуслуг) - место на ярмарке (в том числе павильон, киоск, палатка, торговый автомат,тележка, автолавка, автофургон, лоток, корзина и другое), специальнооборудованное и отведенное администратором ярмарки участнику ярмарки дляосуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказаниюуслуг).
1.3. По типу ярмарки подразделяются науниверсальные и специализированные:
универсальная ярмарка - ярмарка, на которой осуществляется реализацияширокого круга товаров разных товарных групп;
специализированная ярмарка - ярмарка, на которой продавцы предлагаютпокупателям товары (работы, услуги), определяемые специализацией ярмарки.
К специализированным ярмаркам относятся:
сельскохозяйственные (продовольственные) ярмарки - ярмарки, на которыхосуществляется реализация сельскохозяйственной продукции и продуктов питания;
ярмарки по продаже определенных видов товаров (ярмарки меда, рыбныеярмарки, книжные ярмарки и т.п.);
садовые ярмарки - ярмарки по продаже рассады, дачных и садовых растенийи принадлежностей;
вернисажи - уличные выставки-продажи картин, художественныхпроизведений, предметов искусства и народного творчества;
иные тематические ярмарки.
1.4. По времени и цели проведения ярмарки подразделяются на сезонные,праздничные, ярмарки выходного дня и выставки-ярмарки:
сезонная ярмарка - специализированная ярмарка, организуемая в целяхреализации сезонного вида товаров, проведение которой приурочено к определеннымпериодам, временам года, сезонам;
праздничная ярмарка - универсальная ярмарка, проведение которойприурочено к праздничным дням;
ярмарка выходного дня - универсальная ярмарка, проведение которойприурочено к выходным дням;
выставка-ярмарка - ярмарка, организуемая в целях продвижения товаров нарынке и формирования региональных и межгосударственных хозяйственных связей.
II. Порядок организации ярмарок ипродажи товаров
(выполненияработ, оказания услуг) на них
2.1. Ярмарки организуются органами исполнительной власти области,органами местного самоуправления на специально отведенных площадках либоюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на принадлежащих им территориях.
2.2. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий поорганизации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) наней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки,порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказанияуслуг) на ярмарке.
2.3. Организатор ярмарки опубликовывает в средствах массовой информациии размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" информацию о плане мероприятий по организации ярмарки ипродажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.
2.4. Размер платы за предоставление оборудованныхмест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а такжеза оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории,проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяетсяорганизатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организациюярмарки и продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ней.
2.5. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) наярмарке предоставляются в соответствии со схемой, разработанной администраторомярмарки и утвержденной организатором ярмарки.
При формировании и утверждении схемы размещения мест для продажитоваров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, где осуществляетсяпродажа сельскохозяйственной продукции, должны быть предусмотрены места дляреализации сельскохозяйственной продукции, не прошедшей переработку, а также савтотранспортных средств.
III. Требованияк организации продажи товаров (выполнения
работ,оказания услуг) на ярмарках
3.1. Организация деятельности ярмарок и продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг) на них должна в полной мере обеспечивать надлежащиеусловия для завоза (приемки), хранения и реализации товаров, а также выполненияработ и оказания услуг.
3.2. Торговля на ярмарках осуществляется на местах для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг), а также с автотранспортных средств. Недопускается продажа товаров, в отношении которых установленыособые условия хранения и реализации, при отсутствии таких условий.Торговля скоропортящимися товарами осуществляется при наличии холодильногооборудования.
3.3. Администратор ярмарки обязан:
оборудовать доступное для обозрения место, на котором размещаетсяинформация об организаторе ярмарки с указанием его наименования (фамилии,имени, отчества (последнее при наличии) - для индивидуального предпринимателя),адреса, режима работы ярмарки;
обеспечить выполнение участниками ярмарки и продавцами требованийзаконодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей,законодательства Российской Федерации в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения и иных предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации требований;
произвести разметку и нумерацию мест для продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг) согласно схеме размещения мест для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;
оборудовать место проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора всоответствии с требованиями санитарных правил и организовать уборку и вывозмусора.
3.4. Требования, предъявляемые к участникам ярмарки:
наличие вывески с информацией о принадлежности мест для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) с указанием наименования организации и местаее нахождения (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (последнеепри наличии) индивидуального предпринимателя, сведений о государственнойрегистрации и наименования зарегистрировавшего его органа (для индивидуальногопредпринимателя);
наличие оборудования, предотвращающего атмосферное влияние нареализуемые товары (палатки, каркасно-тентовые сооружения, зонты или др.), иоборудования для выкладки продукции (горки, подтоварники для хранения товарногозапаса или др.);
использование весоизмерительногооборудования, прошедшего поверку в установленном порядке в территориальныхорганах Государственной метрологической службы и имеющего оттиски поверенныхклейм;
наличие санитарного паспорта на транспортное средство, используемое длятранспортировки пищевых продуктов.
3.5. При продаже товаров (выполнении работ, оказанииуслуг) продавец должен иметь:
личную нагрудную карточку (бейдж) с указаниемего фамилии, имени, отчества (последнее при наличии);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность продавца;
товарно-сопроводительные документы на реализуемый товар;
документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров(сертификаты или декларации о соответствии либо их копии, заверенные вустановленном порядке, ветеринарные свидетельства, удостоверения о качестве ит.д.);
личную медицинскую книжку (при реализации продовольственных товаров).
Граждане - главы крестьянских (фермерских) хозяйств, члены такиххозяйств должны иметь документ, подтверждающий осуществление крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности.
3.6. Документы, указанные в пункте 3.5 настоящего Положения, хранятся упродавца в течение всего времени осуществления деятельности по продаже товаров(выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке и предъявляются по требованиюорганизатора ярмарки, контролирующих органов и покупателей в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации.