Закон Амурской области от 07.09.2015 № 566-ОЗ

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Утратил силу - Закон Амурской области от 05.10.2020 г. №595-ОЗ

 

О внесении изменений в Закон Амурской области "Обуполномоченном по правам человека в Амурской области"

 

Принят ЗаконодательнымСобранием Амурской области                                   27 августа2015 года

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Амурской области от 30.03.2010№ 323-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в новой редакции:

"Статья 1. Предмет регулирования настоящегоЗакона

 

Настоящий Закон определяет порядок организации и осуществлениядеятельности уполномоченного по правам человека в Амурской области (далее -уполномоченный).";

2) в статье 2:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. В соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом(основным Законом) Амурской области, в целях обеспечения дополнительныхгарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека игражданина, а также для осуществления этой защиты учреждается должностьуполномоченного.";

б) часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Уполномоченный назначается (избирается) надолжность и освобождается от должности Законодательным Собранием Амурскойобласти (далее - Законодательное Собрание).";

3) часть 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

"1. Уполномоченный при осуществлении своихполномочий независим от каких-либо государственных органов и должностныхлиц.";

4) наименование главы II изложить в новой редакции: "Порядокназначения (избрания) на должность и досрочного прекращения полномочийуполномоченного";

5) статьи 6 и 7 изложить в новой редакции:

"Статья 6. Требования к лицу, назначаемому(избираемому) на

должность уполномоченного

 

На должность уполномоченного может быть назначен(избран) гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающийбезупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в сфереправ и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

 

Статья 7. Порядок внесения предложений о кандидатурена

должность уполномоченного

 

1. Предложения о кандидатуре на должностьуполномоченного в Законодательное Собрание могут вноситься губернаторомобласти, депутатскими фракциями Законодательного Собрания, депутатамиЗаконодательного Собрания индивидуально или совместно.

2. Предложения о кандидатуре на должностьуполномоченного вносятся в Законодательное Собрание не позднее чем за одинмесяц до окончания срока полномочий действующего уполномоченного.

3. В случае досрочного прекращения полномочийуполномоченного предложения о кандидатуре на должность уполномоченного вносятсяв Законодательное Собрание в течение одного месяца со дня принятияпостановления Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочийуполномоченного.

4. В случае если уполномоченный не назначен (неизбран) в установленный частью 2 статьи 8 настоящего Закона срок, повторныепредложения о кандидатуре на должность уполномоченного вносятся на очередноезаседание Законодательного Собрания не позднее чем за 15 дней до дня заседания.

5. К предложению по кандидатуре для назначения(избрания) на должность уполномоченного прилагаются:

1) заявление кандидата о согласии на рассмотрение егокандидатуры для назначения (избрания) на должность уполномоченного;

2) копии документов, подтверждающих образованиекандидата;

3) сведения,предусмотренные статьей 6-1 Закона Амурской области "О государственныхдолжностях Амурской области";

4) анкета кандидата, содержащая биографическиесведения;

5) копия трудовой книжки кандидата;

6) согласие кандидата на обработку персональныхданных.

6. До рассмотрения кандидатуры на должностьуполномоченного Законодательное Собрание согласовывает ее с Уполномоченным поправам человека в Российской Федерации.";

6) в статье 8:

а) наименование после слова "назначение"дополнить словом "(избрание)";

б) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Уполномоченный назначается (избирается) надолжность Законодательным Собранием. Решение о назначении (избрании) надолжность уполномоченного принимается большинством голосов от числа избранныхдепутатов тайным голосованием.";

в) части 2 и 3 после слов "о назначении"дополнить словом "(избрании)";

г) часть 5 дополнить словами "в соответствии снастоящей статьей";

д) в части 6:

в абзаце втором слова "более половины"заменить словом "большинство";

абзац третий изложить в новой редакции:

"Если во втором туре голосования ни один из двухкандидатов не набрал большинство голосов от числа избранных депутатов,Законодательное Собрание вновь возвращается к процедуре назначения (избрания) уполномоченного.При этом вся процедура назначения (избрания) уполномоченного повторяетсяначиная с внесения предложений о кандидатуре на должность уполномоченного всоответствии со статьей 7 настоящего Закона.";

7) в статье 9:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Уполномоченный назначается (избирается) надолжность сроком на пять лет.

Срок полномочий уполномоченного начинается с моментапринесения им присяги и прекращается с момента принесения присяги вновьназначенным (избранным) уполномоченным, кроме случаев досрочного прекращенияполномочий уполномоченного в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящегоЗакона.";

б) части 2 и 3 изложить в новой редакции:

"2. Истечение срока полномочий ЗаконодательногоСобрания или его роспуск не влекут прекращения полномочий уполномоченного.

3. Одно и то же лицо не может быть назначено (избрано)на должность уполномоченного более чем на два срока подряд.";

8) часть 2 статьи 10 после слова"назначения" дополнить словом "(избрания)";

9) статью 11 изложить в новой редакции:

"Статья 11. Требования, ограничения и запреты,связанные с

осуществлением деятельности уполномоченного

 

1. Уполномоченный обязан соблюдать требования,ограничения и запреты, установленные федеральными законами и законами области.

2. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политическойпартии на период осуществления своих полномочий не позднее 14 календарных днейсо дня вступления в должность.";

10) статью 13 изложить в новой редакции:

"Статья 13. Досрочное прекращение полномочийуполномоченного

 

1. Полномочия уполномоченного могут быть прекращеныдосрочно. Решение о досрочном прекращении полномочий уполномоченногопринимается Законодательным Собранием после консультаций с Уполномоченным поправам человека в Российской Федерации.

2. Полномочия уполномоченного прекращаются досрочно вслучаях:

1) его смерти;

2) подачи им письменного заявления о сложенииполномочий;

3) его неспособности по состоянию здоровья, установленнойв соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течениедлительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;

4) признания его судом недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

5) вступления в отношении него в законную силуобвинительного приговора суда;

6) его выезда за пределы области на постоянное местожительства;

7) утраты им гражданства Российской Федерации;

8) утраты им доверия в случаях, предусмотренных статьей13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействиикоррупции";

9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов,установленных федеральными законами и законами области.

3. Решение о досрочном прекращении полномочийуполномоченного принимается большинством голосов от числа избранных депутатов иоформляется постановлением Законодательного Собрания.";

11) в статье 14:

а) в части 1 слова "по мнению которых натерритории области нарушены или нарушаются их права и свободы" заменитьсловами "находящихся на территории области";

б) часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Уполномоченный рассматривает жалобы нарешения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляетПравительство Российской Федерации, организаций федерального подчинения,государственных органов области, органов местного самоуправления, предприятий,учреждений и организаций области независимо от их организационно-правовых форми форм собственности и их должностных лиц.";

3) часть 4 признать утратившей силу;

12) статьи 15, 16, 17 признать утратившими силу;

13) в статье 18:

а) наименование изложить в новой редакции: "Праваи обязанности уполномоченного при проведении проверки по жалобам";

б) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Уполномоченный при проведении проверки пожалобе вправе обратиться к компетентным территориальным органам федеральныхорганов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляетПравительство Российской Федерации, к организациям федерального подчинения,государственным органам области, органам местного самоуправления, предприятиям,учреждениям и организациям области независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности (далее - государственные органы, органы местногосамоуправления и организации) и их должностным лицам за содействием впроведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению.";

в) части 2 и 3 изложить в новой редакции:

"2. Проверка не может быть порученагосударственным органам, органам местного самоуправления, организациям илидолжностному лицу, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.

3. При проведении проверки по жалобе уполномоченныйвправе:

1) беспрепятственно посещать государственные органы,органы местного самоуправления и организации;

2) запрашивать и получать от государственных органов,органов местного самоуправления и организаций сведения, документы и материалы,необходимые для рассмотрения жалоб;

3) получать объяснения государственных служащих, муниципальныхслужащих и должностных лиц государственных органов, органов местногосамоуправления и организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходерассмотрения жалоб;

4) проводить самостоятельно или совместно скомпетентными государственными органами, должностными лицами, государственнымии муниципальными служащими проверку деятельности указанных органов иорганизаций и их должностных лиц.";

г) в части 4 слово "области" исключить;

д) часть 6 изложить в новой редакции:

"6. В случае установления факта нарушения правзаявителя уполномоченный обязан принять меры воздействия, установленные статьей19 настоящего Закона.";

14) в части 1 статьи 19 слово "области"исключить;

15) статью 21 изложить в новой редакции:

"Статья 21. Право уполномоченного набезотлагательный прием

должностным лицом

 

Уполномоченный по вопросам своей деятельностипользуется правом безотлагательного приема руководителями и другимидолжностными лицами органов государственной власти области, органов местногосамоуправления, иных органов и организаций, наделенных федеральным закономотдельными государственными или иными публичными полномочиями, а такжеадминистрациями мест принудительного содержания.".

 

Статья 2

 

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десятидней после его официального опубликования.

2. Положение абзаца третьего подпункта "б"пункта 7 статьи 1 настоящего Закона применяется без учета начавшегося до днявступления в силу Федерального закона от 06.04.2015 № 76-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целяхсовершенствования деятельности уполномоченных по правам человека" срока,на который назначалось (избиралось) лицо, замещавшее на день вступления в силууказанного Федерального закона должность уполномоченного.

 

 

Временно исполняющий обязанности

губернатора Амурскойобласти                                                   А.А.Козлов

 

г.Благовещенск

07 сентября 2015 г.

№ 566-ОЗ