Постановление Правительства Амурской области от 04.04.2016 № 117
Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2016г. 117
Утратило силу - Постановление Правительства Амурскойобласти от19.01.2018 № 18
Об утвержденииПорядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательствапо возмещению части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольныхобразовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность попрограммам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации
В соответствии спостановлением Правительства Амурской области от25.09.2013 № 445 "Об утверждении государственной программы"Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014- 2020 годы" Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства по возмещению части затрат, связанных с созданием и (или)развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательнуюдеятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходуза детьми, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя председателя Правительства Амурской области М.В.Дедюшко.
Губернатор
Амурскойобласти А.А.Козлов
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 04.04.2016 №117
Порядок
предоставлениясубсидий субъектам малого и среднего
предпринимательствапо возмещению части затрат, связанных
с созданием и(или) развитием дошкольных образовательных
центров,осуществляющих образовательную деятельность
по программамдошкольного образования, а также присмотру
и уходу задетьми, в соответствии с законодательством
РоссийскойФедерации
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядокпредоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства по возмещению части затрат, связанных с созданием и (или)развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательнуюдеятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходуза детьми, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далеесоответственно - субсидии, субъекты предпринимательства, дошкольныйобразовательный центр), категории субъектов предпринимательства, имеющихправо на получение субсидии, критерии отбора субъектов предпринимательства, атакже порядок возврата субсидий.
2. Субсидии предоставляются министерством внешнеэкономических связей,туризма и предпринимательства Амурской области (далее - главный распорядитель)в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства на территории Амурской области" государственнойпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурскойобласти на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением ПравительстваАмурской области от25.09.2013 N 445 (далее - Подпрограмма), в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год,и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели,предусмотренные настоящим Порядком.
3. Цельюпредоставления субсидий является возмещение части затрат, понесенных субъектомпредпринимательства не ранее 2014 года, на:
1)оплату аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкцию) помещения,покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услугэлектроснабжения, оборудования, необходимого для обеспечения соответствияпомещений дошкольного образовательного центра требованиям, предусмотреннымнормативными правовыми актами Роспотребнадзора и МЧСРоссии, и иным требованиям законодательства Российской Федерации, необходимымдля организации работы дошкольного образовательного центра;
2)оснащение зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включаяоборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий,объекты физической культуры и спорта, объекты питания и медицинскогообслуживания), необходимых для осуществления образовательной деятельности позаявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензиейобразовательным программам по уходу и присмотру за детьми и соответствующихтребованиям, установленным законодательством Российской Федерации обобразовании;
3) выплатупроцентов по кредитам, выданным на осуществление затрат, указанных в настоящемпункте, из расчета не более 3/4 ключевой ставки Банка России от выплаченныхпроцентов по кредитам (займам), но не более 70 процентов от фактическипроизведенных затрат;
4) подготовкуучебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензиейобразовательным программам, соответствующей требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации об образовании;
5) закупкуучебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационныхресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым всоответствии с лицензией образовательным программам, соответствующихтребованиям, установленным законодательством Российской Федерации обобразовании;
6) обучение иповышение квалификации педагогических и иных работников для осуществленияобразовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензиейобразовательным программам, соответствующим требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации об образовании.
4. Субсидияпредоставляется субъектам предпринимательства, соответствующим условиям,установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящимПорядком, по результатам проведения конкурсного отбора (защиты бизнес-планов посозданию и (или) развитию дошкольных образовательных центров) (далее - отбор,бизнес-план).
5. Приказомглавного распорядителя утверждается состав конкурсной комиссии (далее -Комиссия) и устанавливаются сроки представления конкурсных заявок (не менее 20дней), а также порядок и сроки оценки бизнес-планов, проводимой Комиссией всоответствии с настоящим Порядком, в том числе устанавливается количествобаллов, присваиваемых по каждому из критериев, указанных в пункте 16 настоящегоПорядка.
Состав Комиссии- не менее 7 человек.
ЗаседаниеКомиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общегочисла членов Комиссии.
Порядокпроведения отбора утверждается приказом главного распорядителя и размещается насайте Правительства Амурской области в сети Интернет.
6. Главныйраспорядитель опубликовывает информационное сообщение о проведении отбора вофициальном печатном издании области и размещает его на сайте ПравительстваАмурской области в сети Интернет http://www.amurobl.ru (раздел "Экономикаи финансы", подраздел "Среднее и малое предпринимательство",рубрика "Объявления и конкурсы") не позднеечем за 7 рабочих дней до начала приема конкурсных заявок.
Информационноесообщение должно в обязательном порядке содержать:
сведения онастоящем Порядке с указанием ссылки на сайт Правительства Амурской области всети Интернет, где размещен текст настоящего Порядка;
срокипредставления конкурсных заявок;
адрес главногораспорядителя, по которому представляются конкурсные заявки;
контактныетелефоны лиц, осуществляющих прием конкурсных заявок.
7. Условиямипредоставления субсидий являются:
1) регистрация вкачестве субъекта предпринимательства в Амурской области;
2) отсутствиепроведения в отношении субъекта предпринимательства процедуры ликвидации;
3) отсутствие решениясуда о признании субъекта предпринимательства банкротом и введении конкурсногопроизводства;
4) отсутствиезадолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации;
5) выплатазаработной платы работникам субъекта предпринимательства в размере не нижевеличины установленного по области прожиточного минимума для трудоспособногонаселения;
6) наличие изащита бизнес-плана;
7) заключение сглавным распорядителем договора о предоставлении субсидии и выполнениесубъектом предпринимательства обязательств, предусмотренных пунктом 20настоящего Порядка.
8. Для участия вотборе субъект предпринимательства представляет главному распорядителюконкурсную заявку, включающую заявление на предоставление субсидии по форме согласноприложению к настоящему Порядку и следующие документы:
1) копиюпаспорта, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя илируководителя юридического лица;
2) сведения осреднесписочной численности работников за предшествующий календарный год поформе, утвержденной приказом ФНС России от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@, запредшествующий календарный год;
3) копии форм N1 "Бухгалтерский баланс" или копию налоговой декларации (приспециальных налоговых режимах) за предшествующий календарный год;
4) штатноерасписание с указанием фонда оплаты труда на дату подачи конкурсной заявки;
5) уведомление(справка) российской кредитной организации об открытии расчетного счетасубъекта предпринимательства;
6) копиидокументов, подтверждающих создание рабочих мест для граждан, имеющихинвалидность, для матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет (при наличии);
7)копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательноепенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательноемедицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иныевознаграждения физическим лицам, по форме, утвержденной постановлениемПравления ПФ РФ от 16 января 2014 г. N 2п (форма РСВ-1 ПФР), за предшествующийтекущему календарный год;
8) бизнес-план.
9. Заявление напредоставление субсидии и прилагаемые к нему документы должны быть скрепленыпечатью, подписаны или заверены подписями полномочных лиц и сброшюрованы впапку-скоросшиватель.
Субъектпредпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, указанныхв представленной конкурсной заявке.
10. Главныйраспорядитель:
1) регистрируетконкурсную заявку в порядке очередности в журнале регистрации в день еепоступления;
2) в течение 5рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок направляетмежведомственный запрос в территориальных органах:
Федеральнойналоговой службы - о представлении выписки из Единого государственного реестраюридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также сведений озадолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в отношении субъектапредпринимательства, представившего конкурсную заявку;
Фондасоциального страхования - о представлении сведений о задолженности по уплатесборов, пеней и штрафов в отношении субъекта предпринимательства,представившего конкурсную заявку;
Пенсионногофонда Российской Федерации - о представлении сведений о задолженности по уплатесборов, пеней и штрафов в отношении субъекта предпринимательства,представившего конкурсную заявку.
11. Главныйраспорядитель не позднее 20 рабочих с даты окончанияприема конкурсных заявок осуществляет проверку документов, представленныхсубъектами предпринимательства, а также сведений, поступивших помежведомственным запросам, и принимает решение о допуске субъектапредпринимательства к отбору либо отказе в допуске субъекта предпринимательствак отбору.
Решения главногораспорядителя, предусмотренные настоящим Порядком, принимаются в форме приказа.
12. Основаниямидля отказа в допуске субъекта предпринимательства к отбору являются:
1)несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории субъектовпредпринимательства, установленной пунктом 4 настоящего Порядка;
2) несоблюдениеусловий, установленных подпунктами 1 - 6 пункта 7 настоящего Порядка;
3) представлениене всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 8настоящего Порядка, и (или) нарушение установленного срока их представления, и(или) представление неполных и (или) недостоверных сведений и документов;
4) наличиепринятого в отношении субъекта предпринимательства решения об оказаниианалогичной поддержки (поддержки, условия оказаниякоторой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), срокиоказания которой не истекли;
5) неистечение 3 лет с момента признания субъектапредпринимательства допустившим нарушение порядка иусловий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использованиясредств поддержки.
13. Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе вдопуске субъекта предпринимательства к отбору направляет соответствующемусубъекту предпринимательства письменное уведомление, в котором указываютсяоснования отказа и порядок обжалования принятого решения.
14. Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допускесубъекта предпринимательства к отбору направляет соответствующему субъектупредпринимательства письменное уведомление, в котором указываются место и времязащиты бизнес-плана.
15. Комиссиязаслушивает представителя субъекта предпринимательства о реализациибизнес-плана, осуществляет оценку бизнес-планов, по результатам которойпринимает решение:
о защитесубъектом предпринимательства бизнес-плана;
о незащите субъектом предпринимательства бизнес-плана.
Оценкабизнес-плана производится Комиссией по балльной системе в порядке и сроки,установленные приказом главного распорядителя, по критериям, указанным в пункте16 настоящего Порядка.
16. Критериямиотбора субъектов предпринимательства при защите бизнес-плана являются:
наличиетехнической возможности для реализации бизнес-плана (в т.ч. помещения,оборудование, инвентарь и другое);
маркетинговаяпроработка бизнес-плана (конкурентная среда, рынок сбыта, стоимость услуг);
наличиенеобходимого количества работников для обеспечения группы присмотра и ухода задетьми;
финансовая составляющаябизнес-плана (объем вложенных средств);
наличиеэкономических расчетов (выручка, доходы, окупаемость проекта и другое);
социальнаясоставляющая бизнес-плана (количество создаваемых рабочих мест, уровеньзаработной платы работников, создание рабочих мест для инвалидов, созданиерабочих мест для матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, и другое);
бюджетнаясоставляющая бизнес-плана (объем налоговых платежей и других обязательныхплатежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации).
17. РешенияКомиссии, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка, оформляются протоколомзаседания Комиссии, который подписывается председателем Комиссии ипредставляется главному распорядителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заседания Комиссии.
18. Главныйраспорядитель принимает решение о предоставлении либо об отказе впредоставлении субсидии субъектам предпринимательства в срок, не превышающий 5рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии, указанного впункте 17 настоящего Порядка.
19. Главныйраспорядитель в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии (об отказе в предоставлении субсидии) направляет субъектупредпринимательства письменное уведомление о принятом решении.
В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываютсяоснования отказа и порядок обжалования принятого решения.
Основанием дляотказа в предоставлении субсидии является решение Комиссии о незащите субъектом предпринимательства бизнес-плана.
20. В течение 10рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главныйраспорядитель заключает с субъектом предпринимательства договор опредоставлении субсидии (дополнительное соглашение к договору о предоставлениисубсидии), в котором предусматриваются:
1) правоглавного распорядителя в течение срока действия договора проводить проверкуреализации бизнес-плана;
2) обязательствасубъекта предпринимательства:
обеспечитьреализацию бизнес-плана;
обеспечитьфункционирование дошкольного образовательного центра в течение не менее 3 лет смомента получения субсидии;
информироватьглавного распорядителя о прекращении деятельности, ликвидации, реорганизации,банкротстве, изменении места осуществления деятельности;
3) согласиесубъекта предпринимательства на осуществление главным распорядителем и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей ипорядка предоставления субсидии.
21. В сроки,установленные договором о предоставлении субсидии, субъект предпринимательствапредставляет главному распорядителю следующие документы:
1) документы,подтверждающие понесенные затраты, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (дляполучения второго транша);
2) документы,подтверждающие соответствие помещения, используемого для осуществления деятельностидошкольного образовательного центра, санитарно-эпидемиологическим требованиям,нормам пожарной безопасности, и документы, подтверждающие начало осуществлениядеятельности дошкольного образовательного центра (лицензия) (для получениятретьего транша).
22.Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления главнымраспорядителем средств на расчетный счет субъекта предпринимательства, открытыйв российской кредитной организации, тремя траншами:
1) первый траншв размере 10% от размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 23настоящего Порядка, предоставляется в течение 60 дней после заключения договорао предоставлении субсидии (дополнительного соглашения к договору опредоставлении субсидии);
2) второй траншв размере 75% от размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 23настоящего Порядка, предоставляется в течение 60 дней со дня представлениясубъектом предпринимательства документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта21 настоящего Порядка;
3) третий траншв размере оставшейся части размера субсидии, рассчитанного в соответствии спунктом 23 настоящего Порядка, предоставляется в течение 60 дней со дняпредставления субъектом предпринимательства документов, предусмотренныхподпунктом 2 пункта 21 настоящего Порядка.
23. Размерсубсидии субъекту предпринимательства определяется в размере 50% произведенныхсубъектом предпринимательства целевых затрат, связанных с реализацией проектапо созданию дошкольного образовательного центра, указанных в пункте 3настоящего Порядка, но не более 700,0 тыс. рублей.
При этом вслучае если сумма запрашиваемых субъектами предпринимательства субсидийпревышает размер средств областного бюджета, предусмотренных Подпрограммой насоответствующие цели на текущий финансовый год, то размер субсидии субъектупредпринимательства определяется по формуле:
Ni = Niz x Ki,где:
Ni - размерсубсидии субъекту предпринимательства;
Niz - размерсубсидии, необходимый субъекту предпринимательства, с учетом положенийнастоящего пункта настоящего Порядка;
Ki - коэффициентбюджетной обеспеченности:
Mo - размерсредств областного бюджета, предусмотренных Подпрограммой на соответствующиецели на текущий финансовый год.
Общая суммасубсидии одному субъекту предпринимательства не может превышать размерсубсидии, установленный настоящим пунктом.
24. В случае утверждения дополнительных бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в текущем годуглавный распорядитель в течение 10 рабочих дней принимает дополнительноерешение о предоставлении субсидии в отношении субъектов предпринимательства,которым ранее предоставлена субсидия в размере менее размера, установленногоабзацем первым пункта 23 настоящего Порядка, и направляет указанным субъектампредпринимательства письменное уведомление о принятом решении. При этомразмер предоставляемой субсидии определяется главным распорядителем всоответствии с положениями пункта 23 настоящего Порядка с учетом размера ранеепредоставленной субсидии.
25. Главныйраспорядитель и органы государственного финансового контроля областиосуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии субъектами предпринимательства в порядке, установленномдля осуществления финансового контроля.
26. В случаях,предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежатвозврату в областной бюджет.
Требование овозврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляетсяглавным распорядителем субъекту предпринимательства в течение первых 30 рабочихдней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
27. В случаенарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидии главныйраспорядитель в 30-дневный срок со дня выявления нарушения направляеттребование о возврате субсидии в областной бюджет.
28. Субъектпредпринимательства осуществляет возврат субсидии в течение 30 дней со дняполучения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходовбюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
29. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляетсяглавным распорядителем в судебном порядке.
Приложение
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
напредоставление субсидии
Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров,осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации__________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(полноенаименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
__________________________________________________________________
(адресрегистрации)
_________________________________________________________________
(почтовый адрес)
_________________________________________________________________
(адрес местаосуществления деятельности)
ОГРН (ОГРНИП), ИНН (КПП приналичии): ____________________________
_________________________________________________________________
(основной виддеятельности по ОКВЭД (с расшифровкой))
Руководитель_____________________________________________________
(Ф.И.О.,должность)
Главный бухгалтер_________________________________________________
(Ф.И.О.)
Контактный телефон:_______________________________________________
e-mail :___________________________________________
Просим рассмотреть вопрос о предоставлении в 20__ году субсидии по возмещению частизатрат, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательныхцентров _________________________________
(наименованиедошкольных образовательных центров)
| Показатели деятельности | |
| Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, тыс. руб. | |
| Средняя численность работников за предшествующий календарный год, человек, в том числе: - среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год, человек | |
| Налоговые платежи в бюджетную систему за предшествующий календарный год, тыс. руб. | |
Предоставляю согласие на обработку (включая сбор, запись,систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, блокирование, удаление)информации по сведениям о выполнении______________________________
(наименованиесубъекта малого и среднего предпринимательства)
обязательств перед федеральным бюджетом, бюджетом Амурской области и местными бюджетами.
Кроме того, даю согласие на публикацию сведений в реестре субъектовмалого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358"Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и отребованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспеченияпользования указанными реестрами".
Переченьприлагаемых документов:
| N п/п | Наименование документа | Количество листов |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
Дата ______________________
Руководитель ______________
(подпись)
М.П.