Постановление Правительства Амурской области от 28.06.2011 № 422
О внедрении электронной системы платежей при проезде граждан отдельных категорий на пассажирском транспорте общего пользования на территории отдельных муниципальных образований Амурской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.06.2011 №422
г.Благовещенск
Овнедрении электронной системы платежей при проезде граждан отдельных категорийна пассажирском транспорте общего пользования на территории отдельныхмуниципальных образований Амурской области
(Вредакции Постановлений Правительства Амурской области от11.04.2013 № 156)
В целяхповышения качества транспортного обслуживания граждан отдельных категорий,имеющих право на приобретение единого социального проездного билета для проездана пассажирском транспорте общего пользования по регулярным городским,пригородным, сельским маршрутам (далее - граждане отдельных категорий), исовершенствования системы учета проезда граждан отдельныхкатегорий Правительство Амурской области
постановляет:
1. Одобритьрезультаты реализации пилотного проекта по внедрениюсоциальной карты в г.Благовещенск и Благовещенскомрайоне в соответствии с постановлением Правительства области от 04.02.2010№ 39 "О внедрении электронной системы платежей при проезде гражданотдельных категорий на пассажирском транспорте общего пользования по регулярнымгородским, пригородным, сельским, районным маршрутам на территории г.Благовещенск и Благовещенского района" и продолжить внедрение электроннойсистемы платежей при проезде граждан отдельных категорий напассажирском транспорте общего пользования по регулярным городским,пригородным, сельским, районным, а в случае их отсутствия - по регулярным межмуниципальнымавтобусным маршрутам общего пользования (на расстояние до 50 км включительно) сиспользованием социальной карты (далее - проект "Социальная карта")на территории области.
2. Внедритьпроект "Социальная карта" на территории г.Белогорск, Белогорского, Ивановского, Тамбовского районов в сроки согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить:
Положение омикропроцессорной пластиковой карте "Социальная карта" (приложение №2);
Порядокпредоставления субсидий пассажирским транспортным предприятиям на возмещениерасходов за проезд граждан отдельных категорий с применением микропроцессорнойпластиковой карты "Социальная карта" (приложение № 3). (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от06.02.2012 № 36)
4. Приреализации проекта "Социальная карта" на территории областируководствоваться Положением о микропроцессорной пластиковой карте"Социальная карта" и Порядком предоставлениясубсидий пассажирским транспортным предприятиям на возмещение расходов запроезд граждан отдельных категорий с применением микропроцессорной пластиковойкарты "Социальная карта", утвержденныминастоящим постановлением. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от06.02.2012 № 36)
5. Министерствусоциальной защиты населения области (Н.П.Санникова):
определить на конкурснойоснове оператора для внедрения и обслуживания проекта "Социальнаякарта" на территории г. Белогорск, Белогорского,Ивановского, Тамбовского районов;
до внедрения натерритории г. Белогорск, Белогорского, Ивановского,Тамбовского районов проекта "Социальная карта" организоватьинформационно-разъяснительную работу с населением указанных муниципальныхобразований.
6. Рекомендоватьглавам муниципальных образований области, на территории которых внедряетсяпроект "Социальная карта", принять участие:
ввыполнении мероприятий по внедрению проекта "Социальная карта";
ворганизации разъяснительной работы о процедуре внедрения проекта"Социальная карта" с гражданами отдельных категорий, работникамипредприятий, осуществляющих перевозку граждан отдельных категорий напассажирском транспорте общего пользования по регулярным городским пригородным,сельским, районным, а в случае их отсутствия - по регулярным межмуниципальнымавтобусным маршрутам общего пользования (на расстояние до 50 км включительно).
7. Признатьутратившими силу:
пункт 2постановления Правительства Амурской области от 04.02.2010№ 39 "О внедрении электронной системы платежей при проезде гражданотдельных категорий на пассажирском транспорте общего пользования по регулярнымгородским, пригородным, сельским, районным маршрутам на территории г. Благовещенск и Благовещенского района";
постановлениеПравительства Амурской области от 24.03.2010№ 125 "Об утверждении Порядка возмещения расходов пассажирскимтранспортным предприятиям, осуществляющим перевозку граждан отдельных категорийна пассажирском транспорте общего пользования по регулярным городским,пригородным, сельским маршрутам с применением микропроцессорной пластиковойкарты "Социальная карта".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя председателя Правительства области - министра здравоохраненияобласти Н.Л.Тезикова. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от24.04.2012 № 229)
ГубернаторАмурской области О.Н.Кожемяко
Приложение№ 1
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 28.06.2011 №422
СРОКИ ВНЕДРЕНИЯЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ ПРОЕЗДЕ
ГРАЖДАН ОТДЕЛЬНЫХКАТЕГОРИЙ НА ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ
ОБЩЕГОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО РЕГУЛЯРНЫМ ГОРОДСКИМ, ПРИГОРОДНЫМ,
СЕЛЬСКИММАРШРУТАМ, А В СЛУЧАЕ ИХ ОТСУТСТВИЯ -
ПО РЕГУЛЯРНЫММЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ АВТОБУСНЫМ
МАРШРУТАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (НА РАССТОЯНИЕ
ДО 50 КМ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО) С ПРИМЕНЕНИЕМ
МИКРОПРОЦЕССОРНОЙПЛАСТИКОВОЙ КАРТЫ
"СОЦИАЛЬНАЯКАРТА"
| № п/п | Муниципальное образование | Срок внедрения |
| 1. | Ивановский район | До 15 января 2012 года |
| 2. | Тамбовский район | До 15 января 2012 года |
| 3. | г. Белогорск | До 1 мая 2012 года |
| 4. | Белогорский район | До 1 мая 2012 года |
Приложение№ 2
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 28.06.2011 №422
ПОЛОЖЕНИЕ
ОМИКРОПРОЦЕССОРНОЙ ПЛАСТИКОВОЙ КАРТЕ "СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА"
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от06.02.2012 № 36)
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок выдачи и использованиямикропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта" (далее -социальная карта) гражданами отдельных категорий, имеющими право наприобретение единого социального проездного билета, проживающими на территориимуниципальных образований, в которых внедрена электронная система платежей припроезде на пассажирском транспорте общего пользования по регулярным городским,пригородным, сельским, районным маршрутам, а в случае их отсутствия - порегулярным межмуниципальным автобусным маршрутам общего пользования (нарасстояние до 50 км включительно) и по троллейбусным маршрутам с использованиемсоциальной карты (далее - отдельные муниципальные образования).
1.2. В настоящемПоложении используются следующие понятия:
гражданеотдельных категорий - граждане, имеющие право на приобретение единогосоциального проездного билета, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющихправо на получение государственной социальной помощи, и областной регистрграждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки;
социальная карта- многофункциональная платежная именная пластиковая карта, которая выдаетсягражданам отдельных категорий;
держательсоциальной карты - гражданин, получивший в установленном порядке социальнуюкарту;
системасоциальных карт - совокупность компонентов, обеспечивающих функционированиесоциальных карт, включающая в себя участников системы, базу данных держателейсоциальных карт, а также нормативные правовые акты и иные документы,направленные на регламентацию процесса использования социальных карт;
участникисистемы социальных карт - совокупность юридических и физических лиц, взаимодействующихв процессе автоматизированного контроля количества поездок, совершенныхгражданами отдельных категорий, проживающими на территории отдельныхмуниципальных образований, на пассажирском транспорте общего пользования порегулярным городским, пригородным, районным маршрутам, а в случае их отсутствия- по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам общего пользования (нарасстояние до 50 км включительно) и по троллейбусным маршрутам (далее - регулярныемаршруты);
оператор -участник системы социальных карт, осуществляющий организацию информационногообмена между участниками системы, расчеты с участниками системы, эмиссиюсоциальных карт, установку технологического оборудования и программногообеспечения, необходимого для организации автоматизированного учета количествапоездок, совершенных гражданами отдельных категорий, проживающими на территорииотдельных муниципальных образований, на пассажирском транспорте общегопользования по регулярным маршрутам;
эмиссиясоциальных карт - изготовление, персонализация ивыдача микропроцессорной пластиковой карты установленного образца с нанесениемна ее поверхность и записью в память микропроцессора персональных данныхдержателя социальной карты, а также других данных в соответствии сустановленными требованиями;
банк -кредитно-финансовая организация, действующая на основании лицензии Центральногобанка Российской Федерации, определенная оператором в качестве партнера,являющаяся участником системы социальных карт и соэмитентомсоциальных карт;
банковское приложениесоциальной карты - данные, размещенные на социальной карте, позволяющиедержателю социальной карты использовать ее в качестве платежного средства ворганизациях торговли и сервиса при перечислении и получении наличных денежныхсредств в банковских подразделениях и через банкоматыбанка;
транспортноеприложение социальной карты - данные, размещенные на социальной карте,позволяющие держателю социальной карты использовать ее при осуществлениипроезда на пассажирском транспорте общего пользования по регулярным маршрутамна территории отдельных муниципальных образований.
1.3. Социальнаякарта вводится в целях улучшения качества транспортного обслуживания исовершенствования учета проезда граждан отдельных категорий, проживающих натерритории отдельных муниципальных образований.
Транспортноеприложение социальной карты используется в качестве специального проездногобилета - документа установленного образца и предназначено дляавтоматизированного учета количества поездок, совершенных гражданами отдельныхкатегорий на пассажирском транспорте общего пользования по регулярныммаршрутам.
Использованиесоциальной карты при проезде на пассажирском транспорте общего пользования порегулярным маршрутам не требует предъявления гражданином дополнительныхдокументов, удостоверяющих его право на получение мер социальной поддержки,предусмотренных действующим законодательством.
1.4. Эмиссиюсоциальных карт обеспечивает оператор совместно с банком. Социальная картаявляется собственностью банка.
2.Описание социальной карты
2.1. Социальнаякарта представляет собой бесконтактную микропроцессорную пластиковую карту смагнитной полосой и штрих-кодомдля обеспечения возможности использования при проезде.
Социальная картав обязательном порядке содержит на своем информационном носителе транспортноеприложение, позволяющее гражданам отдельных категорий осуществлять регистрациюпроезда на пассажирском транспорте общего пользования по регулярным маршрутам,и банковское приложение.
Социальная картаможет быть также использована гражданином в части банковского приложения длязачисления на открытый банковский счет социальной карты дотаций, пособий ипрочих денежных выплат, а также реализации безналичной оплаты за товары иуслуги, снятия наличных денежных средств с банковскогосчета.
Дляиспользования банковского приложения социальной карты держатель социальнойкарты подает заявление в соответствующий орган, производящий выплату пенсий,пособий, ежемесячных и других денежных выплат, о перечислении сумм выплат набанковское приложение социальной карты и заключает с банком договор на открытиеи обслуживание банковского счета.
2.2. Насоциальной карте размещаются следующие визуальные элементы (персонализациясоциальной карты):
фамилия, имя,отчество и дата рождения держателя социальной карты;
фотографиядержателя социальной карты (за исключением социальных карт для лиц,сопровождающих инвалидов, детей-инвалидов);
уникальныйидентификационный номер социальной карты (PA№-номер),встроенный в бесконтактный микропроцессор, и дата ее изготовления;
наименование:"Социальная карта жителя Амурской области";
штрих-код иномер социальной карты;
телефон"горячей линии" банка;
логотип банка;
банковский номерсоциальной карты.
Визуальныеэлементы наносятся способом печати, обеспечивающим качество изображения.Социальная карта покрывается защитными слоями на каждой стороне.
3.Порядок выдачи социальной карты
3.1. Операторомосуществляется изготовление обезличенных социальных карт и их передача в банк.
3.2. Государственные казенные учреждения Амурской области -управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальнымрайонам (далее - ГКУ-УСЗН) формируют и направляют в банк сведения огражданах, имеющих право на получение социальной карты, на основаниизаключенного соглашения об информационном обмене. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от09.11.2011 № 756)
3.3. Дляполучения социальной карты граждане отдельных категорий обращаются в банк иоформляют заявление на выдачу социальной карты при предъявлении паспорта.
Право наполучение социальных карт имеют граждане отдельных категорий, сведения окоторых получены банком от ГКУ-УСЗН. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от09.11.2011 № 756)
3.4. Банк впроцессе эмиссии осуществляет:
персонализацию социальных картс учетом требований пункта 2.2 настоящего Положения и выдачу их гражданам,имеющим право на получение социальной карты, а также занесение необходимыхданных в автоматизированную информационную систему;
формирование ипередачу в ГКУ-УСЗН и оператору реестравыданных социальных карт. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от09.11.2011 № 756)
Социальная картавыдается гражданам отдельных категорий, имеющим право на ее получение,бесплатно.
3.5. В случаенеправомерного изъятия, возможных технических неисправностей, порчи не по винедержателя социальной карты ее замена (повторная выдача) осуществляетсябесплатно.
При утрате либоповреждении социальной карты по вине держателя замена (повторная выдача)осуществляется банком за плату по установленному банком и оператором тарифу наее изготовление.
3.6. Порядокинформационного обмена между участниками системы социальных карт в процессе эмиссии определяется министерством социальнойзащиты населения области совместно с оператором и банком.
3.7. На периодизготовления социальной карты гражданин пользуется приобретенным им единымсоциальным проездным билетом в порядке, установленном постановлениемПравительства области от 13 февраля 2008 г. № 27.
3.8. ГКУ-УСЗН ежемесячно осуществляет сверку реестравыданных социальных карт с базой данных граждан отдельных категорий, имеющихправо на приобретение единого социального проездного билета. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от09.11.2011 № 756)
4.Порядок использования социальной карты
4.1. Социальнаякарта используется гражданами отдельных категорий при проезде на пассажирскомтранспорте общего пользования по регулярным маршрутам после активации еетранспортного приложения в специально организованных оператором пунктах сиспользованием соответствующих аппаратно-программных комплексов.
Активациятранспортного приложения социальной карты осуществляется на один календарныймесяц после внесения суммы, равной стоимости единого социального проездногобилета, установленной Законом Амурской области от 5 декабря 2005 г. № 99-ОЗ.
Держатель социальнойкарты при внесении сумм денежных средств для активациитранспортного приложения социальной карты получает фискальный чек,подтверждающий факт внесения денежных средств, выдаваемый контрольно-кассовоймашиной.
Данные осовершенных операциях активации транспортного приложения передаются вустановленном формате и порядке оператору для регистрации и передачи наобработку в процессинг-центр.
4.2.Транспортное приложение социальной карты деактивируется с первого числа месяца,следующего за месяцем, на который она была активирована. Количество поездок посоциальной карте с активированным транспортным приложением в течение месяца неограничено.
4.3. Действиетранспортного приложения социальной карты прекращается в следующих случаях:
окончаниепериода активации;
утратагражданином права на получение социальной карты;
утрата или порчасоциальной карты;
установлениефакта использования социальной карты лицом, не имеющим права на ее владение;
смерть держателясоциальной карты.
ГКУ-УСЗН информируетбанк об утрате гражданином права на получение социальной карты. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от09.11.2011 № 756)При прекращении действия транспортного приложениясоциальной карты действие банковского приложения сохраняется.
4.4. При проездена пассажирском транспорте общего пользования по регулярным маршрутам держательсоциальной карты предъявляет ее кондуктору, который при помощи специальногоустройства считывает информацию об активации транспортного приложениясоциальной карты на данный период и на основании этого определяет возможностьпроезда гражданина без внесения платы.
Еслитранспортное приложение социальной карты активировано на данный период,кондуктор выдает гражданину билет. Если карта на данный период не активирована,гражданин оплачивает проезд по действующему тарифу.
4.5. Передачасоциальной карты другому лицу запрещается. При обнаружении факта использованиясоциальной карты другим лицом карта изымается кондуктором (водителем) ипередается в ГКУ-УСЗН.(В редакции Постановления Правительства Амурской области от 09.11.2011№ 756)
4.6. В случаетехнических сбоев при совершении операций по социальной карте, техническойблокировки социальной карты держатель социальной карты должен обратиться вближайшее подразделение банка либо в сервисно-диспетчерскуюслужбу оператора.
4.7. Для проезда по социальной карте на пассажирском транспорте общегопользования, на котором не используется электронная система платежей сприменением социальной карты, по регулярным городским, пригородным, сельским,районным маршрутам, а в случае их отсутствия - по регулярным межмуниципальнымавтобусным маршрутам общего пользования (на расстояние до 50 км включительно)граждане отдельных категорий, активировавшие транспортное приложение социальнойкарты, используют талоны-заявки. (Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Амурской области от06.02.2012 № 36)
4.8.Талоны-заявки изготавливаются ГКУ-УСЗН по форме, утвержденной министерством, изаверяются подписью руководителя ГКУ-УСЗН и печатью ГКУ-УСЗН.
Выдачаталонов-заявок осуществляется ГКУ-УСЗН по месту жительства гражданина наосновании его заявления, документа, удостоверяющего личность, и социальнойкарты с активированным транспортным приложением на месяц совершения поездки.Талоны-заявки выдаются гражданам без взимания платы в день подачи заявления совсеми необходимыми документами.
ГКУ-УСЗНведут учет выдаваемых талонов-заявок в журнале учета выдачи талонов-заявок поформе, утвержденной министерством.
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Амурской области от 06.02.2012 № 36)
4.9. При проезде по социальной карте на пассажирском транспорте общегопользования, на котором не используется электронная система платежей сприменением социальной карты, по регулярным городским, пригородным, сельским,районным маршрутам, а в случае их отсутствия - по регулярным межмуниципальным автобусныммаршрутам общего пользования (на расстояние до 50 км включительно) гражданеотдельных категорий предъявляют социальную карту с активированным транспортнымприложением и заполненный талон-заявку. Талон-заявка передаетсякондуктору или водителю транспортного средства. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области от06.02.2012 № 36)
5.Порядок внедрения электронной системы платежей
и безналичнойоплаты проезда граждан отдельных
категорий напассажирском транспорте общего
пользования порегулярным маршрутам
5.1. Внедрениеэлектронной системы платежей и безналичной оплаты проезда на пассажирскомтранспорте общего пользования по регулярным маршрутам с применением социальнойкарты производится на основании договоров, заключенных ГКУ-УСЗН с транспортнымипредприятиями, осуществляющими перевозку граждан отдельных категорий напассажирском транспорте общего пользования по регулярным маршрутам (далее -транспортные предприятия). (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от 09.11.2011 № 756)
5.2. Операторобеспечивает:
оснащениеГКУ-УСЗН и банка программным обеспечением, необходимым для организации работыпо внедрению социальной карты; (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от 09.11.2011 № 756)
оснащениетехническими средствами приема и обслуживания социальных карт транспортныхпредприятий, заключивших договор с оператором в соответствии с п. 5.1 настоящегоПоложения;
совместно сбанком организацию специальных пунктов для активации транспортного приложениясоциальных карт;
автоматизированнуюобработку данных учета проезда граждан с использованием социальной карты;
формированиеежемесячных отчетов о количестве социальных карт с активированным транспортнымприложением, о количестве поездок, совершенных гражданами отдельных категорий сиспользованием социальных карт, и передачу их в ГКУ-УСЗН. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 09.11.2011 № 756)
5.3.Порядок предоставления субсидий пассажирским транспортным предприятиям навозмещение расходов за проезд граждан отдельных категорий с применениеммикропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта" определяетсяПравительством области. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от06.02.2012 № 36)
Приложение№ 3
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 28.06.2011 №422
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ЗАПРОЕЗД ГРАЖДАН ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ С ПРИМЕНЕНИЕМ МИКРОПРОЦЕССОРНОЙ ПЛАСТИКОВОЙКАРТЫ "СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА"
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от06.02.2012 № 36) ;от11.04.2013 № 156)
I.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлениемсубсидий пассажирским транспортным предприятиям на возмещение расходов запроезд граждан отдельных категорий, включенных в федеральный регистр лиц,имеющих право на получение государственной социальной помощи, областной регистрграждан, имеющих право на получение социальной поддержки (далее - гражданеотдельных категорий), на пассажирском транспорте общего пользования порегулярным городским, пригородным, сельским, районным маршрутам, а в случае ихотсутствия - по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам общегопользования (на расстояние до 50 км включительно), по троллейбусным маршрутам сприменением микропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта"(далее - социальная карта).
1.2.Для целей настоящего Порядка используется следующие понятия:
пассажирскиетранспортные предприятия - организации различных форм собственности,индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку граждан отдельныхкатегорий на пассажирском транспорте общего пользования по регулярнымгородским, пригородным, сельским, районным маршрутам, а в случае их отсутствия- по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам общего пользования (нарасстояние до 50 км включительно), по троллейбусным маршрутам;
электроннаясистема платежей - система учета поездок, совершаемых гражданами напассажирском транспорте общего пользования с применением социальной карты.
II.Критерии отбора пассажирских транспортных предприятий, имеющих право наполучение субсидии
Субсидии предоставляются пассажирским транспортным предприятиям,осуществляющим перевозку граждан отдельных категорий на пассажирском транспортеобщего пользования по регулярным городским, пригородным, сельским, районныммаршрутам, а в случае их отсутствия - по регулярным межмуниципальным автобусныммаршрутам общего пользования (на расстояние до 50 км включительно), потроллейбусным маршрутам с применением социальной карты, в соответствии снормативными правовыми актами, регулирующими деятельность пассажирскоготранспорта. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от19.03.2012 № 128)
III.Цели и условия предоставления субсидий
3.1.Предоставление субсидий пассажирским транспортным предприятиям осуществляетсяза счет средств областного бюджета в целях:
а)возмещения расходов за проезд граждан отдельных категорий по социальной картена пассажирском транспорте общего пользования, на котором используетсяэлектронная система платежей, по регулярным городским, пригородным, сельским,районным маршрутам, а в случае их отсутствия - по регулярным межмуниципальнымавтобусным маршрутам общего пользования (на расстояние до 50 км включительно),по троллейбусным маршрутам;
б)возмещения расходов за проезд граждан отдельных категорий по социальной картена пассажирском транспорте общего пользования, на котором не используетсяэлектронная система платежей, по регулярным городским, пригородным, сельским,районным маршрутам, а в случае их отсутствия - по регулярным межмуниципальнымавтобусным маршрутам общего пользования (на расстояние до 50 км включительно).
3.2.Условиями предоставления субсидий пассажирским транспортным предприятиямявляются:
осуществлениепассажирскими транспортными предприятиями перевозок граждан отдельных категорийпо социальной карте на пассажирском транспорте общего пользования по регулярнымгородским, пригородным, сельским, районным маршрутам, а в случае их отсутствия- по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам общего пользования (нарасстояние до 50 км включительно), по троллейбусным маршрутам;
наличиедоговора на обслуживание маршрута (маршрутов) с соответствующим органомгосударственной власти области, органом местного самоуправления, осуществляющиморганизацию транспортного обслуживания населения пассажирским транспортомобщего пользования, либо иных документов, подтверждающих правомерностьдеятельности по перевозке граждан на пассажирском транспорте общегопользования; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от19.03.2012 № 128)
применениетарифов на перевозки пассажиров, установленных в соответствии с действующимзаконодательством;
оборудованиеподвижного состава пассажирских транспортных предприятий считывающимиустройствами, позволяющими использовать электронную систему платежей.
3.3.Главным распорядителем средств областного бюджета на предоставление субсидийпассажирским транспортным предприятиям является министерство социальной защитынаселения Амурской области (далее - министерство).
3.4.Средства областного бюджета, выделенные на предоставление субсидий пассажирскимтранспортным предприятиям, носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. В случае их использования не по целевому назначению онивзыскиваются в порядке, установленном действующим законодательством.
Контроль за целевым использованием средствобластного бюджета возлагается на министерство.
IV. Порядок предоставления субсидий пассажирским транспортнымпредприятиям на возмещение расходов за проезд граждан отдельных категорий посоциальной карте на пассажирском транспорте общего пользования, на которомиспользуется электронная система платежей, по регулярным городским,пригородным, сельским, районным маршрутам, а в случае их отсутствия - порегулярным межмуниципальным автобусным маршрутам общего пользования (нарасстояние до 50 км включительно), по троллейбусным маршрутам
4.1. Субсидии на возмещение расходов за проезд граждан отдельныхкатегорий по социальной карте на пассажирском транспорте общего пользования, накотором используется электронная система платежей, по регулярным городским,пригородным, сельским, районным маршрутам, а в случае их отсутствия - порегулярным межмуниципальным автобусным маршрутам общего пользования (нарасстояние до 50 км включительно), по троллейбусным маршрутам формируются засчет средств областного бюджета в объемах сумм, полученных от активациитранспортного приложения социальных карт, а также превышающих стоимостьактивации транспортного приложения социальных карт.
4.2.ГКУ-УСЗН в установленном порядке заключает договор с оператором, обеспечивающимвнедрение и обслуживание электронной системы платежей (далее - оператор), обосуществлении информационного обмена о количестве социальных карт сактивированным транспортным приложением (далее - СКАТП) и количестве поездок,совершенных гражданами отдельных категорий.
Министерствов установленном порядке заключает договор с оператором об осуществленииинформационного обмена о количестве СКАТП и зачислении средств, полученных отактивации транспортного приложения социальных карт, в доходы областногобюджета.
4.3.Денежные средства, вносимые гражданами в целях активации транспортногоприложения социальных карт, поступают на расчетный счет оператора.
4.4.Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, оператор в соответствии с заключенными сминистерством и ГКУ-УСЗН договорами перечисляет денежные средства, полученныеот активации транспортного приложения социальных карт, в доходы областногобюджета и представляет отчеты:
околичестве СКАТП по форме согласно приложению № 1 к настоящему ПорядкуГКУ-УСЗН, министерству, пассажирским транспортным предприятиям;
околичестве поездок, совершенных гражданами отдельных категорий по социальнойкарте, по форме согласно приложениям № 2, № 3 к настоящему Порядку ГКУ-УСЗН,пассажирским транспортным предприятиям.
4.5.Министерство на основании представленных ГКУ-УСЗН заявок на финансированиеподает в министерство финансов области заявку на финансирование средств,полученных от активации транспортного приложения социальных карт, а такжепревышающих стоимость активации транспортного приложения социальных карт.Министерство финансов области в соответствии с заявкой осуществляетфинансирование министерства. (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от24.04.2012 № 229)
4.6.Министерство в течение пяти рабочих дней после доведения министерством финансовАмурской области предельных объемов финансирования направляет средстваобластного бюджета, полученные от активации транспортного приложения социальныхкарт, а также превышающие стоимость активации транспортного приложениясоциальных карт, ГКУ-УСЗН для перечисления субсидий пассажирским транспортным предприятиям.(В редакции Постановления Правительства Амурской области от24.04.2012 № 229)
4.7.Объем средств, полученных от активации транспортного приложения социальных карти превышающих суммы, полученные от активации транспортного приложениясоциальных карт, направляется ГКУ-УСЗН согласно заявкам, представленным ими всрок до 20 числа месяца, предшествующему месяцу, в котором осуществляется финансирование.(В редакции Постановления Правительства Амурской области от24.04.2012 № 229)
4.8. ГКУ-УСЗН в соответствии с заключенными с пассажирскимитранспортными предприятиями договорами на основании представленных имизаявления на предоставление субсидии, расчета-заявки по формам, утвержденнымминистерством, отчетов оператора, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка,ежемесячно осуществляют перечисление субсидий пассажирским транспортнымпредприятиям на возмещение расходов за проезд граждан отдельных категорий посоциальной карте на пассажирском транспорте общего пользования, на которомиспользуется электронная система платежей, по регулярным городским,пригородным, сельским, районным маршрутам, а в случае их отсутствия - порегулярным межмуниципальным автобусным маршрутам общего пользования (нарасстояние до 50 км включительно), по троллейбусным маршрутам. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от19.03.2012 № 128)
4.9.Объем средств, полученных от активации транспортного приложения социальныхкарт, подлежащих перечислению каждому пассажирскому транспортному предприятиюза проезд граждан отдельных категорий по социальной карте, определяется последующей формуле: (В редакции Постановления Правительства Амурской области от19.03.2012 № 128)
Сi = (S x Ка) / Кфx Кфi; где:
Сi - объем средств,полученных от активации транспортного приложения социальных карт, подлежащихперечислению i-му пассажирскому транспортномупредприятию за проезд граждан отдельных категорий по социальной карте порегулярным городским, в том числе троллейбусным, сельским маршрутам;
S -стоимость месячной активации социальной карты;
Ка - количество СКАТП в отчетном периоде;
Кф - количество фактических поездок, совершенных гражданами отдельныхкатегорий в отчетном периоде по социальной карте;
Кфi - количествофактических поездок, совершенных гражданами отдельных категорий в отчетномпериоде по социальной карте на транспорте i-го пассажирского транспортногопредприятия.
4.10.ГКУ-УСЗН на основании отчетов, представленных оператором по формам, указанным вприложениях № 2, № 3 к настоящему Порядку, определяет объем средств,превышающих суммы, полученные от активации транспортного приложения социальныхкарт, подлежащих перечислению каждому пассажирскому транспортному предприятиюза проезд граждан отдельных категорий по социальной карте на пассажирскомтранспорте общего пользования, по формуле:
S = SUM ( Кф i x С ni ) - С i ; где :
S -объем средств, превышающих суммы, полученные от активации транспортногоприложения социальных карт, подлежащих перечислению пассажирскому транспортномупредприятию за проезд граждан отдельныхкатегорий по социальной карте на пассажирском транспорте общего пользования;
Кфi - количество поездок,совершенных гражданами отдельных категорий в отчетном периоде по i-му маршруту данного пассажирского предприятия;
С ni - стоимость одной поездки по i-мумаршруту данного пассажирского предприятия;
Сi - объем средств,полученных от активации транспортного приложения социальных карт, подлежащихперечислению i-му пассажирскому транспортномупредприятию.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Амурской области от19.03.2012 № 128)
4.11. (Утратил силу - Постановление ПравительстваАмурской области от19.03.2012 № 128)
4.12. (Утратил силу - Постановление ПравительстваАмурской области от19.03.2012 № 128)
4.13.ГКУ-УСЗН ежемесячно, в срок до 8 числа месяца, следующего заотчетным, представляет в министерство информацию о расходовании средствобластного бюджета на предоставление субсидий пассажирским транспортнымпредприятиям за проезд граждан отдельных категорий по социальной карте напассажирском транспорте общего пользования по регулярным городским,пригородным, сельским, районным маршрутам, а в случае их отсутствия - порегулярным межмуниципальным автобусным маршрутам общего пользования (нарасстояние до 50 км включительно), по троллейбусным маршрутам по форме,утвержденной министерством.
V. Порядок предоставления субсидий пассажирским транспортнымпредприятиям на возмещение расходов за проезд граждан отдельных категорий посоциальной карте на пассажирском транспорте общего пользования, на котором неиспользуется электронная система платежей, по регулярным городским,пригородным, сельским, районным маршрутам, а в случае их отсутствия - порегулярным межмуниципальным автобусным маршрутам общего пользования (нарасстояние до 50 км включительно)
5.1. Пассажирское транспортное предприятие, осуществляющее перевозкуграждан отдельных категорий по социальной карте на пассажирском транспортеобщего пользования, на котором не используется электронная система платежей,ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, группируетполученные от граждан талоны-заявки, предусмотренные пунктами 4.7 - 4.9приложения № 2 к настоящему постановлению в разрезе муниципальных районов игородских округов, составляет в двух экземплярах отчет о численностиграждан, осуществивших проезд по талонам-заявкам, по форме согласно приложению№ 4 к настоящему Порядку (далее - отчет) и передает в соответствующееГКУ-УСЗН:
дваэкземпляра отчета;
талоны-заявки;
заявлениена предоставление субсидии. (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от19.03.2012 № 128)
5.2.ГКУ-УСЗН в течение трех рабочих дней со дня получения отчета осуществляетсверку показателей отчета с количеством приложенных кнему талонов-заявок и заверенный экземпляр отчета возвращает в пассажирскоетранспортное предприятие. (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от24.04.2012 № 229)
5.3. Министерство на основании заявок, представленных ГКУ-УСЗН в срок до20 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляетсяфинансирование, направляет в ГКУ-УСЗН средства областного бюджета дляперечисления субсидий пассажирским транспортным предприятиям на возмещениерасходов за проезд граждан отдельных категорий по социальной карте напассажирском транспорте общего пользования, на котором не используется электроннаясистема платежей. (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от24.04.2012 № 229)
5.4. ГКУ-УСЗН в соответствии с заключенными с пассажирскимитранспортными предприятиями договорами на основании проверенного отчета ипредставленного ими заявления на предоставление субсидии в течение десятирабочих дней после поступления средств из областного бюджета осуществляютперечисление субсидий пассажирским транспортным предприятиям за проезд гражданотдельных категорий по социальной карте на пассажирском транспорте общегопользования, на котором не используется электронная система платежей. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от 24.04.2012№ 229)
5.5. ГКУ-УСЗН ежемесячно, в срок до 8 числа месяца, следующего заотчетным, представляют в министерство информацию о расходовании средствобластного бюджета на предоставление субсидий пассажирским транспортнымпредприятиям за проезд граждан отдельных категорий по социальной карте напассажирском транспорте общего пользования, на котором не используетсяэлектронная система платежей, по форме, утвержденной министерством.
VI.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении
Вслучае выявления нарушений условий предоставления субсидий, указанных в пункте3.2 раздела III настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН письменно в течение 3 рабочих днейсо дня выявления нарушений уведомляет об этом министерство. Министерство втечение 3 рабочих дней со дня получения уведомления от ГКУ-УСЗН о нарушенииусловий предоставления субсидий направляет пассажирскому транспортномупредприятию письменное требование о возврате субсидий в областной бюджет.
Возвратсубсидий транспортным предприятием производится в течение 15 рабочих дней содня получения требования на сумму, по реквизитам и коду бюджетнойклассификации, указанным в требовании.
Вслучае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленныйнастоящим Порядком срок средства предоставленных субсидий взыскиваются всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Порядку
(В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от11.04.2013 № 156)
Отчет
околичестве социальных карт с активированнымтранспортным
приложениемза ______________ 20__ года
(месяц)
____________________________________________________________
(наименованиегородского округа или муниципального района)
| № п/п | Наименование категории граждан | Количество социальных карт с активированным транспортным приложением |
| 1. | Труженики тыла | |
| 2. | Дети войны | |
| 3. | Ветераны труда | |
| 4. | Ветераны военной службы | |
| 5. | Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий | |
| 6. | Почетные доноры Амурской области | |
| 7. | Граждане отдельных категорий, включенные в федеральный регистр | |
| | Всего | |
Руководительорганизации _________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение№ 2
к Порядку
(В редакцииПостановления Правительства Амурской области от11.04.2013 № 156)
Отчет околичестве поездок, совершенных гражданами отдельных
категорийпо регулярным городским (в том числе
троллейбусным),сельским маршрутам с использованием
социальных картпо территории
____________________________________________________________
(наименованиегородского округа или муниципального района)
за _____________201_ года
| Наименование пассажирского транспортного предприятия | Количество совершенных поездок по социальной карте, зарегистрированных системой в отчетном периоде | ||||||||
| труженики тыла | дети войны | ветераны труда | ветераны военной службы | реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий | Почетные доноры Амурской области | граждане отдельных категорий, включенные в федеральный регистр | всего | стоимость проездного билета на одну поездку, руб. | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | | | | | | | | | |
| Итого | | | | | | | | | |
Руководительорганизации _______________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение№ 3
кПорядку
(В редакцииПостановления Правительства Амурской области от11.04.2013 № 156)
Отчет околичестве поездок, совершенных гражданами отдельных
категорий порегулярным пригородным маршрутам, районным
маршрутам, а вслучае их отсутствия - по регулярным
межмуниципальнымавтобусным маршрутам общего
пользования (нарасстояние до 50 км включительно)
с использованиемсоциальных карт по территории
____________________________________________________________
(наименованиегородского округа или муниципального района)
за _____________201_ года
Наименование пассажирскоготранспортного предприятия ________________________________________________
| Наименование маршрута | Количество совершенных поездок по социальной карте, зарегистрированных системой в отчетном периоде | ||||||||
| труженики тыла | дети войны | ветераны труда | ветераны военной службы | реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий | Почетные доноры Амурской области | граждане отдельных категорий, включенные в федеральный регистр | всего | стоимость проездного билета на одну поездку, руб. | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | | | | | | | | | |
| Итого | | | | | | | | | |
Руководительорганизации _________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение№ 4
кПорядку
ОТЧЕТ
о численности граждан отдельных категорий, осуществивших
проезд по социальной карте по территории муниципальных
образований области, в которых не внедрена электронная
система платежей при проезде граждан
отдельных категорий
________________________________________________________
наименование городского округа, муниципального района
Наименование пассажирского
транспортного предприятия:________________________________________________
| Маршрут | Количество граждан, осуществивших проезд | |||
| за месяц ______ 20__ года | с начала 20__ года | |||
| количество граждан, осуществивших проезд (чел.) | сумма (руб.) | количество граждан, осуществивших проезд (чел.) | сумма (руб.) | |
| Городской, сельский |
|
|
|
|
| Пригородный, районный, межмуниципальный |
|
|
|
|
| ИТОГО |
|
|
|
|
Руководитель пассажирского Руководитель ГКУ - УСЗН
транспортного предприятия
Подпись, печать Подпись,печать