Постановление Правительства Амурской области от 26.05.2014 № 310

Об утверждении Порядка оказания адресной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства и рода занятий

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.05.2014 №310

г.Благовещенск

Обутверждении Порядка оказания адресной помощи гражданам, освободившимся из местлишения свободы, и лицам без определенного места жительства и рода занятий

(Вредакции Постановлений Правительства Амурской области от17.08.2018 № 385)

В целяхреализации мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка отдельныхкатегорий граждан в Амурской области" государственной программы Амурскойобласти "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области на2014 - 2020 гг.", утвержденной постановлением Правительства Амурскойобласти от 25.09.2013№ 444, Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок оказания адресной помощи гражданам, освободившимся из местлишения свободы, и лицам без определенного места жительства и рода занятий.

2. Министерствусоциальной защиты населения Амурской области (Н.В.Киселёва)обеспечить выполнение указанного Порядка. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от13.02.2017 № 51)

3. Признатьутратившим силу постановление Правительства Амурской области от 12.02.2013№ 41.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя председателя Правительства области О.В.Лысенко. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от13.02.2017 № 51)

ГубернаторАмурской области О.Н.Кожемяко

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурской области

от 26.05.2014 №310

ПОРЯДОК

ОКАЗАНИЯАДРЕСНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ОСВОБОДИВШИМСЯ ИЗ МЕСТ

ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ,И ЛИЦАМ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА

ЖИТЕЛЬСТВА ИРОДА ЗАНЯТИЙ

(Вредакции Постановлений Правительства Амурской области от17.08.2018 № 385)

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятия"Оказание адресной помощи гражданам, освободившимся из мест лишениясвободы, и лицам без определенного места жительства и рода занятий"подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Амурскойобласти" государственной программы Амурской области "Развитие системысоциальной защиты населения Амурской области на 2014 - 2020 гг.",утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013г. № 444 (далее - программное мероприятие), и определяет механизмоказания адресной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, илицам без определенного места жительства и рода занятий (далее соответственно -граждане, адресная помощь).

2. Адресная помощь гражданам оказывается государственными казеннымиучреждениями - управлениями социальной защиты населения по городским округам имуниципальным районам области (далее - ГКУ УСЗН) в виде денежных выплат длялечения, приобретения продуктов питания, одежды, обуви, предметов первойнеобходимости, лекарств, проездных билетов к месту жительства, лечения и (или)оформления одного из следующих документов: паспорта гражданина РоссийскойФедерации, медицинской книжки, справки медицинского осмотра, водительскогоудостоверения. (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от17.08.2018 № 385)

3. Для полученияадресной помощи гражданин представляет в ГКУ УСЗН:

1) заявление поформе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (при наличии документа,удостоверяющего личность) или по форме № 2 к настоящему Порядку (при отсутствиидокумента, удостоверяющего личность);

2) справку обосвобождении из мест лишения свободы установленного образца (для граждан,освободившихся из мест лишения свободы);

3) документ,удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, временноеудостоверение личности, выданное органами Федеральной миграционной службы,заграничный паспорт, паспорт моряка, военный билет) (представляется приналичии);

4) рецепт и(или) письменное назначение (направление)лечащего врача (при необходимости получения адресной помощи на лекарства,лечение, проезд к месту лечения); (В редакции Постановления Правительства Амурской области от13.02.2017 № 51)

5)документы, подтверждающие необходимость оформления медицинской книжки, справкимедицинского осмотра или водительского удостоверения (направление центразанятости населения для трудоустройства, справка автошколы и т.д.). (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от17.08.2018 № 385)

Документы,предусмотренные настоящим пунктом, могут быть направлены в ГКУ УСЗН в формеэлектронных документов с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, с последующим представлением оригиналовэтих документов в ГКУ УСЗН в течение 10 дней со дня регистрации ГКУ УСЗНзаявления, поданного в форме электронного документа.

Специалист ГКУУСЗН, в должностные обязанности которого входит прием заявлений, снимает копиис представленных заявителем документов, заверяет подлинность данных копий,приобщает к заявлению и возвращает оригиналы этих документов заявителю.

Заявления идокументы, поступившие в ГКУ УСЗН, регистрируются в день их поступления вжурнале регистрации.

4. При отсутствии у гражданина документа, удостоверяющего личность, ипри наличии у него места жительства или проживания решение вопроса об оказанииадресной помощи осуществляется на основании акта обследования жилищно-бытовыхусловий гражданина, составленного по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПорядку специалистами комплексного центра социального обслуживания населения(далее - КЦСОН), в должностные обязанности которых входит обследованиежилищно-бытовых условий граждан (в случае их отсутствия - специалистамиГКУ УСЗН).

О необходимостиобследования жилищно-бытовых условий гражданина ГКУ УСЗН уведомляет КЦСОН втечение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина.

СпециалистыКЦСОН осуществляют обследование жилищно-бытовых условий гражданина ипредставляют акт обследования его жилищно-бытовых условий в ГКУ УСЗН в течение3 рабочих дней со дня получения уведомления от ГКУ УСЗН.

Обследованиежилищно-бытовых условий гражданина специалистами ГКУ УСЗН производится втечение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина.

При отсутствии угражданина документа, удостоверяющего личность, и в случае нахождениягражданина в медицинской организации на стационарном лечении решение вопроса обоказании адресной помощи осуществляется на основании ходатайства медицинскойорганизации, в которой гражданин находится на стационарном лечении, об оказанииему адресной помощи с указанием вида потребности.

Ходатайствомедицинской организации, в которой гражданин находится на стационарном лечении,представляется в ГКУ УСЗН вместе с документами, которые должны бытьпредставлены в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Решение обоказании или об отказе в оказании адресной помощи принимается постояннодействующей комиссией по оказанию адресной социальной помощи ГКУ УСЗН (далее -комиссия) и оформляется протоколом, подписываемым председателем комиссии, втечение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления. Положение о комиссии исостав комиссии утверждаются руководителем ГКУ УСЗН.

В решении обоказании адресной помощи указывается размер адресной помощи.

Основаниями дляпринятия решения об отказе в оказании адресной помощи являются:

1) отсутствие узаявителя статуса, дающего право на получение адресной помощи, установленногопунктом 1 настоящего Порядка;

2) представлениене всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 3настоящего Порядка;

3) невыполнениетребований, установленных абзацем шестым пункта 3 настоящего Порядка (в случаеподачи гражданином заявления и документов в форме электронных документов);

4) отсутствиеили недостаточность бюджетных средств, предусмотренных на реализациюпрограммного мероприятия;

5)нарушение срока обращения за адресной помощью, установленного абзацем вторымпункта 8 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от17.08.2018 № 385)

Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня утверждениядополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств нареализацию программного мероприятия в текущем финансовом году принимает решениеоб оказании адресной помощи в отношении гражданина, которому ранее былоотказано в оказании адресной помощи по основанию, указанному в подпункте 4настоящего пункта (при отсутствии иных оснований для отказа в оказании адреснойпомощи), в порядке очередности регистрации заявленийв журнале регистрации в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от13.02.2017 № 51)

6. В течение 5рабочих дней со дня принятия решения об оказании либо об отказе в оказанииадресной помощи ГКУ УСЗН направляет по почте гражданину письменное уведомлениео принятом решении (при наличии у гражданина места проживания).

В случаепринятия решения об отказе в оказании адресной помощи в уведомлении указываютсяоснования отказа.

7. Размерадресной помощи для оформления паспорта гражданина Российской Федерацииопределяется как общая сумма затрат, связанных с его получением, исходя изсредней стоимости услуг по документальной фотосъемке (в случае необходимости),размера государственной пошлины за бланк паспорта гражданина РоссийскойФедерации.

Размер адреснойпомощи для оформления медицинской книжки, водительского удостоверения, справкимедицинского осмотра определяется как общая сумма затрат, связанных с ихполучением, исходя из средней стоимости услуг по документальной фотосъемке (вслучае необходимости), размера государственной пошлины за получение документалибо стоимости бланка медицинской книжки, средней стоимости услуг запрохождение медицинского осмотра.

Средняястоимость услуг по документальной фотосъемке, средняя стоимость услуг запрохождение медицинского осмотра и стоимость бланка медицинской книжкиопределяются на основании сведений об их стоимости, полученных в результатеофициального запроса ГКУ УСЗН от индивидуальных предпринимателей и организаций,предоставляющих соответствующие услуги.

Размер адреснойпомощи для приобретения продуктов питания, одежды, обуви, предметов первойнеобходимости, лекарств, проездных билетов к месту жительства, лечения приведенв приложении № 4 к настоящему Порядку.

8. Получениегражданином адресной помощи для оформления паспорта гражданина РоссийскойФедерации, иных документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, непрепятствует получению им адресной помощи для приобретения продуктов питания,одежды, обуви, предметов первой необходимости, лекарств, проездных билетов кместу жительства, лечения. При этом адресная помощь гражданину по указанным направлениям оказывается по одному виду потребности.

Гражданеиз числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы, вправе обратиться заоказанием адресной помощи один раз в течение 6 месяцев после освобождения измест лишения свободы, граждане из числа лиц без определенного места жительстваи рода занятий - не чаще чем один раз в течение 6 месяцев. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от17.08.2018 № 385)

9. Средства,предусмотренные в областном бюджете на реализацию программного мероприятия,перечисляются министерством социальной защиты населения Амурской области (далее- министерство) на счета ГКУ УСЗН. Учет операций по финансированию расходов нареализацию программного мероприятия осуществляется на лицевых счетах ГКУ УСЗН,открытых в министерстве финансов Амурской области.

10. Финансированиерасходов на реализацию программного мероприятия осуществляется на основаниизаявки ГКУ УСЗН, которая направляется в министерство ежемесячно, до 20 числа, по форме согласно приложению № 5 кнастоящему Порядку. Сумма запрашиваемых средств определяется с учетомколичества поступивших от граждан заявлений и среднего размера адресной помощи. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от17.08.2018 № 385)

11. Адреснаяпомощь оказывается в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об оказанииадресной помощи путем выплаты денежных средств гражданину(при наличии у гражданина документа, удостоверяющего личность) или выдачи вподотчет уполномоченному сотруднику ГКУ УСЗН (при отсутствии у гражданинадокумента, удостоверяющего личность) по ведомости через кассу ГКУ УСЗН.

12. В случаевыдачи уполномоченному сотруднику ГКУ УСЗН денежных средств вподотчет уполномоченный сотрудник ГКУ УСЗН:

в течение 2рабочих дней со дня получения денежных средств совершает действия, необходимыедля оформления гражданину паспорта гражданина Российской Федерации, иныхдокументов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и (или) приобретаетпродукты питания, одежду, обувь, предметы первой необходимости, лекарства,проездные билеты к месту жительства, лечения;

в сроки,установленные ГКУ УСЗН, представляет в бухгалтерию ГКУ УСЗН авансовый отчет сприложением документов, подтверждающих расходы;

в деньприобретения для гражданина продуктов питания, одежды, обуви, предметов первойнеобходимости, лекарств, проездных билетов к месту жительства, лечения передаетих гражданину под подпись.

Вслучае если после совершения сотрудником ГКУ УСЗН действий, необходимых дляоформления гражданину паспорта гражданина Российской Федерации, иныхдокументов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и (или) приобретенияпродуктов питания, одежды, обуви, предметов первой необходимости, лекарств,проездных билетов к месту жительства, лечения, остались неиспользованныеденежные средства, они сдаются в кассу ГКУ УСЗН в сроки, установленные ГКУУСЗН.

13. Заявлениегражданина с приложенными документами, в том числе представленнымиуполномоченным сотрудником ГКУ УСЗН (копия ведомости, копии квитанций орасходах, кассовых и товарных чеков), формируется в личное дело получателяадресной помощи.

14. ГКУ УСЗН ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего заотчетным месяцем, представляет в министерство отчет о расходованиисредств на реализацию программного мероприятия по форме согласно приложению № 6к настоящему Порядку. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от13.02.2017 № 51)

15.Ответственность за целевое использование денежных средств, выделенных изобластного бюджета на реализацию программного мероприятия, возлагается наруководителя ГКУ УСЗН.

16. Контроль за целевым использованием средств осуществляетминистерство.

17. ГКУ УСЗН размещает информацию о предоставлении адресной помощигражданам в Единой государственной информационной системе социальногообеспечения (далее - ЕГИССО) в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999№ 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральныйзакон о социальной помощи) и Порядком предоставления информации в Единуюгосударственную информационную систему социального обеспечения, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 № 181.

Информацияо предоставлении адресной помощи может быть получена посредством использованияЕГИССО в соответствии с Федеральным законом о социальной помощи и Положением оЕдиной государственной информационной системе социального обеспечения,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 №181.

(Пунктдополнен - Постановление Правительства Амурской области от 05.12.2017 № 578)