Постановление Правительства Амурской области от 20.04.2018 № 174

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

20.04.2018                                                                            №174

г.Благовещенск

 

О внесении изменений в

постановление Правительства

Амурской области от

11.01.2016 № 4

 

 

Вцелях приведения в соответствие законодательству нормативных правовых актов Амурскойобласти Правительство Амурской области

постановляет:

1.Внести в Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутоврегулярных перевозок, утвержденный постановлением Правительства Амурскойобласти от 11.01.2016№ 4, изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу с 28.06.2018.

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                     А.А.Козлов

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурскойобласти

от20.04.2018 № 174

 

Порядок

установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутоврегулярных перевозок

 

1.Настоящий Порядок определяет правила установления, изменения, отменымежмуниципального маршрута регулярных перевозок (далее - маршрут) в целяхудовлетворения потребности населения в регулярных перевозках, повышениякультуры и качества обслуживания пассажиров, обеспечения безопасностиперевозок.

2.Маршрут устанавливается, изменяется по предложению исполнительных органов государственнойвласти области, органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти, юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченногоучастника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлятьрегулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данномумаршруту (далее - инициатор).

3.Уполномоченным органом по установлению, изменению, отмене маршрутов являетсяминистерство транспорта и строительства Амурской области.

4.Инициатор представляет в уполномоченный орган заявление в письменной форме обустановлении или изменении маршрута. К заявлению об установлении или изменениимаршрута прилагаются документы, предусмотренные пунктами 9 и 10 настоящегоПорядка.

Заявлениеоб установлении или изменении маршрута и прилагаемые к нему документыпредставляются в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направлениеуказанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью любого вида.

5. Заявление об установлении маршрута включает всебя следующие сведения:

1) наименование, место нахождения (дляюридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (дляиндивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика,почтовый адрес, контактные телефоны;

2)наименование маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границахкоторых расположены начальный остановочный пункт иконечный остановочный пункт по данному маршруту;

3)протяженность маршрута;

4)места нахождения остановочных пунктов по маршруту, а в случае, если этиостановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, -наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;

5)наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движениетранспортных средств между остановочными пунктами;

6)классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средствкаждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная массатранспортных средств каждого из таких классов;

7)планируемое расписание для каждого остановочного пункта помаршруту.

6. Заявление об изменении маршрута включает всебя следующие сведения:

1) наименование, место нахождения (дляюридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства(для индивидуального предпринимателя), идентификационный номерналогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2)порядковый номер маршрута и его наименование;

3) предлагаемые изменения включенных в состав маршрутаостановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которымпредполагается движение транспортных средств между данными остановочнымипунктами, расписания, классов транспортных средств, максимального количестватранспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортныхсредств каждого из таких классов по максимальным высоте, ширине или полноймассе.

7. Если один или несколькоучастков устанавливаемого или изменяемого маршрута совпадают с участками ранееустановленных маршрутов, разница в расписаниях между временем отправлениятранспортных средств по устанавливаемому или изменяемому маршруту и временемотправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутовдолжна соответствовать значениям, установленным уполномоченным органом, взависимости от протяженности устанавливаемого или изменяемого маршрута, общейпротяженности его участков, совпадающих с участками каждого из ранееустановленных маршрутов, и протяженности ранее установленных маршрутов.

8. Разница в расписаниях, меньшая, чем этоуказано в пункте 7 настоящего Порядка, допускается при наличии соответствующегосогласования в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющихрегулярные перевозки по ранее установленным маршрутам.

9. В случаях, предусмотренных пунктом 8настоящего Порядка, к заявлению об установлении или изменении маршрута прилагаетсясогласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества,осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам.

10. В случае если заявление об установлении илиизменении маршрута представлено уполномоченным участником договора простоготоварищества, сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 5 и подпунктом 1пункта 6 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договорапростого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договорапростого товарищества.

11.Заявление об установлении или изменении маршрута и прилагаемые к нему документырегистрируются должностным лицом уполномоченного органа в системеавтоматизированного делопроизводства "ДЕЛО" и электронногодокументооборота в день их поступления в уполномоченный орган.

12.В течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления обустановлении или изменении маршрута и прилагаемых к нему документовуполномоченный орган принимает решение в форме приказа о приеме указанногозаявления и прилагаемых к нему документов либо в случае их несоответствиятребованиям, установленным пунктами 5, 6, 8 настоящего Порядка, или наличия вотношении указанных в заявлении юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, участника договора простоготоварищества обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 29 Федеральногозакона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральныйзакон № 220-ФЗ), о возврате заявления и прилагаемых к нему документов смотивированным обоснованием причин возврата.

13. В срок, не превышающий сорока пятикалендарных дней со дня регистрации заявления об установлении или изменениимаршрута и прилагаемых документов, уполномоченный орган рассматривает указанноезаявление и прилагаемые документы и принимает решение в форме приказа обустановлении или изменении маршрута либо об отказе в установлении или изменениимаршрута.

14.Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении маршрута вслучаях, если:

1)в заявлении об установлении или изменении маршрута указаны недостоверныесведения;

2)планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту несоответствует требованиям, указанным в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка;

3) маршрут не соответствует требованиям, установленнымправилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферетранспорта;

4)техническое состояние улиц, автомобильных дорог, не относящихся к автомобильнымдорогам федерального значения, по которым проходит данный маршрут, иразмещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствуетмаксимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которыепредлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данномумаршруту;

5) у юридического лица, индивидуального предпринимателя илихотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении обустановлении или изменении данного маршрута, имеется неуплаченныйадминистративный штраф, который назначен за совершение административногоправонарушения в области транспорта или дорожного движения в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, срок уплатыкоторого, установленный Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, истек.

15.В течение трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 13настоящего Порядка, уполномоченный орган вручает инициатору или направляет емупочтовым отправлением с уведомлением о вручении, телефонограммой, пофаксимильной связи либо с использованием иных средств связиуведомление о принятом решении. В уведомлении об отказе в установлении илиизменении маршрута указывается мотивированное обоснование причин отказа соссылкой на положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихсяоснованием такого отказа.

16.Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию опринятом решении об установлении или изменениимаршрута либо об отказе в установлении или изменении маршрута в течение трехрабочих дней со дня принятия этого решения.

17.В случае принятия решения об установлении или изменении маршрута уполномоченныйорган в течение семи рабочих дней со дня принятия этого решения вносит сведенияоб установлении или изменении данного маршрута в реестр межмуниципальныхмаршрутов регулярных перевозок (далее - реестр маршрутов).

18.Установление или изменение маршрута, имеющего два и более общих остановочныхпункта с ранее установленным маршрутом (муниципальным маршрутом),осуществляется по согласованию между уполномоченным органом и уполномоченныморганом местного самоуправления, к компетенции которых в соответствии сФедеральным законом № 220-ФЗ отнесено установление данных маршрутов.

19.Маршрут считается установленным или измененным соответственно со дня внесениясведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1 - 11 части 1 статьи 26Федерального закона № 220-ФЗ, в реестр маршрутов или изменения таких сведений вэтих реестрах маршрутов.

20. Если меньшие сроки не согласованы сюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченнымучастником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство обосуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, втечение срока действия такого свидетельства решение об изменениилибо отмене соответствующего маршрута по инициативе установившего егоуполномоченного органа принимается не позднее чем за сто восемьдесяткалендарных дней до дня окончания срока действия такого свидетельства ивступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.

21.В течение шестидесяти календарных дней со дня принятияуполномоченным органом предусмотренного пунктом 20 настоящего Порядка решенияоб изменении маршрута юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданысвидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, обязаныобратиться в уполномоченный орган с заявлениями о продлении действия такихсвидетельств и карты данного маршрута на следующий срок в соответствии спринятым решением.

22.Решение об отмене маршрута принимается уполномоченным органом.

23.Основаниями для отмены маршрута являются:

1)отсутствие стабильного пассажиропотока и (или) социальной потребности;

2) признание открытого конкурса на право получениясвидетельства об осуществлении перевозок по одному или несколькиммежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок не состоявшимся в связи с тем,что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не поданони одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие воткрытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующимитребованиям конкурсной документации;

3)установленное в результате обследования маршрута несоответствие техническогосостояния и уровня содержания автомобильных дорог,улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерногооборудования требованиям безопасности дорожного движения;

4)включение в документ планирования регулярных перевозок решения об отменемаршрута.

24.Уполномоченный орган уведомляет об отмене маршрута юридическое лицо,индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простоготоварищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту,не позднее ста восьмидесяти календарных дней до дня вступления указанногорешения в силу.

25.Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию оботмене маршрута в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения.

26.Маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте изреестра маршрутов.