Постановление Правительства Амурской области от 08.06.2018 № 259
Об утверждении порядков предоставления субсидий в целях приобретения оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства в Амурской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.06.2018 №259
г.Благовещенск
Утратило силу - Постановление Правительства Амурскойобласти от01.06.2020 г. № 351
Об утверждении порядков
предоставления субсидий в целях
приобретения оборудования
субъектам малого и среднего
предпринимательства в Амурской
области
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
В соответствии спостановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013№ 445 "Об утверждении государственной программы "Экономическоеразвитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы"Правительство Амурской области
постановляет:
1. Утвердить:
Порядокпредоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства,включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат,связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и(или) модернизации производства товаров (работ, услуг) субъектами малого исреднего предпринимательства), согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению;
Порядокпредоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства,включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидиилизинговой компании в размере выпадающих доходов лизинговой компании, возникшихвследствие предоставления субъекту малого или среднего предпринимательстваединовременной скидки при оплате первоначального взноса по договору лизинга),согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Временноисполняющий обязанности
губернатораАмурской области В.А.Орлов
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 08.06.2018 №259
Порядок
предоставлениясубсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных сприобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или)модернизации производства товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднегопредпринимательства)
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
1. НастоящийПорядок устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидии субъектаммалого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с приобретениемоборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизациипроизводства товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднегопредпринимательства) (далее - субъекты МСП, субсидии), категории субъектов МСП,имеющих право на получение субсидии, критерии отбора субъектов МСП, требованияк отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий, а также порядок возврата субсидии в случае нарушенияусловий ее предоставления.
2. Субсидияпредоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством экономического развития и внешних связейАмурской области (далее - главный распорядитель) в рамках подпрограммы"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территорииАмурской области" государственной программы "Экономическое развитие иинновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы",утвержденной постановлением Правительства Амурской области от от28.11.2018 № 555)
Решения главногораспорядителя, предусмотренные настоящим Порядком, принимаются в формеприказов.
3. Субсидияпредоставляется субъектам МСП по результатам конкурсного отбора (далее -отбор).
Приказомглавного распорядителя утверждаются Положение о конкурсной комиссии (далее -Комиссия) и ее состав.
4.Целью предоставления субсидий является возмещение субъектам МСП части затрат,связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития, и (или)модернизации производства товаров (работ, услуг). (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
Подоборудованием в настоящем Порядке понимаются оборудование, устройства,механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей ивоздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины,относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств,включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 01.01.2002 № 1, имеющие гарантийный срок не менее 1года от даты приобретения.
Возмещению засчет средств субсидии подлежат расходы, понесенные субъектами МСП наприобретение оборудования, в том числе за счет собственных или кредитныхсредств.
5. Главныйраспорядитель размещает информационное сообщение о проведении отбора на сайтеПравительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет по адресу: http://www.amurobl.ru (раздел"Экономика", подраздел "Среднее и малоепредпринимательство", рубрика "Объявления и конкурсы") непозднее чем за 7 календарных дней до начала приема заявок. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
Срокпредставления заявок, который должен составлять не менее 15 календарных дней сдаты начала приема заявок, устанавливается главным распорядителем.
Информационноесообщение должно содержать:
сведения онастоящем Порядке с указанием ссылки на сайт Правительства Амурской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, где размещен текст настоящегоПорядка;
срокипредставления и способ представления заявки;
контактныетелефоны лиц, осуществляющих прием заявок;
форму заявленияна предоставление субсидии;
формутехнико-экономического обоснования приобретения оборудования (далее - ТЭО).
6. Условиямипредоставления субсидии являются:
1)государственная регистрация субъекта МСП и осуществление им деятельности натерритории Амурской области не менее 6 месяцев;
2)соответствие субъекта МСП на дату подачи заявки следующим требованиям: (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
отсутствиенеисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
отсутствиепросроченной задолженности по возврату в бюджет Амурской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Амурскойобласти;
субъекты МСП -юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;
субъекты МСП -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;
субъект МСП недолжен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых являются государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
субъекты МСП недолжны получать средства из областного и (или) муниципального бюджета на основаниииных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
3)заключение субъектом МСП договора (ов) на приобретение в собственностьоборудования не ранее 1 января года, предшествующего году подачи заявки, споставщиком (продавцом) оборудования, являющимся юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем; (Дополнен - Постановление ПравительстваАмурской области от28.11.2018 № 555)
4)выплата заработной платы работникам субъекта МСП в размере не ниже величиныустановленного по области прожиточного минимума для трудоспособного населенияна дату подачи конкурсной заявки. (Дополнен - Постановление ПравительстваАмурской области от28.11.2018 № 555)
7.Для участия в отборе субъект МСП представляет главному распорядителю заявку,включающую заявление на предоставление субсидии по форме, утвержденной приказомглавного распорядителя, и следующие документы:
1)копию паспорта, удостоверяющего личность гражданина, являющегося индивидуальнымпредпринимателем или руководителем юридического лица;
2)копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае,если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
3)ТЭО по форме, утвержденной главным распорядителем;
4)уведомление (справка, иной документ) российской кредитной организации оботкрытии расчетного счета субъекту МСП;
5)копию заключенного субъектом МСП договора (ов) на приобретение в собственностьоборудования и копии документов, подтверждающих осуществление расходов на приобретениеоборудования, включая затраты на монтаж оборудования (платежные поручения,инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера);
6)копии документов, подтверждающих получение субъектом МСП приобретенногооборудования (товарно-транспортная накладная и (или) акт приема-передачи);
7)копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на балансприобретенного в собственность оборудования;
8)копии документов, подтверждающих наличие работников, имеющих инвалидность (приналичии).
Отодного субъекта МСП может быть подана только одна заявка.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
8. Заявлениена предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы должны быть скрепленыпечатью (при наличии), подписаны (заверены) полномочными лицами, сброшюрованы.(В редакции Постановления Правительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
Субъект МСПнесет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке.
Заявка можетбыть подана непосредственно главному распорядителю или черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг,осуществляющий деятельность на территории Амурской области.
В случае если поокончании срока представления заявок не представлено ни одной заявки илипредставлена одна заявка, а также в случаях принятия решения об отказе вдопуске к участию в отборе всех субъектов МСП, представивших заявки, отборпризнается несостоявшимся.
9. Главныйраспорядитель:
1) регистрируетзаявку в порядке очередности в журнале регистрации в день ее поступления;
2) в течение 5рабочих дней со дня окончания представления заявок направляет межведомственныезапросы в Федеральную налоговую службу (о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов в отношении субъекта МСП, представившегозаявку), в органы местного самоуправления и исполнительные органыгосударственной власти Амурской области.
10. Главныйраспорядитель не позднее 15 рабочих дней с даты поступления сведений,запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия, осуществляет ихпроверку, а также проверку документов, представленных субъектами МСП, ипринимает решение о допуске либо отказе в допуске субъекта МСП к участию вотборе.
11. Основаниямидля отказа в допуске субъекта МСП к участию в отборе являются:
1) несоблюдениеусловий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;
2) наличиепринятого в отношении субъекта МСП решения об оказании аналогичной поддержки(поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки ицели ее оказания), сроки оказания которой не истекли;
3) неистечение 3лет с момента признания субъекта МСП допустившим нарушение порядка и условийпредоставления субсидии;
4) представлениезаявки с нарушением установленного срока ее представления;
5)осуществление субъектом МСП производства и (или) реализации подакцизныхтоваров, а также добычи и (или) реализации полезных ископаемых, за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
12. Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе вдопуске субъекта МСП к участию в отборе направляет соответствующему субъектуМСП письменное уведомление, в котором указываются основания отказа и порядокобжалования принятого решения.
13. Заявки, покоторым приняты решения о допуске субъекта МСП к отбору, передаются в Комиссию не позднее 10 рабочих дней с момента принятия решенияо допуске субъекта МСП к отбору и оцениваются Комиссией в следующем порядке: (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 28.11.2018№ 555)
1) членыКомиссии присваивают баллы по каждому из критериев оценки, указанных вприложении № 1 к настоящему Порядку, и оформляют заключение по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку;
2) секретарьКомиссии на основании заключений членов Комиссии по каждой заявке заполняетитоговую ведомость по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, вкоторой по показателям оценки выводится средний, а также итоговый балл путемсуммирования средних баллов по всем критериям.
Итоговая ведомостьподписывается членами Комиссии и ее председателем.
14. Итоги отбораоформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается председателемКомиссии и представляется главному распорядителю в срок, не превышающий 7 рабочих дней с даты заседанияКомиссии. (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от28.11.2018 № 555)
15. Главныйраспорядитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней сдаты представления протокола, принимает решение о предоставлении и (или) оботказе в предоставлении субсидии. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
Основаниями дляотказа субъекту МСП в предоставлении субсидии являются:
1)несоответствие представленных субъектом МСП документов требованиям,определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представлениене в полном объеме) указанных документов;
2)недостоверность представленной субъектом МСП информации;
3) итоговый баллзаявки по результатам отбора менее 25.
16. Победителямиотбора признаются субъекты МСП, итоговый балл заявки которых составил 25 иболее баллов в соответствии с итоговой ведомостью.
Информация опринятых решениях, а также таблица с баллами оценки размещаются на сайтеглавного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет поадресу: http://mer.amurobl.ru. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
17. Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии (об отказе в предоставлении субсидии) направляет субъекту МСПписьменное уведомление о принятом решении.
В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываютсяоснования отказа и порядок обжалования принятого решения.
18. В течение 10рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии главныйраспорядитель заключает с субъектом МСП соглашение опредоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовойформой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от23.12.2016 № 308, размещенной на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru,и перечисляет субсидию на расчетный счет субъекта МСП, открытый в российскойкредитной организации. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
19. Показателямирезультативности предоставления субсидии являются:
1) количествовновь созданных рабочих мест субъектом МСП;
2)прирост объема выручки от реализации товаров (работ, услуг) субъектом МСП втекущем году по отношению к предыдущему году. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
20. Значенияпоказателей результативности предоставления субсидии устанавливаются главнымраспорядителем в Соглашении.
21. Размерсубсидии субъекту МСП определяется в размере 50% произведенных субъектом МСПзатрат, связанных с приобретением оборудования, указанного в пункте 2настоящего Порядка, но не более 500,0 тыс. рублей, при этом расчет размерасубсидии для субъектов МСП - плательщиков налога на добавленную стоимость(далее - НДС) осуществляется на основании документально подтвержденных затратбез учета НДС, а расчет размера субсидии для субъектов МСП, не являющихсяплательщиками НДС или освобожденных от исполнения обязанностей, связанных сисчислением и уплатой НДС, осуществляется на основании документальноподтвержденных затрат с учетом НДС.
22. В случаеесли общая сумма запрашиваемых субъектами МСП субсидий превышает размер средствобластного бюджета, предусмотренных на соответствующие цели на текущийфинансовый год, то размер субсидии субъекту МСП определяется по формуле:
Ni = Niz x Ki,
где:
Ni - размерсубсидии i-му субъекту МСП;
Niz - размерсубсидии, необходимый i-му субъекту МСП, с учетом положений пункта 21настоящего Порядка;
Ki - коэффициентбюджетной обеспеченности, который определяется по следующей формуле:
Ki = Mо / суммаNiz1 + Niz2 + Niz3 + …,
где:
Mо - размерсредств областного бюджета, предусмотренных на соответствующие цели на текущийфинансовый год.
Общая суммасубсидии одному субъекту МСП не может превышать размер субсидии, установленныйпунктом 21 настоящего Порядка.
23. Главныйраспорядитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждения дополнительныхбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставлениесубсидии в текущем году принимает дополнительное решение о предоставлениисубсидии в отношении субъектов МСП, которым субсидия предоставлена всоответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, но менее размера, установленногопунктом 21 настоящего Порядка.
При этом размерпредоставляемой субсидии определяется главным распорядителем в соответствии спунктом 22 настоящего Порядка с учетом размера ранее предоставленной субсидии.
Главныйраспорядитель направляет указанным субъектам МСП письменное уведомление опринятом решении и заключает дополнительное Соглашение в порядке,предусмотренном пунктом 18 настоящего Порядка.
24. Субъект МСПв срок не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии,представляет главному распорядителю отчет о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.
25. Главныйраспорядитель и органы государственного финансового контроля Амурской области осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии субъектами МСП.
26. В случаенарушения субъектом МСП условий предоставления субсидии, а также недостижениязначений показателей результативности, установленных Соглашением, выявленногопо факту проверки, проведенной главным распорядителем и органамигосударственного финансового контроля Амурской области, главный распорядитель втечение 30 календарных дней со дня выявления нарушения направляет требование овозврате субсидии в областной бюджет.
27. Субъект МСПосуществляет возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получениятребования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходовбюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
28. В случаеневозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главнымраспорядителем в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИЗАЯВОК СУБЪЕКТОВ МСП
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
| № | Наименование критерия | Балльная оценка |
| 1 | 2 | 3 |
| К1 | Показатель уровня средней заработной платы на дату подачи заявки: |
|
|
| Уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, в 2 раза | 15 |
|
| Уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, в 1,5 - 2 раза | 10 |
|
| Уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, менее чем в 1,5 раза | 5 |
| К2 | Количество вновь созданных (планируемых к созданию) рабочих мест: |
|
|
| В текущем году в соответствии с технико-экономическим обоснованием | За каждое созданное рабочее место - 2 балла, но не более 10 |
|
| В период реализации проекта, следующий за текущим годом, в соответствии с технико-экономическим обоснованием | За каждое созданное рабочее место - 1 балл, но не более 10 |
| К3 | Поступление налоговых платежей в предшествующем календарном году: |
|
|
| В сумме, превышающей 1000 тыс. рублей | 20 |
|
| В сумме от 700 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей (включительно) | 15 |
|
| В сумме от 500 тыс. рублей до 700 тыс. рублей (включительно) | 10 |
|
| В сумме до 500 тыс. рублей (включительно) | 5 |
| К4 | Наличие рабочих мест для социально незащищенных категорий населения (инвалидов и матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет): |
|
|
| Свыше 5 рабочих мест | 5 |
|
| От 2 до 5 рабочих мест (включительно) | 3 |
|
| От 1 до 2 рабочих мест (включительно) | 2 |
|
| Не предусмотрено рабочих мест | 0 |
| К5 | Прирост объема выручки от реализации товаров (работ, услуг) более 500 тыс. рублей: |
|
|
| В текущем году в соответствии с технико-экономическим обоснованием | 5 |
|
| В период реализации проекта, следующий за текущим годом, в соответствии с технико-экономическим обоснованием | 5 |
Приложение № 2
к Порядку
Формазаключения члена Комиссии
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
| N | Наименование критерия | Балльная оценка | |||
| Субъект МСП 1 | Субъект МСП 2 | ... | Субъект МСП № | ||
| К1 |
|
|
|
|
|
| К2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| К5 |
|
|
|
|
|
Член Комиссии _______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Порядку
Итоговая ведомость
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
| N | Наименование критерия | Средний балл | |||
| Субъект МСП 1 | Субъект МСП 2 | ... | Субъект МСП № | ||
| К1 |
|
|
|
|
|
| К2 |
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
| К5 |
|
|
|
|
|
| Итоговая сумма баллов |
|
|
|
| |
Члены Комиссии: ___________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Председатель Комиссии_______________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь Комиссии _______________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 08.06.2018 №259
порядок
предоставлениясубсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии лизинговой компании вразмере выпадающих доходов лизинговой компании, возникших вследствиепредоставления субъекту малого или среднего предпринимательства единовременнойскидки при оплате первоначального взноса по договору лизинга)
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
1. НастоящийПорядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии субъектаммалого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства (в части предоставления субсидии лизинговой компании в размеревыпадающих доходов лизинговой компании, возникших вследствие предоставлениясубъекту малого или среднего предпринимательства единовременной скидки приоплате первоначального взноса по договору лизинга), в целях модернизациидеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия,лизинговая компания, субъект МСП).
2. Цельюпредоставления субсидии является возмещение выпадающих доходов лизинговыхкомпаний, возникших вследствие предоставления единовременной скидки субъектамМСП на приобретение оборудования.
В настоящемПорядке под лизинговой компанией понимается коммерческая организация,выполняющая в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своимиучредительными документами функцию лизингодателя.
Под оборудованиемв настоящем Порядке понимаются оборудования, устройства, механизмы,транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов),станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй ивыше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых вамортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 01.01.2002 № 1, имеющие гарантийный срок не менее 1 года от датыприобретения.
3. Субсидиипредоставляются министерством экономического развитияи внешних связей Амурской области (далее - главный распорядитель) врамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства на территории Амурской области" государственнойпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурскойобласти на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением ПравительстваАмурской области от 25.09.2013 № 445, в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели,предусмотренные настоящим Порядком. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
Субсидияпредоставляется лизинговым компаниям в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главногораспорядителя на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.
Решения главногораспорядителя, предусмотренные настоящим Порядком, принимаются в форме приказа.
4. Субсидияпредоставляется лизинговым компаниям, соответствующим на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявления о заключении договора на предоставлениесубсидии (далее - заявление), следующим требованиям:
лизинговаякомпания не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
у лизинговойкомпании должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у лизинговойкомпании должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вобластной и федеральный бюджеты субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным и федеральным бюджетами;
лизинговаякомпания не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;
лизинговаякомпания не должна получать средства из областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка;
лизинговая компаниядолжна осуществлять свою деятельность на территории Амурской области и иметьвозможность получения заявок на лизинг оборудования от субъектов МСП через сетьИнтернет либо многофункциональные центры предоставления государственных имуниципальных услуг, действующие на территории Амурской области.
5. Субсидияпредоставляется лизинговой компании в размере выпадающих доходов лизинговойкомпании, возникших вследствие предоставления субъекту МСП единовременнойскидки в размере 20 процентов цены приобретения оборудования при уплатеавансового платежа, но не более 500 тысяч рублей на один субъект МСП. При этомразмер субсидии не может превышать размер скидки, фактически предоставленнойсубъекту МСП.
6. Условияпредоставления субсидии лизинговой компании:
1) договорлизинга заключен после заключения главным распорядителем и лизинговой компаниейдоговора о предоставлении субсидии;
2) договоромлизинга установлен срок лизинга не менее 18 месяцев;
3) оборудование,передаваемое в лизинг, не находилось в эксплуатации и произведено не ранее 1января года, предшествующего году получения субсидии;
4) авансовыйплатеж по договору лизинга за счет субъекта МСП составляет не менее 10процентов цены приобретения оборудования;
5) размерпроцентной ставки по договору лизинга не должен превышать двойной размерключевой процентной ставки Банка России на дату заключения договора лизинга.Предельный уровень конечной ставки по договору лизинга определен постановлениемПравительства Российской Федерации от 20.07.2016 № 702 "О применениибазовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки засчет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или)договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определениипредельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которогосубсидирование процентной ставки не осуществляется";
6) оборудование,передаваемое в лизинг, ранее не передавалось в лизинг по договорам лизинга;
7) договорлизинга заключен с субъектами МСП, соответствующими следующим требованиям:
зарегистрированыв установленном порядке и не менее 6 месяцев осуществляют свою деятельность натерритории Амурской области;
включены вЕдиный государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
7. Субсидии предоставляютсяна основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между лизинговойкомпанией и главным распорядителем в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 №308, размещенной на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fi n .amurobl.ru(далее - договор о предоставлении субсидии), который предусматривает следующиеположения:
1) цель, порядоки условия предоставления субсидии;
2) банковскиереквизиты расчетных счетов лизинговой компании, на которые в случае принятияположительного решения перечисляется субсидия;
3) срокиперечисления субсидии;
4) обязанностьглавного распорядителя и уполномоченных органов государственного финансовогоконтроля Амурской области по проведению проверок соблюдения порядка, целей иусловий предоставления субсидий и согласие лизинговой компании на проведениетаких проверок;
5) порядок,формы и сроки представления отчетности о выполнении условий, установленныхнастоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии, и достижениипоказателя результативности использования субсидии;
6) порядоквозврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главнымраспорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроляАмурской области, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий идоговора о предоставлении субсидии, а также порядок и размер уплаты штрафныхсанкций за недостижение показателя результативности использования субсидии,предусмотренного пунктом 21 настоящего Порядка;
7) основания ипорядок расторжения договора о предоставлении субсидии.
8. Приказомглавного распорядителя утверждаются сроки представления заявлений (не менее 20рабочих дней с даты начала приема заявлений).
9. Главныйраспорядитель опубликовывает информационное сообщение о приеме заявлений насайте Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет по адресу: http://www.amurobl.ru ("Экономика",подраздел "Среднее и малое предпринимательство", рубрика"Объявления и конкурсы") не позднее чем за 7 рабочих дней до началаприема заявлений. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
Информационноесообщение должно содержать:
сведения онастоящем Порядке с указанием ссылки на сайт Правительства Амурской области всети Интернет, где размещен текст настоящего Порядка;
формы заявленийи отчетности;
срокипредставления заявления;
способпредставления заявления;
контактныетелефоны лиц, осуществляющих прием заявлений.
10. Длязаключения договора о предоставлении субсидии лизинговая компания в течение 20рабочих дней с даты начала приема заявлений представляет главному распорядителюзаявление по форме, утвержденной приказом главного распорядителя, с приложениемследующих документов, содержащих информацию, актуальную по состоянию на первоечисло месяца, предшествующего месяцу подачи заявления:
1) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленномпорядке (в случае непредставления лизинговой компанией такого документа главныйраспорядитель не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления запрашиваетнеобходимые сведения самостоятельно в рамках межведомственного информационноговзаимодействия);
2) копиягодового бухгалтерского баланса лизинговой компании за год, предшествующий годузаключения договора о предоставлении субсидии, с отметкой налогового органа оего принятии, подтверждающего, что величина уставного капитала в соответствии сбалансом лизинговой компании за последний отчетный год составляет не менее 100млн. рублей;
3) справка,подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговойкомпании, скрепленная печатью (при наличии), с указанием реквизитов счета, накоторый будет осуществляться перечисление субсидии;
4) справканалогового органа, подтверждающая отсутствие у лизинговой компаниинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, заверенная в установленном порядке (вслучае непредставления лизинговой компанией такого документа главныйраспорядитель не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявлениязапрашивает необходимые сведения самостоятельно в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия);
5) завереннаяруководителем лизинговой компании копия уведомления Федеральной службы пофинансовому мониторингу о постановке лизинговой компании на учет в этой службев качестве организации, которая осуществляет операции с денежными средствамиили иным имуществом и в сфере деятельности которой отсутствуют надзорные органы(в случае непредставления лизинговой компанией такого документа главныйраспорядитель не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявлениязапрашивает необходимые сведения самостоятельно в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия);
6) справка,подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговойкомпании, скрепленная печатью (при наличии), о том, что у лизинговой компанииотсутствует просроченная задолженность по возврату в областной и федеральныйбюджеты субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным и федеральным бюджетами (в случае непредставления лизинговойкомпанией такого документа главный распорядитель не позднее 5 рабочих дней содня поступления заявления запрашивает необходимые сведения самостоятельно врамках межведомственного информационного взаимодействия);
7) справка,подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговойкомпании, о том, что лизинговая компания не является иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия компаний, местом регистрации которых являются государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
8) справка,подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговойкомпании о том, что лизинговая компания не получает средства из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанныев пункте 2 настоящего Порядка (в случае непредставления лизинговой компаниейтакого документа главный распорядитель не позднее 5 рабочих дней со дняпоступления заявления запрашивает необходимые сведения самостоятельно в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия);
9) справка,подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговойкомпании, о схеме работы лизинговой компании на территории Амурской области,включая информацию о получении заявок на лизинг оборудования от субъектов МСП ивозможности заключения договора лизинга через сеть Интернет илимногофункциональные центры предоставления государственных и муниципальныхуслуг, расположенные на территории Амурской области.
11. Главныйраспорядитель в течение одного рабочего дня с момента представления заявлениярегистрирует в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 10настоящего Порядка, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумеровани скреплен печатью главного распорядителя.
12. Главныйраспорядитель не позднее 20 рабочих дней со дня представления документов,указанных в пункте 10 настоящего Порядка (в случае если лизинговой компаниейпредставлены все документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка),либо не позднее 20 рабочих дней со дня получения информации в рамкахмежведомственного запроса (в случае если лизинговой компанией представлены невсе документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка) рассматриваетдокументы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них,осуществляет проверку их соответствия положениям пункта 10 настоящего Порядка ипринимает решение о заключении с лизинговой компанией договора о предоставлениисубсидии либо отказывает (в письменной форме) лизинговой компании в заключениидоговора о предоставлении субсидии.
В случае отказав заключении договора о предоставлении субсидии главный распорядитель в течение5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет лизинговойкомпании письменное уведомление об отказе в заключении договора опредоставлении субсидии с указанием причин принятия такого решения.
В случаепринятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решенияуведомляет об этом в письменной форме лизинговую компанию. Уведомление главныйраспорядитель доставляет в лизинговую компанию нарочно и в течение 15 рабочихдней с момента получения уведомления лизинговой компанией заключает с нейдоговор о предоставлении субсидии.
13. Основаниемдля отказа в заключении договора о предоставлении субсидии являются:
1)несоответствие представленных лизинговой компанией документов требованиям,указанным в пункте 10 настоящего Порядка;
2) наличие вдокументах недостоверных сведений;
3)несоответствие лизинговой компании критериям, установленным пунктом 4настоящего Порядка.
14. Дляполучения субсидий лизинговая компания, с которой заключен договор опредоставлении субсидии, представляет не позднее 15декабря текущего года главному распорядителю заявление о предоставлениисубсидии, составленное по форме, утвержденной приказом главного распорядителя,с приложением следующих документов: (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от28.11.2018 № 555)
1) расчетразмера субсидии в соответствии с формой, утвержденной главным распорядителем кдоговору о предоставлении субсидии;
2) копиюдоговора лизинга, заверенную руководителем лизинговой компании;
3) заверенныеруководителем лизинговой компании копии платежных документов, подтверждающихвнесение субъектом МСП авансового платежа с единовременной скидкой,предоставленной лизинговой компанией;
4) заверенныелизинговой компанией копии платежных документов, подтверждающих факт оплатычасти стоимости оборудования по договору поставки и наличие выпадающих доходову лизинговой компании, включая договоры поставки оборудования;
5) иныедокументы, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.
15. Объемпредоставляемой лизинговой компании субсидии определяется по следующей формуле:
Сi =Бо х ВДi / сумма ВДi,
где:
Сi -объем субсидии i-й лизинговой компании;
Бо -объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете натекущий финансовый год на предоставление субсидий;
ВДi -выпадающие доходы, заявленные i-й лизинговой компанией, вследствиепредоставления 20% скидки от цены приобретения оборудования (но не более 500тыс. рублей) в соответствии с заявлением;
- суммарныйобъем выпадающих доходов, заявленный всеми лизинговыми компаниями,претендующими на получение субсидии.
Выпадающиедоходы, заявленные i-й лизинговой компанией, вследствие предоставления 20% скидкиот цены приобретения оборудования (но не более 500 тыс. рублей) в соответствиис заявлением (ВДi) рассчитываются по следующей формуле:
ВДi =Дi x 0,2,
где:
Дi -цена оборудования, предоставленного i-й лизинговой компанией субъекту МСП подоговору лизинга.
16. Поступившиеглавному распорядителю документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка,регистрируются в течение одного рабочего дня с момента подачи лизинговойкомпанией заявления о предоставлении субсидий в порядке их поступления вспециальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скрепленпечатью главного распорядителя.
Документырассматриваются в порядке их поступления.
17. Главныйраспорядитель проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся вдокументах, представленных лизинговой компанией в соответствии с пунктом 14настоящего Порядка, и по результатам проверки принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимаетсяглавным распорядителем до 20 декабря текущегогода. (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от28.11.2018 № 555)
Главныйраспределитель уведомляет в письменной форме лизинговую компанию о принятомрешении в течение 10 календарных дней со дня его принятия.
18. Главныйраспорядитель отказывает в предоставлении субсидии в случае:
1)несоответствия представленных сведений и документов требованиям, установленнымпунктом 14 настоящего Порядка, или непредставления (представления не в полномобъеме) указанных документов;
2) наличия вдокументах неполных и (или) недостоверных сведений.
19. В случаепринятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель не позднее 10рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленномпорядке перечисление субсидии на расчетный счет лизинговой компании, открытый вроссийской кредитной организации.
20. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель втечение 10 календарных дней со дня принятия такого решения возвращаетлизинговой компании документы, представленные ею, с мотивированным отказом (вписьменной форме).
21. Показателямирезультативности использования субсидии являются:
1) числодоговоров лизинга, заключенных с учетом требований, предусмотренных пунктом 6настоящего Порядка;
2) суммавнебюджетных средств, привлеченных по договорам лизинга в расчете на 1 рубль субсидии,полученной в текущем году.
Конкретныепоказатели результативности и их значения устанавливаются главнымраспорядителем в договоре о предоставлении субсидии.
22. Лизинговаякомпания в течение 30 календарных дней со дня подписания акта приема-передачисубъекту МСП оборудования в лизинг, но не позднее 31 декабря текущего годапредставляет главному распорядителю отчет о достижении показателейрезультативности использования субсидии по форме, утвержденной приказомглавного распорядителя.
23. В случае недостиженияпоказателя результативности использования субсидии, установленного договором опредоставлении субсидии, лизинговая компания уплачивает штраф (А), размеркоторого определяется по формуле:
Е di
А = сумма (1 -----) х V,
i = 1 Di
где:
E - общееколичество показателей результативности использования субсидии, указанных вдоговоре о предоставлении субсидии;
di -достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии,указанного в договоре о предоставлении субсидии;
Di -плановое значение i-го показателя результативности исполнения субсидии,указанного в договоре о предоставлении субсидии;
V - размерсредств областного бюджета, использованных лизинговой компанией.
24. В случаенепредставления в установленном порядке отчета о достижении показателярезультативности использования субсидии, указанного в пункте 22 настоящегоПорядка, лизинговая компания возвращает субсидию в полном объеме.
25. Главныйраспорядитель и органы государственного финансового контроля Амурской областиосуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии лизинговой компанией.
26. В случаеустановления фактов нарушения условий предоставления субсидии, выявленных пофакту проверки, проведенной главным распорядителем и органами государственногофинансового контроля Амурской области, главный распорядитель в течение 30календарных дней со дня выявления нарушения направляет лизинговой компаниитребование о возврате субсидии в областной бюджет.
27. Лизинговаякомпания осуществляет возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дняполучения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификациидоходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
28. В случаеневозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главнымраспорядителем в судебном порядке.