Постановление Правительства Амурской области от 23.07.2018 № 350

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.07.2018                                                                                     №350

г.Благовещенск

О внесении изменений в

постановление Правительства

Амурской области от24.08.2017

№ 408

Вцелях приведения в соответствие законодательству Правительство Амурской области

постановляет:

Внестив постановление Правительства Амурской области от 24.08.2017№ 408 "Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (втом числе их раздельного сбора) на территории Амурской области" следующиеизменения:

1.Наименование постановления изложить в следующей редакции:

"Обутверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе ихраздельного накопления) на территории Амурской области".

2.Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"1.Утвердить прилагаемый Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в томчисле их раздельного накопления) на территории Амурской области.".

3.Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора)на территории Амурской области изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

Временно исполняющий

обязанностигубернатора области                                                     В.А.Орлов

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурскойобласти

от23.07.2018 № 350

ПОРЯДОК

НАКОПЛЕНИЯТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) НАТЕРРИТОРИИ

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

I.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства ипотребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016№ 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесенииизменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641", Законом Амурской области от 10.05.2016 № 679-ОЗ "Оразграничении полномочий органов государственной власти Амурской области всфере обращения с отходами производства и потребления" (далее -законодательство об отходах), экологическими, санитарными и иными требованиямив области охраны окружающей среды и здоровья населения.

1.2.Порядок регулирует деятельность по накоплению твердых коммунальных отходов(далее - ТКО), в том числе их раздельному накоплению, в городских и сельскихпоселениях, городских округах Амурской области в целях предотвращения вредноговоздействия ТКО на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлеченияполезных компонентов, содержащихся в отходах, в хозяйственный оборот.

1.3.Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, возникающие при сборе отходовиных видов.

1.4.В настоящем Порядке используются термины и определения, определенныезаконодательством об отходах.

II.Общие требования к накоплению ТКО

2.1.Территории населенных пунктов Амурской области подлежат очистке от ТКО всоответствии с Территориальной схемой обращения с отходами (далее - ТСОО) иэкологическими, санитарными и иными требованиями в области охраны окружающейсреды и здоровья населения.

2.2.Субъекты хозяйственной и иной деятельности, а также граждане, осуществляющиесвою деятельность на территории населенных пунктов Амурской области, обязанывыполнять требования настоящего Порядка, при накоплении ТКО не осуществлятьдействия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья иблагоприятную окружающую среду.

2.3.На территории Амурской области запрещено накопление ТКО вне установленных мест,без наличия установленных разрешительных документов и специализированногооборудования.

Региональныйоператор по обращению с ТКО на территории Амурской области (далее - региональныйоператор) осуществляет накопление ТКО самостоятельно или с привлечениемоператоров по обращению с ТКО.

2.4.Контроль за деятельностью участников накопления ТКО(собственников ТКО, операторов по обращению с ТКО) осуществляет региональныйоператор.

2.5.Потребители осуществляют складирование ТКО в местах накопления ТКО,определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - договор),в соответствии с ТСОО.

III.Раздельное накопление ТКО

3.1.Раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО в соответствии сФедеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказомРосприроднадзора от 22.05.2017 № 242 "Об утверждении Федеральногоклассификационного каталога отходов" (далее - ФККО), собственниками ТКО поустановленным видам отходов и складирование отсортированных ТКО в контейнерахдля соответствующих видов отходов.

3.2.Раздельное накопление ТКО организует региональный оператор в соответствии снастоящим Порядком и законодательством Российской Федерации и Амурской области.

3.3. При осуществлении раздельного накопленияТКО используются контейнеры с цветовой индикацией, соответствующей разным видамотходов:

вконтейнеры с синей цветовой индикацией складируются отходы, классифицируемые всоответствии с ФККО как отходы производства бумаги и бумажных изделий;

вконтейнеры с оранжевой цветовой индикацией складируются отходы,классифицируемые в соответствии с ФККО как отходы продукции из пластмасс, несодержащих галогены, незагрязненные;

вконтейнеры с зеленой цветовой индикацией складируются отходы, классифицируемыев соответствии с ФККО как отходы стекла и изделий из стекла незагрязненные;

вконтейнеры с черной цветовой индикацией складируются отходы, классифицируемые всоответствии с ФККО как отходы пищевой продукции, исключая напитки и табачныеизделия;

вконтейнеры с серой цветовой индикацией складируются отходы, в отношении которыхне осуществляется раздельное накопление;

вконтейнеры с красной цветовой индикацией складируются неперерабатываемыеотходы.

3.4.При осуществлении раздельного накопления ТКО могут по необходимостииспользоваться дополнительные цветовые обозначения (накопление стекла различныхцветов, накопление текстиля и пр.).

3.5.Раздельное накопление ТКО на территории Амурской области внедряется поэтапно.

1этап. В срок до 2020 года региональному оператору необходимо осуществитьустановку контейнеров на контейнерных площадках с зеленой цветовой индикациейдля накопления отходов стекла и изделий из стекла, контейнеров на контейнерныхплощадках с серой цветовой индикацией для складирования отходов, в отношениикоторых не осуществляется раздельное накопление.

2этап. В срок до 2023 года региональному оператору необходимо осуществитьустановку контейнеров на контейнерных площадках с синей цветовой индикацией дляскладирования отходов производства бумаги и бумажных изделий.

3этап. В срок до 2025 года региональному оператору необходимоосуществить установку контейнеров на контейнерных площадках с оранжевойцветовой индикацией для складирования отходов, классифицируемых в соответствиис ФККО как отходы продукции из пластмасс; с черной цветовой индикацией - дляскладирования отходов, классифицируемых в соответствии с ФККО как отходыпищевой продукции, исключая напитки и табачные изделия; с краснойцветовой индикацией - для складирования неперерабатываемых отходов.

3.6.При раздельном накоплении ТКО выделяются полезные компоненты, подлежащиеобезвреживанию, обработке, утилизации, перечень которых определяется всоответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области. Такойперечень может включать в себя несортированные ТКО, ТКО для утилизации и иныевиды ТКО.

3.7.В многоквартирных домах с мусоропроводами использование мусоропроводапредусмотрено для накопления неперерабатываемых (несортированных) отходов. Накоплениесортированных отходов осуществляется в соответствии с пунктом 3.3 настоящегоПорядка.

IV.Накопление крупногабаритных отходов

4.1.В соответствии с договором в местах накопления ТКО складированиекрупногабаритных отходов (далее - КГО) осуществляется потребителями следующимиспособами:

а)в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

б)на специальных площадках для накопления КГО.

4.2.Для накопления КГО потребления от многоквартирных домов региональным операторомсоздается (должен соблюдаться один из указанных критериев):

неменее 1 специальной площадки для накопления КГО на каждые 5 тыс. жителей;

1специальная площадка для накопления КГО на квартал жилой застройки.

4.3.Специальная площадка для накопления КГО должна иметь твердое покрытие,ограждение, препятствующее развалу отходов, свободный подъезд для погрузки.

Рекомендуетсясовместное расположение площадок для КГО и контейнерных площадок для накопленияТКО.

V.Накопление отходов электронного оборудования

5.1.К отходам электронного оборудования относятся отходы, классифицируемые всоответствии с ФККО как оборудование компьютерное, электронное, электрическое,оптическое, утратившее свои потребительские свойства.

5.2.Накопление электронного оборудования осуществляется на специальных площадкахдля накопления электронного оборудования, выделенных в составе контейнерныхплощадок для КГО, путем транспортирования по заявке собственника.

5.3.Запрещается размещать отходы электронного оборудования в контейнерах длянакопления ТКО.

5.4.Собранные отходы электронного оборудования передаются региональным оператороморганизациям, осуществляющим извлечение компонентов, для передачи извлеченныхкомпонентов на утилизацию, обезвреживание, захоронение.

Приотсутствии таких организаций электронное оборудование подвергается обработке,обезвреживанию и захоронению вместе с КГО.

VI.Накопление ртутьсодержащих отходов

6.1.Накопление ртутьсодержащих отходов должно выполняться методами, исключающими ихбой и разгерметизацию.

6.2.Субъекты хозяйственной и иной деятельности осуществляют накоплениертутьсодержащих отходов отдельно от других видов отходов в неповрежденнойштатной упаковке или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении,и сдают ртутьсодержащие отходы на утилизацию, обезвреживание вспециализированные организации, отвечающие требованиям законодательства.

6.3.Накопление ртутьсодержащих отходов граждан осуществляется в пунктах накоплениявторичного сырья и опасных отходов, создаваемых специализированнымиорганизациями, управляющими организациями и товариществом собственников жилья,а также органами местного самоуправления.

VII.Накопление отходов в садоводческих, огороднических

идачных некоммерческих объединениях граждан,

гаражно-строительныхкооперативах

7.1.Для накопления отходов, образующихся в садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединениях граждан, гаражно-строительных кооперативах,используются:

контейнерныеплощадки с твердым покрытием для ТКО;

емкостидля накопления отработанных горюче-смазочных материалов;

специальныеплощадки для накопления КГО (кузова, отработанные автопокрышки и т.п.);

другиеемкости, предоставленные региональным оператором в целях соблюдения техническойвозможности накопления и транспортирования ТКО.

7.2.Размещение контейнерных площадок производится в соответствии с ТСОО ссоблюдением экологических и санитарных норм и правил.

7.3.Обязанность по строительству, ремонту и содержанию контейнерных площадок длянакопления и по передаче ТКО на размещение возлагается на органы управлениясадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан,гаражно-строительных кооперативов после согласования мероприятий с региональнымоператором и заключения договора или на регионального оператора.

7.4.Отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, иные токсичныеотходы, металлолом собираются в специально оборудованных местах и по меренакопления передаются для утилизации на специализированные предприятия илипункты приема с оформлением подтверждающей документации (акты приема-передачи,справки и т.п.).

VIII.Контейнеры для ТКО

8.1.Для накопления ТКО используются контейнеры объемом накапливания отходов от 0,04 куб. мдо 8 куб. м,допускается использование контейнеров другой емкости по согласованию срегиональным оператором в целях соблюдения технической возможности накопления итранспортирования ТКО.

8.2.Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимостьопределяются региональным оператором исходя из количества жителей, проживающихв многоквартирных жилых домах, для накопления ТКО которых предназначены этиконтейнеры, и установленных нормативов накопления ТКО с учетомсанитарно-эпидемиологических требований. Количество и объемконтейнеров могут быть изменены по заявлению собственников помещений вмногоквартирном доме либо лица, осуществляющего управление многоквартирнымдомом, при этом уменьшение количества и вместимости контейнеров для несортированныхТКО допускается только при условии осуществления такими лицами раздельногонакопления ТКО.

8.3.Размещение контейнеров осуществляется региональным оператором послесогласования с органами местного самоуправления.

8.4.Необходимое количество контейнеров, необходимых для накопления ТКО юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, определяется региональным операторомисходя из установленных нормативов накопления ТКО и в соответствии с условиямидоговора.

8.5.Контейнеры должны быть изготовлены из пластика или металла, иметь крышку,предотвращающую попадание в контейнер атмосферных осадков. Контейнеры должныбыть промаркированы с указанием контактов организации, осуществляющейнакопление и транспортирование ТКО, и графика вывоза отходов.

8.6.Контейнер может заполняться отходами только до объема, не превышающего верхнейкромки контейнера. Запрещается прессовать или уплотнять отходы в контейнеретаким образом, что станет невозможным высыпание его содержимого при загрузке вмусоровоз.

8.7.В контейнерах для ТКО запрещается размещать горящие,раскаленные или горячие отходы, КГО, снег и лед, жидкие вещества, биологическии химически активные отходы, осветительные приборы и электрические лампы,содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также всеотходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью производственногоперсонала, повредить, нетипичным образом загрязнить контейнеры, мусоровозы илинарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию и размещениюТКО.

IX.Бункеры

9.1.В целях предупреждения образования свалки и разбрасывания отходов поблизлежащей территории используются бункеры.

9.2.Бункер применяется для накопления КГО.

Длянакопления КГО используются бункеры объемом накапливания от 8 куб. м,допускается использование бункеров другой емкости по согласованию срегиональным оператором в целях соблюдения технической возможности накопленияКГО.

X.Контейнерные площадки

10.1.Оборудование контейнерных площадок в частном секторе осуществляется органамиместного самоуправления.

10.2.Контейнерная площадка должна располагаться на уровне земли, на твердом,прочном, легко очищаемом покрытии, которое способно выдерживать установку ивыкатывание контейнеров без повреждения, без скопления на них воды.

10.3.Контейнерная площадка должна постоянно очищаться от снега и льда, отходов,размещенных за пределами контейнеров, и регулярно подвергаться уборке(санитарной обработке).

10.4.Контейнерные площадки должны быть огорожены с трех сторон.

10.5.Подъездные пути к контейнерной площадке должны иметь допустимую высоту 4 метра и ширину 3,5 метра и бытьпригодными для свободного проезда и маневрирования транспортных средств, в томчисле исключающего движение задним ходом в жилых зонах и на придомовыхтерриториях, с максимально допустимым весом 30 тонн.

10.6.Подъездные пути должны быть освещены и постоянно поддерживаться в пригодном длятранспортного движения состоянии.

10.7.Подъездные пути во время транспортирования отходов должны содержатьсясвободными. В случае если подъездные пути к контейнерной площадкезаблокированы, вывоз ТКО не осуществляется.