Постановление Правительства Амурской области от 01.08.2018 № 365

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.08.2018                                                                   №365

г.Благовещенск

О внесении изменений в

постановление Правительства

Амурской области от 26.05.2014

№ 312

В целях приведениянормативных правовых актов области в соответствие законодательствуПравительство Амурской области

постановляет:

Внести в постановлениеПравительства Амурской области от 04.10.2017№ 483) следующие изменения:

1. Наименованиепостановления изложить в следующей редакции:

"Об утвержденииПравил предоставления субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорацииземель сельскохозяйственного назначения (в части возмещения части затрат попроведению культуртехнических мероприятий)".

2. Пункт 1 постановленияизложить в следующей редакции:

"1. Утвердитьприлагаемые Правила предоставления субсидии на реализацию мероприятий в областимелиорации земель сельскохозяйственного назначения (в части возмещения частизатрат по проведению культуртехнических мероприятий).".

3. Правилапредоставления субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на2014 - 2020 годы" (в части возмещения части затрат по проведениюкультуртехнических мероприятий)" изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

Временно исполняющий

обязанности губернатора области                                                     В.А.Орлов

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 01.08.2018 № 365

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИНА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГОНАЗНАЧЕНИЯ (В ЧАСТИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КУЛЬТУРТЕХНИЧЕСКИХМЕРОПРИЯТИЙ)

1. НастоящиеПравила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии нареализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственногоназначения (в части возмещения части затрат по проведению культуртехническихмероприятий), источником финансового обеспечения которой являются средствафедерального и областного бюджетов (далее - субсидия), категории лиц, имеющихправо на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областногобюджета - министерством сельского хозяйства Амурской области (далее -министерство) сельскохозяйственным товаропроизводителям области, за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели), на проведениекультуртехнических мероприятий на мелиорированных землях (орошаемых и (или)осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе на расчисткумелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней имха, а также камней и иных предметов (далее -культуртехнические работы), в целях вовлечения в оборот выбывшихмелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведениякультуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями, впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящимиПравилами.

3. Субсидияпредоставляется получателям при соблюдении следующих условий:

а)наличие у получателя земель сельскохозяйственного назначения, расположенных натерритории Амурской области, предусматривающих проведение культуртехническихработ;

б) выполнениекультуртехнических работ;

в) наличие сметногорасчета стоимости культуртехнических работ с положительным заключениемэкспертизы сметного расчета;

г) выплатасреднемесячной заработной платы в предыдущем году не ниже уровня среднемесячнойзаработной платы работников сельского хозяйства, сложившегося по области вгоду, предшествующем предыдущему году;

д)соответствие получателя следующим требованиям (на 1 число месяца,предшествующего месяцу, в котором получатель обратился с заявлением опредоставлении субсидии):

у получателя должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом;

получатель - юридическоелицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, аполучатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;

получательне должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель не долженполучать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящихПравил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области;

е) заключение сминистерством соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовойформе, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016№ 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской областив информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.fi№.amurobl.ru(далее - Соглашение).

4. Субсидия предоставляетсяв размере 90 процентов фактических затрат, произведенных получателем в текущемгоду на проведение культуртехнических работ (без учета НДС), но не более 13900рублей на 1 гектар.

Конкретный размерсубсидии указывается министерством в Соглашении.

Вслучае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств вразмере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размерсубсидии в Соглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставлениесубсидии на текущий финансовый год при наличии соответствующего согласияполучателя в заявлении о предоставлении субсидии.

5.Для получения субсидии получатели представляют в министерство не позднее 25 ноябрятекущего года следующие документы:

а) заявление опредоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

б)справку-расчет субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

в) завереннуюполучателем копию документа, подтверждающего право собственности на землю илипередачу в пользование получателю в установленном законом порядке земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных натерритории Амурской области;

г) заверенныеполучателем копии сметного расчета стоимости культуртехнических работ иположительного заключения экспертизы сметного расчета;

д) заверенныеполучателем копии договоров на выполнение культуртехнических работ и графиквыполнения культуртехнических работ (в случае выполнения работ подряднымспособом);

е) копии платежныхдокументов, подтверждающих фактически осуществленные расходы в текущем году напроведение культуртехнических работ, заверенные получателем;

ж) акты о приемкевыполненных работ по форме № КС-2, справку о стоимости выполненных работ изатрат по форме № КС-3 (в случае выполнения работ подрядным способом),утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации постатистике от 11.11.1999 № 100;

з) акт выполненныхкультуртехнических работ согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;

и) заверенныйполучателем ситуационный план земельного участка с обозначением границ егочасти, на которой проведены культуртехнические работы в текущем году;

к)заверенную получателем копию отчета о численности и заработной плате работниковсельскохозяйственной организации по форме № 5-АПК, утвержденной приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (дляполучателей из числа юридических лиц), либо копию информации о производственнойдеятельности глав крестьянских фермерских хозяйств - индивидуальныхпредпринимателей по форме № 1-КФХ, утвержденной приказом Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа крестьянских(фермерских) хозяйств), либо копию информации о производственной деятельностииндивидуальных предпринимателей по форме № 1-ИП, утвержденной приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (дляполучателей из числа индивидуальных предпринимателей).

6.Получатель одновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил,вправе по собственной инициативе представить следующие документы,подтверждающие его соответствие требованиям, указанным в подпункте"д" пункта 3 настоящих Правил:

а) справки налоговогооргана об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей;

в) выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Вслучае если получатель не представил по собственной инициативе документы,указанные в настоящем пункте, министерство посредством межведомственногозапроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их в течение10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве документов, указанных впункте 5 настоящих Правил.

7. Министерстворегистрирует документы, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящих Правил, вжурнале регистрации поступивших документов на субсидирование в текущем году,который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства,в порядке очередности в день их представления и в течение 15 рабочих дней содня регистрации документов осуществляет их проверку, и принимает в формеприказа решение о заключении Соглашения либо об отказев предоставлении субсидии.

8. Решение об отказеполучателю в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:

а) несоответствие лица,претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получениесубсидии, установленной пунктом 2 настоящих Правил;

б) несоблюдение условийпредоставления субсидии, указанных в подпунктах "а" - "д"пункта 3 настоящих Правил;

в) несоответствиепредставленных получателем документов требованиям, определенным пунктом 5настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

г) недостоверностьпредставленной получателем информации;

д) нарушение срокапредставления документов для получения субсидии, указанного в пункте 5настоящих Правил;

е) получение субсидии зауказанный в справке-расчете субсидии период;

ж) недостаточностьбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхминистерству на предоставление субсидий на текущий финансовый год, и отсутствиесогласия получателя на предоставление субсидии в пределах остатка бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству напредоставление субсидии на текущий финансовый год.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочихдней со дня принятия решения направляет (способом, позволяющим подтвердить фактего направления) заявителю письменное уведомление о принятом решении суказанием основания отказа.

9. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашенияоформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет ихполучателю (способом, позволяющим подтвердить факт их направления).

Получательв течение 30 календарных дней со дня направления министерством двух экземпляровпроекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом,позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанногоСоглашения с указанием в нем даты его заключения.

10. Министерстворегистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрацииСоглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатьюминистерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашенияпринимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю.

Соглашения, поступившиев министерство по истечении установленного абзацем вторым пункта 9 настоящихПравил срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанныеполучателем либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления вжурнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются министерством.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляетполучателя (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) обоставлении Соглашения без рассмотрения, а также о праве получателя повторнообратиться за предоставлением субсидии в установленном настоящими Правиламипорядке.

11. Министерство в течение3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает насвоем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет поадресу: http://agroamur.ru перечень получателей, в отношении которых приняторешение о предоставлении субсидии.

12. Министерство непозднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииосуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетомсубсидии, указанной в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, нарасчетный счет получателя, открытый им в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях.

13. Показателемрезультативности является вовлечение в оборот выбывших мелиорированныхсельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ(гектар).

Значение показателярезультативности для i-го получателя устанавливается равным площади введенных воборот мелиорированных сельскохозяйственных угодий i-м получателем в текущемгоду.

Конкретный показательрезультативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством.

14. Получательпредставляет в министерство отчетность о достижении значения показателярезультативности.

Сроки и формыпредставления отчетности о достижении значения показателя результативностиустанавливаются в Соглашении министерством.

15. Министерство и органгосударственного финансового контроля области осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных настоящими Правилами и Соглашением, в порядке, установленном дляосуществления финансового контроля.

16. В случае нарушенияполучателем условий предоставления субсидии, установленных подпунктами"а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, выявленного по фактампроверок, проведенных министерством и органом государственного финансовогоконтроля области, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областнойбюджет в полном объеме.

В случае недостиженияполучателем значения показателя результативности, установленного в Соглашении,получатель обязан возвратить субсидию в областной бюджет в объеме (Vвозврат), рассчитанном по формуле:

Vвозврат = С x k, где:

С - размер субсидии,предоставленной получателю;

k - коэффициент возвратасубсидии.

Коэффициент возвратасубсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности,рассчитывается по формуле:

k = 1 - m / n,где:

m - фактическидостигнутое значение показателя результативности;

n - плановое значение показателя результативности, установленноеСоглашением.

Требование о возвратесубсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 15рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и (или) недостижения значения показателя результативности,установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства.

17. Возврат субсидиипроизводится получателем в течение 30 календарных дней со дня получениятребования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетовРоссийской Федерации, указанным в требовании.

18. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваютсяминистерством в судебном порядке.

Приложение № 1

к Правилам

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                         о предоставлениисубсидии

___________________________________________________________________________

                 (наименование получателя, ИНН,КПП, адрес)

в   соответствии   с  Правилами   предоставления  субсидии на  реализацию

мероприятийв области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (в

части    возмещения  части   затрат   по  проведению   культуртехнических

мероприятий),  утвержденными  постановлением Правительства Амурской области

от  26.05.2014 №  312  (далее -  Правила), просит предоставитьсубсидию в

размере____________________________________________________________ рублей

                              (сумма прописью)

в  целях  вовлечения в оборот выбывших мелиорированныхсельскохозяйственных

угодий.

    На предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и

лимитов  бюджетных обязательств, предусмотренных  министерству  сельского

хозяйства Амурскойобласти на предоставление субсидии на текущийфинансовый

год, согласен/несогласен.

      (нужное подчеркнуть)

    На осуществление  министерством сельскогохозяйства Амурской области и

органом  государственного  финансового контроля области провероксоблюдения

условий, целей и порядкапредоставления субсидии согласен.

Опись   документов,  предусмотренных   пунктом   (ами)  ________  Правил,

прилагается.

Приложение: на __ л. в ед. экз.

Получатель

____________________________________________           __________________

   (подпись)        (расшифровка подписи)                   (должность)

М.П.

                                                "__" _____________ 20__ г.

Приложение № 2

к Правилам

                               СПРАВКА-РАСЧЕТ

          субсидии на реализацию мероприятий вобласти мелиорации

              земельсельскохозяйственного назначения (в части

                   возмещения части затрат попроведению

                      культуртехническихмероприятий)

             _______________________________________________

                           (получательсубсидии)

                                за 20__ год

   --------------------------------

    <*> Заполняется получателем субсидии.

    <**> Заполняется  специалистом отдела  финансирования АПКминистерства

сельского хозяйства Амурской области.

Платежные реквизиты получателя субсидии

Наименование получателя в банке:__________________________

ИНН ____________ КПП ____________ БИК____________ Р/С ____________ К/С ____________

Наименование банка:_____________________________

Руководитель _____________ __________     Главный бухгалтер _____________ __________

    М.П.       (подпись)    (Ф.И.О.)                          (подпись)    (Ф.И.О.)

Проверил специалист отдела землепользования иплодородия

министерства сельского хозяйства Амурскойобласти (гр. 1, 2, 3, 4, 5) ____________ _____________ __________

                                                                       (Ф.И.О.)     (подпись)     (дата)

Проверил специалист отдела финансирования АПКминистерства

сельского хозяйства Амурской области (гр.6)               _________________________ __________

                                                             (Ф.И.О.)     (подпись)     (дата)

Приложение № 3

к Правилам

                                 АКТ № ____

        выполненных культуртехнических работ от____________ 20__ г.

        в __________________________________________________________

                            (получательсубсидии)

Всего по акту проведеныкультуртехнические работы на сумму

___________________________________________________________________рублей.

                       (цифрами и прописью)

Подписи:

Руководитель     _____________ __________________

                   (подпись)        (Ф.И.О.)

М.П.

Главный бухгалтер (приналичии)     _______________________________

                                     (подпись)        (Ф.И.О.)

Главный агроном (приналичии)       _____________ __________________

                                     (подпись)        (Ф.И.О.)