Постановление Правительства Амурской области от 26.09.2018 № 471

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26.09.2018                                                                            №471

г.Благовещенск

 

Утратило силу - Постановление Правительства Амурскойобласти от01.06.2020 г. № 351

 

Обутверждении Порядка

предоставлениясубсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с участиемсубъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных иконгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом)

 

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализациипостановления Правительства Амурской области от 25.09.2013№ 445 "Об утверждении государственной программы "Экономическоеразвитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы"Правительство Амурской области

постановляет:

1. УтвердитьПорядок предоставления субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в частивозмещения части затрат, связанных с участием субъектов малого и среднегопредпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях натерритории Российской Федерации и за рубежом).

2. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Временноисполняющий обязанности

губернатораАмурской области                                                          В.А.Орлов

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 26.09.2018 №471

 

Порядок

предоставлениясубсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с участиемсубъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных иконгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом)

 

1. НастоящийПорядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектаммалого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства (в части возмещения части затрат, связанных с участием субъектовмалого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессныхмероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом), источникомфинансового обеспечения которых являются средства областного бюджета (далеесоответственно - субъекты МСП, субсидии, мероприятия), а также порядок возвратасубсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

2. Цельюпредоставления субсидии является возмещение части затрат, понесенных субъектомМСП в текущем финансовом году, связанных с участием в выставочно-ярмарочных иконгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом.

Под затратами,связанными с участием в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях,понимаются расходы субъектов МСП на оплату участия в зарубежных или российскихвыставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, организованных с цельюдемонстрации и распространения товаров, услуг и (или) информации, проводимых втекущем финансовом году, а именно:

1) транспортныерасходы до места проведения мероприятия и обратно;

2) провоз багажавесом до 100 кг до места проведения мероприятия и обратно;

3) арендавыставочных площадей, включая выставочные стенды, оборудование, витрины;

4)организационные и иные обязательные взносы участников мероприятий.

3. Субсидияпредоставляется в размере 70% произведенных субъектом МСП затрат (без учетаНДС), связанных с участием в мероприятиях, но не более 100,0 тыс. рублей.

В случае еслиплатежи осуществлялись в иностранной валюте, для целей настоящей субсидии суммарасходов принимается из расчета курса рубля к иностранной валюте,установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществлениязатрат.

При заключениидоговора аренды выставочных площадей, оборудования для экспозиции товаров(работ, услуг) двух и более субъектов МСП (общая экспозиция) субсидияпредоставляется каждому из них пропорционально стоимости его вклада в оплатудоговора аренды выставочных площадей, оборудования.

4. Субсидиипредоставляются главным распорядителем средств областного бюджета -министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательстваАмурской области (далее - главный распорядитель) в рамках подпрограммы"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территорииАмурской области" государственной программы "Экономическое развитие иинновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы",утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 445,в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных главному распорядителю на цели, предусмотренные настоящимПорядком.

5. Субсидияпредоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенногоглавным распорядителем с субъектом МСП в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 №308, размещенной на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fi n .amurobl.ru(далее - Соглашение).

6. Право назаключение Соглашения имеют субъекты МСП, которые на дату подачи заявления озаключении Соглашения соответствуют следующим условиям:

1)государственная регистрация субъекта МСП и осуществление им деятельности натерритории Амурской области составляют не менее 6 месяцев;

2) у субъектаМСП отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) у субъектаМСП отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомобласти;

4) субъекты МСП- юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а субъекты МСП - индивидуальные предприниматели не прекратилидеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

5) субъект МСПне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которого являются государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) субъект МСПне получает средства из бюджета области на основании иных нормативных правовыхактов области или муниципальных правовых актов области на цели, указанные впункте 2 настоящего Порядка.

7. Главныйраспорядитель размещает информационное сообщение о приеме заявок на сайтеПравительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет по адресу: http://www.amurobl.ru (раздел "Экономика ифинансы", подраздел "Среднее и малое предпринимательство",рубрика "Объявления и конкурсы") не позднее чем за 7 рабочих дней доначала приема заявок.

Срокпредставления заявок, который должен составлять не менее 14 календарных дней сдаты начала приема заявок, устанавливается главным распорядителем.

Информационноесообщение должно содержать:

сведения онастоящем Порядке с указанием ссылки на адрес винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому размещен текстнастоящего Порядка;

форму заявленияо заключении Соглашения;

срокипредставления заявок;

адрес, по которомупредставляются заявки;

контактныетелефоны лиц, осуществляющих прием заявок.

8. Длязаключения Соглашения субъект МСП представляет главному распорядителю заявку,включающую заявление о заключении Соглашения, и следующие документы:

1) копию документа,удостоверяющего личность гражданина, являющегося индивидуальнымпредпринимателем (для субъектов МСП - индивидуальных предпринимателей);

2) копииучредительных документов (для субъектов МСП - юридических лиц);

3) справку,подтверждающую соответствие субъекта МСП условиям, установленным пунктом 4настоящего Порядка;

4)справку-расчет размера субсидии.

Документы,предусмотренные настоящим пунктом, должны быть заверены субъектом МСП искреплены печатью (при наличии).

9. Заявка можетбыть представлена непосредственно главному распорядителю черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг,осуществляющий деятельность на территории Амурской области, либо направленапочтовой связью.

От одногосубъекта МСП может быть подана только одна заявка.

В случае подачисубъектом МСП двух и более заявок главный распорядитель рассматривает заявку,поданную первой по времени регистрации в журнале регистрации (далее - журнал),остальные заявки не рассматриваются и не возвращаются субъекту МСП, о чемделается соответствующая отметка в журнале.

10. Главныйраспорядитель:

1) регистрируетзаявку в порядке очередности в журнале в день ее поступления;

2) в течение 10рабочих дней со дня окончания срока приема заявок направляет в рамкахмежведомственного взаимодействия запрос в Федеральную налоговую службу опредставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также сведенийо наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) в течение 15рабочих дней со дня получения сведений, запрошенных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, осуществляет их проверку, а также проверкудокументов, представленных субъектами МСП, и принимает решение о заключенииСоглашения либо об отказе в заключении Соглашения с субъектом МСП.

11. Решенияглавного распорядителя, предусмотренные настоящим Порядком, принимаются в формеприказов.

12. Основаниямидля отказа в заключении Соглашения являются:

1)несоответствие субъекта МСП условиям, установленным пунктом 6 настоящегоПорядка;

2)несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 8настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

3) наличиепринятого в отношении субъекта МСП решения об оказании аналогичной поддержки(поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки ицели ее оказания), сроки оказания которой не истекли;

4)недостоверность представленной субъектом МСП информации;

5) представлениезаявки с нарушением установленного главным распорядителем срока.

13. Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе взаключении Соглашения направляет субъекту МСП письменное уведомление о принятомрешении с указанием основания отказа и порядка обжалования решения.

14. Главныйраспорядитель в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключенииСоглашения оформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает инаправляет их субъекту МСП (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

15. Субъект МСПв течение 30 календарных дней со дня направления главным распорядителем двухэкземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет один экземплярСоглашения (с указанием даты его заключения) главному распорядителю (способом,позволяющим подтвердить факт направления).

16. Одновременнос подписанным Соглашением субъект МСП представляет главному распорядителюзаявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, иследующие документы:

1) копиидокументов, подтверждающих участие субъекта МСП в мероприятиях;

2) копиидокументов, подтверждающих понесенные расходы субъектом МСП, оформленные всоответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с указаниямиЦентрального банка Российской Федерации от 07.10.2013 № 3073-У "Обосуществлении наличных расчетов";

3) информацию орезультатах участия в мероприятии (объемы продаж, число заключенных договоров ит.п.) по форме, утвержденной приказом главного распорядителя.

В случае еслидоговоры на участие в мероприятии заключались с иностранной компанией, субъектМСП обязан представить нотариально заверенный перевод соответствующих договорови платежных документов.

Документы,предусмотренные настоящим пунктом, должны быть заверены субъектом МСП искреплены печатью (при наличии).

17. Главныйраспорядитель:

1) регистрируетзаявление о предоставлении субсидии в порядке очередности в журнале в день егопоступления;

2) в течение 10рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидииосуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктом 16настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии субъекту МСП.

18. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствиепредставленных документов требованиям, установленным пунктом 16 настоящегоПорядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

2)недостоверность представленной субъектом МСП информации.

19. Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе впредоставлении субсидии направляет субъекту МСП письменное уведомление опринятом решении с указанием основания отказа и порядка обжалования решения.

20. Главныйраспорядитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии в установленномпорядке на расчетный счет субъекта МСП, открытый в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации или кредитных организациях.

21. В случаеесли общая сумма запрашиваемых субъектами МСП субсидий превышает размербюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущийфинансовый и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхглавному распорядителю на цели, предусмотренные настоящим Порядком, размерсубсидии субъекту МСП определяется по следующей формуле:

 

Ni = Niz x Кi,где:

 

Ni - размерсубсидии i-му субъекту МСП;

Niz - размерсубсидии, необходимый i-му субъекту МСП, с учетом положений пункта 3 настоящегоПорядка;

Кi - коэффициентбюджетной обеспеченности, который определяется по следующей формуле:

 

К i = Mo / сумма Niz 1 + Niz 2 + Niz 3 + …., где:

 

Mo - размербюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущийфинансовый и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхглавному распорядителю на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

22. Главныйраспорядитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждения дополнительныхбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставлениесубсидии в текущем году принимает решение о предоставлении субсидии в отношениисубъектов МСП, которым субсидия предоставлена в соответствии с пунктом 21настоящего Порядка, но менее размера, установленного пунктом 3 настоящего Порядка,и направляет указанным субъектам МСП письменное уведомление о принятом решении.При этом размер предоставляемой субсидии определяется главным распорядителем всоответствии с пунктом 21 настоящего Порядка с учетом размера ранеепредоставленной субсидии.

Главныйраспорядитель направляет указанным субъектам МСП письменное уведомление опринятом решении и заключает дополнительное Соглашение в порядке, установленномпунктами 14, 15 настоящего Порядка.

23. Показателямирезультативности предоставления субсидии являются:

1) количествозаключенных контрактов с субъектом МСП;

2) объем выручкиот реализации товаров (работ, услуг) субъектом МСП.

Конкретныезначения показателей результативности предоставления субсидии устанавливаютсяглавным распорядителем в Соглашении.

24. Субъект МСПв срок не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии,представляет главному распорядителю отчет о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.

25. Главныйраспорядитель и орган государственного финансового контроля областиосуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии субъектами МСП в порядке, установленном дляосуществления финансового контроля.

26. В случаенарушения субъектом МСП условий, целей и порядка предоставления субсидии, атакже недостижения значений показателей результативности предоставлениясубсидии, установленных Соглашением, выявленных по фактам проверок, проведенныхглавным распорядителем и органом государственного финансового контроля области,главный распорядитель в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушениянаправляет субъекту МСП требование о возврате субсидии в областной бюджет вполном объеме.

27. Субъект МСПосуществляет возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получениятребования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходовбюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

28. В случаеневозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главнымраспорядителем в судебном порядке.