Постановление Правительства Амурской области от 01.11.2018 № 534
Об утверждении Правил предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (на поддержку производства зерновых и зернобобовых культур)
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.11.2018 №534
г.Благовещенск
Утратило силу - Постановление Правительства Амурскойобласти от27.05.2020 г. № 339
Обутверждении Правил предоставления субсидии на содействие достижению целевыхпоказателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (наподдержку производства зерновых и зернобобовых культур)
В соответствии спостановлением Правительства области от 25.09.2013№ 447 "Об утверждении государственной программы "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы" ПравительствоАмурской области
постановляет:
1. Утвердитьприлагаемые Правила предоставления субсидии на содействие достижению целевыхпоказателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (наподдержку производства зерновых и зернобобовых культур).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя председателя Правительства области А.В.Нестеренко.
Губернатор Амурской области В.А.Орлов
Утверждены
постановлением
Правительства
Амурской области
от 01.11.2018 №534
ПРАВИЛА
предоставлениясубсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программразвития агропромышленного комплекса (на поддержку производства зерновых изернобобовых культур)
1. НастоящиеПравила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии насодействие достижению целевых показателей региональных программ развитияагропромышленного комплекса (на поддержку производства зерновых и зернобобовыхкультур), источником финансового обеспечения которой являются средствафедерального и областного бюджетов (далее - субсидия), категории лиц, имеющихправо на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.
2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областногобюджета - министерством сельского хозяйства Амурской области (далее -министерство) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированным иосуществляющим деятельность на территории Амурской области (далее -получатели), в целях увеличения валового сбора зерновых и зернобобовых культур,в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренныенастоящими Правилами.
3. Субсидияпредоставляется получателям при соблюдении следующих условий:
1) наличие уполучателей на территории области посевных площадей, занятых зерновыми изернобобовыми культурами;
2) приростпосевных площадей зерновых и зернобобовых культур в текущем году по отношению кпредыдущему году;
3) выплатасреднемесячной заработной платы в предыдущем году не ниже уровня среднемесячнойзаработной платы работников сельского хозяйства, сложившегося по области вгоду, предшествующем предыдущему году;
4) соответствиеполучателя следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором получатель обратился с заявлением о предоставлении субсидии):
а) у получателядолжна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателядолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;
в) получатель -юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а получатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г)получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны )в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д ) получатель недолжен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2настоящих Правил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области;
5) заключение сминистерством соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовойформе, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23декабря 2016 г. № 308, размещенным на официальном сайте министерства финансовАмурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fi№.amurobl.ru (далее - Соглашение).
4. Субсидияпредоставляется получателям на 1 гектар прироста посевной площади зерновых изернобобовых культур в текущем году по отношению к предыдущему году по ставке3000 рублей.
Размер субсидии,предоставляемой i-му получателю (Ci),рассчитывается по формуле:
Ci = Si x Ct,где:
Si - объемприроста посевной площади зерновых и зернобобовых культур в текущем году поотношению к предыдущему году, га;
Ct - ставка на 1гектар площади, прироста посевной площади зерновых и зернобобовых культур втекущем году по отношению к предыдущему году, рублей.
Конкретныйразмер субсидии указывается министерством в Соглашении.
Вслучае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств вразмере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размерсубсидии в Соглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидиина текущий финансовый год при наличии соответствующего согласия получателя взаявлении о предоставлении субсидии.
5. Для получениясубсидии получатели представляют в министерство не позднее 5 декабря текущегогода следующие документы:
1) заявление опредоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;
2)справку-расчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 кнастоящим Правилам;
3)заверенную получателем копию сведений об итогах сева под урожай по форме №4-СХ, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, за текущийгод (для получателей из числа юридических лиц) либо копию сведений об итогахсева под урожай по форме № 1-фермер, утвержденной Федеральной службойгосударственной статистики, за текущий год (для получателей из числакрестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);
4)заверенную получателем копию сведений о сборе урожая сельскохозяйственныхкультур по форме № 29-СХ, утвержденной Федеральной службой государственнойстатистики, за предыдущий год (для получателей из числа юридических лиц) либокопию сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме № 2-фермер,утвержденной Федеральной службой государственной статистики, за предыдущий год(для получателей из числа крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей);
5)заверенную получателем копию отчета о численности и заработной плате работниковсельскохозяйственной организации по форме № 5-АПК, утвержденной Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей изчисла юридических лиц), либо копию информации о производственной деятельностиглав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей поформе № 1 - КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, за предыдущий год (для получателей из числа крестьянских(фермерских) хозяйств), либо копию информации о производственной деятельностииндивидуальных предпринимателей по форме № 1-ИП, утвержденной Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей изчисла индивидуальных предпринимателей);
6) отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса за финансовый год, предшествующий году предоставления субсидии, поформам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, ив сроки, установленные министерством (за исключением товаропроизводителей,вновь созданных в текущем году).
6. Получательодновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, вправе пособственной инициативе представить следующие документы:
1) справкиналогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
2) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей.
Вслучае если получатель не представил по собственной инициативе документы,указанные в настоящем пункте, министерство посредством межведомственногозапроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение 10рабочих дней со дня регистрации в министерстве документов, указанных в пункте 5настоящих Правил, соответствующие сведения в налоговом органе.
7. Министерство регистрирует документы, предусмотренные пунктами 5 и 6настоящих Правил, в журнале регистрации поступивших документов насубсидирование в текущем году, который должен быть прошнурован, пронумерован искреплен печатью министерства, в порядке очередности в день их представления ив течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет ихпроверку и принимает в форме приказа решение о заключении Соглашения либо оботказе в предоставлении субсидии.
8. Решение оботказе получателю в предоставлении субсидии принимается по следующимоснованиям:
1) несоблюдениеусловий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 3настоящих Правил;
2) несоответствиепредставленных получателем документов требованиям, определенным пунктом 5настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
3)недостоверность представленной получателем информации;
4) нарушениесрока представления документов для получения субсидии, указанного в пункте 5настоящих Правил;
5) получениесубсидии за указанный в справке-расчете о предоставлении субсидии период;
6)недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных министерству на предоставление субсидий на текущий финансовыйгод, и отсутствие согласия получателя на предоставление субсидии в пределахостатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовыйгод.
В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3рабочих дней со дня принятия решения направляет (способом, позволяющимподтвердить факт его направления) заявителю письменное уведомление о принятомрешении с указанием основания отказа.
9. Министерствов течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашенияоформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет ихполучателю (способом, позволяющим подтвердить факт их направления).
Получатель втечение 30 календарных дней со дня направления министерством двух экземпляровпроекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом,позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанногоСоглашения с указанием в нем даты его заключения.
10. Министерстворегистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрацииСоглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатьюминистерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашенияпринимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю.
Соглашения,поступившие в министерство по истечении установленного абзацем вторым пункта 9настоящих Правил срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но неподписанные получателем либо имеющие исправления, регистрируются в деньпоступления в журнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются министерством.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляетполучателя (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) обоставлении Соглашения без рассмотрения, а также о праве получателя повторнообратиться за предоставлением субсидии в установленном настоящими Правиламипорядке.
11. Министерствов течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииразмещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет по адресу: http://agroamur.ru перечень получателей, в отношениикоторых принято решение о предоставлении субсидии.
12. Министерствоне позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииосуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетом опредоставлении субсидии, указанной в подпункте 2 пункта 5 настоящих Правил, нарасчетный счет получателя, открытый им в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях.
13. Показателемрезультативности предоставления субсидий является валовыйсбор зерновых и зернобобовых культур (в тоннах).
Значениепоказателя результативности для i-го получателя (Pi)устанавливается равным и больше объема производства зерновых и зернобобовыхкультур i-го получателя в предыдущем году (в тоннах).
В случае еслиполучатель ранее не возделывал зерновые культуры, показатель результативностидля i-го получателя (Pi) рассчитывается по следующейформуле:
Pi = Уср x S, где:
S - площадь,засеваемая зерновыми и зернобобовыми культурами i-м получателем в текущем году,га;
Уср - средняяурожайность зерновых и зернобобовых культур за последние 5 лет по району(области), в котором получатель осуществляет свою деятельность (согласно даннымстатистики), ц/га.
Конкретныйпоказатель результативности и его значение устанавливаются в Соглашенииминистерством.
14. Получательпредставляет в министерство отчетность о достижении значения показателярезультативности.
Сроки и формапредставления отчетности о достижении значения показателя результативностиустанавливаются в Соглашении министерством.
15. Министерствои орган государственного финансового контроля области осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных настоящими Правилами и Соглашением, в порядке, установленном дляосуществления финансового контроля.
16. В случаенарушения получателем условий предоставления субсидии, установленныхподпунктами 1 - 5 пункта 3 настоящих Правил, выявленного по фактам проверок,проведенных министерством и органом государственного финансового контроляобласти, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет вполном объеме.
В случае недостижения получателем значения показателярезультативности, установленного в Соглашении, получатель обязан возвратитьсубсидию в областной бюджет в объеме (V(возврат)), рассчитанном поформуле:
V(возврат)= C x k, где:
C - размерсубсидии, предоставленной получателю;
k - коэффициентвозврата субсидии.
Коэффициентвозврата субсидии, отражающий уровень недостижениязначения показателя результативности, рассчитывается по формуле:
k = 1 - m / n , где:
m - фактическидостигнутое значение показателя результативности;
n - плановое значениепоказателя результативности, установленное Соглашением.
Требование овозврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством втечение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядкапредоставления субсидии и (или) недостижения значенияпоказателя результативности, установленного Соглашением, по форме, утвержденнойприказом министерства.
17. Возвратсубсидии производится получателем в течение 30 календарных дней со дняполучения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходовбюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
18. В случае невозврата субсидии добровольнополученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.
Приложение№ 1
к Правилам
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлениисубсидии
___________________________________________________________________________
(наименование получателя, ИНН,КПП, адрес)
в соответствии сПравилами предоставления субсидии на содействие достижению
целевых показателей региональных программ развития агропромышленного
комплекса (на поддержку производства зерновых и зернобобовых культур),
утвержденными постановлением Правительства Амурской области от
_____________ № ____ (далее - Правила), просит предоставить субсидию в
размере____________________________________________________________ рублей
(суммапрописью)
в целях увеличениявалового сбора зерновых и зернобобовых культур.
На предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству сельского
хозяйства Амурскойобласти на предоставление субсидии на текущийфинансовый
год, согласен (несогласен).
_________________________
нужное подчеркнуть
На осуществление министерствомсельского хозяйства Амурской области и
органом государственного финансового контроля области провероксоблюдения
условий, целей и порядкапредоставления субсидии согласен.
Опись документов,предусмотренных пунктом (ами) ____ Правил, прилагается.
Приложение: на л. в ед. экз.
Получатель
___________ _____________________________ _________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
М.П. "__" _____________ 20__
Приложение№ 2
к Правилам
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о предоставлении субсидии на содействиедостижению целевых
показателей региональных программразвития агропромышленного
комплекса (наподдержку производства зерновых
и зернобобовыхкультур)
____________________________за 20__ год
(получатель субсидии)
источником финансового обеспечениясубсидии являются
средства областного, федеральногобюджетов
| Площадь посева зерновых и зернобобовых культур в предыдущем 20__ г. (га) | Площадь посева зерновых и зернобобовых культур в текущем 20__ г. (га) | Объем прироста посевной площади зерновых и зернобобовых культур (га) | Ставка субсидии (рублей) | Расчет субсидии (рублей) (гр. 3 x гр. 4) | Остаток бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств <*> (рублей) | Сумма субсидии к выдаче (рублей) <*> | Остаток субсидии <*> (гр. 5 - гр. 7) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | | |
| ИТОГО | | | | | | | |
--------------------------------
<*> Заполняется специалистом отдела финансирования АПКминистерства в
случае недостаточности бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств _______________________________________________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Платежные реквизиты получателя:
Наименование получателя в банке________________________ ИНН _________ КПП __________ БИК ____________
Р /С _______________ К/С____________ Наименование банка: _____________________________________________
Руководитель ___________ ___________________Главный бухгалтер ___________ ___________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Проверил специалист отдела растениеводствауправления
растениеводства и земледелия министерствасельского
хозяйства Амурской области (гр.гр. 1, 2, 3,4) ______________________________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Проверил специалист отдела финансирования АПКуправления
бухгалтерского учета и финансирования АПКминистерства
сельского хозяйства Амурской области (гр.гр.5, 6, 7, 8) ___________ ___________________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Представление отчетности о финансово-экономическом состоянии
товаропроизводителей агропромышленного комплекса Амурской области за
предыдущий год подтверждаю (не подтверждаю).
(нужное подчеркнуть)
Специалист отдела бухгалтерского учета иотчетности
управления бухгалтерского учета ифинансирования АПК
министерства сельского хозяйства Амурскойобласти ______________________________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)