Постановление Правительства Амурской области от 28.02.2019 № 75

№ п/п

Обязательства муниципального образования, предусмотренные соглашением

Критерии выполнения обязательства

Источники информации о фактически достигнутых значениях обязательств

1

2

3

4

1.

Обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа (консолидированного бюджета муниципального района) по итогам исполнения бюджета городского округа (консолидированного бюджета муниципального района) за текущий финансовый год по сравнению с уровнем исполнения отчетного финансового года (в процентах)

Фактическое значение темпа прироста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в сопоставимых условиях по итогам исполнения бюджета за 2018 год по сравнению с уровнем исполнения 2017 года равно либо больше установленного Соглашением целевого значения указанного показателя

Показатель годовой бюджетной отчетности муниципального образования по форме ОКУД 0503317, приведенный в сопоставимые условия министерством финансов области

2.

Увеличение числа внесенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы в расчете на тысячу человек населения в текущем финансовом году по сравнению с уровнем отчетного финансового года (процентов)

Фактическое значение темпа прироста числа внесенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы в расчете на тысячу человек населения в 2018 году по сравнению с уровнем 2017 года равно либо больше установленного Соглашением целевого значения указанного показателя

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы

3.

Ввод в действие жилых домов в текущем финансовом году (тыс. кв. м)

Фактическое значение площади введенных в действие жилых домов в 2018 году равно либо больше установленного Соглашением целевого значения указанного показателя

База данных "Муниципальная информационно-статистическая система" (МИСС)

4.

Увеличение среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (процентов)

Фактическое значение темпа прироста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2018 года по сравнению с уровнем 2017 года равно либо больше установленного Соглашением целевого значения указанного показателя

База данных "Муниципальная информационно-статистическая система" (МИСС)

5.

Соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования

Фактическое значение расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования не превышает установленных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования

Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области

6.

Обязательство муниципального образования в случае невыполнения обязательств, предусмотренных Перечнем, за исключением обязательств, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 1 и подпунктом "д" пункта 2 Перечня, по применению главой муниципального образования мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов местного самоуправления, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанных обязательств

Наличие актов, налагающих меры дисциплинарной ответственности к должностным лицам органов местного самоуправления, чьи действия (бездействие) привели к нарушению обязательств по каждому невыполненному обязательству, указанному в приложении № 2 к Порядку оценки выполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, заключенными в 2018 году

Реквизиты актов, налагающих меры дисциплинарной ответственности к должностным лицам органов с указанием невыполненного обязательства, с приложением копий актов

№ п/п

Обязательства муниципального образования, предусмотренные Перечнем

Критерии выполнения обязательства

Источники информации о фактически достигнутых значениях обязательств

1

2

3

4

1.

Проведение до 1 июля текущего финансового года оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и городских (сельских) поселений, входящих в состав муниципальных районов

Наличие документа, подтверждающего проведение оценки эффективности налоговых льгот в разрезе поселений муниципального образования, видов налогов и категорий налогоплательщиков

Реквизиты акта (протокола, решения) по итогам проведенной оценки уполномоченным органом местного самоуправления с приложением копии акта (протокола, решения) по итогам проведенной оценки

2.

Представление до 5 июля текущего финансового года в министерство экономического развития и внешних связей области результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и городских (сельских) поселений, входящих в состав муниципальных районов

Наличие документа, подтверждающего представление в министерство экономического развития и внешних связей области результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам);

дата представления документа - ранее 5 июля 2018 года

Дата, номер письма о направлении в министерство экономического развития и внешних связей области результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) с приложением копии письма

3.

Внесение по согласованию с министерством экономического развития и внешних связей области до 1 октября текущего финансового года изменений в план по устранению с 1 января очередного финансового года неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам)

Наличие документа, подтверждающего согласование проекта изменений в план по устранению с 1 января очередного финансового года неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам);

дата согласования проекта изменений в план - не позднее 1 октября 2018 года;

наличие утвержденных изменений в план по устранению с 1 января очередного финансового года неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам);

дата утверждения изменений в план - не позднее 1 октября 2018 года;

наличие муниципальных правовых актов, направленных на реализацию указанного плана;

дата утверждения и окончательного опубликования указанных муниципальных правовых актов - не позднее 31 декабря 2018 года

Дата, номер письма о направлении проекта изменений в план по устранению с 1 января очередного финансового года неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) на согласование в министерство экономического развития и внешних связей области;

дата, номер письма министерства экономического развития и внешних связей области о согласовании проекта изменений в план;

реквизиты утвержденных изменений в план по устранению с 1 января очередного финансового года неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) с приложением копии акта;

реквизиты муниципальных правовых актов, направленных на реализацию указанного плана, с приложением копий актов и сканированных копий официальных печатных изданий с публикацией указанных правовых актов

4.

Направление главой муниципального образования в министерство финансов области на заключение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (доходы по видам доходов; расходы по разделам, подразделам, видам расходов; дефицит или профицит, источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования по видам источников) с учетом плана по устранению неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), по отмене установленных муниципальным образованием расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами к вопросам местного значения, программы оптимизации расходов бюджета муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период до внесения указанного проекта в представительный орган муниципального образования, а также программу муниципальных заимствований и основные направления долговой политики муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период

Представление основных параметров проекта решения о бюджете муниципального образования на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в министерство финансов области на заключение

Дата, номер письма о направлении проекта решения о бюджете муниципального образования в министерство финансов области на заключение;

положительное (отрицательное) заключение министерства финансов области;

дата, номер заключения министерства финансов области на проект решения о бюджете муниципального образования

5.

Направление главой муниципального образования в министерство финансов области на заключение проектов муниципальных правовых актов, направленных на установление (увеличение расходов на выполнение) публичных нормативных обязательств муниципального образования, осуществляемых за счет средств местного бюджета, до их принятия (утверждения) представительным органом муниципального образования

Представление указанных проектов муниципальных правовых актов на заключение;

отсутствие утвержденных в 2018 году муниципальных правовых актов, не имеющих заключения министерства финансов области

Дата, номер письма о направлении проекта в министерство финансов области на заключение;

положительное (отрицательное) заключение министерства финансов области;

дата, номер заключения министерства финансов области на муниципальные правовые акты;

портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" http://pravo.minjust.ru/

6.

Неустановление с текущего финансового года расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)

Отсутствие утвержденных в 2018 году муниципальных правовых актов, устанавливающих указанные расходные обязательства

Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" http://pravo.minjust.ru/;

форма "Свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации";

форма 625 "Свод отчетов по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований"

7.

Исполнение принятых органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и городских (сельских) поселений, входящих в состав муниципальных районов, обязательств по достижению целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации

Фактическое значение показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы не менее установленных целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы

Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области

8.

Утверждение по согласованию с министерством финансов области до 1 июля текущего финансового года главой муниципального образования плана по отмене с 1 января очередного финансового года установленных муниципальным образованием расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами к вопросам местного значения, и обеспечение вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального образования, направленных на реализацию указанного плана, до 31 декабря текущего финансового года

1. При наличии установленных муниципальным образованием расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами к вопросам местного значения:

наличие утвержденного плана по отмене с 1 января очередного финансового года установленных муниципальным образованием расходных обязательств;

дата утверждения указанного плана - ранее 1 июля 2018 года;

наличие муниципальных правовых актов муниципального образования, направленных на реализацию указанного плана;

дата утверждения муниципальных правовых актов муниципального образования, направленных на реализацию указанного плана, - не позднее 31 декабря 2018 года.

2. При отсутствии установленных муниципальным образованием расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами к вопросам местного значения, критериев нет

Реквизиты акта, утверждающего план по отмене с 1 января очередного финансового года установленных муниципальным образованием расходных обязательств, с приложением копии акта;

реквизиты утвержденных актов, направленных на реализацию указанного плана, с приложением копий актов

9.

Отмена с 1 января очередного финансового года муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами к вопросам местного значения

1. При наличии муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами к вопросам местного значения:

наличие утвержденных муниципальных правовых актов, отменяющих расходные обязательства муниципального образования, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами к вопросам местного значения;

дата утверждения указанных актов - не позднее 31 декабря 2018 года.

2. При отсутствии муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами к вопросам местного значения, критериев нет

Реквизиты утвержденных муниципальных правовых актов, отменяющих расходные обязательства муниципального образования, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами к вопросам местного значения, с приложением копий актов

10.

Недопущение по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета городского округа (консолидированного бюджета муниципального района), а также муниципальных учреждений городского округа (муниципального района и входящих в его состав сельских (городских) поселений) в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца образовавшейся в 2018 году просроченной кредиторской задолженности бюджета городского округа (консолидированного бюджета муниципального района), а также муниципальных учреждений городского округа (муниципального района и входящих в его состав сельских (городских) поселений) в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Бюджетная отчетность муниципального образования по форме ОКУД 0503387:

форма отчетности министерства финансов области "Информация о задолженности муниципальных учреждений по страховым взносам во внебюджетные фонды"

11.

В случае отсутствия в бюджете городского округа (консолидированном бюджете муниципального района) просроченной кредиторской задолженности по расчетам по принятым обязательствам на 1 января 2018 года не допускать образования на 1 января 2019 года просроченной кредиторской задолженности бюджета городского округа (консолидированного бюджета муниципального района) и муниципальных учреждений городского округа (муниципального района и входящих в его состав сельских (городских) поселений)

Отсутствие на 1 января 2019 года просроченной кредиторской задолженности бюджета городского округа (консолидированного бюджета муниципального района) и муниципальных учреждений городского округа (муниципального района и входящих в его состав сельских (городских) поселений)

Бюджетная отчетность муниципального образования по формам ОКУД 0503369, 0503769

12.

В случае наличия в бюджете городского округа (консолидированном бюджете муниципального района) просроченной кредиторской задолженности по расчетам по принятым обязательствам на 1 января 2018 года обеспечить сокращение общего объема просроченной кредиторской задолженности бюджета городского округа (консолидированного бюджета муниципального района) и муниципальных учреждений городского округа (муниципального района и входящих в его состав сельских (городских) поселений) в текущем финансовом году по сравнению с уровнем отчетного финансового года (процентов)

Фактическая величина сокращения общего объема просроченной кредиторской задолженности бюджета городского округа (консолидированного бюджета муниципального района) и муниципальных учреждений городского округа (муниципального района и входящих в его состав сельских (городских) поселений) в текущем финансовом году по сравнению с уровнем отчетного финансового года (процентов) больше или равна его установленному целевому значению

Бюджетная отчетность муниципального образования по формам ОКУД 0503369, 0503769

13.

Предусмотреть в решении о бюджете городского округа (муниципального района) на текущий финансовый год бюджетные ассигнования на оплату труда с отчислениями во внебюджетные фонды и коммунальных услуг в полном объеме от годовой потребности за счет средств налоговых и неналоговых доходов, дотации из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, остатков средств на счетах бюджета муниципального образования на начало текущего финансового года

Бюджетные ассигнования на оплату труда с отчислениями во внебюджетные фонды и коммунальных услуг, предусмотренные в решении о бюджете городского округа (муниципального района), больше или равны годовой потребности в ассигнованиях на оплату труда с отчислениями во внебюджетные фонды и коммунальных услуг

Бюджетная отчетность муниципального образования по формам ОКУД 0503317, 0503387;

форма отчетности министерства финансов области МО_ЖКХ1 "Информация о задолженности местных бюджетов за потребленные коммунальные услуги муниципальных учреждений";

информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов области

14.

Обеспечить по итогам текущего финансового года соблюдение уровня собираемости платежей населения за жилье и коммунальные услуги на территории муниципального образования к общей сумме, начисленной за жилье и коммунальные услуги на территории муниципального образования (процентов)

Фактический уровень собираемости платежей населения за жилье и коммунальные услуги на территории муниципального образования к общей сумме, начисленной за жилье и коммунальные услуги на территории муниципального образования (процентов), выше или равен установленному целевому значению

Форма федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы"

15.

Обеспечить неувеличение общей численности работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений городского округа (муниципального района и входящих в его состав сельских (городских) поселений), а также направление на согласование в министерство финансов области проектов муниципальных правовых актов об увеличении численности работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений городского округа (муниципального района и входящих в его состав сельских (городских) поселений) до их принятия в случае необходимости увеличения численности работников органов местного самоуправления, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации и области и новые полномочия муниципального образования, возникшие в результате разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти области, органом местного самоуправления, а также увеличения численности работников муниципальных учреждений в случае создания новых мест в образовательных организациях, передачи функций от органов местного самоуправления муниципальным учреждениям, закрепления новых полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством, создания новых объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов либо в результате передачи указанных объектов из федеральной или областной собственности в собственность муниципального образования

1. При отсутствии согласованных министерством финансов области проектов муниципальных правовых актов, приводящих к увеличению общей численности:

общая численность работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений городского округа (муниципального района и входящих в его состав сельских (городских) поселений) по состоянию на 1 января 2019 года меньше либо равна аналогичному показателю на 1 января 2018 года.

2. При наличии согласованных министерством финансов области проектов муниципальных правовых актов, приводящих к увеличению общей численности:

общая численность работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений городского округа (муниципального района и входящих в его состав сельских (городских) поселений) по состоянию на 1 января 2019 года меньше либо равна сумме аналогичного показателя на 1 января 2018 года и дополнительной численности работников, принятых в соответствии с муниципальным правовым актом об увеличении численности, согласованным министерством финансов области

Бюджетная отчетность муниципального образования по форме ОКУД 0503075;

реквизиты муниципальных правовых актов, приводящих к увеличению общей численности, с приложением копий актов;

дата, номер письма о направлении на согласование в министерство финансов области проектов муниципальных правовых актов об увеличении численности с приложением копии письма;

дата, номер письма министерства финансов области о согласовании проектов муниципальных правовых актов об увеличении численности

16.

Обеспечить отсутствие решений о повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального образования сверх темпов, предусмотренных для работников органов государственной власти на региональном уровне

Отсутствие утвержденных в 2018 году муниципальных правовых актов, устанавливающих указанные расходные обязательства

Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" http://pravo.minjust.ru/

17.

Не допускать по состоянию на 1-е число каждого месяца образования просроченной задолженности по муниципальным долговым обязательствам муниципального образования по данным долговой книги муниципального образования, представляемым в министерство финансов области

Отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной задолженности по муниципальным долговым обязательствам муниципального образования

Муниципальная долговая книга муниципального образования, представляемая в министерство финансов области

18.

Обеспечить размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в последней редакции решения о бюджете муниципального образования

Наличие на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет решения о бюджете муниципального образования в последней редакции

Ссылка на размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

19.

Обеспечить ежемесячное размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчетов об исполнении бюджета муниципального образования

Наличие на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчетов об исполнении бюджета муниципального образования за каждый месяц отчетного периода

Ссылка на размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

20.

Ограничить ставки по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, на уровне ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, увеличенной на 1 процент годовых

Ставки по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, меньше либо равны ключевой ставке, установленной Центральным банком Российской Федерации, увеличенной на 1 процент годовых

Муниципальная долговая книга муниципального образования, представляемая в министерство финансов области

21.

Обеспечить заключение аналогичных соглашений с органами местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального района о предоставлении финансовой помощи из бюджета муниципального района

Наличие аналогичных соглашений с органами местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального района о предоставлении финансовой помощи из бюджета муниципального района

Реквизиты соглашений с приложением копий либо ссылки на размещение соглашений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет