ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.03.2019 №136
г.Благовещенск
О внесении изменений в
постановление Правительства
Амурской области от 25.09.2013
№ 452
Вцелях корректировки объемов финансирования программных мероприятий и уточненияколичественных показателей Правительство Амурской области
постановляет:
Внестив государственную программу Амурской области "Модернизацияжилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетическойэффективности в Амурской области", утвержденную постановлениемПравительства Амурской области от 01.03.2019№ 102), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Амурскойобласти В.А.Орлов
Приложение
кпостановлению
Правительства
Амурскойобласти
от27.03.2019 № 136
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕВ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "МОДЕРНИЗАЦИЯЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.В подпрограмме "Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышениекачества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения":
1)подраздел 5 раздела 3 подпрограммы изложить в следующей редакции:
"5.Основное мероприятие "Федеральный проект "Жилье и городскаясреда".
Восновное мероприятие включено следующее мероприятие:
5.1.Реализация программ современной городской среды.
Порядоки условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований насофинансирование мероприятия "Реализация программ современной городскойсреды" приведены в приложении № 14 к государственной программе.";
2)абзацы двадцать четвертый - тридцать пятый раздела 5 подпрограммы изложить вследующей редакции:
"Успешноевыполнение мероприятий подпрограммы позволит:
обеспечитьбесперебойную поставку населению и приравненным к нему категориям потребителейтепловой энергии, а также электрической энергии, вырабатываемой посредствомработы дизельной электростанции;
привлечькредитные ресурсы на работы по модернизации жилищно-коммунального комплекса ина создание запаса топлива;
стабилизироватьфинансовое состояние предприятий жилищно-коммунального хозяйства Амурскойобласти, в том числе снизить долю убыточных предприятий жилищно-коммунальногохозяйства до 50% от их общего количества;
снизитьуровень износа коммунальной инфраструктуры до 50% в среднем по Амурскойобласти;
создатьтехническую возможность для дальнейшего развития газификации Амурской области;
увеличитьдолю населения, обеспеченного качественной питьевой водой из системцентрализованного водоснабжения, к 2024 году до 86%;
увеличитьсреднее значение индекса качества городской среды по области к 2025 году до30%;
увеличитьколичество городов с благоприятной средой от общего количества городов вАмурской области к 2025 году до 60%;
увеличитьдолю граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, отобщего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях,на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городскойсреды, к 2025 году до 30%;
увеличитьколичество благоустроенных общественных пространств, включенных вгосударственные (муниципальные) программы формирования современной городскойсреды, в том числе в городах Амурской области, к 2025 году до 228 ед.;
увеличитьколичество благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные(муниципальные) программы формирования современной городской среды, к 2025 годудо 2632 ед.".
2.В приложении № 1 к государственной программе:
а)подпункт 1.5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"
1.5. | Федеральный проект "Жилье и городская среда" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
1.5.1. | Реализация программ современной городской среды | 2019 | 2024 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства области, муниципальные образования области | Рост среднего значения индекса качества городской среды по области к 2025 году, в процентах | Отчетность органов местного самоуправления Амурской области | | | | | | | 2 | 5 | 10 | 15 | 20 | 30 | |
| | | | | Увеличение доли городов с благоприятной средой от общего количества городов в Амурской области к 2025 году, в процентах | Отчетность органов местного самоуправления Амурской области | | | | | | | 30 | 40 | 50 | 50 | 60 | 60 | |
| | | | | Увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, к 2025 году, в процентах | Отчетность органов местного самоуправления Амурской области | | | | | | | 9 | 12 | 15 | 20 | 25 | 30 | |
| | | | | Увеличение количества благоустроенных общественных пространств, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, в том числе в городах Амурской области, к 2025 году, ед. | Отчетность органов местного самоуправления Амурской области | | | | | | | 11 | 10 | 42 | 50 | 58 | 57 | |
| | | | | Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, к 2025 году, ед. | Отчетность органов местного самоуправления Амурской области | | | | | | | 42 | 42 | 100 | 100 | 200 | 2148 | |
".
3.Дополнить государственную программу приложением № 14 согласно приложению кнастоящим изменениям.
Приложение
кизменениям
ПОРЯДОК
ИУСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НАСОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ "РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙСРЕДЫ"
1.Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области насофинансирование мероприятий муниципальных программ формирования современнойгородской среды в рамках федерального проекта "Формирование комфортнойгородской среды" в составе государственной программы Российской Федерации"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации" (далее - субсидия, федеральный проектсоответственно).
2.Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии являетсяминистерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - главныйраспорядитель).
3. Целью предоставлениясубсидии бюджетам муниципальных образований Амурской области (далее -муниципальные образования) является софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ,направленных на благоустройство территорий муниципальных образований, в томчисле территорий муниципальных образований соответствующего функциональногоназначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иныхтерриторий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее -муниципальная программа) и мероприятий по строительству, реконструкции(модернизации) объектов капитального строительства в рамках мероприятийпо благоустройству общественных территорий (далее - строительство объектовкапитального строительства, объекты капитального строительства), а также поосуществлению строительного контроля в процессе строительства объектовкапитального строительства.
Субсидияносит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
Припланировании направления субсидии из областного бюджета на софинансированиестроительства объектов капитального строительства муниципальные образования -получатели субсидии дополнительно представляют главному распорядителю следующиесведения и документы в отношении каждого объекта капитального строительства:
а)наименование объекта капитального строительства;
б)мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
в)срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;
г)размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, планируемых насофинансирование объекта капитального строительства;
д)копия положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовкитакой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизыявляется обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации);
е)документы об утверждении проектной документации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (в случае если подготовка проектнойдокументации является обязательной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации);
ж)копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимостиобъекта капитального строительства;
з)титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитальногостроительства, утвержденные заказчиком;
и)документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетныхсредств, направляемых на капитальные вложения;
к)паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерствомэкономического развития Российской Федерации;
л)копии правоустанавливающих документов на земельный участок.
Переченьобъектов капитального строительства муниципальной собственности,софинансирование строительства которых осуществляется за счет субсидии изфедерального и областного бюджетов соответственно, согласовывается с главнымраспорядителем (далее - перечень объектов капитального строительства).
Вперечень объектов капитального строительства могут быть внесены изменения,которые согласовываются с главным распорядителем (за исключением изменениянаименования объекта капитального строительства в связи с корректировкойпроектной документации, не ведущей к изменению мощности такого объекта и (или)его сметной стоимости). Предложения о внесении изменений в перечень объектовкапитального строительства представляются не позднее 1 июня года предоставлениясубсидии из федерального бюджета.
4.В качестве мероприятий по благоустройству общественных территорий понимаютсяследующие мероприятия:
а) благоустройство парков (скверов, бульваров);
б)освещение улиц, парков (скверов, бульваров);
в)благоустройство набережной;
г)благоустройство мест для купания (пляжей);
д)устройство или реконструкция детских площадок;
е)благоустройство территории возле общественного здания;
ж)благоустройство территорий вокруг памятников;
з)реконструкция пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха (лавочек ипр.);
и)обустройство родников;
к)благоустройство городских площадей;
л)благоустройство или организация муниципальных рынков.
5.В целях реализации настоящего Порядка под дворовойтерриторией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирнымдомам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания иэксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в томчисле парковочными местами, тротуарами и автомобильными дорогами, включаяавтомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим кмногоквартирным домам.
Подмалыми городами понимаются населенные пункты, имеющие статус города, счисленностью населения до 100 тыс. человек включительно.
5.1. Под минимальным перечнем видов работ поблагоустройству дворовых территорий (далее - минимальный перечень работ поблагоустройству) понимаются:
а)ремонт дворовых проездов;
б)обеспечение освещения дворовых территорий;
в)установка скамеек, урн;
г)иные виды работ, в том числе оборудование (ремонт) ливневой канализации,оборудование (ремонт) тротуаров.
Приэтом расходные обязательства Амурской области по предоставлению субсидии изобластного бюджета в целях софинансирования работ по благоустройству дворовыхтерриторий софинансируются только при наличии решения собственников помещений вмногоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, опринятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общегоимущества многоквартирного дома.
5.2.Государственной региональной программой Амурской области "Формированиесовременной городской среды на 2018 - 2022 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Амурской области от 31.08.2017 № 416, утверждены:
а)адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетомих физического состояния), расположенных на территории Амурской области;
б)адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве,расположенных на территории Амурской области.
Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройствадворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества (включаяобъекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся всобственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков,предоставленных для их размещения, утверждены постановлением ПравительстваАмурской области от 25.07.2017 № 335 "Об утверждении Порядка проведенияинвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимогоимущества (включая объекты незавершенного строительства)и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лици индивидуальных предпринимателей, уровня благоустройства индивидуальных жилыхдомов и земельных участков, предоставленных для их размещения" (далее -Порядок инвентаризации).
6. Критерием отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидий является наличие в муниципальных образованиях:
а)численности населения населенного пункта свыше 1000 человек;
б)дворовых территорий и (или) не менее одной общественной территории, нуждающихсяв благоустройстве;
в)адресного перечня многоквартирных домов, дворовые территории которых былиотобраны в соответствии с настоящим Порядком и которые подлежат благоустройствув соответствующем году;
г)перечня видов работ, планируемых к выполнению на общественной территории всоответствующем году.
Вперечень муниципальных образований - получателей субсидии из бюджета Амурскойобласти в обязательном порядке включаются административный центр Амурскойобласти, монопрофильные муниципальные образования, малые города Амурскойобласти, муниципальные образования - финалисты Всероссийского конкурса лучшихпроектов создания комфортной городской среды (далее - муниципальные образования- обязательные получатели субсидии). При этом условиемпредоставления субсидии из областного бюджета муниципальному образованию -победителю Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортнойгородской среды является реализация проекта муниципального образования -финалиста Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городскойсреды в году, следующем за годом, в котором муниципальное образование былопризнано победителем.
При распределении субсидии из областного бюджета приоритетпредоставляется муниципальным образованиям, в муниципальные программы которыхвключены комплексные проекты благоустройства общественных территорий,предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а такжефункциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспеченияпривлекательности территории для разных групп населения, сформированные всоответствии с методическими рекомендациями Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
7.Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
7.1. Наличие муниципальногоправового акта о местном бюджете на текущий год (выписки из сводной бюджетнойросписи муниципального образования), предусматривающего наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию муниципальнойпрограммы по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, за счетсредств местного бюджета в размере не менее 10 процентов от объема средствобластного и федерального бюджетов, предусмотренных на текущий финансовый годна софинансирование мероприятия "Реализация программ современной городскойсреды", либо обязательство муниципального образования о внесении измененийв бюджет муниципального образования по финансированию расходного обязательстваза счет средств бюджета муниципального образования.
7.2.Заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем иорганом местного самоуправления муниципального образования (далее -Соглашение).
7.3.Трудовое участие собственников помещений в многоквартирныхдомах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границахдворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованныелица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамкахминимального перечня работ по благоустройству в виде выполнениязаинтересованными лицами неоплачиваемых работ, не требующих специальнойквалификации: земляных работ, снятия старого оборудования, уборки мусора,покраски оборудования и других работ.
7.4. Наличие:
а)утвержденной муниципальной программы, включающей следующую информацию:
размер средств муниципального бюджета (с учетомпредоставленной субсидии из областного бюджета), направляемых на финансированиемероприятий муниципальной программы, в том числе размер средств, направляемыхна софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
минимальныйперечень работ по благоустройству с приложением визуализированного перечняобразцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовойтерритории, в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка;
нормативнаястоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий,входящих в минимальный перечень таких работ;
механизм(порядок) трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий поблагоустройству дворовых территорий в рамках минимального перечня работ поблагоустройству;
порядокразработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенныхв муниципальную программу на текущий год, содержащих текстовое и визуальноеописание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующихвизуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых кразмещению на соответствующей дворовой территории;
условиео проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорийс учетом необходимости обеспечения физической, пространственной иинформационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорийдля инвалидов и других маломобильных групп населения;
адресныйперечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (формируемыйисходя из физического состояния, а также с учетом предложений заинтересованныхлиц) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимальногоперечня работ по благоустройству. Физическое состояние дворовой территории инеобходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризациидворовой территории, проведенной в порядке, установленном Порядкоминвентаризации;
адресныйперечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве(формируемый исходя из физического состояния общественной территории, а также сучетом предложений заинтересованных лиц) и подлежащих благоустройству вуказанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимостьее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественнойтерритории, проведенной в порядке, установленном Порядком инвентаризации;
адресныйперечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенногостроительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании)юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежатблагоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц всоответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;
мероприятияпо инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельныхучастков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатаминвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов(собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве непозднее последнего года реализации федерального проекта в соответствии стребованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;
иныемероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления;
б) разработанных, утвержденных и опубликованных порядков исроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц овключении дворовой территории в муниципальную программу на текущий год исходяиз даты представления таких предложений и при условии их соответствияустановленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений вкаждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории,содержащих следующую информацию:
решениеоб обращении с предложением о включении дворовойтерритории в муниципальную программу на текущий год;
переченьработ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя изминимального перечня работ по благоустройству;
решениео трудовом участии заинтересованных лиц в реализациимероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимальногоперечня работ по благоустройству;
решениео включении в состав общего имущества в многоквартирном доме элементовблагоустройства, иных предназначенных для благоустройства объектов,установленных на дворовой территории за счет средств субсидии, в целяхосуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации;
решениео выборе представителя (представителей) заинтересованных лиц, уполномоченных напредставление предложений, согласование дизайн-проектаблагоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле завыполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числепромежуточном, и их приемке;
решениео разработке проектно-сметной документации на выполнениеработ по благоустройству дворовой территории при выполнении работ всоответствии с частью 1 статьи 48 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации за счет собственных средств заинтересованных лиц с последующимпредставлением проектно-сметной документации муниципальному образованию;
право муниципального образования исключать из адресногоперечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамкахреализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизимногоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов(крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории,которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд всоответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условииодобрения решения об исключении указанных территорийиз адресного перечня дворовых территорий и общественных территориймежведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;
правомуниципального образования исключать из адресного перечня дворовых территорий,подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы,дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которыхприняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамкахреализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстведворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой. При этомисключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащихблагоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно толькопри условии одобрения соответствующего решения муниципального образованиямежведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;
мероприятияпо проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположенымногоквартирные дома, работы по благоустройствудворовых территорий которых софинансируются из бюджета субъекта РоссийскойФедерации;
условие о предельной дате заключения соглашений порезультатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд вцелях реализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставлениясубсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройствуобщественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - длязаключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовыхтерриторий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и(или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ,услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, прикоторых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанногообжалования;
в) разработанного, утвержденного иопубликованного порядка общественного обсуждения проекта муниципальнойпрограммы на текущий год (проекта изменений в действующую муниципальнуюпрограмму на текущий год), предусматривающего формирование общественнойкомиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партийи движений, общественных организаций, иных лиц для организации такогообсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также дляосуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;
г)разработанных, утвержденных и опубликованных порядка и сроков представления,рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении вмуниципальную программу на текущий год общественной территории, подлежащейблагоустройству в текущем году.
7.5. Предоставление главному распорядителюобязательств муниципального образования, в том числе:
а)обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ(срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования такихпроектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;
б)обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовойтерритории, общественной территории в муниципальную программу;
в)обеспечить осуществление контроля за ходом выполнениямуниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии сподпунктом "в" пункта 7.4 настоящего Порядка, включая проведениеоценки предложений заинтересованных лиц;
г)обеспечить наличие утвержденного не позднее 1 марта текущего года с учетомобсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проектаблагоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальнуюпрограмму, который предполагается реализовать всоответствующем году, а также дизайн-проекта благоустройства общественнойтерритории. В указанные дизайн-проекты включаются текстовоеи визуальное описания предлагаемых проектов, их концепция и перечень(визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению насоответствующей территории;
д)обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы среализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными имуниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта)объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерныхсетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
е)обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий,общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической,пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых иобщественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
ж)обеспечить благоустройство всех дворовых территорий, нуждающихся вблагоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимальногоперечня работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счетсредств, полученных муниципальным образованием в качестве субсидии из бюджетаАмурской области, а также общественных территорий, нуждающихся вблагоустройстве;
з)обеспечить проведение работ по образованию земельных участков, на которыхрасположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работпо благоустройству дворовых территорий которых бюджету муниципальногообразования предоставляется субсидия из бюджета субъекта;
и)обеспечить размещение в государственной информационной системежилищно-коммунального хозяйства информации о реализации федерального проекта натерритории муниципального образования с учетом методических рекомендаций оразмещении информации в государственной информационной системежилищно-коммунального хозяйства, утверждаемых Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
к)обеспечить реализацию мероприятий по созданию на территории муниципальногообразования - получателя субсидии из бюджета субъекта условий для привлечениядобровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий, предусмотренныхпунктом 3 настоящего Порядка;
л) обеспечить ежегодное проведение органами местногосамоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс.человек голосования по отбору общественных территорий, подлежащихблагоустройству в рамках реализации муниципальных программ (далее - голосованиепо отбору общественных территорий) в год, следующий за годом проведения такогоголосования, в порядке, установленном постановлением Правительства Амурскойобласти от 31.01.2019 № 38 "О Порядке организации и проведениярейтингового голосования по отбору общественныхтерриторий муниципальных образований Амурской области, подлежащихблагоустройству в первоочередном порядке, с применением целевой модели пововлечению граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городскойсреды":
сучетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий,включенных в муниципальные программы в 2019 году по результатам голосования поотбору общественных территорий, проведенного в 2018 году;
сучетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий,включенных в муниципальные программы, отобранных по результатам голосования поотбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем годуреализации указанных мероприятий;
м) обеспечить выполнение условий обязательного установленияминимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ поблагоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счетсредств субсидии из бюджета субъекта, а также условия о предельной датезаключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг дляобеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ непозднее 1 июля года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройствуобщественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - длязаключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовыхтерриторий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчикаи (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электроннойплощадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, при которых срок заключениятаких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
н)обеспечить актуализацию муниципальных программ по результатам проведенияголосования по отбору общественных территорий, а также продление срока ихдействия на срок реализации федерального проекта;
о)выполнять иные обязательства, связанные с обеспечением реализации мероприятий врамках государственных программ и муниципальных программ.
8.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям исходя из численностинаселения муниципальных образований в соответствии с пунктами 6 и 7.5настоящего Порядка и представленных документов согласно пункту 9 настоящегоПорядка.
9. Муниципальные образования, претендующие наполучение субсидии, представляют главному распорядителю в срок до 30 мартасоответствующего года следующие документы:
заявкуна предоставление субсидии с указанием необходимого размера субсидии и общейстоимости работ, планируемых к выполнению в соответствующем году, подписаннуюглавой муниципального образования (с указанием наименования мероприятия,подлежащего софинансированию, размера субсидии в соответствующем году, объемарасходного обязательства, срока возникновения денежных обязательств);
выпискуиз решения представительного органа муниципального образования о местномбюджете либо обязательство муниципального образования о внесении изменений вбюджет муниципального образования согласно подпункту 7.1 настоящего Порядка;
документы,предусмотренные подпунктом 7.4 настоящего Порядка;
письменнуюгарантию по выполнению в установленный срок обязательств, предусмотренныхподпунктом 7.5 настоящего Порядка.
10.Предоставление субсидии муниципальным образованиям осуществляется на основанииСоглашения.
Соглашениезаключается в форме электронного документа в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами "Электронныйбюджет".
11.Расходование средств субсидии возможно путем:
предоставлениясубсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовоеобеспечение выполнения ими муниципального задания;
закупкитоваров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключениембюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учрежденияи бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объектымуниципальной собственности казенных учреждений);
предоставлениясубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат повыполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если двороваятерритория образована земельными участками, находящимися полностью или частичнов частной собственности).
12.Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется всоответствии с пунктом 13 настоящего Порядка для каждого муниципальногообразования и утверждается Правительством области.
13. Распределение субсидий между муниципальнымиобразованиями осуществляется по формуле:
Bi
Ci= Co х (------------------ х 100) %, где:
сумма Bi
Ci- размер средств для предоставления субсидии i-мумуниципальному образованию, претендующему на получение субсидии всоответствующем году;
Co - размер бюджетных ассигнований федерального и областногобюджетов на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемыхна соответствующий год;
Bi- численность населения в i-м муниципальном образовании, проживающего натерритории муниципального образования, претендующего на получение субсидии вгоду предоставления субсидии;
суммаBi - численность населения, проживающего на территориях муниципальныхобразований Амурской области, претендующих на получение субсидии всоответствующем году.
14.Размер средств бюджетов муниципальных образований на реализацию муниципальнойпрограммы может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальнымобразованием, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии вцелом.
15.Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований,лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на балансовый счетУправления Федерального казначейства по Амурской области № 40101 "Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетнойсистемы Российской Федерации" для последующего перечисления на счетабюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федеральногоказначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются вдоходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетнойклассификации Российской Федерации.
16.Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем путем сравнения установленных Соглашениемзначений показателей результативности использования субсидии из бюджетаАмурской области и значений таких показателей, фактически достигнутых по итогампланового года, по следующим показателям результативности использованиясубсидии:
а)доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностьюосвещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разнымигруппами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малымиархитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение плановогогода проектов благоустройства дворовых территорий;
б)доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течениепланового года проектов благоустройства общественных территорий;
в)доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан,организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных втечение планового года проектов благоустройства дворовых территорий.
17.Муниципальные образования после получения субсидии представляют главномураспорядителю отчетность в сроки и по формам, определенным в Соглашении.
18. Главный распорядитель и органы финансовогоконтроля Амурской области осуществляют контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных приих предоставлении.
Главныйраспорядитель осуществляет контроль путем оценки отчетов муниципальногообразования об исполнении условий предоставления субсидии, а также обэффективности ее расходования с осуществлением выборочного контролядостоверности указанных отчетов.
19.Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий ее предоставления, а также в случае несоблюдениямуниципальным образованием обязательств, содержащихся в Соглашении, подлежитвозврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
Вслучае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 18настоящего Порядка фактов представления муниципальным образованиемнедостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полномобъеме независимо от степени достижения показателейрезультативности использования субсидии.
Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения направляетмуниципальному образованию - получателю субсидии требование о возврате субсидиив областной бюджет.
Возвратсубсидии производится муниципальным образованием - получателем субсидии непозднее месяца со дня получения соответствующего требования от главногораспорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов РоссийскойФедерации, указанным в требовании.
20.Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остатоксубсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих днейтекущего финансового года.
21.В случае снижения цены муниципального контракта порезультатам закупки по отношению к начальной цене размещенного заказа либовнесения изменений в проектно-сметную документацию, снижающих сметнуюстоимость, а также в случае использования при реализации муниципальных программвнебюджетных источников финансирования муниципальное образование вправеиспользовать высвободившиеся средства на благоустройство новых дворовыхтерриторий либо на дополнительные виды работ по благоустройству дворовыхтерриторий, включенных в муниципальную программу, путем внесениясоответствующих изменений в муниципальную программу.
22.В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидии вутвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципальногообразования, неиспользованная субсидия подлежит возврату в доход областногобюджета и перераспределяется.
Вслучае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнованийосуществляется дополнительное распределение.
23.Перераспределение (дополнительное распределение) субсидии осуществляется наосновании письменных обращений муниципальных образований о дополнительнойпотребности согласно пунктам 6 - 13 настоящего Порядка путем внесения измененийв постановление Правительства Амурской области о распределении субсидии.
Опредстоящем перераспределении (дополнительном распределении) субсидии главныйраспорядитель письменно извещает муниципальные образования не менее чем за 10дней до окончания срока подачи документов на предоставление субсидии.
24.В случае невозврата субсидии муниципальным образованием добровольно полученныесредства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.