Постановление Правительства Амурской области от 11.04.2019 № 190
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 446
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.04.2019 №190
г.Благовещенск
О внесении изменений в
постановление Правительства
Амурской области
от 25.09.2013 № 446
Вцелях корректировки финансирования программных мероприятий, а также в связи соструктурными и кадровыми изменениями Правительство Амурской области
постановляет:
Внестив постановление Правительства Амурской области от 18.02.2019№ 54) изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
ГубернаторАмурской области В.А.Орлов
Приложение
кпостановлению
Правительства
Амурскойобласти
от11.04.2019 № 190
Изменения,
вносимые в постановление Правительства Амурской области от25.09.2013 № 446 "Об утверждении государственной программы Амурскойобласти "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурскойобласти"
1.В пункте 3 постановления слова "В.А.Кобелева" заменить словами"Матюхина П.В.".
2.В государственной программе:
1)пункты 9, 10 паспорта изложить в следующей редакции:
"
| 9. | Объемы ассигнований областного бюджета государственной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников | Прогнозный объем финансового обеспечения государственной программы составит 21647252,311 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета - 5311834,226 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3118368,785 тыс. рублей; 2015 год - 439720,978 тыс. рублей; 2016 год - 299468,415 тыс. рублей; 2017 год - 290193,548 тыс. рублей; 2018 год - 297618,300 тыс. рублей; 2019 год - 281338,300 тыс. рублей; 2020 год - 295503,000 тыс. рублей; 2021 год - 289622,900 тыс. рублей; 2022 год - 0,000 тыс. рублей; 2023 год - 0,000 тыс. рублей; 2024 год - 0,000 тыс. рублей; 2025 год - 0,000 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 6061440,045 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 971530,253 тыс. рублей; 2015 год - 1371514,353 тыс. рублей; 2016 год - 1082609,410 тыс. рублей; 2017 год - 724016,966 тыс. рублей; 2018 год - 434200,852 тыс. рублей; 2019 год - 466779,198 тыс. рублей; 2020 год - 236749,978 тыс. рублей; 2021 год - 243651,982 тыс. рублей; 2022 год - 127194,817 тыс. рублей; 2023 год - 130984,473 тыс. рублей; 2024 год - 134441,975 тыс. рублей; 2025 год - 137765,788 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования: за счет средств местных бюджетов - 85656,863 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 10188321,177 тыс. рублей |
| 10. | Конечные результаты реализации государственной программы | Создание условий для повышения уровня обеспеченности населения Амурской области жильем к 2025 году до |
| Увеличение объема жилищного строительства до 275,0 тыс. кв. метров к 2024 году |
";
2)в таблице 1 раздела 3:
а)пункт 3 изложить в следующей редакции:
"
| 3. | Проживание граждан в жилье, признанном непригодным для проживания, расположенном в зоне БАМа | Повышение качества жилищного обеспечения населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области | Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области | 2014 - 2025 годы | Переселение за 2014 год 124 человек из аварийного жилищного фонда в зоне БАМа, за период 2015 - 2018 годов - 165 семей из ветхого и аварийного жилищного фонда, за период 2019 - 2025 годов - 186 семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений |
";
б)пункт 5 изложить в следующей редакции:
"
| 5. | Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства | Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с учетом развития малоэтажного жилищного строительства | Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области | 2014 - 2019 годы | Ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года |
";
в)пункты 7, 8 изложить в следующей редакции:
"
| 7. | Остается острой проблема обеспечения жильем детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Если по состоянию на 1 июля 2013 года на территории Амурской области проживали 5162 человека названной категории, не имеющих закрепленного жилого помещения, нуждающихся во внеочередном получении жилья, из них возраста 18 лет достигли 2156 человек, то на 1 апреля 2018 года таких сирот 3217 и 2409 человек соответственно | Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2014 - 2025 годы | Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за период реализации программы, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения (на начало реализации программы), включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2026 года составит 39,9%. 962 человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2026 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений |
| 8. | Стремительный рост цен на жилье, снижающий доступность жилья для населения. Высокие процентные ставки по ипотечным жилищным кредитам, значительный размер первоначального взноса. Отсутствие рынка доступного арендного жилья | Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории области, формирование рынка доступного арендного жилья и условий для снижения стоимости жилья | Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области | 2014 - 2018 годы | 1. Увеличение количества и объема выдаваемых ипотечных кредитов в 2,2 и 2,8 раза соответственно. 2. Увеличение на 10,7% доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств. 3. Снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пункта |
";
г)пункт 10 изложить в следующей редакции:
"
| 10. | В результате крупномасштабного наводнения на территории Амурской области в августе - сентябре 2013 года подтопленными оказались 7444 жилых дома, в которых проживало более 36 тысяч человек, вследствие чего возникла острая необходимость в обеспечении жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации | Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года | Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года | 2014 год | Количество граждан, получивших государственную поддержку, - 1303 человека |
";
3)раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4.Описание системы программы
Структурагосударственной программы состоит из двенадцати подпрограмм, предусматривающихкомплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели государственнойпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач.
Вподпрограмме "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов исистем жизнеобеспечения в сейсмических районах области" выделена следующаязадача:
"Созданиеусловий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов исистем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области и минимизацияриска социального, экономического и экологического ущерба от сейсмическихвоздействий", в рамках которой будет реализовано основное мероприятие"Строительство сейсмостойких жилых домов в Амурской области".
Вподпрограмме "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участковпод строительство жилья на территории области" выделена задача"Создание необходимой инфраструктуры на земельных участках,предоставляемых для улучшения жилищных условий многодетных семей", врамках которой будет реализовано основное мероприятие "Мероприятия пообеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых набезвозмездной основе многодетным семьям".
Вподпрограмме "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанногонепригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа(более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ)на территории Амурской области" выделена следующая задача:
"Обеспечениежильем граждан, проживавших в жилищном фонде, признанном непригодным дляпроживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа", в рамкахкоторой будет реализовано основное мероприятие "Государственная поддержкапереселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа".
Вподпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" выделена следующаязадача:
"Созданиеусловий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительныхфинансовых средств кредитных и других организаций,предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов дляприобретения жилья или строительства индивидуального жилья".
Врамках подпрограммы будет реализовано основное мероприятие"Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий".
Вподпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в томчисле с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства натерритории области" выделена следующая задача:
"Ликвидацияаварийных многоквартирных домов", в рамках которой будет реализованоосновное мероприятие "Государственная поддержка переселения граждан изаварийного жилищного фонда".
Вподпрограмме "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан,проживающих на территории области" выделены следующие задачи:
1."Решение жилищных проблем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
2."Решение жилищных проблем многодетных семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий".
3."Оказание поддержки государственным гражданским служащим области вжилищной сфере, обеспечивающей возможность приобретения в собственность жилыхпомещений".
4."Решение жилищных проблем граждан, уволенных с военной службы, иприравненных к ним лиц".
Врамках подпрограммы будет реализовано основное мероприятие"Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорийграждан".
Вподпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" выделена следующая задача:
"Обеспечениедетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем изспециализированного жилищного фонда". Для решения поставленной задачивыделено основное мероприятие "Государственная поддержка детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категориидетей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью".
Вподпрограмме "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурскойобласти" выделены следующие задачи:
1."Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческогожилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов". Длярешения поставленной задачи выделено основное мероприятие "Государственнаяподдержка строительства жилья".
2."Обеспечение доступности ипотечных жилищных кредитов для жителейобласти". Для решения поставленной задачи выделено основное мероприятие"Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорийграждан".
Вподпрограмме "Обеспечение реализации основных направлений государственнойполитики в сфере реализации государственной программы" выделена задача:
"Обеспечениеуправления реализацией мероприятий государственной программы". Дляреализации поставленной задачи выделены основные мероприятия: "Обеспечениефункций исполнительных органов государственной власти", "Обеспечениедеятельности (оказание услуг) государственных учреждений".
Вподпрограмме "Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных вустановленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года"выделена следующая задача:
"Обеспечениежилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими врезультате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением вавгусте - сентябре 2013 года", в рамках которой будет реализованоследующее основное мероприятие: "Мероприятие по обеспечению жильемотдельных категорий граждан".
Вподпрограмме "Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьиденежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьиправа нарушены" выделены следующие задачи:
1."Формирование реестра граждан, чьи денежные средства привлечены длястроительства многоквартирных домов и чьи права нарушены".
2."Заключение договоров уступки прав требования к застройщику".
3."Оказание мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средствапривлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены".
Дляреализации поставленных задач будет реализовано основное мероприятие"Осуществление мер государственной поддержки гражданам, чьи денежныесредства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи праванарушены".
Вподпрограмме "Развитие градостроительной деятельности на территорииАмурской области" выделена задача:
"Актуализацияградостроительных документов регионального уровня, регламентируемыхГрадостроительным кодексом Российской Федерации".
Длярешения поставленной задачи будет выполнено основное мероприятие "Корректировкасхемы территориального планирования Амурской области".";
4)в разделе 6:
а)в абзаце первом сумму "21622499,839 тыс. рублей" заменить суммой"21647252,311 тыс. рублей";
б)в абзаце пятнадцатом сумму "6036824,725 тыс. рублей" заменить суммой"6061440,045 тыс. рублей";
в)в абзаце двадцать первом сумму "442163,878 тыс. рублей" заменитьсуммой "466779,198 тыс. рублей";
г)в абзаце двадцать девятом сумму "85608,860 тыс. рублей" заменитьсуммой "85656,863 тыс. рублей";
д ) вабзаце тридцатом сумму "14660596,543 тыс. рублей" заменить суммой"10188321,177 тыс. рублей";
5)раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7.Планируемые показатели эффективности
государственнойпрограммы
Эффективностьреализации государственной программы в целом оценивается исходя из достиженияустановленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как погодам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому годув соответствии с приложением № 1 к настоящей государственной программе.
Кобщим показателям (индикаторам) реализации государственной программы относятся:
общаяплощадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъектаРоссийской Федерации, кв. м;
увеличениеобъема жилищного строительства, тыс. кв. м;
размерпредотвращенного социально-экономического и экологического ущерба вследствиесейсмических воздействий, млрд. руб.;
снижениеуровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительныхземлетрясений, процентов;
снижениеуровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения отвоздействия разрушительных землетрясений к уровню 2017 года, процентов (с 2022года);
доляземельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащихпредоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, к2015 году;
количествочеловек, переселенных из аварийного жилищного фонда в зоне БАМа(в 2014 году);
количествосемей, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда (с 2015 года);
количествосемей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зонеБайкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания (семей),обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений (с 2019 года);
долямолодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованиемипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей,признанных в установленном порядке нуждающимися вулучшении жилищных условий, процентов;
доляветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Амурской области,процентов;
доляветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средствобластного бюджета, от общей численности граждан данной категории, состоящих вочереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средствобластного бюджета) (нарастающим итогом, в процентах);
доляветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, в общемколичестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, процентов;
доляветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищныеусловия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве граждануказанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учетдо 1 января 2005 года, процентов;
долямногодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия вотчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качественуждающихся в жилых помещениях, процентов;
доля детей, оставшихся без попечения родителей, илиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете наполучение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше,обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей,оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете наполучение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, процентов;
количестводетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилымипомещениями из специализированного жилищного фонда, чел.;
количествовыданных ипотечных жилищных кредитов, штук;
объемвыданных ипотечных жилищных кредитов, млрд. руб.;
увеличениедоли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартамобеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств,процентов;
снижениепоказателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищномукредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен;
достижениецелей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов)государственной программы;
доля договоров долевого участия, по которымграждане, включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены длястроительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и выполнившие условияпредоставления государственной поддержки, получили денежную выплату, в общемколичестве таких договоров долевого участия, заключенных такими гражданами,нарастающим итогом, процентов;
количестводокументов регионального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, приведенных в соответствие действующему законодательству,единиц.
Врезультате реализации государственной программы будет обеспечено к 2025 годудостижение следующих показателей:
1.Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъектаРоссийской Федерации, в 2025 году составит
2.Увеличение объема жилищного строительства до 257 тыс. кв. метров в 2024 году.
3.Размер предотвращенного социально-экономического и экологического ущербавследствие сейсмических воздействий составит 15,95 млрд. рублей. Снижениеуровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительныхземлетрясений составит 12,5%. Снижение уровня риска возникновения чрезвычайныхситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 8% (2023 - 2025 гг.).
4.Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащихпредоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, в2014 году - 42%.
5.Переселение за 2014 год 124 человек из аварийного жилищного фонда в зоне БАМа, за период 2015 - 2018 годов - 165 семей из ветхого иаварийного жилищного фонда, за период 2019 - 2025 годов - 186 семей граждан,переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурскоймагистрали, признанных непригодными для проживания.
6.Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованиемипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей,признанных в установленном порядке нуждающимися вулучшении жилищных условий, в 2025 году составит 2,06%.
7.Ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012года.
8.Доля ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условияза счет средств областного бюджета, от общей численности граждан даннойкатегории, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий (за счет средств областного бюджета), - 27,86%. Доля ветеранов ВеликойОтечественной войны, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждануказанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - 100%. Доляветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,улучшивших жилищные условия за счет средств федерального бюджета, в общемколичестве граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, вставших на учет до 1 января 2005 года, - 10,1%. Доля многодетныхсемей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетномгоду, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качественуждающихся в жилых помещениях, - 9,86%.
9.Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц изчисла детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете наполучение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше,обеспеченных жилыми помещениями за период реализации программы, в общейчисленности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа,состоящих на учете на получение жилого помещения (на начало реализации программы), включая лиц в возрасте от 23 лет и старше,на начало 2026 года составит 55,8%. 2880 человек из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, будут к 2026 году обеспечены благоустроеннымижилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам наймаспециализированных жилых помещений.
10.Увеличение количества и объема выдаваемых ипотечных кредитов в 2,2 и 2,8 разасоответственно. Снижение показателя превышения среднего уровня процентнойставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексупотребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пункта. Увеличение на10,7% доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующеестандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемныхсредств.
11.Стопроцентное достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий ипоказателей (индикаторов) государственной программы.
12.Количество граждан, получивших государственную поддержку, - 1303 человека.
13.Доля договоров долевого участия, по которым граждане,включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительствамногоквартирных домов и чьи права нарушены, и выполнившие условияпредоставления государственной поддержки, получили денежную выплату, в общемколичестве таких договоров долевого участия, заключенных такими гражданами,доведена до 100%.
14.Актуализация и приведение в соответствие требованиям действующегозаконодательства 2 градостроительных документов регионального уровня.";
6)в подпрограмме "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов исистем жизнеобеспечения в сейсмических районах области":
а)в разделе 3:
абзацвторой изложить в следующей редакции:
"Цельюподпрограммы является повышение уровня сейсмоустойчивостижилых домов в сейсмических районах Амурской области.";
абзацпятый изложить в следующей редакции:
"Длядостижения указанной цели в рамках подпрограммы будет решаться задача созданияусловий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов исистем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области и минимизацияриска социального, экономического и экологического ущерба от сейсмическихвоздействий.";
б)таблицу 3 раздела 4 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящимизменениям;
7)в подпрограмме "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участковпод строительство жилья на территории области":
а)пункт 7 паспорта изложить в следующей редакции:
"
| 7. | Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников | Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы составляет 4304,555 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4304,555 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования: за счет средств местных бюджетов составляет 542,445 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 542,445 тыс. рублей |
";
б)в абзаце четвертом раздела 3 слова "2014 - 2015 годов" заменитьсловами "2014 года";
в)раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансовыересурсы для реализации мероприятий подпрограммы формируются в условиях софинансирования за счет средств областного и местногобюджетов.
Объемассигнований областного бюджета подпрограммы составляет 4304,555 тыс. рублей, втом числе по годам:
2014год - 4304,555 тыс. рублей.
Планируемыйобъем финансирования средств местных бюджетов составляет 542,445 тыс. рублей, втом числе:
2014год - 542,445 тыс. рублей.
Ежегодноефинансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджетаосуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объемырасходов на выполнение мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнениюпри формировании бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановыйпериод.
Объемыфинансирования подпрограммы за счет всех источников по годам и мероприятиямприведены в приложении № 3 к государственной программе.";
г)таблицу раздела 6 подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Таблица
Коэффициентызначимости мероприятий
| № | Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Значение планового показателя по годам реализации |
| 2014 | ||
| 1 | 2 | 3 |
| | Подпрограмма "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории области" | 1 |
| 1. | Основное мероприятие "Мероприятие по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям" | - |
| 1.1. | Капитальные вложения в объекты государственной собственности | 1 |
";
8)в подпрограмме "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда,признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высокимуровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурскоймагистрали (БАМ) на территории Амурской области":
а)пункт 8 паспорта изложить в следующей редакции:
"
| 8. | Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Переселение за 2014 год 124 человек из аварийного жилищного фонда в зоне БАМа, за период 2015 - 2018 годов - 165 семей из ветхого и аварийного жилищного фонда, за период 2019 - 2025 годов - 186 семей граждан, переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений |
";
б)раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2.Характеристика сферы реализации подпрограммы
СтроительствоБАМа осуществлялось более 30 лет назад, но донастоящего времени в зоне БАМ находятся в эксплуатации временные сборно-щитовыедома, жилые вагончики, построенные для строителей БАМа.
Объемжилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали Амурской области посостоянию на 1 января 2013 года составляет 2752,7 тыс. кв. м.
Изобщего объема жилищного фонда зоны БАМа 11,1%, или306,8 тыс. кв. м, отнесены к ветхому и аварийному жилью (в 2011 году - 11%, в2010 году - 10,6%).
Данныепо ветхому и аварийному жилищному фонду приведены в таблице 1.
Таблица1
Ветхий и аварийный жилищный фонд (на начало
года,общая площадь жилых помещений)
| Показатели | 2011 | 2012 | 2013 |
| Ветхий и аварийный жилищный фонд зоны БАМа, тыс. кв. м | 291,3 | 303 | 306,8 |
| в том числе: | | | |
| ветхий | 147,6 | 154,7 | 158 |
| аварийный | 143,7 | 148,3 | 148,8 |
| Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда, в процентах | 10,6 | 11 | 11,1 |
Удельныйвес ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ - 11,1%, тогда как по области онсоставляет 8,1%, по Дальневосточному федеральному округу - 6%, по России - 3%.
Изобщего объема ветхого и аварийного жилого фонда аварийное жилье составляет148,8 тыс. кв. метров. Данные по муниципальным образованиям приведены в таблице2.
Таблица2
Ветхийи аварийный жилищный фонд зоны БАМа
на1 января 2013 года
| Показатели | Ветхий и аварийный жилищный фонд, тыс. кв. м | В том числе: | Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда, в процентах | В том числе удельный вес: | ||
| ветхий жилищный фонд | аварийный жилищный фонд | ветхого жилищного фонда | аварийного жилищного фонда | |||
| Всего по области | 1522,7 | 1015,2 | 507,5 | 8,1 | 5,4 | 2,7 |
| Из общего объема ветхого и аварийного жилья по зоне БАМ | 306,8 | 158,0 | 148,8 | 11,1 | 5,7 | 5,3 |
| Зея | 44,9 | 40,5 | 4,4 | 7,7 | 6,9 | 0,8 |
| Тында | 140,7 | 53,3 | 87,4 | 16,4 | 6,2 | 10,2 |
| Зейский район | 24,4 | 19,4 | 5,0 | 6,0 | 4,8 | 1,2 |
| Мазановский район | 1,6 | 1,6 | - | 0,5 | 0,5 | - |
| Селемджинский район | 34,2 | 27,2 | 7,0 | 14,6 | 11,6 | 3,0 |
| Тындинский район | 61,0 | 16,0 | 45,0 | 17,1 | 4,5 | 12,6 |
Вветхом и аварийном жилье зоны БАМа проживают 12,7тыс. человек, в том числе в аварийном жилье - 6 тыс. человек.
Крометого, в зоне БАМ сосредоточены значительные объемы жилых помещений, незарегистрированных в установленном порядке, созданных в ходе промышленногоосвоения, - 87,3 тыс. кв. м (таблица 3).
Таблица3
Информацияо жилых помещениях, созданных в ходе
промышленногоосвоения территорий,
на1 января 2013 года
| Показатели | Общая площадь, тыс. кв. м | Количество проживающих жителей, человек |
| Всего по Амурской области | 111,275 | 5851,00 |
| В том числе зона БАМ | 87,264 | 4159,00 |
| из нее г. Тында | 65,707 | 3243,00 |
Жилищныйфонд, построенный в период строительства БАМ по титулу "Временные здания исооружения", был брошен строительными организациями Минтрансстрояв 90-х годах. На тот момент в этих временных зданиях и сооружениях(сборно-щитовых домах, вагончиках, "самостроях")проживали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Припередаче временных построек в муниципальную собственность финансовые средствана ремонт и содержание такого жилья не предусматривались. Остальная часть жильяосталась бесхозяйной, т.к. принять в муниципальную собственность жилье, имеющееизнос более 65%, не представлялось возможным.
Дляреализации мер по переселению из аварийного жилищного фонда с учетом реализациииных подпрограмм требуется приобрести на первичном и вторичном рынках 38,161тыс. кв. м жилья.
Проживающиев ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельноприобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества.Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационностисвоих бюджетов, самостоятельно проблему переселения граждан из ветхого иаварийного жилищного фонда решить не могут.Следовательно, решить ее можно только программным методом с привлечениемсредств из бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников.
Для определения площади ветхого и аварийногожилищного фонда используются показатели, установленные инструкцией позаполнению формы федерального государственного статистического наблюдения"Сведения о жилищном фонде" (форма № 1-жилфонд), утвержденной постановлениемРосстата от 25 сентября
Жилоепомещение признается непригодным для проживания и, в частности, многоквартирныйдом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке и пооснованиям, установленным Положением, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 января
в)в разделе 6:
абзацывторой и третий изложить в следующей редакции:
"Реализация программных мероприятий обеспечитпереселение за 2014 год 124 человек из аварийного жилищного фонда в зоне БАМа, за период 2015 - 2018 годов - 165 семей из ветхого иаварийного жилищного фонда, за период 2019 - 2025 годов - 186 семей граждан,переселяемых из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурскоймагистрали, признанных непригодными для проживания, обеспеченных жильем путемпредоставления жилых помещений.
Плановыезначения непосредственных результатов реализации мероприятий подпрограммыпредставлены в приложении № 1 к государственной программе.";
абзацчетвертый признать утратившим силу;
9)в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей":
а)пункт 7 паспорта изложить в следующей редакции:
"
| 7. | Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников | Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы составляет 149946,222 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 15470,000 тыс. рублей; 2015 год - 10180,000 тыс. рублей; 2016 год - 10180,000 тыс. рублей; 2017 год - 10081,162 тыс. рублей; 2018 год - 15105,624 тыс. рублей; 2019 год - 15138,824 тыс. рублей; 2020 год - 24,908 тыс. рублей; 2021 год - 33,195 тыс. рублей; 2022 год - 17581,059 тыс. рублей; 2023 год - 18178,815 тыс. рублей; 2024 год - 18724,179 тыс. рублей; 2025 год - 19248,456 тыс. рублей |
| Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 85123,589 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7292,650 тыс. рублей; 2015 год - 8270,934 тыс. рублей; 2016 год - 6998,613 тыс. рублей; 2017 год - 8551,782 тыс. рублей; 2018 год - 7834,015 тыс. рублей; 2019 год - 7867,438 тыс. рублей; 2020 год - 2,491 тыс. рублей; 2021 год - 3,320 тыс. рублей; 2022 год - 9132,957 тыс. рублей; 2023 год - 9443,477 тыс. рублей; 2024 год - 9726,781 тыс. рублей; 2025 год - 9999,131 тыс. рублей | ||
| Планируемый объем финансирования за счет средств собственных (заемных) средств граждан составляет 599932,730 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 25884,200 тыс. рублей; 2015 год - 50144,220 тыс. рублей; 2016 год - 49102,249 тыс. рублей; 2017 год - 30850,810 тыс. рублей; 2018 год - 63492,890 тыс. рублей; 2019 год - 69846,053 тыс. рублей; 2020 год - 0,000 тыс. рублей; 2021 год - 0,000 тыс. рублей; 2022 год - 74063,576 тыс. рублей; 2023 год - 76581,737 тыс. рублей; 2024 год - 78879,189 тыс. рублей; 2025 год - 81087,806 тыс. рублей | ||
| Планируется привлечение средств федерального бюджета |
";
б)в разделе 5:
вабзаце первом сумму "149907,398 тыс. рублей" заменить суммой"149946,222 тыс. рублей";
вабзаце седьмом сумму "15100,000 тыс. рублей" заменить суммой"15138,824 тыс. рублей";
вабзаце четырнадцатом сумму "85075,586 тыс. рублей" заменить суммой"85123,589 тыс. рублей";
вабзаце двадцатом сумму "7819,435 тыс. рублей" заменить суммой"7867,438 тыс. рублей";
вабзаце двадцать седьмом сумму "599843,581 тыс. рублей" заменитьсуммой "599932,730 тыс. рублей";
вабзаце тридцать третьем сумму "69756,904 тыс. рублей" заменить суммой"69846,053 тыс. рублей";
10)в подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в томчисле с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства натерритории области":
а)пункты 6, 7 паспорта изложить в следующей редакции:
"
| 6. | Сроки реализации | 2014 - 2019 годы |
| 7. | Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников | Планируемый объем финансирования подпрограммы составит 10725330,016 тыс. руб., в том числе: планируемые средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 9537965,581 тыс. руб.; средства областного бюджета - 1136941,569 тыс. руб. |
| Финансирование подпрограммы по годам: 2014 год - объем финансирования составит 2194802,667 тыс. руб., в том числе: планируемые средства Фонда - 2194801,696 тыс. руб.; средства областного бюджета - 0,971 тыс. руб.; | ||
| 2015 год - объем финансирования составит 2840378,756 тыс. руб., в том числе: планируемые средства Фонда - 1999146,535 тыс. руб.; средства областного бюджета - 841232,221 тыс. руб.; | ||
| 2016 год - объем финансирования составит 4722736,179 тыс. руб., в том числе: планируемые средства Фонда - 4533760,498 тыс. руб.; средства областного бюджета - 188975,681 тыс. руб.; | ||
| 2017 год - объем финансирования составит 697028,452 тыс. руб., в том числе: планируемые средства Фонда - 647028,452 тыс. руб.; средства областного бюджета - 50000,000 тыс. руб.; | ||
| 2018 год - объем финансирования составит 1395384,600 тыс. руб., в том числе: планируемые средства Фонда - 163228,400 тыс. руб.; федеральные средства - 1200000,000 тыс. руб.; средства областного бюджета - 32156,200; | ||
| 2019 год - объем финансирования составит 24576,496 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета - 24576,496 тыс. руб. |
";
б)раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источникомфинансового обеспечения подпрограммы являются средства Фонда, федерального,областного бюджетов.
Планируемыйобъем финансирования подпрограммы составит 10725330,016 тыс. руб., в том числе:
планируемыесредства Фонда - 9537965,581 тыс. руб.;
средстваобластного бюджета - 1136941,569 тыс. руб.
Финансированиеподпрограммы по годам:
2014год - объем финансирования составит 2194802,667 тыс. руб., в том числе:
планируемыесредства Фонда - 2194801,696 тыс. руб.;
средстваобластного бюджета - 0,971 тыс. руб.;
2015год - объем финансирования составит 2840378,756 тыс. руб., в том числе:
планируемыесредства Фонда - 1999146,535 тыс. руб.;
средстваобластного бюджета - 841232,221 тыс. руб.;
2016год - объем финансирования составит 4722736,179 тыс. руб., в том числе:
планируемыесредства Фонда - 4533760,498 тыс. руб.;
средстваобластного бюджета - 188975,681 тыс. руб.;
2017год - объем финансирования составит 697028,452 тыс. руб., в том числе:
планируемыесредства Фонда - 647028,452 тыс. руб.;
средстваобластного бюджета - 50000,000 тыс. руб.;
2018год - объем финансирования составит 1395384,600 тыс. руб., в том числе:
планируемыесредства Фонда - 163228,400 тыс. руб.;
федеральныесредства - 1200000,000 тыс. руб.;
средстваобластного бюджета - 32156,200 тыс. руб.;
2019год - объем финансирования составит 24576,496 тыс. руб., в том числе:
средстваобластного бюджета - 24576,496 тыс. руб.";
в)в разделе 6 таблицу "Коэффициенты значимости мероприятий" изложить вследующей редакции:
"Коэффициентызначимости мероприятий
| № | Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Значение планового показателя по годам реализации | |||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
| 1. | Государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 1.1. | Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
";
11)в подпрограмме "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан,проживающих на территории области":
а)пункт 7 паспорта изложить в следующей редакции:
"
| 7. | Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников | Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы - 1779298,445 тыс. рублей, в том числе по годам: из них за счет средств федерального бюджета - 367939,448 тыс. рублей, в том числе по годам: за счет средств областного бюджета - 1385207,697 тыс. рублей, в том числе по годам: |
";
б)раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2.Приоритеты государственной политики в сфере
реализацииподпрограммы, цели и задачи
Основные приоритеты государственной социальнойполитики в отношении ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов,многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обозначены вФедеральных законах от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995№ 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", атакже находят отражение в Стратегии социально-экономического развития Амурскойобласти на период до 2025 года, утвержденной постановлением ПравительстваАмурской области от 13.07.2012 № 380.
Цельподпрограммы: оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан,нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Задачиподпрограммы:
решениежилищных проблем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,нуждающихся в улучшении жилищных условий;
решениежилищных проблем многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
оказаниеподдержки государственным гражданским служащим области в жилищной сфере,обеспечивающей возможность приобретения в собственность жилых помещений;
решениежилищных проблем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных кним лиц.";
в)абзац первый раздела 3 изложить в следующей редакции:
"Врамках подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий:";
г)раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5.Планируемые показатели эффективности реализации
подпрограммыи непосредственные
результатыподпрограммы
Вцелях оценки эффективности реализации подпрограммы будет использован следующийперечень индикаторов эффективности:
1.Доля ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средствобластного бюджета, от общей численности граждан данной категории, состоящих вочереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средствобластного бюджета), в процентах.
Данныйиндикатор позволяет оценивать степень обеспеченности жильем ветеранов боевыхдействий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств областногобюджета.
Индикаторопределяется как отношение численности ветеранов боевых действий, улучшившихжилищные условия за счет средств областного бюджета, к общей численностиветеранов боевых действий, состоящих в очереди в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета).
Алгоритмформирования индикатора:
A/ B x 100%,
где:
A- численность ветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счетсредств областного бюджета;
B- общая численность ветеранов боевых действий, состоящих в очереди в качественуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета).
2.Доля ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, вобщем количестве граждан указанной категории, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, в процентах.
Данныйиндикатор позволяет оценить степень обеспеченности жильем ветеранов ВеликойОтечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Индикаторопределяется как отношение численности ветеранов Великой Отечественной войны,улучшивших жилищные условия, к общей численности ветеранов Великой Отечественнойвойны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в процентах.
Алгоритмформирования индикатора:
A/ B x 100%,
где:
A- численность ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищныеусловия;
B- общая численность ветеранов Великой Отечественной войны, состоящих в очередина улучшение жилищных условий.
3.Доля ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищныеусловия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве граждануказанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учетдо 1 января 2005 года, в процентах (нарастающий итог).
Данныйиндикатор позволяет оценивать степень обеспеченности жильем ветеранов,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федеральногобюджета, в процентах (нарастающий итог).
4.Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищныеусловия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, в процентах.
Данныйиндикатор позволяет оценивать степень обеспеченности жильем многодетных семей,в процентах.
Индикаторопределяется как отношение численности многодетных семей, получивших жилыепомещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, к общему числумногодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, в процентах.
Алгоритмформирования индикатора:
A/ B x 100%,
где:
A- численность многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшившихжилищные условия в отчетном году;
B- общее число многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях.
Ожидаемымиконечными результатами подпрограммы являются:
улучшениежилищных условий 224 ветеранов боевых действий;
улучшениежилищных условий 124 ветеранов Великой Отечественной войны;
улучшениежилищных условий 345 инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов;
улучшениежилищных условий 31 многодетной семьи, имеющей 6 и более детей;
улучшениежилищных условий 6 граждан, уволенных с военной службы.
Степеньвлияния подпрограммного мероприятия на достижение поставленных в подпрограммецелей и непосредственных результатов в совокупности определяется на основаниитаблицы 1, в которой приведены коэффициенты значимости мероприятий.
Коэффициентызначимости мероприятий
Таблица1
| № п/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия | Значение планового показателя по годам реализации | |||||||||||
| 2014 (первый год) | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год (итоговый) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| | Подпрограмма "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Амурской области" | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 1. | Основное мероприятие "Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан" | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 1.1. | Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов и членов их семей | 0,17 | 0,14 | 0,17 | 0,17 | 0,13 | 0,14 | 0,17 | 0,17 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 |
| 1.2. | Ремонт жилых помещений участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супругов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов | 0 | 0,15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.3. | Предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий | 0,17 | 0,14 | 0,17 | 0,17 | 0,13 | 0,14 | 0,17 | 0,17 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 |
| 1.4. | Предоставление регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка | 0,17 | 0,14 | 0,17 | 0,17 | 0,13 | 0,14 | 0,17 | 0,17 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 |
| 1.5. | Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области, поставленным на учет для получения субсидии по месту службы | 0,15 | 0,15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.6. | Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января | 0,17 | 0,14 | 0,17 | 0,17 | 0,13 | 0,14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.7. | Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,13 | 0,14 | 0,16 | 0,16 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.8. | Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября | 0,17 | 0,14 | 0,17 | 0,17 | 0,13 | 0,14 | 0,16 | 0,16 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.9. | Социальная поддержка по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,12 | 0,16 | 0,17 | 0,17 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 |
| 1.10. | Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц | 0 | 0 | 0,15 | 0,15 | 0,10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
";
12)абзац шестой раздела 4 подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" признатьутратившим силу;
13)в подпрограмме "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурскойобласти":
а)пункты 6, 7, 8 паспорта изложить в следующей редакции:
"
| 6. | Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2018 годы |
| 7. | Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников | Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы составляет 986686,683 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 123645,504 тыс. рублей; 2015 год - 106484,100 тыс. рублей; 2016 год - 391717,667 тыс. рублей; 2017 год - 356685,090 тыс. рублей; 2018 год - 8154,322 тыс. рублей |
| 8. | Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Увеличение количества и объема выдаваемых ипотечных кредитов в 2,2 и 2,8 раза соответственно. 2. Снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пункта. 3. Увеличение на 10,7% доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
";
б)в разделе 3:
абзацвторой изложить в следующей редакции:
"Целямиподпрограммы являются развитие ипотечного жилищного кредитования на территорииобласти, формирование рынка доступного арендного жилья и условий для снижениястоимости жилья.";
абзацпятый изложить в следующей редакции:
"формированиерынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда дляграждан, имеющих невысокий уровень доходов.";
в)абзац четвертый раздела 4 изложить в следующей редакции:
"Механизмреализации основного мероприятия "Государственная поддержка строительстважилья и развития ипотечного жилищного кредитования" включает следующиемероприятия:";
г)разделы 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемассигнований областного бюджета подпрограммы составляет 986686,683 тыс. рублей,в том числе по годам:
2014год - 123645,504 тыс. рублей;
2015год - 106484,100 тыс. рублей;
2016год - 391717,667 тыс. рублей;
2017год - 356685,090 тыс. рублей;
2018год - 8154,322 тыс. рублей.
Объемыфинансирования мероприятий подпрограммы по годам ее реализации указаны вприложении № 3 к государственной программе.
6.Планируемые показатели эффективности реализации
подпрограммыи непосредственные
результатыподпрограммы
Составпоказателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из принципанеобходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей ирешения задач подпрограммы. Достижение целей подпрограммы будет обеспеченопутем решения задач подпрограммы.
Социально-экономическаярезультативность программных мероприятий рассчитывается в совокупности от всехпредусмотренных мероприятий и представлена в таблице к настоящей подпрограмме.
Врезультате реализации подпрограммы к 2018 году предполагается:
увеличитьколичество и объем выдаваемых ипотечных кредитов в 2,2 и 2,8 разасоответственно;
снизитьпоказатель превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищномукредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня неболее 2,2 процентных пункта;
увеличитьна 10,7% долю семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующеестандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемныхсредств.
Оценкаэффективности реализации подпрограммы будет проводиться с использованиемпоказателей выполнения подпрограммы, мониторинг и оценка степенидостижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполненияподпрограммы и выработать правильное управленческое решение.
Прирасчете значения целевого индикатора "Увеличение доли семей, имеющихвозможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилымипомещениями, с помощью собственных и заемных средств" применяютсяследующие данные:
средняя рыночная стоимость
долязаемных средств в стоимости приобретаемого жилья (впроцентах), которая определяется на основе средних на рынке области условийкредитования банков и других организаций, предоставляющих ипотечные займы наприобретение жилья. Источник данных - орган исполнительной власти области,курирующий данное направление. В качестве средней доли заемных средств можетиспользоваться доля заемных средств по программам регионального оператора - ОАО"Амурское ипотечное агентство";
средневзвешеннаяпроцентная ставка по ипотечному жилищному кредиту (в процентах в год). Источникданных - Управление Центрального банка Российской Федерации по Амурскойобласти;
сроккредита на приобретение жилья (в годах), источник данных - УправлениеЦентрального банка Российской Федерации по Амурской области;
доляплатежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах заемщика с созаемщиками (в процентах), в качестве средней доли платежав доходах может использоваться доля платежа в доходах по программамрегионального оператора ОАО "Амурское ипотечное агентство";
распределениедомохозяйств по уровню среднемесячного дохода. Источник данных - органгосударственной статистики. В случае отсутствия данных у органа государственнойстатистики допускается использование других источников информации ораспределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода ссоответствующей ссылкой на источник данных;
количествосемей в области. Источник данных - орган государственной статистики.
Алгоритмрасчета целевого индикатора "Увеличение доли семей, имеющих возможностьприобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, спомощью собственных и заемных средств" следующий.
Минимальныйсовокупный доход семьи, необходимый для приобретения жилья, соответствующегостандартам обеспечения жилыми помещениями (
LTV / 100% хP х 54 х i / 12 х 100% 100%
TI= ----------------------------------------------------------- х --------- ,
1 – (1+ i / 12 х 100%) - t х 12 PI
где:
TI- минимальный совокупный доход семьи (в рублях в месяц);
LTV- доля заемных средств в стоимости приобретаемогожилья (в процентах);
P- средняя рыночная стоимость
i -процентная ставка по кредиту (в процентах в год);
t - сроккредита (в годах);
PI- доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (в процентах).
Долядомохозяйств с совокупным доходом выше минимального совокупного дохода семьи(TI) определяется исходя из данных о распределении домохозяйств по уровнюсреднемесячного дохода. В случае отсутствия данных о распределении домохозяйствпо уровню среднемесячного дохода допускается использование данных ораспределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода. В такомслучае минимальный совокупный доход семьи (TI) делится на средний размер семьи(3 человека), и полученный минимальный доход на 1 человека сравнивается сданными о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода дляопределения доли населения с доходами выше минимального.
Источникомзначения индикаторов "Количество выданных ипотечных жилищныхкредитов" и "Объем выданных ипотечных кредитов" являются данныеУправления Центрального банка Российской Федерации по Амурской области.
Значение индикатора "Снижение показателяпревышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (врублях) по отношению к индексу потребительских цен" рассчитывается какразность между показателем уровня средневзвешенной процентной ставки поипотечному жилищному кредиту в рублях на территории области (по даннымУправления Центрального банка Российской Федерации по Амурской области) ииндексу потребительских цен в области (по данным органа государственнойстатистики).
Коэффициентызначимости основных мероприятий представлены в таблице 2.
Таблица2
| № | Наименование подпрограммы, основного мероприятия | Значение планового показателя по годам реализации | ||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области" | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 1. | Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене | 0,03 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2. | Выплата компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, по заявлениям которых приняты решения о принятии расходов к компенсации | 0,3 | 0,3 | 0,4 | 0,5 | 0,5 |
| 3. | Оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении социальной выплаты, а также предоставление дополнительной государственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов), по заявлениям которых приняты решения о предоставлении дополнительной социальной выплаты | 0,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4. | Выплата компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении социальной выплаты | 0,1 | 0,2 | 0,3 | 0,5 | 0,5 |
| 5. | Предоставление молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области | 0,05 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 6. | Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам, направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области | 0,1 | 0,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 7. | Увеличение уставного капитала ОАО "Амурское ипотечное агентство" | 0,1 | 0,3 | 0,25 | 0,0 | 0,0 |
| 8. | Оказание государственной поддержки путем возмещения юридическим лицам части затрат, связанных со строительством жилых домов, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали | 0,02 | 0,0 | 0,0 |
| |