ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.07.2019 №408
г.Благовещенск
О внесении изменений в
постановление Правительства
Амурской области
от 26.09.2018 № 472
Воисполнение условий Соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлениюгосударственных финансов Амурской области от 15.02.2019 № 01-01-06/06-75 ПравительствоАмурской области
постановляет:
Внестив постановление Правительства Амурской области от 26.09.2018№ 472 "Об утверждении Программы оздоровления государственных финансовАмурской области на 2018 - 2020 годы" следующие изменения:
1.В наименовании постановления слова "на 2018 - 2020 годы" заменитьсловами "на 2018 - 2024 годы".
2.В пункте 1 постановления слова "на 2018 - 2020 годы" заменить словами"на 2018 - 2024 годы".
3.В Программе оздоровления государственных финансов Амурской области на 2018 -2020 годы:
1)в наименовании слова "на 2018 - 2020 годы" заменить словами "на2018 - 2024 годы";
2)в разделе I:
а)в абзаце первом слова "на 2018 - 2020 годы" заменить словами "на2018 - 2024 годы";
б)в абзаце втором слова "до 2020 года" заменить словами "до 2024года";
3)в подразделе 6 раздела IV:
а)в абзаце двадцатом слова "на период 2018 - 2020 годов" заменитьсловами "на период 2018 - 2024 годов";
б)абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:
"Врамках дальнейшего совершенствования межбюджетных отношений и эффективногорасходования средств будет продолжена работа по максимальному распределениюсубсидий (за исключением распределяемых на конкурсной основе) в областномзаконе о бюджете, что позволит повысить прозрачность и предсказуемостьпланирования расходов муниципальных образований, а также сократить срокидоведения лимитов бюджетных обязательств до муниципальных образований.";
в)дополнить абзацем следующего содержания:
"Вцелях повышения эффективности предоставляемых из областного бюджета субвенцийгосударственными органами исполнительной власти Амурской области начата работапо изменению областного законодательства в части перевода на единый нормативформирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующихобязательств.";
4)в абзаце втором раздела VI слова "на 2018 - 2020 годы" заменитьсловами "на 2018 - 2024 годы";
5)в абзаце седьмом раздела IX слова ", а также информации о ходе реализацииПрограммы" исключить;
6)приложения №№ 1 - 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям №№1 - 3 соответственно к настоящему постановлению;
7)в приложении № 4 к Программе:
а)пункт 2 изложить в следующей редакции:
"
2. | Мониторинг сохранения (непревышения) достигнутых в соответствии с "майскими" указами Президента Российской Федерации показателей соотношения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности, установленному на соответствующий период | Проведение ежеквартального мониторинга достижения целевых показателей "дорожных карт" | Управление занятости населения Амурской области совместно с исполнительными органами государственной власти Амурской области, осуществляющими полномочия в отраслях социальной сферы: образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения |
";
б)в графе 4 пункта 4 слова "Министерство транспорта и строительства Амурскойобласти" заменить словами "Министерство строительства и архитектурыАмурской области";
в)дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:
"
13. | Внесение изменений в порядки предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в части установления срока рассмотрения заявок муниципальных образований на предоставление субсидий в период формирования проекта областного бюджета и закрепления требования о распределении соответствующих субсидий законом об областном бюджете | Нормативный правовой акт Амурской области | Исполнительные органы государственной власти Амурской области |
14. | Внесение изменений в отдельные законодательные акты Амурской области, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Амурской области, в части совершенствования методик формирования объема субвенций | Законодательный акт Амурской области | Исполнительные органы государственной власти Амурской области |
".
Губернатор Амурской области В.А.Орлов
Приложение№ 1
кпостановлению
Правительства
Амурскойобласти
от29.07.2019 № 408
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙПО РОСТУ ДОХОДНОГО ПОТЕНЦИАЛА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п | Наименование мероприятия | Органы, ответственные за реализацию мероприятий | Срок реализации | Целевой показатель | Единица измерения | Бюджетный эффект | ||||||
2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. | Дополнительная мобилизация налогов и сборов за счет реализации крупных инвестиционных проектов | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области | Ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Прирост поступлений (год к году) | Тыс. рублей | 1100000,0 | 1100000,0 | 1100000,0 | 1100000,0 | 1100000,0 | 1100000,0 | 1100000,0 |
2. | Проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставляемых в соответствии с законодательством Амурской области по налогам и сборам, с представлением аналитической информации губернатору Амурской области с предложениями по отмене неэффективных налоговых льгот и изменению критериев предоставления льгот, в том числе: | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области | Ежегодно, до 1 августа | Дополнительное поступление доходов к предыдущему отчетному периоду | Тыс. рублей | | 18512,9 | 3866,9 | | | | |
2.1. | Организациям, имеющим на балансе детские железные дороги, расположенные на территории Амурской области, в части имущества детских железных дорог при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на содержание данных дорог | | | | Тыс. рублей | | | 3866,9 | | | | |
2.2. | Организациям, осуществляющим на территории Амурской области транспортировку нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, в части расположенных на территории Амурской области и стоящих на их балансе многоквартирных домов, объектов социально - культурной сферы (по видам объектов, указанных в части 4 1 статьи 275 Налогового кодекса Российской Федерации), при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на строительство в Амурской области многоквартирных домов, объектов социально - культурной сферы | | | | Тыс. рублей | | 18512,9 | | | | | |
3. | Проведение работы с органами местного самоуправления по отмене неэффективных налоговых льгот, устанавливаемых органами местного самоуправления | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области | Ежегодно, до 5 июля | Дополнительное поступление доходов к предыдущему отчетному периоду | Тыс. рублей | 30903,0 | 870,0 | 290,0 | 552,0 | 184,0 | | |
4. | Пересмотр ставок по налогам и сборам, в том числе: | Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области | Ежегодно, до 1 августа | Дополнительное поступление доходов к предыдущему отчетному периоду | Тыс. рублей | | | 1991,0 | 1968,0 | 2046,0 | 2128,0 | 2214,0 |
4.1. | Пересмотр ставок по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, до максимальных, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации | | | | Тыс. рублей | | | 200,0 | | | | |
4.2. | В части применения патентной системы налогообложения предусмотреть положение, устанавливающее ежегодную индексацию размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на коэффициент-дефлятор, а также пересмотр отдельных категорий и объема потенциально возможного дохода | | | | Тыс. рублей | | | 1791,0 | 1968,0 | 2046,0 | 2128,0 | 2214,0 |
5. | Увеличение объема поступлений неналоговых доходов, в том числе за счет проведения мероприятий по установлению эффективных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду имущество. Продолжение инвентаризации имущества, находящегося в государственной собственности: обеспечение учета вновь выявленного государственного имущества; выявление неиспользованного (бесхозного) имущества и установление направления эффективности его использования; определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование; выявление неиспользуемых основных фондов государственных учреждений и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду | Министерство имущественных отношений Амурской области | Ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным | Дополнительное поступление доходов к предыдущему отчетному периоду | Тыс. рублей | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
6. | Проведение с органами местного самоуправления мероприятий по установлению эффективных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду имущество муниципальных образований и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена | Министерство имущественных отношений Амурской области | Ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным | Дополнительное поступление доходов к предыдущему отчетному периоду | Тыс. рублей | 11440,4 | 24750,6 | 8316,8 | 5521,2 | 5529,0 | 5531,9 | 5540,0 |
7. | Увеличение поступления неналоговых доходов за счет повышения, эффективности деятельности административных комиссий | Министерство юстиции Амурской области | Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Дополнительное поступление доходов к предыдущему отчетному периоду | Тыс. рублей | 416,0 | 424,0 | 432,0 | 440,0 | 448,0 | 456,0 | 464,0 |
8. | Вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки, в том числе уточнение сведений об объектах недвижимости; актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости; представление сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости в рамках информационного обмена; проведение муниципального земельного контроля. Выявление собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению, содействие в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество физическими лицами | Министерство имущественных отношений Амурской области | Два раза в год, до 1 июля и до 1 декабря | Дополнительное поступление доходов к предыдущему отчетному периоду | Тыс. рублей | 3257,6 | 4287,3 | 3362,1 | 3277,2 | 3265,4 | 3244,9 | 3232,7 |
9. | Мобилизация доходов в виде дивидендов от участия в уставном капитале хозяйственных обществ с дальнейшим повышением размера дивидендов до 50% | Министерство имущественных отношений Амурской области | Ежегодно, до 1 августа | Дополнительное поступление доходов к предыдущему отчетному периоду | Тыс. рублей | 200,0 | 300,0 | 77,0 | 80,0 | 85,0 | 90,0 | 95,0 |
10. | Усиление межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Амурской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Амурской области, правоохранительными органами и органами местного самоуправления по выполнению мероприятий, направленных на снижение недоимки по налогам и повышение собираемости доходов | Органы исполнительной власти Амурской области | Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Дополнительное поступление доходов к предыдущему отчетному периоду | Тыс. рублей | 32873,6 | 34084,0 | 35447,4 | 36865,3 | 38339,0 | 39873,5 | 41468,4 |
11. | Проведение мероприятий по легализации теневой занятости | Управление занятости населения Амурской области | Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Дополнительное поступление доходов к предыдущему отчетному периоду | Тыс. рублей | 24827,9 | 26940,6 | 23987,0 | 21097,0 | 18207,0 | 15317,0 | 12427,0 |
12. | Увеличение объема поступлений неналоговых доходов в связи с вводом в эксплуатацию мобильной экологической многофункциональной лаборатории. Проведение мероприятий по выявлению и пресечению незаконной (неучтенной) добычи полезных ископаемых | Министерство природных ресурсов Амурской области | Ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным | Дополнительное поступление доходов к предыдущему отчетному периоду | Тыс. рублей | | | 720,0 | 1500,0 | 3900,0 | 5110,0 | 6500,0 |
Всего | Тыс. рублей | 1204118,5 | 1210369,4 | 1178690,2 | 1171500,7 | 1172203,4 | 1171951,3 | 1172141,1 |
Приложение№ 2
кпостановлению
Правительства
Амурскойобласти
от29.07.2019 № 408
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙПО ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п | Наименование мероприятия | Способы реализации мероприятий | Органы, ответственные за реализацию мероприятий | Срок реализации | Целевой показатель | Единица измерения | Бюджетный эффект | ||||||
2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
1. | Оптимизация расходов на государственное и муниципальное управление | | | | | Тыс. рублей | 20453,3 | 11261,5 | 1100,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 |
1.1. | Передача исполнения отдельных функций от исполнительных органов государственной власти Амурской области и органов местного самоуправления подведомственным государственным и муниципальным казенным и бюджетным учреждениям | Постановление губернатора Амурской области, правовые акты органов местного самоуправления | Исполнительные органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2018 год | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | 3081,5 | | | | | | |
1.2. | Укрупнение исполнительных органов государственной власти Амурской области путем слияния нескольких исполнительных органов государственной власти Амурской области, выполняющих схожие функции | Постановление губернатора Амурской области | Исполнительные органы государственной власти Амурской области | IV квартал 2018 года | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | | 540,0 | | | | | |
1.3. | Выведение непрофильных специалистов из органов местного самоуправления | Правовой акт органа местного самоуправления | Органы местного самоуправления (по согласованию) | 2018 - 2019 годы | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | 4592,5 | | | | | | |
1.4. | Уменьшение фонда оплаты труда на сумму экономии по незамещенным вакантным должностям | Внесение изменений в закон (решение) о бюджете | Исполнительные органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2018 - 2019 годы | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | 8038,0 | 7600,0 | | | | | |
1.5. | Повышение эффективности использования имущества, находящегося в собственности Амурской области и муниципальной собственности, в целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области и органов местного самоуправления | Аналитическая записка по результатам исполнения мероприятия | Министерство имущественных отношений Амурской области | 2018 - 2024 годы | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | 4741,3 | 3121,5 | 1100,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 |
2. | Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети, а также численности работников бюджетной сферы | | | | | Тыс. рублей | 68318,5 | 26740,2 | 9514,3 | 7167,5 | 7194,0 | 7219,0 | 18171,1 |
2.1. | Оптимизация расходов на оплату труда работников бюджетной сети в части сокращения численности и стимулирующих выплат | Проведение ежеквартального мониторинга оптимизации численности работников и фонда оплаты труда | Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения | 2018 - 2024 годы | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | 24293,8 | 877,2 | | | | | |
2.2. | Увеличение объема расходов за счет доходов от внебюджетной деятельности бюджетных и автономных учреждений (например, эффективное использование бюджетными и автономными учреждениями государственного имущества) | Аналитическая записка с предложениями при формировании проекта бюджета области на очередной финансовый год и плановый период | Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения | 2018 - 2024 годы | Увеличение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | 37262,8 | 20592,5 | 6687,3 | 6139,1 | 6160,7 | 6180,8 | 6195,1 |
2.3. | Разработка и утверждение программы реорганизации бюджетной сети и системы оказания государственных и муниципальных услуг (по отраслям) на основании проведенного анализа нагрузки на бюджетную сеть (контингент, количество бюджетных учреждений, количество персонала, используемые фонды, объемы и качество предоставляемых государственных услуг, востребованность услуг у потребителей в разрезе бюджетных учреждений), включая мероприятие подпункта 2.3.1 | 1. Аналитическая записка по результатам проведенного анализа нагрузки на бюджетную сеть. 2. Утвержденная правовым актом Амурской области программа реорганизации бюджетной сети и системы оказания государственных и муниципальных услуг | Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения (свод с органами местного самоуправления в соответствующей сфере) | 2018 - 2024 годы | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | 1378,8 | 2421,4 | 1378,8 | | | | |
2.3.1. | Уменьшение численности обслуживающего персонала и непрофильных специалистов учреждений (сторожа, повара, уборщики помещений, водители, завхозы, электрики, рабочие, слесари, плотники и т.д.) | Анализ и подготовка предложений с финансово-экономическим обоснованием | Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения (свод с органами местного самоуправления в соответствующей сфере) | 2018 - 2024 годы | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | 1378,8 | 2421,4 | 1378,8 | | | | |
2.4. | Создание централизованных бухгалтерий, в том числе создание единой централизованной информационной системы учета и отчетности в исполнительных органах государственной власти Амурской области и государственных учреждениях | Анализ и подготовка предложений с финансово-экономическим обоснованием | Министерство финансов Амурской области, исполнительные органы государственной власти Амурской области | 2019 - 2024 годы | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | | | | | | | 10932,9 |
2.5. | Содержание имущества, не используемого для выполнения государственного задания, за счет доходов от сдачи в аренду данного имущества | Возмещение расходов по содержанию и коммунальным услугам на имущество, сдаваемое в аренду и не используемое для государственного задания | Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения (свод с органами местного самоуправления в соответствующей сфере) | 2018 - 2024 годы | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | 5149,7 | 598,2 | 610,7 | 575,4 | 580,3 | 585,2 | 590,1 |
2.6. | Реализация (продажа) излишнего, консервация неиспользуемого имущества учреждений | Анализ и подготовка предложений с финансово-экономическим обоснованием | Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения (свод с органами местного самоуправления в соответствующей сфере) | 2018 - 2024 годы | Сокращение расходов за счет доходов от реализации (продажи) в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | 233,4 | | | | | | |
2.7. | Укрупнение или присоединение "мелких" учреждений к более крупным | | Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения | 2019 год | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | | 1800,0 | 384,5 | | | | |
2.8. | Реализация мероприятий по энергосбережению | | Исполнительные органы государственной власти Амурской области. Органы местного самоуправления (по согласованию) | 2019 - 2024 годы | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | | 450,9 | 453,0 | 453,0 | 453,0 | 453,0 | 453,0 |
3. | Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд | | | | | Тыс. рублей | 11294,1 | 4717,3 | | | | | |
3.1. | Централизация (специализация) функций по осуществлению закупок товаров, работ, услуг, по бухгалтерскому учету, материально-техническому обеспечению, транспортному обслуживанию, обслуживанию и ремонту помещений, охране зданий | Правовой акт органа местного самоуправления | Органы местного самоуправления (по согласованию) | 2018 - 2024 годы | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | 8546,2 | 4717,3 | | | | | |
3.2. | Оптимизация расходов на укрепление материально-технической базы государственных бюджетных и автономных учреждений | Отчет в соответствии с утвержденным планом оздоровления финансов | Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения (свод с органами местного самоуправления в соответствующей сфере) | I квартал текущего финансового года | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | 2747,9 | | | | | | |
4. | Совершенствование мер социальной поддержки | | | | | Тыс. рублей | 283077,9 | 103654,3 | 260547,7 | 110335,1 | 79705,4 | 79171,1 | 81735,4 |
4.1. | Перенос срока индексации социальных выплат, установленных отдельным категориям граждан законодательством Амурской области, на наиболее поздний срок финансового года | Разработка проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | Правительство Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области | Ежегодно, не позднее 25 октября | Экономия бюджетных средств за счет переноса срока индексации на наиболее поздний срок финансового года | Тыс. рублей | 49987,4 | 56992,4 | 56992,4 | 59272,1 | 61643,0 | 64108,7 | 66673,0 |
4.2. | Введение критерия нуждаемости в правила назначения и предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, способствующее сокращению прироста численности получателей | Внесение изменений в нормативные правовые акты Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | 2020 год | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | | | | 17510,6 | | | |
4.3. | Совершенствование мер административного характера по социальным выплатам (изменение периодичности подтверждения права на льготу, повышение эффективности проверки сведений о доходах получателей мер социальной поддержки, увеличение кратности выплат) | Внесение изменений в нормативные правовые акты Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | 2018 - 2020 годы | Сокращение расходов по мерам социальной поддержки гражданам, доходы которых не соответствуют критериям нуждаемости, в сравнении к предыдущему году | Тыс. рублей | | 14794,8 | 10100,0 | 15490,0 | | | |
4.4. | Оптимизация расходов на страховые взносы на неработающее население за счет проведения работы по актуализации сведений о численности неработающего населения | Анализ численности неработающего населения и подготовка предложений к проекту закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | Министерство здравоохранения Амурской области | I квартал текущего финансового года | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | 75433,7 | 15062,4 | 15062,4 | 15062,4 | 15062,4 | 15062,4 | 15062,4 |
4.5. | Оптимизация расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в социальной сфере) | | Министерство социальной защиты населения Амурской области | | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | 157656,8 | 15804,7 | 175392,9 | | | | |
4.6. | Переход от предоставления единовременной социальной выплаты к компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленной отдельным категориям граждан областным законодательством, с целью стимулирования погашения областными льготополучателями задолженности по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства | Внесение изменений в областное законодательство в части установления отсутствия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в качестве обязательного условия для получения областными льготополучателями меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг | Министерство социальной защиты населения Амурской области | 2019 год | Увеличение процента граждан, не имеющих задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве получателей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с областным законодательством (областные льготополучатели) | Проценты | | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
4.7. | Увеличение стоимости единого социального проездного билета, используемого при осуществлении гражданами отдельных категорий льготного проезда на пассажирском транспорте общего пользования, а также внедрение проекта "Социальная карта" на территории муниципальных образований Амурской области, не участвующих в проекте | Внесение изменений в нормативные правовые акты Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | 2019 - 2021 годы | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | | 1000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | | |
5. | Оптимизация инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам и дебиторской задолженности | | | | | Тыс. рублей | 500,0 | 500,0 | | | | | |
5.1. | Анализ причин возникновения и принятие плана сокращения дебиторской задолженности | | | | | Тыс. рублей | 500,0 | 500,0 | | | | | |
5.1.1. | В сфере социального обслуживания | Проведение анализа причин возникновения задолженности, взыскание задолженности | Министерство социальной защиты населения Амурской области | 2018 - 2019 годы | Сокращение дебиторской задолженности, подлежащей взысканию в судебном порядке | Тыс. рублей | 500,0 | 500,0 | | | | | |
6. | Оптимизация прочих расходов | | | | | Тыс. рублей | 4256,7 | 550,0 | 0,0 | | | | |
6.1. | Оптимизация расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в сфере транспорта) | Принятие (отмена) нормативного правового акта Амурской области | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области | 2018 год | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | 4256,7 | 550,0 | | | | | |
7. | Совершенствование межбюджетных отношений | | | | | | | | | | | | |
7.1. | Изменение структуры финансовой помощи местным бюджетам из областного бюджета | Внесение изменений в Закон Амурской области от 11 октября | Министерство финансов Амурской области | 2018 - 2024 годы | Доля иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том числе в форме дотаций, в общем объеме межбюджетных трансфертов местным бюджетам (за исключением субвенций) и расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений | Проценты | | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
Всего | | | | | Тыс. рублей | 387900,4 | 147423,3 | 271162,0 | 118502,6 | 87899,4 | 87390,1 | 100906,5 |
Приложение№ 3
кпостановлению
Правительства
Амурскойобласти
от29.07.2019 № 408
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙПО СОКРАЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА
БЮДЖЕТААМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п | Наименование мероприятия | Органы, ответственные за реализацию мероприятий | Срок реализации | Целевой показатель | Единица измерения | Бюджетный эффект | ||||||
2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. | Проведение мониторинга процентных ставок по кредитам кредитных организаций в целях рефинансирования рыночных долговых обязательств на обязательства с меньшей процентной ставкой | Министерство финансов Амурской области | В течение года | Сокращение расходов на обслуживание государственного долга | Тыс. рублей | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 |
2. | Привлечение кредитов кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент | |||||||||||
3. | Ограничение объема предоставления государственных гарантий (предоставление государственных гарантий в рамках финансового года и только при наличии соответствующего обеспечения) | Органы исполнительной власти Амурской области | В течение года | Неувеличение объема государственного долга Амурской области | Тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4. | Обеспечение отношения общего объема государственного долга Амурской области к объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений | Министерство финансов Амурской области | По итогам года | Снижение доли долговых обязательств к налоговым и неналоговым доходам | Проценты | 70 | 67 | 63 | 56 | 50 | 44 | 38 |
5. | Обеспечение полного и своевременного исполнения обязательств по обслуживанию и погашению государственного долга Амурской области | Министерство финансов Амурской области | В течение года | Выполнение долговых обязательств | Проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
6. | Обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств, принятых Правительством Амурской области | Министерство финансов Амурской области | В течение года | Отсутствие штрафных и санкционных выплат по долговым обязательствам | Тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Всего | | | | | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 |