Постановление Правительства Амурской области от 26.07.2019 № 402
Об утверждении Порядка предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций" в целях финансового обеспечения центра поддержки экспорта
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.07.2019 № 402
г.Благовещенск
Обутверждении Порядка предоставления субсидии автономной
некоммерческойорганизации "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций" вцелях финансового обеспечения центра поддержки экспорта
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от17.02.2020 г. № 53)
В соответствиисо статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализациипостановления Правительства Амурской области от 25.09.2013№ 445 "Об утверждении государственной программы"Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области"Правительство Амурской области
постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций" вцелях финансового обеспечения центра поддержки экспорта.
2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяпредседателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.
Губернатор Амурскойобласти В.А.Орлов
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 26.07.2019 №402
Порядокпредоставления субсидии автономной некоммерческой организации "АгентствоАмурской области по привлечению инвестиций" в целях финансовогообеспечения центра поддержки экспорта
(Вредакции Постановлений Правительства Амурской области от17.02.2020 г. № 53)
1. НастоящийПорядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областногобюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство Амурскойобласти по привлечению инвестиций", одним из учредителей которой являетсяАмурская область, в целях финансового обеспечения центра поддержки экспорта(далее - АНО, субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушенияусловий ее предоставления.
2. Субсидияпредоставляется главным распорядителем средств областного бюджета -министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее- министерство) в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства на территории Амурской области"государственной программы "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика Амурской области", утвержденной постановлением ПравительстваАмурской области от 25.09.2013 № 445, в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству напредоставление субсидии.
3. Цельюпредоставления субсидии является финансовое обеспечение центра поддержкиэкспорта (далее - Центр).
Под Центром в настоящемПорядке понимается структурное подразделение АНО (центр координации поддержкиэкспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства),оказывающее информационно-аналитическую, консультационную и организационнуюподдержку внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства намеждународные рынки.
4. Условиемпредоставления субсидии является соответствие АНО на дату подачи заявления опредоставлении субсидии (далее - заявление) следующим требованиям:
1) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актамиобласти, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
3)АНО не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении неене введена процедура банкротства, ее деятельность не должна быть приостановленав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от17.02.2020 г. № 53)
4) на имуществоАНО не должен быть наложен арест или обращено взыскание;
5) АНО не должнаполучать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовыхактов области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
6)функционирование Центра, соответствующего требованиям к реализации мероприятияпо созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемогосубъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектахРоссийской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатоврегиональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатовфедерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малоеи среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы", и требованиям к центрам поддержки экспорта, утвержденнымприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от25.09.2019 № 594; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от17.02.2020 г. № 53)
7)согласие АНО, выраженное в заявлении, на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля области проверок соблюдения условий,целей, порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от17.02.2020 г. № 53)
5. Вцелях получения субсидии АНО в срок до 1 ноября текущего года представляет вминистерство заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку сприложением следующих документов:
1)реквизиты счета АНО, на который подлежит перечислению субсидия;
2)направления расходования субсидии, включающие общие расходы Центра;
3)документы, подтверждающие условие, предусмотренное подпунктом 6 пункта 4настоящего Порядка.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Амурской области от17.02.2020 г. № 53)
6. АНОодновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, вправе пособственной инициативе представить следующие документы:
1) справкиналогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц.
В случае еслиАНО не представлены по собственной инициативе документы, предусмотренныеподпунктами 1, 2 настоящего пункта, министерство посредством межведомственногозапроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 2 рабочих днейсо дня регистрации заявления запрашивает соответствующие сведения в налоговоморгане.
7. Министерстворегистрирует заявление в день его представления, в течение 10 рабочих дней содня регистрации осуществляет проверку представленных документов и принимает вформе приказа решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии АНО.
8. Основаниямидля отказа АНО в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдениеусловий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
2) непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 5настоящего Порядка;
3)несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 5настоящего Порядка;
4)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных АНО; (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от17.02.2020 г. № 53)
5) нарушениесрока представления заявления и документов, установленного пунктом 5 настоящегоПорядка.
9. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 5рабочих дней со дня принятия решения направляет АНО уведомление о принятомрешении с указанием основания отказа.
10. Субсидияпредоставляется в размере, определенном на текущий финансовый год законом обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Министерствов течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииоформляет два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансовАмурской области от 20.12.2017 № 289, размещенным на официальном сайтеминистерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru (далее - Соглашение), подписывает инаправляет их АНО (способом, позволяющим подтвердить факт направления).
12. АНО непозднее 15 рабочих дней со дня направления министерством двух экземпляровпроекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство один экземплярподписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения (способом,позволяющим подтвердить факт представления).
12-1.В случае внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовыйгод и плановый период и (или) акт Правительства Амурской области,предусматривающих изменение в соответствующем финансовом году объемов бюджетныхассигнований, заключается дополнительное соглашение в соответствии суточненными объемами бюджетных ассигнований в порядке, установленном пунктами11 и 12 настоящего Порядка. (Пункт дополнен - Постановление ПравительстваАмурской области от11.09.2019 г. № 515)
13.Перечисление субсидии осуществляется министерством на расчетный счет АНО втечение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения (дополнительногоСоглашения). (В редакции Постановления Правительства Амурской области от17.02.2020 г. № 53)
14. Субсидияносит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренныенастоящим Порядком.
15. АНОежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляетв министерство нарастающим итогом отчет об использовании субсидии за I - IIIкварталы текущего года. Отчет об использовании субсидии за IV квартал являетсягодовым и представляется в министерство до 14 января года, следующего заотчетным.
Отчеты обиспользовании субсидии представляются по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку.
16.Результатом предоставления субсидии является оказание услуг Центром.
Показателями,необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее -показатели результативности), являются:
1)отсутствие у АНО просроченной кредиторской задолженности;
2)количество мероприятий, проведенных Центром.
Конкретныезначения показателей результативности устанавливаются министерством вСоглашении.
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от17.02.2020 г. № 53)
17.АНО в срок до 14 января года, следующего за годом получения субсидии,представляет в министерство отчет о достижении показателей результативности поформе согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Министерствовправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления АНОдополнительной отчетности.
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от17.02.2020 г. № 53)
17-1.Министерство устанавливает в Соглашении показатели результативности и условияпредставления отчетности о достижении показателей результативности,аналогичные установленным пунктами 16, 17 настоящего Порядка, в отношенииЦентра. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области от17.02.2020 г. № 53)
18. Вслучае недостижения значений показателей результативности субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в части, пропорциональной величине недостижениязначений показателей результативности, в размере, определенном по следующейформуле: (В редакции Постановления Правительства Амурской области от17.02.2020 г. № 53)
Vвозврата= Vсубсидии х k х m / n х 0,1,
где:
Vвозврата- размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;
Vсубсидии- размер субсидии, предоставленной АНО в отчетном финансовом году;
k - коэффициентвозврата субсидии;
m - количествопоказателей результативности, по которым индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;
n - общееколичество показателей результативности.
Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
сумма Di
k =-----------------,
m
где:
сумма Di- сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-го показателярезультативности.
При расчете коэффициентавозврата субсидии используются только положительные значения индекса,отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется:
1) дляпоказателя результативности, по которому большее значение фактическидостигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, последующей формуле:
Di =1- Ti / Si ,
где:
Di -индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности;
Ti -фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетнуюдату;
Si -плановое значение i-го показателя результативности, установленное Соглашением;
2) дляпоказателя результативности, по которому большее значение фактически достигнутогозначения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по следующейформуле:
Di =1- Ti / Si ,
19. Министерствои орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии АНО в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
20. В случаенарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии, выявленного пофактам проверок, проведенных министерством и органом государственногофинансового контроля Амурской области, АНО обязана осуществить возврат субсидиив областной бюджет в полном объеме.
Требование овозврате субсидии в областной бюджет направляется АНО министерством в15-дневный срок со дня выявления нарушения условий, целей, порядкапредоставления субсидии.
21. В случаях,предусмотренных Соглашением, не использованные АНО в отчетном финансовом годуостатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование овозврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляетсяминистерством АНО в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующегоза годом предоставления субсидии.
22. Возвратсубсидии производится АНО в течение 30 календарных дней со дня получениятребования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетовРоссийской Федерации, указанным в требовании.
23. В случаеневозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерствомв судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку
Заявление
о предоставлении субсидии
Ознакомившись с Порядком предоставления субсидии автономной
некоммерческой организации "Агентство Амурской области по привлечению
инвестиций" в целях финансового обеспечения центра поддержкиэкспорта,
утвержденным постановлением Правительства Амурской области от
_____________ N_________,
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
(адрес регистрации)
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес)
___________________________________________________________________________
(адрес места осуществления деятельности)
ОГРН, ИНН/КПП:____________________________________________________________
просит предоставить в20__ году субсидию на финансовое обеспечение центра
поддержки экспорта вразмере ______________________________________________
__________________________________________________________________________.
(сумма прописью)
Предоставляемсогласие:
1) на обработку (включая сбор, запись,систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование,
блокирование, удаление)персональных данных
__________________________________________________________________________;
(наименованиеюридического лица)
2) на осуществление министерством экономическогоразвития и внешних
связей Амурской области и уполномоченным органом государственного
финансового контроля Амурской области обязательных проверок соблюдения
условий, целей и порядкапредоставления субсидии.
Руководитель ___________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата _____________ м.п.
Приложение № 2
к Порядку
ОТЧЕТ
обиспользовании субсидии
за_____________ квартал 20__ года
| № п/п | Направление расходования | Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, рублей | Кассовое исполнение расходов, рублей | Остаток средств на конец отчетного периода, рублей |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ___________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата _____________ М.П.
Приложение № 2
к Порядку
(Дополнено- Постановление Правительства Амурской области от17.02.2020 г. № 53)
Отчето достижении показателей, необходимых для достижения
результатапредоставления субсидии, по состоянию
на_____________ 20__ года
__________________________________________________________
(наименованиеполучателя)
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Плановое значение показателя | Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату | Процент выполнения плана | Причина отклонения |
| 1. | Отсутствие у автономной некоммерческой организации "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций" просроченной кредиторской задолженности |
|
|
|
|
|
| 2. | Количество мероприятий, проведенных центром поддержки экспорта |
|
|
|
|
|
Руководитель: ___________ - ___________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровкаподписи)
Дата _____________ М.П.