ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.08.2019 №460
г.Благовещенск
О внесении изменений в
постановление Правительства
Амурской области от 26.05.2014
№ 312
В целях приведения всоответствие законодательству нормативных правовых актов Амурской областиПравительство Амурской области
постановляет:
Внести в постановлениеПравительства Амурской области от 01.08.2018№ 365) следующие изменения:
1. Наименованиепостановления изложить в следующей редакции:
"Об утвержденииПравил предоставления субсидии в области мелиорации земельсельскохозяйственного назначения в рамках государственной программы"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Амурской области".
2. В преамбулепостановления слова "на 2014 - 2020 годы" исключить.
3. В текстепостановления:
1) пункт 1 изложить вследующей редакции:
"1. Утвердить:
Правила предоставлениясубсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственногоназначения (в части возмещения части затрат по проведению культуртехническихмероприятий) (приложение № 1);
Правила предоставлениясубсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земельсельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспортпродукции агропромышленного комплекса" (приложение № 2).";
2) в пункте 2 слова"В.В.Бакуменко" заменить словами "Нестеренко А.В.".
4. Правилапредоставления субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земельсельскохозяйственного назначения (в части возмещения части затрат по проведениюкультуртехнических мероприятий) изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
5. Дополнить Правиламипредоставления субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земельсельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспортпродукции агропромышленного комплекса" согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.
Губернатор Амурской области В.А.Орлов
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 15.08.2019 № 460
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИНА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГОНАЗНАЧЕНИЯ (В ЧАСТИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КУЛЬТУРТЕХНИЧЕСКИХМЕРОПРИЯТИЙ)
1. Общиеположения
1.1. Настоящие Правилаопределяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на реализациюмероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (вчасти возмещения части затрат по проведению культуртехнических мероприятий)(далее соответственно - культуртехнические работы, субсидия), категории лиц,имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.
1.2.Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета -министерством сельского хозяйства Амурской области сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, осуществляющим свою деятельность на территории Амурской области(далее соответственно - министерство, заявители), в рамках мероприятийгосударственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013№ 447.
1.3.Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат (без учета НДС) напроведение культуртехнических работ на выбывших сельскохозяйственных угодьях,вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе на расчистку земель отдревесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также камней ииных предметов, внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.
1.4. Источникомфинансового обеспечения субсидии являются средства федерального и областногобюджетов.
1.5. Субсидияпредоставляется в размере 90% прямых затрат, понесенных заявителем в текущемгоду затрат на проведение культуртехнических работ (без учета НДС), но не более15000 рублей на
2. Условия ипорядок предоставления субсидии
2.1.Условиями предоставления субсидии являются:
1)наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, расположенных натерритории Амурской области и предусматривающих проведение культуртехническихработ;
2) выполнениекультуртехнических работ;
3) наличие сметногорасчета стоимости культуртехнических работ и положительного заключенияэкспертизы сметного расчета;
4) соответствиезаявителя (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявительобратился с заявлением о предоставлении субсидии) следующим требованиям:
а) у заявителя должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у заявителя должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;
в) заявитель -юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г)заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50%;
д) заявитель не долженполучать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Амурскойобласти;
5)представление отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса за финансовый год, предшествующий годупредоставления субсидии, по формам, утвержденным Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством (заисключением крестьянских (фермерских) хозяйств, вновь созданных в текущемгоду);
6) заключение сминистерством соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовойформе, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016№ 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской областив информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.fin.amurobl.ru(далее - Соглашение).
2.2.С целью получения субсидии заявитель не позднее 25 ноября текущего годапредставляет в министерство следующие документы:
1) заявление опредоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам(далее - заявление);
2) справку-расчет поформе согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;
3) заверенную заявителемкопию документа, подтверждающего право собственности на землю или передачу впользование заявителю в установленном законом порядке земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Амурскойобласти;
4) заверенные заявителемкопии сметного расчета стоимости культуртехнических работ и положительногозаключения экспертизы сметного расчета;
5) заверенные заявителемкопии договоров на выполнение культуртехнических работ и график выполнениякультуртехнических работ (в случае выполнения работ подрядным способом);
6) заверенные заявителемкопии документов, подтверждающих прямые понесенные затраты на выполнениекультуртехнических работ, в том числе приобретение материалов, амортизацию по основнымсредствам, использованным при выполнении культуртехнических работ (в случаевыполнения работ хозяйственным способом);
7) акты о приемкевыполненных работ по форме № КС-2, справку о стоимости выполненных работ изатрат по форме № КС-3 (в случае выполнения работ подрядным способом),утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации постатистике от 11.11.1999 № 100;
8) акт выполненныхкультуртехнических работ согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;
9) заверенный заявителеми согласованный с членами комиссии, состав которой утверждается приказомминистерства, ситуационный план земельных участков с обозначением их границ и(или) их частей с указанием площадей, на которых проведены культуртехническиеработы в текущем году, согласно приложению № 4 к настоящим Правилам;
10)заверенную заявителем копию отчета о производстве, затратах, себестоимости иреализации продукции растениеводства по форме № 9-АПК за предыдущий год (длязаявителей из числа юридических лиц), либо копию информации о производственнойдеятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальныхпредпринимателей по форме № 1-КФХ, утвержденной приказом Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для заявителей из числакрестьянских (фермерских) хозяйств), либо копию информации о производственнойдеятельности индивидуальных предпринимателей по форме № 1-ИП, утвержденнойприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущийгод (для заявителей из числа индивидуальных предпринимателей).
2.3.Заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 2.2 настоящих Правил,вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
1) справки налоговогооргана об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.4. Министерство регистрирует заявления в журнале регистрациипоступивших документов, который должен быть прошнурован, пронумерован искреплен печатью министерства, в порядке очередности в день их представления ив течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверкупредставленных документов и принимает в форме приказа решение о заключенииСоглашения либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.5. Вслучае если заявитель не представил по собственной инициативе документы,указанные в пункте 2.3 настоящих Правил, министерство посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашиваетсоответствующие сведения в налоговом органе в течение 10 рабочих дней со днярегистрации заявления.
2.6. Решение об отказезаявителю в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:
1) несоответствие лица,претендующего на получение субсидии, категории заявителей, установленнойпунктом 1.2 настоящих Правил;
2) несоблюдение условийпредоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 2.1 настоящихПравил;
3) несоответствиепредставленных документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящихПравил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;
4) недостоверностьпредставленной информации;
5) нарушение срокапредставления документов, указанного в пункте 2.2 настоящих Правил;
6) получение субсидии зауказанный в справке-расчете субсидии период.
В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочихдней со дня его принятия направляет (способом, позволяющим подтвердить фактнаправления) заявителю, в отношении которого принято соответствующее решение,письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.
2.7. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашенияоформляет 2 экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет ихзаявителю, в отношении которого принято соответствующее решение (далее -получатель) (способом, позволяющим подтвердить факт направления).
В Соглашении министерствомуказывается конкретный размер субсидии.
2.8.В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств вразмере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размерсубсидии в Соглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставлениесубсидии на текущий финансовый год, при наличии в заявлении соответствующегосогласия получателя.
Вслучае утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год министерствов течение 15 рабочих дней со дня доведения министерству бюджетных ассигнованийи лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает решение озаключении с получателями, которым была предоставлена субсидия в соответствии сабзацем первым настоящего пункта, дополнительного Соглашения в части измененияразмера субсидиив порядке очередности регистрации заявлений, предусмотренном пунктом 2.4настоящих Правил.
Вслучае невозможности предоставления остатка субсидии в текущем финансовом годуполучателю, которому была предоставлена субсидия в соответствии с абзацемпервым настоящего пункта, остаток субсидии предоставляется получателю в очередномфинансовом году без повторного проведения министерством проверки насоответствие условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1настоящих Правил, и без представления документов, предусмотренных пунктом 2.2настоящих Правил.
Вслучае невозможности предоставления получателю субсидии в текущем финансовомгоду в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии, или снесогласием (отсутствием в заявлении согласия) получателя на предоставлениесубсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии натекущий финансовый год, субсидия предоставляется получателю в очередном финансовом годубез повторного проведения министерством проверки на соответствие условиямпредоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 настоящих Правил, и безпредставления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящих Правил, о чемминистерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверкидокументов, предусмотренного пунктом 2.4 настоящих Правил, направляетполучателю уведомление (способом, позволяющим подтвердить факт направления).
Вслучаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта,решение о заключении Соглашения (дополнительного Соглашения в части измененияразмера субсидии) принимается министерством в течение 15 рабочих дней со днядоведения министерству бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательствна предоставление субсидии на очередной финансовый год в порядке очередностирегистрации заявлений, предусмотренном пунктом 2.4 настоящих Правил.
2.9.Получатель в течение 30 календарных дней со дня направления министерством двухэкземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство(способом, позволяющим подтвердить факт представления) один экземплярподписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.
2.10. Министерстворегистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрацииСоглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатьюминистерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашенияпринимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю.
Соглашения, поступившиев министерство по истечении установленного пунктом 2.9 настоящих Правил срока,а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные получателем либоимеющие исправления, регистрируются в день поступления в журнале регистрацииСоглашений, но не рассматриваются министерством. Министерство в течение 5рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляет получателя (способом,позволяющим подтвердить факт направления) об оставлении Соглашения безрассмотрения, а также о праве получателя повторно обратиться за предоставлениемсубсидии в установленном настоящими Правилами порядке.
2.11. Министерство втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииразмещает перечень получателей на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://agroamur.ru.
2.12. Министерствоне позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииосуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетомсубсидии, указанной в подпункте 2 пункта 2.3 настоящих Правил, на расчетныйсчет получателя, открытый им в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях в порядке очередности регистрациизаявлений, предусмотренном пунктом 2.4 настоящих Правил.
2.13. Показателемрезультативности предоставления субсидии является вовлечение в оборот выбывшихсельскохозяйственных угодий, в том числе на мелиорированных землях (орошаемых и(или) осушаемых), за счет проведения культуртехнических мероприятий и внесениямелиорантов, понижающих кислотность почв (гектаров).
Значение показателярезультативности для i-го получателя устанавливается равным площади введенных воборот сельскохозяйственных угодий i-м получателем в текущем году.
Конкретный показательрезультативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством.
3. Требования котчетности и осуществлению контроля
за соблюдением условий,целей и порядка
предоставления субсидии
3.1. Министерство иорган государственного финансового контроля области осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных настоящими Правилами и Соглашением, в порядке, установленном дляосуществления финансового контроля.
3.2. Получательпредставляет в министерство отчетность о достижении значения показателярезультативности.
Сроки и формапредставления отчетности о достижении значения показателя результативностиустанавливаются в Соглашении министерством.
3.3. В случае нарушенияполучателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных пофактам проверок, проведенных министерством и органом государственногофинансового контроля области, получатель обязан осуществить возврат субсидии вобластной бюджет в полном объеме.
В случае недостиженияполучателем значения показателя результативности, установленного в Соглашении,получатель обязан осуществить возврат субсидии (Vвозврат)в областной бюджет в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврат = С x k, где:
С - размер субсидии,предоставленной получателю;
k - коэффициент возвратасубсидии.
Коэффициент возвратасубсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности,рассчитывается по следующей формуле:
k = 1 - m / n,где:
m - фактическидостигнутое значение показателя результативности;
n - плановое значение показателя результативности, установленноеСоглашением.
Требование о возвратесубсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 15рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и (или) недостижения значения показателя результативности,установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства.
3.4. Возврат субсидииосуществляется получателем в течение 30 календарных дней со дня получениятребования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетовРоссийской Федерации, указанным в требовании.
3.5. В случае невозвратасубсидии добровольно полученные средства взыскиваютсяминистерством в судебном порядке.
Приложение № 1
к Правилам
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлениисубсидии
___________________________________________________________________________
(наименование получателя, ИНН,КПП, адрес)
в соответствии с Правилами предоставления субсидии на реализацию
мероприятийв области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (в
части возмещения части затрат по проведению культуртехнических
мероприятий), утвержденными постановлением Правительства Амурской области
от 26.05.2014 № 312 (далее - Правила), просит предоставитьсубсидию в
размере___________________________________________________________________
(суммапрописью)
рублей в целях возмещения части затрат (без учета НДС) на проведение
культуртехнических работ на выбывших сельскохозяйственных угодьях,
вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе нарасчистку земель
от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также
камней и иных предметов,внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.
При этом подтверждаю:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности повозврату в областной бюджет
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии
с иными правовыми актами,и иной просроченной задолженности перед областным
бюджетом;
3) что не являюсь получателем средств из областного бюджета нацели,
предусмотренные пунктом 1.3 Правил, в соответствии с иными нормативными
правовыми актами Амурскойобласти;
4) достоверность сведений, указанных впредставленных документах.
_______________
(подпись)
На предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству сельского
хозяйства Амурскойобласти на предоставление субсидии на текущийфинансовый
год, согласен (несогласен).
(нужное подчеркнуть)
На осуществление министерствомсельского хозяйства Амурской области и
органом государственного финансового контроля области провероксоблюдения
условий, целей и порядкапредоставления субсидии согласен.
_______________
(подпись)
Опись документов, предусмотренных пунктом2.2 Правил, прилагается.
Приложение: на ____ л. в ед. экз.
Получатель
_______________________ _______________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
М.П.
"__" _____________ 20__
Приложение № 2
к Правилам
КБК <**>____________________
Договор БО <**>_____________
СПРАВКА-РАСЧЕТ № ________ от __________
субсидии на реализацию мероприятий вобласти мелиорации
земельсельскохозяйственного назначения (в части
возмещения части затрат попроведению
культуртехническихмероприятий)
____________________________________________
(получательсубсидии)
за 20__ год
Площадь сельскохозяйственных угодий, на которых проведены культуртехнические работы в текущем году <*>, га | Стоимость культуртехнических работ согласно сметному расчету <*>, рублей | Прямые затраты, понесенные на проведение культуртехнических работ (без учета НДС) <*>, рублей | Размер субсидии <*>, рублей | Расчет субсидии <*> (гр. 1 x гр. 5), рублей | Остаток бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств <***>, рублей | Сумма субсидии к оплате <**> (гр. 6 или гр. 7), рублей | |
всего | на | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | |
--------------------------------
<*> Заполняется получателем субсидии.
<**> Заполняется специалистом отдела финансирования АПК управления
бухгалтерского учета и финансирования АПК министерства сельского хозяйства
Амурской области.
<***> Заполняется специалистом отдела финансирования АПК управления
бухгалтерского учета и финансирования АПК министерства сельского хозяйства
Амурской области, если недостаточно бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных обязательств.
Платежныереквизиты получателя субсидии:
Наименование получателя в банке:________________________________________________ ИНН ___________________
КПП ________________
Наименование банка:_________________________________________________________ БИК________________________
Р/С ______________________ К/С______________________
Руководитель _______________________________________ Главный бухгалтер ______________________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Проверил специалист отдела землепользования иплодородия
министерства сельского хозяйства Амурскойобласти (гр. 1, 2, 3, 4, 5) ______________ _____________ __________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Проверил специалист отдела финансирования АПКминистерства
сельского хозяйства Амурской области (гр. 6,7, 8) ___________________________ __________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Представление отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса
Амурской области за предыдущий год подтверждаю(не подтверждаю)
(нужное подчеркнуть)
Специалист отдела бухгалтерского учета иотчетности
министерства сельского хозяйства Амурскойобласти ______________ _____________ __________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Приложение № 3
к Правилам
АКТ № _______
выполненных культуртехнических работ от__________ 20__ г.
в________________________________________________________
(получатель субсидии)
Кадастровый номер земельного участка | Площадь земельного участка, на котором проведены культуртехнические работы, га | Наименование проведенных культуртехнических работ | Прямые затраты, понесенные на проведение культуртехнических работ, рублей |
| | | |
| | | |
Всего по акту проведеныкультуртехнические работы на общую сумму
___________________________________________________________________________________рублей.
(цифрами и прописью)
Подписи:
Руководитель _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер (при наличии)_______________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный агроном (при наличии) _______________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Правилам
Ситуационный план земельных участков от__________ 20__ г.
в ________________________________________________________
(получательсубсидии)
Выкопировка из плана культуртехнических работ проектной документации Обозначения: - границы земельных участков и (или) их частей, на которых проведены культуртехнические работы |
(Обратная сторона ситуационного плана земельных участков от ____20__ г.
в______________________________________________)
(получатель субсидии)
Подписи:
Руководитель ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер (при наличии)_________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный агроном (при наличии) _________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены комиссии:
___________________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
___________________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
___________________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 15 августа
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИНА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГОНАЗНАЧЕНИЯ В РАМКАХ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА"ЭКСПОРТ ПРОДУКЦИИ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГОКОМПЛЕКСА"
1. Общиеположения
1.1. Настоящие Правилаопределяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на реализациюмероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения врамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленногокомплекса" (далее соответственно - культуртехнические работы, субсидия),категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возвратасубсидии.
1.2.Субсидия предоставляется главным распорядителем средствобластного бюджета - министерством сельского хозяйства Амурской областисельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство, осуществляющим свою деятельность на территорииАмурской области (далее соответственно - министерство, заявители), в рамкахмероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияАмурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурскойобласти от 25.09.2013 № 447.
1.3.Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат (безучета НДС) на проведение культуртехнических работ на выбывшихсельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в томчисле на расчистку земель от древесной и травянистой растительности, кочек,пней и мха, а также камней и иных предметов, рыхление, пескование, глинование,землевание, плантаж и первичную обработку почвы, внесение мелиорантов,понижающих кислотность почв для выращивания экспортно ориентированнойсельскохозяйственной продукции.
1.4. Источникомфинансового обеспечения субсидии являются средства федерального и областногобюджетов.
1.5. Субсидияпредоставляется в размере 90% прямых затрат, понесенных заявителем в текущемгоду затрат на проведение культуртехнических работ (без учета НДС), но не более12800 рублей на
2. Условия ипорядок предоставления субсидии
1.1. Условиямипредоставления субсидии являются:
1)наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, расположенных натерритории Амурской области и предусматривающих проведение культуртехническихработ;
2) выполнениекультуртехнических работ;
3) наличие сметногорасчета стоимости культуртехнических работ и положительного заключенияэкспертизы сметного расчета;
4) соответствиезаявителя (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявительобратился с заявлением о предоставлении субсидии) следующим требованиям:
а) у заявителя должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у заявителя должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;
в) заявитель -юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г)заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50%;
д) заявитель не долженполучать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Амурскойобласти;
5)представление отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса за финансовый год, предшествующий годупредоставления субсидии, по формам, утвержденным Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством (заисключением крестьянских (фермерских) хозяйств, вновь созданных в текущемгоду);
6) заключение сминистерством соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовойформе, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016№ 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской областив информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.fi№.amurobl.ru(далее - Соглашение).
2.2.С целью получения субсидии заявитель не позднее 25 ноября текущего годапредставляет в министерство следующие документы:
1) заявление опредоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам(далее - заявление);
2) справку-расчет поформе согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;
3) заверенную заявителемкопию документа, подтверждающего право собственности на землю или передачу впользование заявителю в установленном законом порядке земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Амурскойобласти;
4) заверенные заявителемкопии сметного расчета стоимости культуртехнических работ и положительногозаключения экспертизы сметного расчета;
5) заверенные заявителемкопии договоров на выполнение культуртехнических работ и график выполнениякультуртехнических работ (в случае выполнения работ подрядным способом);
6) заверенные заявителемкопии документов, подтверждающих прямые понесенные затраты на выполнениекультуртехнических работ, в том числе приобретение материалов, амортизацию поосновным средствам, использованным при выполнении культуртехнических работ (вслучае выполнения работ хозяйственным способом);
7) акты о приемкевыполненных работ по форме № КС-2, справку о стоимости выполненных работ изатрат по форме № КС-3 (в случае выполнения работ подрядным способом),утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации постатистике от 11.11.1999 № 100;
8) акт выполненныхкультуртехнических работ согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;
9) заверенный заявителеми согласованный с членами комиссии, состав которой утверждается приказомминистерства, ситуационный план земельных участков с обозначением их границ и(или) их частей с указанием площадей, на которых проведены культуртехническиеработы в текущем году, согласно приложению № 4 к настоящим Правилам;
10)заверенную заявителем копию отчета о производстве, затратах, себестоимости иреализации продукции растениеводства по форме № 9-АПК за предыдущий год (длязаявителей из числа юридических лиц), либо копию информации о производственнойдеятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальныхпредпринимателей по форме № 1-КФХ, утвержденной приказом Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для заявителей из числакрестьянских (фермерских) хозяйств), либо копию информации о производственнойдеятельности индивидуальных предпринимателей по форме № 1-ИП, утвержденнойприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущийгод (для заявителей из числа индивидуальных предпринимателей).
2.3.Заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 2.2 настоящих Правил,вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
1) справки налоговогооргана об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.4.Министерство регистрирует заявления в журнале регистрациипоступивших документов, который должен быть прошнурован, пронумерован искреплен печатью министерства, в порядке очередности в день их представления ив течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверкупредставленных документов и принимает в форме приказа решение о заключенииСоглашения либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.5. Вслучае если заявитель не представил по собственной инициативе документы,указанные в пункте 2.3 настоящих Правил, министерство посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия,запрашивает соответствующие сведения в налоговом органе в течение 10 рабочихдней со дня регистрации заявления.
2.6. Решение об отказезаявителю в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:
1) несоответствие лица,претендующего на получение субсидии, категории заявителей, установленнойпунктом 1.2 настоящих Правил;
2) несоблюдение условийпредоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 2.1 настоящихПравил;
3) несоответствиепредставленных документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящихПравил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;
4) недостоверностьпредставленной информации;
5) нарушение срокапредставления документов, указанного в пункте 2.2 настоящих Правил;
6) получение субсидии зауказанный в справке-расчете субсидии период.
В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочихдней со дня его принятия направляет (способом, позволяющим подтвердить фактнаправления) заявителю, в отношении которого принято соответствующее решение,письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.
2.7. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашенияоформляет 2 экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет ихзаявителю, в отношении которого принято соответствующее решение (далее -получатель) (способом, позволяющим подтвердить факт направления).
В Соглашенииминистерством указывается конкретный размер субсидии.
2.8.В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств вразмере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размерсубсидии в Соглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставлениесубсидии на текущий финансовый год, при наличии в заявлении соответствующегосогласия получателя.
Вслучае утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год министерствов течение 15 рабочих дней со дня доведения министерству бюджетных ассигнованийи лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает решение озаключении с получателями, которым была предоставлена субсидия в соответствии сабзацем первым настоящего пункта, дополнительного Соглашения в части измененияразмера субсидиив порядке очередности регистрации заявлений, предусмотренном пунктом 2.4настоящих Правил.
Вслучае невозможности предоставления остатка субсидии в текущем финансовом годуполучателю, которому была предоставлена субсидия в соответствии с абзацемпервым настоящего пункта, остаток субсидии предоставляется получателю вочередном финансовом году без повторного проведения министерством проверки насоответствие условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1настоящих Правил, и без представления документов, предусмотренных пунктом 2.2настоящих Правил.
Вслучае невозможности предоставления получателю субсидии в текущем финансовом годув связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных министерству на предоставление субсидии, или с несогласием(отсутствием в заявлении согласия) получателя на предоставление субсидии впределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовыйгод, субсидия предоставляется получателю в очередном финансовом годубез повторного проведения министерством проверки на соответствие условиямпредоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 настоящих Правил, и безпредставления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящих Правил, о чемминистерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверкидокументов, предусмотренного пунктом 2.4 настоящих Правил, направляетполучателю уведомление (способом, позволяющим подтвердить факт направления).
Вслучаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта,решение о заключении Соглашения (дополнительного Соглашения в части измененияразмера субсидии) принимается министерством в течение 15 рабочих дней со днядоведения министерству бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательствна предоставление субсидии на очередной финансовый год в порядке очередностирегистрации заявлений, предусмотренном пунктом 2.4 настоящих Правил.
2.9.Получатель в течение 30 календарных дней со дня направления министерством двухэкземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство(способом, позволяющим подтвердить факт представления) один экземплярподписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.
2.10. Министерстворегистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрацииСоглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатьюминистерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашенияпринимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю.
Соглашения, поступившиев министерство по истечении установленного пунктом 2.9 настоящих Правил срока,а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные получателем либоимеющие исправления, регистрируются в день поступления в журнале регистрацииСоглашений, но не рассматриваются министерством. Министерство в течение 5рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляет получателя (способом,позволяющим подтвердить факт направления) об оставлении Соглашения безрассмотрения, а также о праве получателя повторно обратиться за предоставлениемсубсидии в установленном настоящими Правилами порядке.
2.11. Министерство втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииразмещает перечень получателей на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://agroamur.ru.
2.12. Министерствоне позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииосуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетомсубсидии, указанной в подпункте 2 пункта 2.3 настоящих Правил, на расчетныйсчет получателя, открытый им в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, в порядке очередности регистрациизаявлений, предусмотренном пунктом 2.4 настоящих Правил.
2.13. Показателямирезультативности предоставления субсидии является вовлечение в оборот выбывшихсельскохозяйственных угодий для выращивания экспортноориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведениякультуртехнических мероприятий (гектаров).
Значение показателярезультативности для i-го получателя устанавливается равным площади введенных воборот сельскохозяйственных угодий i-м получателем в текущем году.
Конкретные показателирезультативности и их значения устанавливаются в Соглашении министерством.
3. Требования котчетности и осуществлению контроля
за соблюдением условий,целей и порядка
предоставления субсидии
3.1. Министерство иорган государственного финансового контроля области осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных настоящими Правилами и Соглашением, в порядке, установленном дляосуществления финансового контроля.
3.2. Получательпредставляет в министерство отчетность о достижении значения показателярезультативности.
Сроки и формапредставления отчетности о достижении значения показателя результативностиустанавливаются в Соглашении министерством.
3.3. В случае нарушенияполучателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных пофактам проверок, проведенных министерством и органом государственногофинансового контроля области, получатель обязан осуществить возврат субсидии вобластной бюджет в полном объеме.
В случае недостиженияполучателем значения показателя результативности, установленного в Соглашении,получатель обязан осуществить возврат субсидии (Vвозврат)в областной бюджет в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврат = С x k, где:
С - размер субсидии,предоставленной получателю;
k - коэффициент возвратасубсидии.
Коэффициент возвратасубсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности,рассчитывается по следующей формуле:
k = 1 - m / n,где:
m - фактическидостигнутое значение показателя результативности;
n - плановое значение показателя результативности, установленноеСоглашением.
Требование о возвратесубсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 15рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и (или) недостижения значения показателя результативности,установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства.
3.4. Возврат субсидииосуществляется получателем в течение 30 календарных дней со дня получениятребования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетовРоссийской Федерации, указанным в требовании.
3.5. В случае невозвратасубсидии добровольно полученные средства взыскиваютсяминистерством в судебном порядке.
Приложение № 1
к Правилам
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлениисубсидии
___________________________________________________________________________
(наименование получателя, ИНН,КПП, адрес)
в соответствии с Правилами предоставления субсидии на реализацию
мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения,
утвержденными постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014
№ 312 (далее - Правила), просит предоставить субсидию в
размере___________________________________________________________________
(суммапрописью)
рублей в целях возмещения части затрат (без учета НДС) на проведение
культуртехнических работ на выбывших сельскохозяйственных угодьях,
вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе нарасчистку земель
от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также
камней и иных предметов, рыхление, пескование, глинование, землевание,
плантаж и первичную обработку почвы, внесение мелиорантов, понижающих
кислотность почв, для выращивания экспортно ориентированной
сельскохозяйственнойпродукции.
При этом подтверждаю:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности повозврату в областной бюджет
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии
с иными правовыми актами,и иной просроченной задолженности перед областным
бюджетом;
3) что не являюсь получателем средств из областногобюджета на цели,
предусмотренные пунктом 1.3 Правил, в соответствии с иными нормативными
правовыми актами Амурскойобласти;
4) достоверность сведений, указанных впредставленных документах.
_____________________
(подпись)
На предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству сельского
хозяйства Амурскойобласти на предоставление субсидии на текущийфинансовый
год, согласен (несогласен).
(нужное подчеркнуть)
На осуществление министерствомсельского хозяйства Амурской области и
органом государственного финансового контроля области провероксоблюдения
условий, целей и порядкапредоставления субсидии согласен.
_____________________
(подпись)
Опись документов, предусмотренных пунктом2.2 Правил, прилагается.
Приложение: на ____ л. в ед. экз.
Получатель
_______________________ _______________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
М.П.
"__" _____________ 20__
Приложение № 2
к Правилам
КБК <**>______________________
Договор БО <**>_______________
СПРАВКА-РАСЧЕТ № ________ от ________________
субсидии на реализацию мероприятий вобласти мелиорации
земель сельскохозяйственногоназначения
_________________________________________________
(получатель субсидии)
за 20__ год
Площадь сельскохозяйственных угодий, на которых проведены культуртехнические работы в текущем году <*>, га | Стоимость культуртехнических работ согласно сметному расчету <*>, рублей | Прямые затраты, понесенные на проведение культуртехнических работ (без учета НДС) <*>, рублей | Размер субсидии <*>, рублей | Расчет субсидии <*> (гр. 1 x гр. 5), рублей | Остаток бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств <***>, рублей | Сумма субсидии к оплате <**> (гр. 6 или гр. 7), рублей | |
всего | на | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | |
--------------------------------
<*> Заполняется получателем субсидии.
<**> Заполняется специалистом отдела финансирования АПК управления
бухгалтерского учета и финансирования АПК министерства сельского хозяйства
Амурской области.
<***> Заполняется специалистом отдела финансирования АПК управления
бухгалтерского учета и финансирования АПК министерства сельского хозяйства
Амурской области, если недостаточно бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных обязательств.
Платежныереквизиты получателя субсидии:
Наименование получателя в банке:____________________________ ИНН___________________ КПП ________________
Наименование банка:_________________________________________________________ БИК________________________
Р/С ______________________ К/С______________________
Руководитель _______________________________________ Главный бухгалтер ________________ ______________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Проверил специалист отдела землепользования иплодородия
министерства сельского хозяйства Амурскойобласти (гр. 1, 2, 3, 4, 5) ______________ _____________ __________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Проверил специалист отдела финансирования АПКминистерства
сельского хозяйства Амурской области (гр. 6,7, 8) ______________ _______________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Представление отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса
Амурской области за предыдущий год подтверждаю(не подтверждаю)
(нужноеподчеркнуть)
Специалист отдела бухгалтерского учета иотчетности
министерства сельского хозяйства Амурскойобласти ______________ _____________ __________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение № 3
к Правилам
АКТ № ____________
выполненных культуртехнических работ от____________ 20__ г.
в_____________________________________________________
(получатель субсидии)
Кадастровый номер земельного участка | Площадь земельного участка, на котором проведены культуртехнические работы, га | Наименование проведенных культуртехнических работ | Прямые затраты, понесенные на проведение культуртехнических работ, рублей |
| | | |
| | | |
Всего по акту проведеныкультуртехнические работы на общую сумму
___________________________________________________________________________________рублей.
(цифрами и прописью)
Подписи:
Руководитель _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер (при наличии)_______________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный агроном (при наличии) _______________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Правилам
Ситуационный план земельных участковот __________ 20__ г.
в ________________________________________________________
(получатель субсидии)
Выкопировка из плана культуртехнических работ проектной документации Обозначения: - границы земельных участков и (или) их частей, на которых проведены культуртехнические работы |
(Обратная сторона ситуационного плана земельных участков от ____20__ г.
в______________________________________________)
(получатель субсидии)
Подписи:
Руководитель ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер (при наличии)_________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный агроном (при наличии) _________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены комиссии:
___________________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
___________________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
___________________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)